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窥探灵魂 梁文道牛棚讀書記

http://blog.sina.com.cn/s/blog_61109f230100govu.html


每一本香港的流行杂志都会定期刊登名人或者设计别致的家居采访，告诉读者屋主的品味爱好，设计师的巧意匠心；然后我们叹服，甚至效仿。可是，我几乎没怎么 看见过有一个家庭是有书房的。就算有，也多是虚有其名的书房，除了一张桌子放了文件和电脑之外，往往就是一两座架子空空洞洞（或者简约？）；书呢？往往连 一柜都装不满。假如这家人有小孩，情况可能好一点，课本和参考书总是要的。这也说明了香港的主流想法，读书是学生的事，长大就不必读了；正如钢琴是孩子必 须面对的刑具，进了大学就可以放下这苦杯了。

常言道：“书是一间屋子的灵魂。”为什么如此华贵如此耀目的居家环境可以没有灵魂呢？让记者来拍照这样的房子，在我看来，就像展示一座重金修建的陵墓，里头没有活人的气息。

如果这话说重了，那就再说一则我百听不厌也很乐意到处散布的真实故事。话说一个刚进哈佛的大学生很不幸地选了一门中古英语文学课，授课的老教授是个闷蛋， 和课程的内容搭配得天衣无缝。好不容易暑假来了，于是这年轻人兴奋地开始他在旧书店的暑期工，每天开车去不同地点搬运人家不要的旧书，忙得不亦乐乎。有一 天他应召前去市郊一幢有着漂亮小花园的老房子收书，女主人开门引他入内，这才发现要收的就是那闷蛋教授的书，他死了，这年轻人是他教过的最后一批学生。

年轻人在教授的房子里巡视，看见一整柜的侦探小说，想不到老人有这么有趣的嗜好，他微笑。再看，通向花园的后门旁是两柜园艺书，寡妇说：“他喜欢种花”， 然后年轻人注意到玻璃门外阳光下的草地上犹有刚洒过的水珠发亮，恰巧他自己的最大嗜好正是园艺。接着他下了一个决定，他要自己买下教授的所有藏书。

为什么？他后来对人解释：“自我看见教授的书，才知道他在课堂以外是个什么样的人物，那些书是他的完整灵魂。如果我把它们运回书店，这些书就会被拆散分置 到不同的书架上，那就等于他的彻底消亡了”。为了让教授不死，直到毕业他还在替旧书店老板打工还债，好在这老板也是个有情人，给了他五折。

书是一个人的灵魂，藏书是一间房子的灵魂所在。为了窥探且公开他人的秘密，我一直想做本书去访问我最好奇的读书人，看看他们的家，请他们介绍自己的藏书。 后来我发现台湾的边城出版社出了本《逛书架》，干的就是这等勾当，里面有杨泽、张大春和陈建铭等人壮观的书屋，比起平常在杂志上见到的那些样办房，实在富 足。后来他们的魔爪又伸向了香港的读书人，编制出《逛逛书架》一集，我只好叹息自己的动作太慢。

还好我又找到了机会，替香港电台客串一个读书节目，跑去一些名人的家里看书（到底是电视节目嘛）。可惜部份爱书的名人太精了，例如董桥先生，平常对着我等 后辈总是很亲切；但这回他还没听完我的话，就立刻笑着打断：“不行不行，这种事怎么可以？可不能让那么多人看”。（书房之一）

綠城董事長涉嫌行賄舟山市原市委書記

http://www.yicai.com/news/2012/01/1376106.html

區委書記蘇力之死

http://magazine.caixin.com/2012-02-24/100360423_all.html

　年僅45歲的中共廣東省韶關市武江區區委書記、區人大常委會主任蘇力，於2月17日凌晨自縊而亡，如同演繹一段粵北山城的「官場魔咒」——就在不足兩年之前，該地前任區委書記鄔學新因個人經濟糾紛在卸任後自殺，後事正由蘇力參與料理。

　　韶關市政府2月17日上午即在網站發佈信息，通告蘇力身亡。 當日晚間，一份更為詳盡的政府通報稱，蘇力用睡袍帶子在其住宅陽台自縊，身體未發現外力暴力侵害傷，住宅沒有發現異常，並留有遺書。公安機關判斷蘇力為自殺。

　　通報對蘇力死因的初步分析是，其受工作上一些困擾，導致思想上產生很大壓力，出現悲觀厭世情緒，並且沒有很好化解而最終選擇自殺。

　　與同樣選擇自殺的前任不同，蘇力並非韶關本土幹部，其自縊消息傳出，家鄉廣東順德亦是嘩然，尤以塗料商界為甚。

　　2009年，為響應廣東省「雙轉移」戰略，作為省委選派幹部的蘇力牽頭，將順德塗料產業162家企業引入武江，成為他在韶關的政績重頭。故事與 慣常的招商引資並無二致。在蘇力主導之下，為吸引企業，當地規劃大規模的工業園區，承諾廉價的土地供給等優惠政策。然而，首次簽約兩年後，至今仍未有一間 企業實現轉移。

　　政策導向和社會環境正在悄悄變化。國家和廣東省對土地資源的使用趨向審慎，地方政府可控土地指標日趨緊張，徵地矛盾增多，成本劇增。武江力求一 舉建立的全國性塗料中心，未如蘇力和塗料商們的預期，正面臨徵地指標難以迅速下達、徵地推進緩慢等一系列問題，進展膠著。在韶關孤身走仕途的蘇力，突然以 死解脫，對本已波折不斷的塗料產業轉移而言，更如當頭一棒。

選調官員蘇力

　　對於蘇力的死，蘇力在韶關和順德的多位朋友都大呼「好震驚！」韶關市一名官員對財新記者表示，今年春節後還見他出席多項公開活動，未見異樣。

　　1966年11月出生在廣東佛山順德的蘇力，2008年調任韶關前，一直在順德當地任職。從教師做起，他先後擔任中共順德團市委書記、中共順德市委宣傳部副部長、大良街道黨工委書記和人大工委主任。

　　2008年5月，廣東省提出產業和勞動力「雙轉移」政策，欲將珠三角勞動密集型產業向東西兩翼、粵北山區轉移，實現地方產業升級轉型。同年7 月，為配合「雙轉移」政策，廣東省委選派30名優秀年輕幹部赴各市、縣任職。其中，從珠三角地區選派20名縣處級幹部到東西兩翼和山區擔任縣級黨政正職。 蘇力即在名單內，從順德大良街道黨工委書記調任至武江區擔任區委書記。

　　在蘇力的韶關下屬眼中，這位新領導對自己的形象很是重視，每每出現，西裝均熨燙得筆直，頭髮一絲不苟地向後梳起。其「做事較真」的印象也逐漸在韶關為人所知。其中一個細節是，蘇力每次發言的講稿，無論是否自己撰寫，都會親自謄抄一遍再用。

　　一位多次接觸過蘇力的當地媒體人士告訴財新記者，蘇力做事謹慎，事必躬親，一個工業園的交通整治也會親自蹲點。 前述韶關官員告訴財新記者，蘇力到任後，其妻子和兩個女兒仍在順德。2月17日凌晨0點到1點間，其妻接到蘇力電話，發現其有輕生言語，就托蘇力司機前往他在韶關的住處查看。司機進門發現蘇力已經吊死在陽台。

