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皇馬等西班牙球隊涉嫌收受政府不當援助 面臨歐盟調查

內蒙古銀行原董事長楊成林被控非法收受3億、騙取628萬、挪用2.9億

據包頭中院網站消息，近日，包頭市中院受理內蒙古原董事長楊成林涉嫌受賄罪、貪汙罪、挪用公款罪一案，涉案金額高達6億，同案還有其子楊海和特定關系人張婷。

根據公訴機關指控，1999年至2010年，被告人楊成林曾任呼和浩特商業銀行股份有限公司和內蒙古銀行股份有限公司董事長、黨委書記，在此期間楊成林利用職務上的便利，為他人謀取利益，夥同其子楊海、其特定關系人張婷非法收受請托人財務共計人民幣3億元。在楊成林擔任內蒙古銀行董事長期間，以非法占有為目的，指使他人以支付工程款、報銷會議費得名義兩次騙取內蒙古銀行資金共計人民幣628萬元。2006年9月至2011年11月間，楊成林利用先後擔任呼和浩特市商業銀行，內蒙古銀行董事長的職務便利，累計挪用公款2.9億元歸個人使用，進行營利活動。

目前，本案正在審理中，擇期將公開開庭。

（來源：新華網）

韓國這部反腐法案被裁定合憲 收受超過5700元要受刑事處罰

據韓國媒體報道，韓國憲法法院28日裁定，圍繞《關於禁止接受不正當請托和財物的法律制定案》(以下簡稱《金英蘭法》)的四個爭論焦點均未違憲。

《金英蘭法》將從9月28日起正式施行。初步估計，該法實施與400萬余人有直接利害關系，全體國民的生活也將受到較大影響。

具體來看，就媒體和私立學校相關人士適用該法這一點，憲法法院裁定沒有違憲。法院方面表示，由於媒體和學校教育對國家和社會有很大影響，且在上述領域發生的貪汙腐敗問題會產生巨大波及效應，因此私立學校教職員工和媒體從業人員適用該法正當合理。

此前，由於“金英蘭法”把新聞媒體、律師、私立教職員工等也納入適用對象，韓國記者協會和大韓律師協會等團體聯合向韓國憲法法院提起“違憲”訴訟。其訴訟理由主要集中在私立教職員工和言論媒體人不應包含在法案適用範圍內。

憲法法院還認定，“公務員若發現配偶收受財物，必須立即向有關機關申報”及“政府對可以收受的財物、公職人員外出演講的報酬等作出規定”條款沒有違憲。

此外，憲法法院還對“不正當請托”和“社會常規”概念和限制行為類型是否明確進行了裁定。憲法法院認為，“不正當請托”一詞已在《刑法》等不少法令中使用，判例較多。並且，在《金英蘭法》立法過程中具體羅列出了14個領域行為類型，明確了構成條件。法院強調，該條款雖然有可能使私立學校、言論自由受到一定侵犯，但該條款的公益目標遠大於受損的私利。

收受5700元以上財物將受刑事處罰

《金英蘭法》是韓國前國民權益委員會委員長金英蘭於2012年提出的法案，旨在根除公務人員貪汙腐敗行為。該法案自2012年被金英蘭提出後，遭遇重重阻礙，終於在3年之後得以通過。

金英蘭被視作韓國女性法律界的象征

根據法案，若公務人員、媒體、私立學校和幼兒園從業人員、私立學校所屬財團理事長和理事及其配偶收受100萬韓元(約合人民幣5700元)以上財物，不管該行為是否與其職務有關，都將受到刑事處罰。即便收受財物不及100萬韓元，但在一年中從同一人物處合計收受超過300萬韓元的財物，也將受到刑事處罰。若收受財物不滿100萬韓元，會被處以收受金額2-5倍的罰金。

這是世界上史無前例的框架性反腐法案。《金英蘭法》的直接適用對象達300萬人，但若考慮間接影響範圍，事實上全體韓國人都會成為該法適用對象。據韓國媒體預測，實施該法後，韓國的公務人員和財界、新聞界、教育界等社會各界的貪汙腐敗現象有望大幅減少，各種社會潛規則也將發生重大變化。