　　蘇力自殺後第二天，在家屬的要求下，他的遺體被運回順德。武江當地政府出動了近30人的工作組陪同。蘇力在順德的追悼會哀榮之至，到場1000 多人，韶關市、武江區兩級政府200多人到場，包括韶關市紀委的領導人。佛山和順德市政府部門也有200多人到場。「800多個花圈啊，把整個順德的花圈 都買完了。」蘇力的朋友說。這被外界視為是為蘇力「仕途無污點」背書。

牽頭產業轉移

　　當過老師的蘇力，調任武江不久即提出「舉全區之力，創廣東省教育強區」的口號。然而，尋找新的經濟增長點，更是「一把手」蘇力的執政重心。

　　武江區是韶關重點發展的新城區，區內重點開發的芙蓉新城項目是「新韶關」的所在地。蘇力的前任鄔學新在任時，引進了包括碧桂園在內的多個房地產 大項目，以房地產撬動經濟。但負面效應漸現，在國家統計局公報中，2011年韶關房地產價格相對升幅連續三個月位列全國前三。國家對房地產調控政策持續， 武江區依靠房地產獲得增長的模式將難以持續。

　　蘇力在廣東產業「雙轉移」背景下調任武江，承接順德產業轉移成為他順理成章的選擇。

　　2008年「五一」假期，已經到武江開展工作的蘇力，通過順德人梁志明找到了曾經的老領導，如今的順德塗料商會會長胡景釗，希望通過胡的牽線，引入順德的塗料產業。

　　彼時，順德塗料產業也正面臨升級轉型的瓶頸期。順德塗料商會會長胡景釗告訴財新記者，順德是塗料之鄉，全國50%的塗料產品來自順德。作為順德八大支柱產業之一，過去20年塗料產業和家電、家具等行業一起創造了「順德奇蹟」。

　　但順德塗料產業發源於上世紀80年代末，很多是手工作坊起家，大量中小塗料企業在安全生產間距、面積等均不符合2006年國家頒佈的《危險化學 品生產企業許可證實施辦法》的要求。在珠三角腹地的順德，土地資源緊張，很難就地擴大廠房，或者另闢園區。2009年是危險品安全生產許可證的換證期，按 標準，很多塗料企業無法換證。當年，順德塗料商會多方求情才暫時過關。

　　但和蘇力見面之後，各處考察的胡並沒有將武江視為轉移重點。當年6月，胡景釗在廣東鶴山參加一間塗料廠的奠基儀式，收到消息的蘇力，迅速派人到鶴山「劫走」了胡景釗和同去的好幾個塗料商人。

　　見面後，蘇力向他們介紹了武江發展的優勢，包括「大片的土地」，以及包括京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速、韶贛高速和正在建設的廣樂高速等在內的多條幹線通過該區。

　　此後，蘇力又組織武江區招商班子去順德招商，帶去了發改委、經貿局、環保局、安監局、科技局和銀行的多位一把手。

　　胡景釗告訴財新記者，2009年前後，廣東省內外很多地市均希望承接順德塗料產業轉入，「但沒有一個地市有武江的工作細緻、感人」。順德福派塗 料公司的總經理王志明說，雖然各地均給了相當優惠的招商條件，但蘇力出身順德更受信任，且蘇力和武江政府的熱情和執著，也讓很多企業感動。武江招商班子還 未離開順德，已經有很多企業表示願意投資武江。

　　2009年2月，在順德商會的組織下，162家來自順德、中山、廣州、高明的塗料以及配套企業和武江政府簽約轉移武江。武江區承諾提供多達8000畝土地作為塗料產業基地，首期1200畝土地，轉移27個企業。

　　「以往，談兩三年能談下來三五十個企業已經非常了不起了，」胡景釗說，「這次短短8個月，162家企業簽約，蘇力和武江區政府的效率非常高。」

　　簽約後，順德塗料產業「抱團」轉移武江的新聞成為各大媒體關注的焦點。武江打造國家級塗料產業示範園區的表述不時見諸報端。

土地扼喉

　　讓蘇力和順德塗料企業沒有料到的是，產業園建設卡在了最基本也最關鍵的土地問題上。按武江的規劃，武江承接的順德塗料產業，將歸入東莞（韶關）產業轉移工業園（下稱莞韶產業園）。整個產業園分A區甘棠產業園和B區龍歸產業園。A區規劃用地9009畝，B區7723畝。

　　其中甘棠產業園，按計劃將劃出給塗料企業的首期1200畝土地，2010年底就該開始進駐廠家。然而，承諾的時限過去了，武江方面的反饋是：土地指標沒有下來。

　　韶關一位不願透露姓名的官員告訴財新記者，武江並不缺地。但目前，大規模的用地審批權上收廣東省。在「雙轉移」的背景下，廣東粵北各市都在努力 承接轉移，向省裡競爭土地指標是各地要務。韶關方面稱，緊鄰韶關的南雄市靠著引入精細化工產業創造了近年來為人樂道的「南雄模式」，也佔用了有限的用地指 標。

　　土地指標卡殼，企業無法進行廠房設計、設備購置等一系列升級或者轉移的準備。一位準備進駐的塗料商人說，當初簽約的企業，很多已經交了幾萬到幾十萬不等的誠意金，有些企業主甚至已經在武江購買了房產。時間拖久了，企業主難免怨言，通過順德塗料商會催促武江給地。

　　「我們也一直在和武江區溝通，我和蘇力都很痛苦，但是土地下不來，誰也沒辦法。」胡景釗說。前述韶關官員透露，為了土地指標的事，蘇力還曾和韶關市的領導有過摩擦。

　　蘇力情急之下亦有行動。在土地指標尚未下發的情況下，莞韶產業園的甘棠片區（A區）的徵地已經實際開始。武江政府網公佈消息稱，至2012年2月，該片區的徵地、附著物清表、園區環評、園區安評等工作已完成。

　　甘棠村一位歐姓村民告訴財新記者，2009年到2010年，政府就開始在甘棠徵地，價格是3萬元/畝。但進展並不順利，一直拖到2011年年中才開始平整土地。

　　蘇力對此冷暖自知。武江區的芙蓉新城開發近十年，徵地推進緩慢，蘇力調任後也未能有所突破。而近年來廣東省因為徵地引發各類衝突不斷，地方政府想要複製早年以超低地價快速大面積徵地的模式，越發困難。

　　多次採訪蘇力的韶關媒體人士透露，因為徵地不力，蘇力在去年的工作會議上被韶關有關領導點名批評。

　　2012年1月，廣東省國土廳最終批覆了武江區2011年度第一批次和第三批次的城鎮建設用地，共計74.4公頃（1115畝），武江土地困局似有轉機。然而此時，塗料商人收到的消息是，塗料中心土地的出讓價格不得低於13.4萬元/畝。

　　順德塗料商會會長胡景釗透露，蘇力最初和企業談的土地價格，第一批為3.8萬元/畝，第二批4.8萬元/畝。可見蘇力預期的政府徵地價可能更低於這些出讓價格。

　　按照廣東省國土廳2010年調整後的徵地補償標準，武江區甘棠和龍歸的土地屬於六類土地。按批准土地面積和種類計算後，這些土地的補償費約2.8萬元/畝，若加上青苗補償費、安置補償等費用後，實際支出將更高。

　　13.4萬元/畝的土地出讓價凸顯了實際徵地用地境況的變化。企業主雖對土地價格上升早有準備，但一下翻了4倍仍難以接受。前述順德塗料商告訴 記者，為留住企業，武江官員向企業承諾，按規定先交錢買地，等投產後一個月，再將多交的土地金退還給企業。後來，又將退錢時間改為三個月。同時，武江的官 員還承諾承擔因退款導致的25%所得稅負擔。