法案背後：樸槿惠的決心

該法案受到韓國社會關註的契機是2014年4月發生的“世越”號沈船事故。針對該事故有聲音批評“從業界獲得好處的官僚對存在問題的船舶公司放任不管才引發了悲劇”。空降到民營企業的官僚讓作為後輩的現役官僚給予關照的“官僚黑手黨”成為當局與業界勾結的象征。

樸槿惠提出“杜絕違法腐敗”，要求國會盡早通過該法案。一位議員表示“如果指出法案不完善，在選舉戰中很可能被打上‘改革反對派’的烙印，所以根本沒辦法反對”。

樸槿惠批準“金英蘭法”後，還任命特別監察官監視總統身邊的人和親戚的違法行為。再次顯示出杜絕違法和腐敗的決心。

（綜合來源：韓聯社、法制晚報、日經中文網等）

巴西臨時總統特梅爾被指收受180萬美元競選金

據路透社報道，巴西政界領袖貪汙案件又有新發展，因行賄、洗黑錢等罪名判監的巴西建築業巨子向檢察官招認，他曾應現任臨時總統特梅爾要求，在2014年非法捐款資助時任副總統的特梅爾競選連任。

巴西權威雜誌《觀察周刊》6日報道，奧德布雷什特(Marcelo Odebrecht)在一份求情供詞中說，特梅爾在2014年要求他提供競選資金，所以他在辦公室交給對方600萬雷亞爾(約180萬美元)。另有法新社報道稱，競選資金高達1000萬雷亞爾（約316萬美元）。

特梅爾的發言人德弗雷塔斯(Marcio de Freitas)證實，特梅爾和奧德布雷什特曾在2014年會面。當時特梅爾在助手帕迪利亞(Eliseu Padilha)的陪同下，前往要求奧德布雷什特捐助特梅爾的競選活動。

德弗雷塔斯稱特梅爾沒有犯法。他說，“一切都是合法的”，該捐款已經向巴西選舉委員會呈報，但他沒有透露更多詳情。

特梅爾是在5月間受委暫代因面對彈劾審訊而被停職的總統羅塞夫的職務。

如果奧德布雷什特的指控屬實並被法庭接受為合法的證詞，特梅爾要說服舉棋不定的參議員在來臨的彈劾審訊中贊成彈劾羅塞夫，從而確保自己能夠出任總統的努力將遇到困難。

5月12日，巴西參議院以55票對22票的投票結果支持對被控違反預算法的羅塞夫總統進行審判。8月4日，羅塞夫的彈劾報告被提交至參議院， 將在本月底決定是否彈劾羅塞夫。

奧德布雷什特的家族擁有拉丁美洲最大的工程與建築集團。今年3月，他因卷入巴西石油公司(Petrobas)回扣醜聞，被法院裁定行賄、洗黑錢等罪名成立，被判坐牢19年。

2015年以來，巴西司法機構對巴西石油公司腐敗案已展開19輪調查，該項名為“洗車行動”的調查導致多家大規模建築公司的高級執行人員被捕，數十名政治人物因被指接受賄賂而面對調查。 其中包括巴西最大獨立投資銀行首席執行官、億萬富翁安德烈·埃斯特韋斯和巴西聯邦政府在國會參議院的領袖德爾西迪奧·阿馬拉爾。 阿馬拉爾也是巴西首名遭逮捕的在任參議員。

特朗普又出事：競選經理涉嫌收受烏克蘭親俄政黨千萬美元

在一連串不當言論導致支持率一路下滑之際，特朗普的競選經理又卷入了一場紛爭：本周一烏克蘭官方確認，2007~2012年間，特朗普的競選經理馬納夫特(Paul Manafort)在烏克蘭開展咨詢業務期間，收受了亞努科維奇所在的親俄政黨1270萬美元的現金。希拉里競選團隊抨擊特朗普和俄羅斯之間有“麻煩的關系”，並將此與之前民主黨全國委員會網站被入侵聯系起來。

“愚蠢而荒謬”

據一份泄露的手寫賬冊顯示，2007年11月~2012年10月間，數千萬美元的資金被支付給幾十名烏克蘭政客和競選人員，而馬納夫特的名字赫然在列。馬納夫特當時擔任烏克蘭前總統亞努科維奇領導的地區黨顧問。不過，烏克蘭反腐調查人員也表示說，尚未證實馬納夫特是否真的接受了這筆錢。

馬納夫特15日發表聲明稱，上述指控“沒有事實依據、愚蠢而荒謬”。他表示：“從未接受過一筆‘私下現金支付的費用’……也從未為烏克蘭或俄羅斯政府工作過。”

“真相很簡單：我是一名專業競選活動人士。眾所周知，我在美國工作，也參加過國外的競選活動。我從未接受過哪怕一筆‘不入賬的現金支付’，也從未為烏克蘭或俄羅斯政府工作過。再者，所有向我支付的政治活動報酬都是為我整個競選團隊的工作所支付的酬勞：競選團隊員工(國內和國際)、民意調查和調研、電視廣告等。”他表示，2014年10月烏克蘭大選之後，他在烏克蘭的工作就結束了。

“我在烏克蘭的工作在2014年10月隨著該國議會選舉的落幕而結束了。此外，《紐約時報》所采訪的每一位(烏克蘭)政府官員都表示我沒有枉法的地方，也沒有證據表明有任何烏克蘭官員向我支付了現金。” 在撇清自己的同時，馬納夫特也不忘將矛頭指向對手希拉里，“然而，《紐約時報》倒是忘記揭露了一個事實：在希拉里擔任國務卿期間，克林頓基金會因為希拉里的緣故收受了不少好處。”

“《紐約時報》為了政治宣傳目的，再一次選擇故意忽視事實和新聞職業操守，選擇攻擊我個人名譽，而不是呈現真實的報道。”馬納夫特在聲明中如是表示。

馬納夫特的律師理海貝(Richard Hibey)也表示，馬納夫特沒有接受過烏克蘭反腐官員所描述的那種“現金支付”。

烏克蘭當局則拒絕提供進一步細節內容，僅表示調查仍在進行之中，並補充說：“我們需要指出一點：文件上有P.馬納夫特的名字並不一定表明他真的接受了這筆錢，因為收款人一欄中的簽名可能是其他人。”

烏克蘭反腐局在去年以獨立於政治體系的機構身份成立，並獲得了來自美國和歐盟的財政支持，旨在幫助烏克蘭的親西方領導層打擊該國國內廣泛存在的貪腐現象。

該調查局的一名發言人表示，調查人員自今年5月以來就已經展開相關調查。

傳奇政治顧問

作為一名政治顧問，馬納夫特在烏克蘭政界是一個響當當的名字。在他的幫助下，曾經因嚴重貪汙、選舉舞弊等罪名被從總統寶座上拉下馬的亞努科維奇在大選中獲得勝利，於2010年再度登上烏克蘭總統寶座。

在華盛頓政治圈，馬納夫特也是一個傳奇人物。年輕時就曾為前總統里根工作過，後來更是成為了一些全球最知名人物的顧問。

盡管馬納夫特團隊的一名前成員表示從未見到過這樣的賬簿，但這一事件無疑加劇了共和黨總統候選人特朗普身上的種種爭議。

希拉里團隊不僅抨擊特朗普和俄羅斯之間的“令人不安的關系”，還要求斯特朗普公布所有競選團隊員工和顧問與俄羅斯之間的關系。

“就在特朗普發表了所謂‘重大外交政策’演講的當晚，我們獲悉了特朗普團隊和親俄烏克蘭政黨之間存在的那種令人不安的聯系。”希拉里的競選經理穆克(Robby Mook)補充說道，“鑒於特朗普所采取的親普京政策立場，以及近期俄羅斯政府入侵並曝光民主黨內部文件的事件，特朗普有責任向外界公布競選經理保羅·馬納夫特和其他所有競選團隊員工和顧問與俄羅斯或親俄實體之間的關系，包括是否有特朗普的員工或顧問是否目前還在為他們工作或從他們那里領取薪水等。”