　　按一期每畝退款9.6萬元計算，武江區政府在投產三個月後退回企業的土地出讓金達1.15億元，和2800萬元所謂稅收補償。如果全部8000 畝土地出讓都按此操作，武江區承諾的稅款負擔就到達1.7億元。無論以何種形式兌現，這平白增加的「優惠」負擔，對於2011年財政一般預算收入僅 2.43億元的武江區而言，絕不是「好買賣」。

　　胡景釗和順德的企業主固然對武江的承諾感到滿意，但同時也擔心：「接近2億元啊，蘇力的壓力真是太大了。」胡景釗說。

　　牽頭人蘇力自殺後，新任領導能否兌現之前的承諾，商人們都沒有底。蘇力死後第二天，財新記者在甘棠產業園看到，整個園區除了門口的一塊介紹牌， 尚未有一間企業遷入。大塊平整後的土地上沒有作業車輛。龍歸產業園迄今停留在規劃階段，當地村民尚不知曉開發工業園事項，徵地也未曾開始。

【碎片中國·癸巳】鎮書記的新年願望

http://www.infzm.com/content/88270

這群身份獨特的觀察者，敏銳地觸摸少年生活的土地上細微的變化，並記錄著中國這個龐大軀體上一根根毛細血管的微小脈動。

在浙江湖州，投資無門的新痛苦折磨著漸漸富裕起來的人們。在財富渴望與通脹壓力煎熬中的他們，尋找與試探著包括民間借貸、高息集資在內的各種路徑。

而江西高安建安鎮黨委書記卻在四處找錢，他想修路，想讓小鎮找到新的財政支柱從而擺脫對煤的依賴。

在四川打工大縣，農民蜂擁入城，打工給一代農民帶來物質與精神的雙重改變，也帶來被「拔」出土地時的糾結與撕裂。而最茫然的，莫過於四十多歲的第一代民工——城市工廠只歡迎年輕人，而他們卻已無法回到農村。

在河南農村，拿著iPhone的年輕媽媽購買的奶粉卻是早就因含致癌物質而被註銷生產許可證的「毒奶粉」；更多地方，煙花爆竹的銷量正在下降，微信正在成為內地人的時興，一個個家族群橫空出世，而一些上小學的孩子也能熟練地使用iPad刷微博。

幾乎在每個地方，汽車的增長速度都令人吃驚，連大別山深處的小鄉村，也在這個春節堵起了車。

這是我們血脈相連的家鄉，我們清晰地感知到，經濟增長與文明變遷在每一個地方帶來的改變，如此隱秘，如此糾結，卻又如此決絕。

年復一年，南方週末經濟板塊連續在春節之後推出回鄉專題。在無數碎片裡，看見一個龐大、複雜、有溫度的中國。

一個嚴重依賴於煤炭的小鎮，如何轉型，如何升級？建山鎮的掙扎與夢想，是中國諸多地方的縮影。

「每晚12點前不敢睡覺」

蛇年正月初一，見到鎮黨委書記簡愷，問他的新年願望，他脫口而出：「如果能把鎮上的小煤窯都合併到英崗嶺煤礦，我們就沒有後顧之憂了。」

這是一個煤和瓦斯含量在全球排名都靠前的典型煤炭小鎮。它叫建山鎮，年僅27歲，位於江西省高安市（縣級市）西南部五十多公里。從地圖上看，它像一塊向南側置的金元寶。全鎮人口三萬多，人均壽命72.1歲。

小鎮的最大標籤是有一個國有大型煤礦——英崗嶺礦務局，以及7個私人開採的小煤窯。2012年，鎮裡六千多萬元的財政收入中，煤炭貢獻了三分之一。其中1800萬元來自國有的礦務局，180萬元左右來自小煤窯。

2007年簡愷到建山任職時，還體會不到小煤窯潛在的安全風險。直到2010年，發生了一起煤與瓦斯突出事故，死了很多人，他才真正感到切膚之痛。

建山鎮成立之初，工業結構單一，只有三個集體煤礦。1992年，鄧小平南方講話後，私營小煤窯開始出現。

煤炭逐漸成為建山經濟的支柱產業。鼎盛時期，全鎮三分之二的人是礦工。礦工子弟經常到鄉村學生為主的鎮中追求女學生。

但是，由於安全隱患多，開採成本大，鎮上的小煤窯開始逐步關閉，截至目前，只剩下7個礦井，大部分是外地人開設的。國有煤礦有專業的抽瓦斯的設備，要幾百萬元，但小煤窯大多買不起或者不願買。

鎮裡曾提出由鎮上的國有煤礦兼併，但國有煤礦不同意，認為買小煤窯還不如到貴州和內蒙古的露天煤礦去開採更划算。而且，多年來小煤窯和國有煤礦經常因為越界開採鬧矛盾，重組一直搞不成。

現行煤炭管理政策規定，這些小煤窯的開採和關閉權力歸省煤炭行業管理部門，但出了安全事故，一般按屬地管理原則來倒查責任，鄉鎮政府是首當其衝的擔責者。

「小煤窯存在一天，危險便時刻相伴。人命關天啊！我每天晚上12點前不敢睡覺。我們要背負巨大的思想包袱，要為隨時有可能出現的安全事故承擔無法預測的責任，更影響鎮裡的經濟轉型。」簡愷說。

煤鎮的烏鎮夢

靠煤炭過日子，不僅危險，而且不能長久。即使是尚有儲量的現在，價格受經濟波動影響也很大，2012年鎮上的煤每噸就跌了200元左右。

為了擺脫對煤炭的依賴，2007年小鎮開始了第一次的轉型。那時候正好趕上廣東省「騰籠換鳥」的產業轉移，廣東陶瓷業開始進入江西眾多鄉鎮。

引入陶瓷業之後，鎮財政連年增長。從2008年至今，每年增加千萬元，到2011年是五千四百多萬元，2012年是六千多萬元。

這些財力不少用在了修路上。目前進出建山的道路主要有兩條，一條2012年剛剛修好，另外一條只有6.5米寬，很容易出事故，現在正在籌錢打算拓寬。

但陶瓷也是個高污染產業，從2012年開始，小鎮不得不開始努力擺脫對陶瓷產業的依賴，重點引入電子電器和太陽能兩個產業。

但由於地理位置不佔優勢，兩個上億元的項目選址都在高安市新世紀工業園區，只是稅收全部歸建山鎮。

當地的硒資源（硒被認為具有抗癌功效），也被當成希望之一。建山鎮先後在淘寶和阿里巴巴上開了網店，銷售富硒農產品，同時成立合作社，鼓勵農民把富硒大米等農產品賣給合作社。稻穀也通常讓農戶自願跟合作社簽訂合同由後者代銷，合作社想辦法以高於市場價20-25元的價格賣出去，多賣的錢一般合作社收10元，其他歸農戶。

鎮上還試圖發展旅遊業，想重建一個古戰場遺址——有個叫做英崗嶺的地方，曾國藩和石達開的部隊在這裡打了半年仗，死了幾萬人，也因此得名英崗嶺。

「未來的轉型方向是打造旅遊休閒生態鎮，類似於烏鎮。」簡愷說。

小城重金奪校 聘禮加碼、半路搶親、書記出馬……

http://www.infzm.com/content/92320

坐慣了「冷板凳」的獨立學院，如今逆襲成了經濟強縣們的香餑餑，一場重金奪校的浪潮正在江浙等地上演。這是教育資源的民間自覺分配，也是經濟強縣打造的大學算盤，也成為當地城鎮化的助推器。