偏見？

14日晚，曾經為特朗普初選獲勝立下汗馬功勞的前競選經理勒萬道斯基(Corey Lewandowski)在“推特”上轉發了上述《紐約時報》文章的鏈接，並在CNN的電視節目上對此事件進行了評論。當被問及他為何轉發該篇報道，是否意在批評馬納夫特時，勒萬道斯基回答說，這篇報道是媒體對特朗普存在偏見的一個例子。

“現在媒體集中聚焦於一個擁有自己生意的人身上，而且沒有人指責過他有做過什麽犯法的事。”勒萬道斯基如此表示。

今年3月，勒萬道斯基因涉嫌在一場競選活動中毆打記者菲爾茲(Michelle Fields)，被佛羅里達警方以“輕微傷害”罪名起訴。盡管特朗普團隊在當時表示力挺勒萬道斯基，保證說“他的工作肯定不會丟”，但卻在6月20日宣布解聘勒萬道斯基，並解釋，解聘他是因為今後的競選路線需要“做出一點改變，需要不同的風格”。勒萬道斯基目前在CNN擔任評論員。

多地公立醫院力推新生兒高價篩查 醫生暗地收受回扣

我國規定新生兒要進行先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥兩項足跟血篩查，屬於免費項目。“新華視點”記者調查發現，在北京、遼寧等地部分公立醫 院，一項收費近千元的新生兒遺傳代謝病自費足跟血篩查，“搭車”國家免費項目，經“捆綁”推銷或“先斬後奏”，幾乎成為新生兒家長的“必選”，其背後隱藏 著一條運作多年的灰色利益鏈。

高價篩查“搭車”免費項目　駐院代表“床頭宣教”迷惑家長

家住北京石景山區的許超(化名)今年3月在北京一家三甲醫院迎來了自己的新生兒。孩子出生第二天，一個穿著白大褂的人拿著一個藍本找到許超核查信息，提出新生兒需要做新生兒足跟血篩查，並告知“這項檢測總共50個檢測項目，2項免費，其余48項自費，一共880元。”

“白大褂說必須查，否則以後孩子出了問題醫院不管，而且這些篩查對孩子有好處。”當得知同病房其他5個新生兒都做了篩查後，許超也同意做，但仍感到疑惑。“這筆錢不能從住院押金里扣除，只能當面交現金，對方給了我一張收據，采血過程也不能家長陪同。”許超說。

據了解，許超的孩子被要求做的篩查，是包含40余項遺傳病篩查的項目，在許多醫院內部被稱為“第二代篩查”。記者在北京一家二甲醫院門診樓西側的咨詢臺處看到，10分鐘內就有4名家長來繳費做這項篩查。

記者調查發現，目前北京、遼寧等地多家公立醫院產科都通過不同方式力推此類篩查。

--“打包”檢測“先斬後奏”。在遼寧沈陽一家三甲醫院，記者在產科病房隨機詢問的幾名新生兒家長均表示，已經做了自費的足跟血篩查。一位家長 告訴記者，推薦項目的就是平時護理的護士。但護士並未告訴她有相關的免費項目，只是說有足跟血檢測，為了篩查孩子的智力是否有問題，同時還能檢測出多達 40多種病癥。

在沈陽多家醫院，多名做了自費篩查的受訪家長表示，篩查往往與種植疫苗等項目一起被告知，家長並不太了解詳情，都當成是必須要做的項目接受了。

--駐院代表“床頭宣教”迷惑家長。一位曾從事足跟血篩查業務的人士告訴記者，一些在醫院宣傳、誘導家長做足跟血篩查的“白大褂”其實並不是醫生或護士，而是項目代理公司的駐院代表。

在一家規模較大的育兒網站上，全國多地家長關於足跟血篩查的討論帖有近萬條。不少來自北京、遼寧、黑龍江、河北、四川等地的家長均表示給孩子做了自費篩查，價格從400元至1000多元不等，大部分家長對自費項目的必要性存疑，在論壇中征求其他家長的意見。

高價項目是否涉嫌過度檢測?