「矮丑窮」逆襲

「人人皆知紹興縣百強縣的光鮮，卻不知紹興縣也有心病，我們一直未能擁有一所真正意義上的大學。」

15年前，潘夢潮曾見證浙江紹興嘗試引進大學失敗後的沮喪；15年後，沮喪業已為自豪所替代。2013年7月7日，這名之江學院建設指揮部辦公室主任對南方週末記者說，新校區即將迎來第一批大學生。

「大學夢」就在指揮部不遠處的早湖。寬闊的湖區上，散落著一幢幢裝修一新的大樓，網狀的水榭長廊，氣派的林蔭大道，單看校區，已宛如一座百年名校。

「我們努力了十多年。」紹興縣教體局局長蔣國洪此前對媒體細說其間的歷史意義，「之江學院整體遷入後，改寫了紹興縣有城無大學的歷史。」

這所在紹興幾乎舉縣歡呼的學院，全稱是浙江工業大學之江學院，在教育部的辦學體系中，被稱為獨立學院，即普通高校與社會組織、個人合作，利用非國家財政經費舉辦的高校。

在高考生的志願表上，獨立學院是不受待見的三本；在大城市裡，它也經常是備受冷落的「棄兒」。與本校這類「高富帥」相比，它更像是「矮丑窮」。

然而，如之江學院，這類獨立學院近年來已呈逆襲之勢，成為一些經濟強縣爭搶的香餑餑。

不惟紹興，在浙江，有諸暨、富陽、臨安、桐鄉、海寧……在江蘇，有泰州、淮安、連云港、江陰……獨立學院和經濟強縣，正結成一個個新的校地婚姻。

而這場「離婚」、「再婚」的歡喜劇，卻是源於獨立院校5年前的一次危機。

2008年，教育部頒佈《獨立學院設置與管理辦法》，要求獨立院校要有兩個關鍵指標：一是校園面積不少於500畝，二是第三方投資註冊資金不低於5000萬元等。

浙江22所獨立院校，乃至全國的獨立院校，面臨一夜瓦解的擔憂。如之江學院，一直依託本校母體辦學，偏居於杭州鄉下，雨天一身泥，晴天則被城郊接合部的黃沙湮沒。校園面積和辦學資金遠低於教育部規定。

這場危機恰好遇上了諸多經濟強縣的大學夢。

「省會城市過於集中、地市縣高等教育資源比較匱乏，這一直是中國高等教育佈局潛在的問題。」作為浙江省第一家外遷的獨立學院，浙江財經大學東方學院副院長王金安分析說。根據城市發展的規律，經濟發展到一定程度，非常需要高等教育資源來支持。而在中國，目前重新創辦一所高校，要通過教育部審批，幾乎不大可能。「獨立學院因此成為比較好的稀缺資源。」

四處求「親」，百般優惠

「剛開始我們是被迫外遷，有點像棄兒，誰也沒想到現在竟成了寵兒，炙手可熱。」浙江一所獨立學院的領導告訴南方週末記者。

這無疑得益於城市之間的爭奪戰。「我們外遷之初，能意識到高校資源重要的縣市，還不是太多。現在很多地方，都在爭搶這個資源。」王金安說。

東方學院在三年前從杭州搬到海寧，這是較早的一次「聯姻」，東方學院也成為不少獨立學院搬遷之前探訪考察的對象。王金安已明顯感覺到這一輪搬遷潮的洶湧：「我們那時，投資協議裡還講教育投資的回報。現在所有的政府投資，都是不分紅。而且低價商品房、購房、交通補貼這些政策，也比我們優惠得多。」

爭奪「新娘」的戰爭已全面打響，各地「聘禮」也水漲船高。

浙江省教育廳高教處的一位人士告訴南方週末記者，在過去的幾年內，一直有地方政府的領導前來拜訪，希望能穿針引線，介紹合適的獨立學院落戶當地。

天目學院的老師對此有深刻的體會，一位要求匿名的學院中層幹部向南方週末記者抱怨說，在臨安，由於本校浙江農林大學的存在，天目學院一直「坐冷板凳」。「我們想找地方政府談辦學用地的問題，記得有次，人家來接待我們的只是個科長。」

冰火兩重天，諸暨的熱情則讓他們感到受寵若驚。除了諸暨市委書記、市長兩度主動來校拜訪，諸暨提出的方案則無疑打動人心。

「諸暨負責建設，學校負責辦學；諸暨市政府不參股、不分紅……新建校區資產登記在浙江農林大學獨立學院名下；諸暨每年投入500萬元支持學校引進人才，連續投六年；諸暨每年補助150萬元的交通補貼，連續補六年……」

「這是浙江省所有與高校合作辦學的地方政策中最優惠的。」浙江農林大學副校長鮑濱福毫不掩飾地說。

而回過神的臨安已落於下風。一位老師回憶說，在學校向臨安市通報整體遷往諸暨的初步設想時，臨安才匆匆向學校遞交了《關於合作共建天目學院的初步方案》，希望挽留天目學院。

但已於事無補，在天目學院黨委最後的民主投票中，諸暨方案毫無懸念地高票勝出。

之江學院的遷址也頗具戲劇性。在紹興之前，它已與杭州下屬的富陽市簽署框架協議，但半路殺出程咬金，最後卻被紹興挖角。

「我們那時候的條件不可謂不優惠。」富陽市富春街道辦事處主任陸文孝無奈地說，當時富陽土地成本是每畝約100萬元，給之江學院的只有22萬元，而且富陽市政府承諾提供1.2億至1.5億元的聯合辦學經費。

但在紹興10.7億投資、793畝土地、200多畝湖區的「聘禮」面前，富陽顯然相形見絀。這還不包括紹興將提供的低價教師公寓、交通補貼等。

優惠政策背後，是師資流失隱憂。當年杭州高校群體搬遷至下沙大學城時，就曾遭到質疑：這遠離主城區的文化沙漠之地，會否影響對學生的熏陶和教育？而今，大學直接遷出了杭州城，更難讓人接受。

知情者回憶，2010年，東方學院搬遷至海寧市時，雖然新校區靠浙江財經學院本部更近，但依然有教師寧可辭職，也不願去新校區教書。

而這樣的隱憂，在新一輪搬遷潮的學校中，同樣存在。

經濟強縣的算盤

免費建校、動輒數億巨額投資、各類優惠政策……經濟強縣們的龐大投入，是一門精打細算的大學經營學。

東方學院現在海寧市長安鎮。王金安回憶，搬遷之前，長安鎮在海寧市轄區內是一個欠發達鄉鎮，周邊土地無人問津。如今，如雨後春筍一般，東方學院附近已經矗立起很多新樓盤。「學校對餐飲等第三產業的就業拉動是非常大的，同時直接提高了地方的文化品位。」

獨立學院周邊土地價格已是節節攀升。王金安記得簽約當年，東方學院周邊的房地產均價就漲了500元。而今，長安鎮樓盤下面的商舖，月租金已經過萬，一般的樓盤也要六七千元/平米。「以前財政每年是負的。有了學校的長安鎮，光財政有幾個億的盈餘。」