記者了解到，新生兒篩查疾病種類依種族、國家、地區而有差別，篩查項目制定需考慮疾病的發病率、篩查技術可行性、推廣性及所篩查疾病能否治療等關鍵因素。

知情人表示，自費足跟血篩查的幾十個項目中多為極其罕見疾病，檢測幾乎都沒有陽性反應，“就算真的檢測出有問題，也是難跟蹤、難治療。”

八一兒童醫院遺傳專家何璽玉告訴記者，按照順位排序，我國有10種遺傳代謝疾病發病率高，其余的都相對罕見。在歐美、日韓等國家，新生兒遺傳病多項篩查早已納入醫保範圍，但在我國則多由第三方檢測機構來操作，定價也比較隨意。

“在決定篩查項目數量時，應參考先證者——即在一個家庭中首先發現患某種遺傳病的患者的情況。”中國科學院院士，遺傳生物學家賀林說，事實上， 即使項目再多的檢測目前也無法徹底完全地檢測，且越多越貴。此外，在缺乏規範的情況下，自費足跟血采樣篩查通過商業運作，還存在樣本信息的竊取和倒賣隱 患。

對於產科病房開展的自費篩查項目，遼寧沈陽奉天醫院產科主任劉偉稱，該院確實與一家公司有合作，並簽訂了協議，但“公司名字已經記不清了”;對 於駐院代表為何能穿著醫院工作人員服裝，劉偉表示：“因為駐院代表要進入病房，與新生兒接觸不能有細菌，所以有時候駐院代表也穿著‘白大褂’。”

劉偉認為，自費足跟血篩查必要性體現在有助於防範醫患糾紛。她說：“有些患有先天疾病的嬰兒在早夭以後，家長認為是醫院的責任。全面的足跟血檢驗報告能夠提供證據，撇清醫院對患有先天性疾病早夭嬰兒的相關責任。”

有公司每例檢測給醫院回扣200元左右

記者從部分家長提供的收據看到，其擡頭註明為“蘇州珀金埃爾默醫學檢驗所有限公司”。記者查詢其官網顯示，這家第三方檢測機構與全國400余家 各級產前、新生兒篩查中心及商業夥伴長期合作。其余的一些檢測機構還有北京洛奇臨床檢驗所有限公司、首都醫科大學臨床檢驗中心等。

信息顯示，北京廣大和悅醫學科技有限公司為蘇州珀金埃爾默醫學檢驗所北京運營中心。在一些招聘網站上，該公司發布了在遼寧、北京招聘駐院代表和醫療銷售代表的信息。據知情人士透露，目前該公司與北京、遼寧大量醫院進行合作，在遼寧超過30家，在北京至少有15家。

“檢測成本每例只有80元至120元，公司有足夠的利潤空間給院方回扣。”知情人士透露，以2015年為例，北京廣大和悅醫學科技有限公司“二代篩查”檢測每單支付給院方相關人員回扣200元左右，合作醫院每月開展篩查5000至6000例。

“代理公司與院方達成合作意向後，公司便派講課人員給科室人員介紹項目內容，並派專人與主任、護士長等洽談回扣金額，談判過程嚴格保密，回扣款項涉及人員之間互不知情。”知情人稱。

國家衛生計生委衛生發展研究中心研究員應亞珍表示，公立醫院跟市場公司合作，在產房捆綁銷售高價檢測項目，明顯是違反公立醫院宗旨的。“科室對 外合作必須向院方、主管部門報告或備案，如果背後有回扣交易，則可能涉嫌違法，不僅需要醫院加強監管，更需要司法部門依法處理。”

北京市衛計委表示，目前正在了解核實相關情況，發現違規行為將嚴格查處。

四川撤銷141個廉政賬戶 堵住違規收受“禮金”後路

8月22日，從四川省紀委監察廳網站獲悉，該省7月15日統一撤銷廉政賬戶的公告發布後，全省各級紀檢監察機關按照要求，統一撤銷了141個廉政賬戶，將賬戶余額全部移交同級財政部門，上交國庫。