「這是合作共贏的事。」王金安說，如果東方學院沒有搬遷，還在省會城市，那麼注定仍「坐冷板凳」。「人家眼睛盯上的，都是更好的學校。」

「外遷，是高等教育資源重新佈局的一個機會，也為城市發展提供了新機遇。」王說。

「這應該是好事情。」中科院南京地理與湖泊研究所城市研究中心原主任姚士謀教授稱。大學過度集中在大城市，不是好事。現在的獨立學院遷到縣城，有利於城鄉一體化的建設。

「合作辦學有利於浙江農林大學天目學院的規範設置，同時也有利於諸暨城市內涵的提升，能推動浙江農林大學服務地區經濟社會發展戰略的實施，是一個多贏的舉措。」浙江省教育廳副廳長褚子育在諸暨與浙江農林大學簽約儀式上的講話，無疑代表了官方對這一輪遷移潮的態度。

在陸文孝看來，這對目前正熱的城鎮化亦有裨益，「它對城市框架的拓展有相當大的作用」。

陸文孝說，富陽的高教園區，原來只是郊區的偏僻山地，現在已被列入杭州市100個城市綜合體中唯一的高教園。6公頃的大學城，現在規劃了房產、商業、科研的功能，一旦周邊的土地升值，前途不可限量。「現在土地已經有三四百萬元每畝的價格了，如果不急著賣，以後可能還會翻番。」

不過，對於地方政府而言，它們更看重的是高校資源對產業經濟的促進作用。「政府這樣不惜重金推出優惠之舉，是為了引才吸智。」天目學院負責人曾表示，為了支持諸暨的產業發展，今後學院將根據諸暨本土經濟，調整專業設置。

之江學院同樣對紹興做出了承諾。潘夢潮說，之江學院即將增加紡織、印染、服裝等專業，這些專業設置都是應紹興縣的需求而來。「他們（指紹興政府）已經替我們考察意大利服裝的技術，可以把整個系統搬過來。」

事實上，地方政府在選擇合作的獨立學院上也頗有講究。不看重天目學院的臨安，為了扶持青山湖科技城的發展，則花大力氣，專門引進了杭州電子科技大學信息工程學院。

而失去之江學院的富陽，更看重的是更有針對性的浙江中醫大學濱江學院，「富陽正在建設杭州新藥港，它（指濱江學院）對技術推動、產學研一體化，無疑將帶來很多可能。」陸文孝說。

「我們最終的目標是，能成為嘉興、海寧的智庫，在服務地方經濟中發展自我。」王金安說。

不過，亦有人表示了審慎的態度。特別在目前地方經濟普遍不景氣的情況下，花巨資引進學術水平並不算突出的獨立學院，回報究竟是否划算；離中心城市越搬越遠的高校，師生能否與外界及時地進行學術交流和信息溝通，都尚是未知數。

「大家的期望值不要過高。」姚士謀說。

觀瀾海外系列一：全球市值前十大環保公司概覽 汪書記聊江湖

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回望上半年，盛宴創業板，一場霧霾，環保亦升天。時至7月，二級市場客戶常苦惱「這估值沒法看，但還得挑幾個把家還」；一級市場投環保的朋友暗暗嘆「新基金到位了，沒有好標的怎麼把老基金錢用完」。國內，什麼樣的環保企業有未來……當局者迷。本期開始，青蛙每週一談推出觀瀾海外系列報告，看國外的歷史能否照搬。

表1列出了市值排名前十的環保公司。從表中可以看出，前十大環保公司涵蓋水務、固廢、危廢、環境監測儀器等眾多子行業公司。將上述企業的環保相關業務剝離出來以後可以發現，專注於環保業務的國際龍頭企業裡主要是固廢公司和水務公司。

查看原圖圖1和圖2分別列出了這些公司的營業收入和淨利潤情況。從中我們可以發現營業收入和淨利潤較大的主要為固廢公司和水務公司。

查看原圖圖3和圖4給出了上述環保公司的資產負債率，ROA和ROE。上述公司以運營為主要經營模式，資產負債率幾乎都維持在60%以上，資產結構偏重。上述公司的ROA平均在3%左右，ROE平均在10%左右，不同公司間差別較大，且其中廢物處理公司的ROA比較高。

查看原圖以下我們將重點介紹固廢和水務的兩家國際環保巨頭：美國廢品管理公司和威立雅環境集團。廢品管理公司是北美最大的固廢公司，威立雅則位列全球水務公司第一。

圖5和圖6顯示了這兩家公司上市以來股價的變動。從中可以看出三家企業股價都受到宏觀經濟因素的影響。

查看原圖圖7到圖10反映了廢品管理公司和威立雅環境兩家公司的盈利情況。兩家公司的營業收入和淨利潤2001至2012年都呈現窄幅波動，行業或已經進入成熟階段。從後面的數據可以看出，併購成為這一階段主要特徵。

查看原圖威立雅和廢品管理公司：在兼併收購中多業務發展
為了維持公司的可持續增長，廢品管理和威立雅在近幾年，尤其是金融危機以後都進行了大量的兼併收購。
威立雅環境集團從最早的城市供水業務擴展到污水處理、垃圾焚燒、危廢處理，到如今剝離掉交通部門後仍剩下三大核心業務部門：水務、廢品管理和能源。

查看原圖從圖13中我們可以看到，通過不斷的兼併收購，公司在水務和廢品管理上提供的服務已經擴展到行業的整條價值鏈。

查看原圖美國廢品管理公司成立之初即以大量的併購在20世紀80年代一躍成為美國最大的固廢公司。公司在美國的總部位於德克薩斯州的休斯頓，並且在加拿大、美國和波多黎各一共有52000個員工、約2500萬居民用戶和200萬商業客戶。

如今公司的業務通過兼併收購擴展到固廢行業的整條價值鏈，並提供相關的環境服務，比如醫療解決方案業務等針對客戶特殊需求的服務；並且廢品管理公司擁有垃圾焚燒業務。政府環保法規日趨嚴格，導致垃圾填埋場數量減少，集中度升高，並且垃圾焚燒佔比上升。如今，垃圾焚燒已經成為廢品管理公司的一項穩定的業務來源。

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觀瀾海外，環保行業已進入成熟階段。其中大型環保企業主要為固廢處理公司及水務公司，經營模式以重資產的運營類為主。如今行業內生增長已遇瓶頸，併購成為了這一階段的主要特徵。

觀瀾海外系列二之「美國危廢，小行業大作為」 汪書記聊江湖

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話說，上期《每週一談第三期觀瀾海外系列一之全球市值前十大環保公司概覽》中，我們談到全球十大環保企業，發現固廢處理公司的營業收入和淨利潤都優於其他類型的廢物處理公司。而其中危險廢物處理公司又優於大多數的固廢處理公司。

這讓人好生羨慕，危險廢物處理公司為何會有此等能耐？

這期我們精選了美國危廢行業的資料，就來聊聊這個行業、這些公司吧！

首先，什麼是危廢呢？

廣義的危險廢物（以下簡稱「危廢」）分為工業危險廢物、醫療廢物以及家庭危險廢物。

工業危廢：易燃性、腐蝕性、反應性和毒性廢物。美國於1976年頒佈的《資源保護和回收法案》對危險廢物做出了定義：危險廢物是指對人類健康或環境有危害或潛在危害的廢物垃圾，具體特徵包括可燃性、腐蝕性、不穩定性和毒性。危險廢物可以有多種形態，既可以為固體、半固體、也可以是液體甚至氣體。