據中新網報道，四川省紀委黨風政風監督室相關負責人表示，2004年，為配合開展領導幹部收送現金有價證券問題專項治理，四川省紀委監察廳對外公布了廉政賬戶。全省各級紀檢監察機關也根據需要，大部分設立了廉政賬戶。廉政賬戶在一定歷史時期，對加強黨風廉政建設，促進領導幹部廉潔自律發揮了積極作用。

據了解，兩年前，四川針對中央第九巡視組反饋意見，從2014年11月至12月15日，在全省範圍集中開展過一次領導幹部收受“紅包”禮金問題專項整治。在那次整治活動中，全省各級紀檢監察機關共收到黨員幹部主動上交紅包禮金5265萬余元。

隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入，廉政賬戶存在的弊端也日益顯現。“廉政賬戶一般由當地紀委和銀行共同管理，賬戶只存入，不支取，可以匿名上交，所存款項統一由紀委定期上交國庫。”省紀委相關負責人表示，廉政賬戶制度設計的初衷是好的，但在實踐過程中，被一些人鉆了空子：比如有人只上交受賄的“小頭”，卻將“大頭”收入私囊，把繳款當做“擋箭牌”;有人被舉報後，搶在調查前通過賬戶繳納禮金，試圖瞞天過海……

針對這些問題，四川紀委相關負責人指出，要充分認識廉政賬戶作為不記名上交違紀款項的渠道，雖然在一定歷史階段起過積極作用，但也讓一些黨員幹部心存僥幸，一定程度上助長了違規收送禮金問題糾而不絕、反複發生，甚至成為少數腐敗分子規避紀律追究和法律制裁的工具。

日前，四川省紀委監察廳還下發了《關於開展違規收送禮金問題專項整治的通知》，決定在統一撤銷廉政賬戶的基礎上，開展為期三個月的違規收送禮金問題專項整治。

“全省各級紀檢監察機關(機構)要全面梳理違規收送禮金信訪舉報、案件線索，對不如實報告，或者頂風違紀、繼續違規收送禮金的，按照《紀律處分條例》有關規定，從重或者加重處分。”省紀委相關負責人表示。通知要求，全省各級紀檢監察機關要通過組織集中學習、觀看警示教育片、進行規定解讀、發送廉政短信等方式，引導黨員、幹部深刻認識違規收送禮金問題的危害，堅決拒收不送可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金，築牢自律意識，提高拒腐防變能力。

通知指出，全省黨員幹部要作出拒收不送可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾，按黨組織關系或幹部管理權限，由相應紀檢監察機關(機構)存檔備查，並在民主生活會時，主動說明當面拒收、事後退還、實名登記上交禮金的有關情況，接受組織和領導班子其他成員的監督。全省黨員、幹部要全面自查自糾2015年以來，涉及的違規收送禮金問題，並如實向有關紀檢監察機關(機構)報告。

通知要求，全省各級紀檢監察機關(機構)要按照相關規定，做好實名登記、現金收繳、移交財政等工作，並嚴格按照有關規定對黨員、幹部違規收送禮金問題進行妥善處理。對查處的典型案件，要公開通報曝光，形成有效震懾。省紀委監察廳將適時開展專項督促檢查，重點檢查各地、各部門組織學習教育、開展廉政承諾、實名登記上交、查處典型案件的情況。

證監會高官李量受審 收受693萬幫樂視等9公司上市

據央視新聞消息，11月10日，江蘇省揚州市中級人民法院公開開庭審理了中國證監會投資者保護局原局長李量受賄一案。江蘇省揚州市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人李量及其辯護人到庭參加訴訟。

江蘇省揚州市人民檢察院指控：2000年至2012年，被告人李量利用擔任中國證監會發行監管部發行審核一處處長、創業板發行監管部副主任等職務上的便利，為廣東康美藥業股份有限公司、樂視網信息技術(北京)股份有限公司等9家公司申請公開發行股票或上市提供幫助，並於2000年至2013年收受上述公司投資人所送財物，共計折合人民幣693.622654萬元。提請以受賄罪追究李量的刑事責任。