在美國，醫療廢物分為指定醫療廢物和普通醫療廢物。

1)       指定醫療廢物包括體液和血液（大於20毫升）、微生物、病理性廢物等，在醫院，大約9%~15%的醫療廢物為指定醫療廢物，在最終處置前需要進行焚燒、消毒等處理。

2)       除此之外為普通醫療廢物，可以直接進行最終處置。

家庭危險廢物不在法律規定的危險廢物之內。家庭危險廢物如油漆、溶劑油、電池、油等並不在法律的管制範圍之內，處理要求與工業危廢和醫療危廢有所區別。
查看原圖表2顯示，危險廢物的產生者主要是工業、醫療、農業以及家庭。圖3和圖4分別說明了在工業危廢和醫療廢物中，各個廢物產生者產生廢物量的比例。
查看原圖在工業危廢中，危廢產生量最大的前三個行業分別是基礎化工、石油煤炭產品製造以及廢物處理。廢物處理行業也是一個高污染的行業。



在醫療廢物中，產生量最大的是醫院。醫院的數量只佔所有醫療廢物產生者的3%，卻產生了超過80%的醫療廢物。
其中每年，美國大約產生2.56億噸的工業危險廢物，同時產生1百萬噸的醫療廢物。
查看原圖其次，在瞭解了危險廢物的基礎知識後，我們不禁要問，危廢是怎麼處理的呢？
如圖3所示，對工業廢物來說，它的處理過程是這樣的：
1.      危廢處理公司從危廢產生單位將廢物運輸至危險廢物收運中心（並將部分樣本送至分析化驗檢驗室分析成分）；
2.      危險廢物收運中心將危廢集中後統一分配至各個不同處理車間處理，如綜合利用、物化、水質淨化、焚燒、穩定固化、安全填埋場等（期間根據五聯單核對數量）；
3.      將可外銷的最終資源化產品運出銷售。
如圖4所示，對醫療廢物來說，它的處理過程是這樣的：
1.      醫療廢物處理公司將專用收集箱送至醫療機構，並從醫療機構收集已分類好的醫療廢物；
2.      將制定醫療廢物進行消毒、殺菌、焚燒等預處理；
3.      將所有廢物進行最終處置，如填埋、資源化等。

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查看原圖危廢處理公司訂單的獲取方式有其特點。
由於危廢產生者大多為大型機構，除了家庭危廢的訂單獲取需要向政府招標之外，工業危廢和醫療廢物訂單訂單的獲取都是一對一簽訂特定的服務協議。

醫療廢物和工業危廢處理企業訂單獲取方式：與客戶一對一簽訂特定服務協議。
對於醫療廢物和工業廢物來說，由於危廢集中產生於醫院、工業企業這些大型機構，所以一般與客戶一對一簽訂協議。
協議內容包括：容器種類的選擇、廢物收集頻率、價格、處理方式以及供保存的檔案資料情況；另外醫療廢物處理協議一般要求客戶承擔將指定醫療廢物打包至符合要求的容器中的責任。
協議的服務期限取決於客戶的服務需求和廢物的產生量，一般在1年至5年之間，并包括更新條款。
服務價格的確定取決於所收集容器的數量、重量、客戶附近的收集點數量等，一般每個月或每個季度初預付服務費。

家庭危險廢物處理訂單獲取方式：參與政府投標
家庭危險廢物的收集：危廢公司參與當地政府該區域危廢收集的招標活動，中標後政府賦予該公司這個區域的排他性特許經營權。
協議內容：廢物種類，項目前期、評定、分包商的使用，廢物處理方式和設施，服務價格（以重量計）等
協議的服務期限：一般為5年加2年延長期。
服務價格：招標確定

在我們的《每週一談第三期觀瀾海外系列一之全球市值前十大環保公司概覽》中，我們說美國的環保行業已經進入成熟階段，兼併收購成為這一階段的主題。過去二十多年，隨著兼併收購過程的持續，美國持證危廢處理設施的數量不斷減少，代之而出現的是更大型的危廢處理設施。

查看原圖第三，危廢大牛股，Clean Harbors和Stericycle

在美國的環保歷程中，有兩家危廢處理公司平地崛起。由默默無聞的小公司一躍成為美國最大的工業危廢和醫療危廢公司。它們各有自己的殺手鐧，在巨頭的陰影下頑強生存，而又能夠抓住難得的時代機遇迅速擴張。
工業、生活危廢處理龍頭——美國Clean Harbors公司

CleanHarbors是美國最大的危廢處理公司。CleanHarbors經營化學、燃料、易燃易爆物以及工業和家庭危險材料的處理、存儲業務。目前在全美擁有9個填埋場、5個焚化爐、7個污水處理設備以及其他廢棄物處理設備。公司的服務包括：原料循環、實驗室化學品處理、PCB處置、工地管理以及實驗室的遷移等。

圖6是CleanHarbors公司發展歷史圖，可見CleanHarbors上市之後不斷依靠收購兼併和建立新公司進入不同的業務和市場，實現業務種類和範圍的延伸。

查看原圖查看原圖監管法規變化帶動設備升級支出增加。如2002年，美國環保局通過《清潔空氣法》修正案，收緊垃圾焚燒的各項規定。2002年，公司支出98.5萬美元升級各項焚燒設備；2003年公司支出2000萬美元升級各項焚燒設備，致使利潤大幅降低。

查看原圖查看原圖醫療危廢處理專家——美國Stericycle公司

監管趨嚴下的生存關鍵是專業優勢。Stericycle創立之初，廢物處理市場已經有數個巨頭，固廢處理領域巨頭WasteManagement憑藉本身規模優勢採取單一價格回收單一機構所有垃圾的模式，使大型垃圾產生機構如醫院等將垃圾處理外包給WasteManagement 的成本低於Stericycle公司，此時，WasteManagement等巨頭也開始進行大規模的收購兼併活動。直到醫療垃圾的環保政策趨嚴之後，專業化處理醫療垃圾的Stericycle才在變化的行業環境中取得了專業優勢，開始迅速發展。
Stericycle通過收購兼併小公司快速發展。1997年，第一年實現盈利。其後通過併購進入墨西哥和加拿大市場，進入新的鋒利醫療垃圾處理領域等。

查看原圖查看原圖總覽Stericycle至今的發展歷程，四個重要拐點值得關注：一是1988美國環保局的「MedicalWaste Tracking Act」的頒佈，規範了醫療垃圾處理市場，並湧現出大量的小型醫療垃圾處理公司；二是1992至1993年美國環保局收緊了醫療垃圾處理政策，並加重了罰金，使得諸如Stericycle之類專業化的醫療垃圾處理公司走出固廢處理公司這些巨頭的陰影開始快速發展；三是1997年美國環保局「newclean air standards」頒佈，眾多缺乏技術的小型醫療垃圾處理公司尋求被併購，Stecicycle獲得了更大的生存空間；四是2002年「NewClean-Air Rules」頒佈，醫院開始關閉自建的焚燒爐，轉而將醫療垃圾外包，市場容量進一步增加。

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查看原圖圖12和圖13表明，醫療廢物處理公司的營收受經濟週期的波動很小。上市以來收入和淨利潤增長穩定。

查看原圖上面分別說明了兩家公司的基本情況，現在對比一下分處兩個不同子行業中的危廢處理公司的盈利能力。

圖12所示，兩家公司的毛利率都達到了30%及以上，醫療廢物處理的法規更加嚴格，處理技術含量更高，相較於工業危廢處理公司獲得了更高的毛利率。

查看原圖第四，小行業中的大作為

美國危廢的總產生量大約只佔固廢總產生量的10%以下，而大部分的產生者都是大型機構。行業規模的偏小並沒有束縛住身在其中的佼佼者的增長潛力，小行業依然可以有大作為！

下面附上兩家公司歷年股價復權走勢圖，供大家參考！

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觀瀾海外系列三：在「迷霧」中前行 汪書記聊江湖

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中國大氣污染治理是中國特例還是工業化的必經之路？應投資者要求，本期我們介紹國外大氣治理公司，從企業角度瞭解國外大氣污染治理進程。

我們的結論是，大氣治理是典型的政策推動型行業，估值水平受政策事件的影響較大。如CECO公司政策出台前後的平均市淨率分別為4.7倍和5.6倍，Fuel-Tech則是4.9倍和7.2倍；且當前估值低於歷史時期，美國大氣治理行業已經進入成熟階段。

首先，我們以兩家美國大氣污染控制公司作為開始

全球領先的空氣污染控制解決方案提供商——CECO Environment（希柯環境）公司

三個業務集團，多樣化的產品和客戶

CECO Environment 公司（以下簡稱「CECO」）於1966年在紐約州建立，並在2002年併入特拉華州一家公司重組建立目前的公司。作為空氣污染控制設備、產品和服務的提供商，CECO 擁有三個主要的業務集團：工程設備技術和零件集團，承包/服務集團，零部件集團。

三個業務集團使公司能夠向客戶提供完整的系統解決方案並提升集團子公司之間的運作效率，它們分別為：

1)     工程設備技術和零件集團：生產各種類型的空氣污染控制技術和裝備；
該集團在荷蘭、加拿大、巴西、中國和印度都設有分公司，集團成員包括CECO Filtters，Busch International, Adwest, CECO Abatement, Effox-Flextor, Aarding,FKI, 和 A.V.C。
2)      承包/服務集團：生產空氣污染控制和工業通風系統
3)      零部件集團：所生產的產品自用，並提供給其他空氣污染控制公司或空氣系統承包商。
公司業務的特點是產品、服務、客戶以及終端市場應用的多樣性。公司對不同的終端市場銷售不同品牌的產品，包括「Effox」, 「Flextor」, 「Kirk & Blum」, 「KB Duct」, 「Fisher-Klosterman」,「FKI」, 「Buell」, 「A.V.C.」, 「Busch International」, 「CECO Filters」, 「CECOAbatement Systems」, 「Adwest」 and 「Aarding」。

利用收購兼併不斷充實業務線

圖 1所示為CECO公司1999年至2013年重要的併購活動圖。可見公司主要依靠併購充實業務線，並打入全球市場。

1999年至2002年，公司經過一系列收購和重組，成功將公司從大氣污染控制產品提供商轉變為整體設計方案提供商；

查看原圖訂單獲取方式，投標或一對一談判
訂單獲取：一般通過競爭性投標或與客戶一對一談判
訂單期限：取決於工程的複雜性和風險，以及完成該項工程所需調用的資源
訂單價格：成本中包括約55.2%的原材料和17.2%的勞動力成本，同時也取決於工程的複雜性和風險記憶完成該項工程所需調用的資源（如主要可由轉包商完成的訂單則要價較低）

如圖 2、圖 3所示，為CECO公司歷年營業收入和淨利潤。公司營業收入和淨利潤的變化很大程度上依賴於宏觀環境以及政府環保法規的變化。如2006年，美國出於全球變暖和能源節約考慮，政府加大對環境污染控制資金投入；為減小對石油能源的依賴，美國政府鼓勵使用生物能源（酒精、煤炭）等，都加速了公司淨利潤的增長。

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美國Fuel Tech（福泰克）公司

Fuel Tech公司是美國一家專門從事大氣污染控制技術的企業，註冊於美國德拉維爾州。公司歷史上經過改組和重組，目前專注煙氣脫氮技術和燃料化學應用技術，致力於為大氣污染控制和能源生產的環保客戶提供服務，是該領域的佼佼者。

專注煙氣脫氮和燃料化學應用技術

公司以煙氣脫硝工藝(NOxOUT®)為基礎，並使該技術發展成為能夠以量身定做的方式滿足客戶各種需求的綜合性技術（SNCR、SCR、SNCR/SCR混合技術）。公司在脫硝系統的設計、製造、化學研究和控制方面進行了多項改進。

公司擁有一項技術（暢燃藥劑FUELCHEM®），該技術已有70多年歷史和經驗，實現燃燒設備效率的最大化、設備壽命最長化和停機維修時間最小化。該技術結合公司的其它綜合性技術TIFI™ (Targeted In Furnace Injection爐內標靶噴射技術)，可以有效降低甚至徹底消除結垢、腐蝕等問題，大大提高鍋爐效能。

公司還運用先進的計算機流體力學模型複製出電腦模型，並結合公司專有的虛擬再現軟件為客戶解決各種難題。

2007年公司投資成立全資中國子公司—北京福泰克環保科技有限公司，致力於為中國電力能源行業、工業、垃圾焚燒電廠提供安全可靠的先進環保技術。

公司目前具有兩個技術分部——空氣污染控制技術和FUEL CHEN 技術。空氣污染控制技術分部主要專注於鍋爐、焚燒爐等靜態焚燒源的氮氧化物排放控制技術；而FUEL CHEN技術通過添加化學物質而增加燃燒效率。

如圖 6所示為Fuel-Tech公司歷年併購圖。公司併購的目的為技術收購，認為專利技術對穩固公司的競爭地位非常重要。

查看原圖如圖 7、圖 8所示，為公司1998年至今的營業收入和淨利潤走勢圖。公司淨利潤的變化與政策的執行高度相關。如2001年、2009年因大氣污染控制政策的推遲執行或執行時間的不確定，導致訂單大量減少；而2005年因政策生效而導致淨利潤大幅增長。

查看原圖查看原圖查看原圖查看原圖結論：
1、大氣治理是典型的政策推動型行業——受益於EPA的SIPCALL等相關法律政策出台，兩個公司的業績拐點都是2005-2006年出現；而經濟危機造成政策實施的不確定性後，兩個公司的業績均遭遇滑坡。
2、估值水平受政策事件的影響較大，以CECO為例，政策出台前後即2005年和2006年公司的平均市淨率分別為4.7倍（虧損）和5.6倍，兩者相差25%，而2012年市淨率為2.6倍；同期Fuel-Tech2005年、2006年、2012年市淨率分別為4.9倍、7.2倍和1.3倍，政策前後相差47%。
3、美國大氣治理行業已經進入成熟階段，兩家公司當前估值都低於歷史時期。

以美國為鑑，大氣污染防治之路

美國空氣污染控制行業收入在2008年已經達到180億美元，而2012年達到350億美元。但美國的空氣質量並不是一直這麼好，半個世紀前的污染事件推動了美國政府對環境的逐漸重視，在接下來的幾十年間法規和管理體系越來越完善。

污染釀造慘劇，推動政府重視環境保護。1952年和1955年，短短數日之內美國洛杉磯幾百位老人死亡。經調查，發現這一帶大氣臭氧濃度很高，因工業排放、汽車尾氣等造成的光化學煙霧問題突出。從此，美國開始對空氣污染控制管理越加重視。

區域管理框架、打破州的界限統一管理。美國採取區域環境管理框架，打破州的界限，依據地理和社會經濟，將全國劃分成十個大的地理區域，設立區域辦公室，進行統一管理。環保機構有權進行立法、執法、處罰，並通過強制執行手段和監控、技術改進等相結合的方式協調開展工作。比如加州一帶的環保機關，制定並推行空氣質量管理計劃，借助排污許可、信息公開與公眾參與等方式，促進減排，終於在八十年代降低了洛杉磯的臭氧濃度。

1990年，《清潔空氣法案》修正案通過，同時臭氧污染嚴重的各州聯合建立了「臭氧傳輸協會」，制定相關減排標準並督促實施，覆蓋美國20多個州和加拿大東部各省，取得了顯著的成果。

嚴密監控、實時公開。美國環保署1997年根據《清潔空氣法案》，又設立了專門針對大氣PM2.5含量的標準，以便更好檢測過去被忽略的這類細小顆粒物。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監控、實時公開、立法規範。

結論：
政府對大氣治理從無視到重視帶來的是政策的逐步升級，而政策的升級往往是因為環境事件而觸發。

觀瀾海外系列四之 ——新加坡，我說我想走 汪書記聊江湖

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2013年7月26日，桑德國際（00967.HK，E6E.SI）公司收到控股股東董事長文一波所發出的《潛在退市要約》函件，告知公司其已於2013年7月26日與相關訂約方就潛在退市要約及潛在除牌進行討論。
這頓時把近些年新加坡上市「龍籌股」的私有化潮流帶到我們的眼前，曾經的熱門之地……是腫麼了？

1 曾經門庭若市-國內上市渠道狹窄逼迫水務工程公司赴新上市
在討論新加坡上市的水務工程公司的退市事項之前，請先看一組基礎數據。如表所示為一組新加坡上市水務工程公司。可以看出，新加坡上市的中國水務工程公司上市時間都在2009年創業板推出之前，集中於2001年至2006年。
查看原圖轉頭再與下圖對比，可以發現2009年之前水務工程公司本地上市案例稀少，僅1998年國中水務上市1例；A股創業板推出之後，水務工程公司開始大量上市，本土上市的水務工程公司數量迅速增長至2013年的7家。

結論：新加坡股市的低門檻是該階段國內民營公司擠破頭皮的主要原因。如新加坡創業板對擬上市公司的實收資本、最低市值和盈利要求皆無具體要求，而香港創業板要求上市市值不少於4600萬港元；A股主板不僅要求股本總額不少於人民幣5000萬元，且要求近三年淨利潤均為正數且累計超過3000萬元等等。
查看原圖2 如今凋敝-公司難耐高低估值差，轉板上市蠢蠢欲動
如下表所示，在新加坡上市水務工程公司利潤增速並不低於在A股的水務工程公司，而前者市盈率卻大大低於後者。面對巨大的估值差異，退市再轉板上市成為一個有利可圖的選擇。
例如，我們認為桑德國際7月份謀求私有化的行動便意在A股或H股進行二次上市。
查看原圖查看原圖查看原圖3  回歸路徑-他山之玉-四環醫藥「棄新從港「

2010年10月，四環醫藥通過香港IPO籌資7.41億美元。而在2009年12月，該公司剛從新加坡交易所退市。其招股說明書稱，退市原因是新加坡股市流動性有限、缺乏同類上市公司與機構投資者。據瞭解，四環醫藥新加坡上市時的市盈率為26.7倍，遠高於在新加坡上市時的5倍市盈率。

索羅斯旗下的量子基金、中國人壽香港子公司、云峰基金、建銀國際、高翎基金、惠理基金等國際性投資機構云集，成為四環醫藥的基礎投資者。備受投資者追捧的四環醫藥公開發售部分超額認購474倍，凍結資金高達2750億港元之巨，榮登當年香港市場新股「凍資王」。

2011年年初，斥資1.4億元收購了以腦血管見長的長春翔通藥業80%股權，實現產業鏈上游擴張。與此同時，其全資子公司耀忠國際與JSAB簽訂協議，以24億元收購其持有的一家心腦血管藥品商。2011年6月，四環醫藥以7.75 億元收購萬生聯合製藥有限公司和海南李茲曼製藥有限公司後不到一個月，再以6.375億元轉讓萬生聯合製藥50%股權予步長集團。資本的力量使四環醫藥如魚得水，擴張步伐提速。

每週一談第十二期：環保投資工具書（中秋佳節乾貨來襲） 汪書記聊江湖

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耗時兩週，環保投資工具書新鮮出爐啦！值此中秋佳節，我們將與讀者分享我們對環保產業鏈的梳理，共同探討各類技術的工藝流程。

1 產業鏈地圖部分
圖1為大氣處理產業鏈地圖。

查看原圖圖2為水處理產業鏈地圖。

查看原圖圖3為市政固廢產業鏈地圖

查看原圖圖4為農業固廢處理產業鏈地圖。

查看原圖圖5為工業廢物產業鏈地圖。

查看原圖圖6為土壤污染治理產業鏈地圖。

查看原圖2 環保工藝流程部分
圖7為電廠脫硫：濕法脫硫工藝流程圖。
濕法脫硫：發生的是氣液反應，其產物是液態。濕法脫硫的主要方法包括石灰(石灰石)法、雙鹼法、稀硫酸吸收法、海水脫硫、氨吸收法、氧化鎂法等。

查看原圖圖8為電廠脫硫：干法脫硫工藝流程圖。
1、干法脫硫：發生的是氣固反應，其產物為固態。主要的方法有電子束法、荷電乾粉噴射法、活性炭吸附法和流化床氧化銅法等；
2、流化床：當固體顆粒中有流體通過時，隨著流體速度逐漸增大，固體顆粒開始運動，且固體顆粒之間的摩擦力也越來越大，當流速達到一定值時，固體顆粒之間的摩擦力與它們的重力相等，每個顆粒可以自由運動，所有固體顆粒表現出類似流體狀態的現象，這種現象稱為流態化。

查看原圖圖9為電廠脫硫：半乾法脫硫工藝流程

查看原圖圖10為電廠脫硝：選擇性催化還原（SCR）工藝流程圖
SCR：選擇性催化還原。主要以氨或尿素作為還原劑，通過氧化還原反應將煙氣中的NOx還原為N2，反應生成物無需處理。原理是在催化劑作用下，還原劑NH3在290-400℃下將NO和NO2還原成N2，而幾乎不發生NH3的氧化反應，從而提高了N2的選擇性，減少了NH3的消耗。

SCR系統由氨供應系統、氨氣/空氣噴射系統、催化反應系統以及控制系統等組成，為避免煙氣再加熱消耗能量，一般將SCR反應器置於省煤器後、空氣預熱器之前，即高塵段佈置。氨氣在加入空氣預熱器前的水平管道上加入，與煙氣混合。

查看原圖圖11為電廠脫硝：選擇性非催化還原（SNCR）工藝流程圖

查看原圖圖12為供水：原水處理工藝流程圖。

查看原圖圖13為海水淡化工藝流程圖

查看原圖圖14為污水：市政污水處理工藝流程圖。

查看原圖圖15為工業污水處理工藝流程

查看原圖圖16為市政固廢的堆肥處理工藝流程圖。

查看原圖圖17為市政固廢的填埋工藝流程圖。

查看原圖圖18為市政固廢的焚燒工藝流程圖。

查看原圖圖19、工業廢物處理處置的物理化學過程工藝流程圖。

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