李量（資料圖）

庭審中，檢察機關出示了相關證據，李量及其辯護人進行了質證，控辯雙方充分發表了意見，李量進行了最後陳述，當庭表示認罪悔罪。

被告人李量的親屬、人大代表、政協委員及各界群眾60人旁聽了庭審。

最後，法庭宣布休庭，擇日宣判。

【延伸閱讀】

證監系統腐敗案頻發的“內耗”

（原載於2016年1月10日《第一財經日報》，作者：杜卿卿，節選）

“去年是中國監管機構被捕人數最多的一年，也是被捕級別最高的一年。”李劍閣說，這個情況應該引起高度的重視。

2015年股市危機以來，證監會一直處於風口浪尖，加上幾名重量級人物落馬，市場眾說紛紜。

6月，被證監會開除並移送司法機關的發行監管部原處長李誌玲，因其丈夫違規買賣股票被調查。

8月初，證監會投資者保護局原局長李量被“雙開”並移送司法機關。他曾多年負責創業板發行審批，被查是因收受禮金、利用職務上的便利為他人謀取利益、收受賄賂等問題。

8月末，被采取刑事強制措施的劉書帆，亦曾在證監會發行部任處長一職，其被查原因，系利用職務便利，幫助某上市公司定向增發事項順利通過發審會，幫助該公司股票價格維持穩定並上漲。同時，利用自己獲得的內幕消息非法獲利。

隨後被查的證監會原主席助理張育軍、原副主席姚剛，以及近日被帶走的稽查總隊副隊長習龍生，過去多年里都在中國證券發行體系中擁有強有力的話語權。直接操刀改革的姚剛，還被業內稱為“保薦之父”，張育軍去年還被稱為“救市總指揮”。

“15年前我在證監會當副主席，這次抓的人很多都是我的老部下，我感覺到非常的痛心，很可惜。不能說他們十幾年以前就是壞人，我認為十幾年以前他們很優秀，非常優秀，也很勤奮。”面對當前腐敗頻發的證監會，李劍閣頗有感慨，“至少當時我認為他是好人，為什麽現在就變成了一個正在接受司法調查的人?”

在他看來，當前的監管體制、審批體制導致監管機構內部存在巨大的尋租機會，這對內部會形成損耗。重審批、輕監管的機制，對人員會形成腐蝕。

國家安監總局原局長楊棟梁案開庭，被控收受2800余萬

據央視新聞客戶端消息，2016年11月24日，北京市第二中級人民法院一審公開開庭審理了國家安全生產監督管理總局原局長楊棟梁受賄、貪汙一案。

北京市人民檢察院第二分院起訴指控：2002年至2015年，被告人楊棟梁利用其擔任天津市副市長、天津市委常委、常務副市長、天津陸軍預備役高炮師第一政委、國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記等職務上的便利，為他人謀取利益或提供幫助，非法收受他人給予的財物，共計折合人民幣2849.409486萬元。

1999年，楊棟梁在擔任天津市經委主任期間，以所在單位向天津市工業房地產開發總公司多劃撥基建款的方式，購買該公司位於天津市和平區新疆路保疆里小區5-501室住宅用房一套，未予國有資產登記。2001年4月，楊棟梁離任時隱瞞該房屋並占為己有。經鑒定，該房屋價值人民幣27.08萬元。

庭審中，公訴機關出示了相關證據，楊棟梁及其辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見，楊棟梁還進行了最後陳述，並當庭表示認罪、悔罪，全國和北京市兩級人大代表、新聞記者及各界群眾50余人旁聽了庭審。

庭審結束後法庭宣布休庭，擇期宣判。

楊棟梁庭當庭表示認罪

楊棟梁簡歷

楊棟梁，男，漢族，1954年1月生，河北青縣人，1973年12月加入中國共產黨，1972年10月參加工作。北京石油管理幹部學院企業管理系石油管理工程專業大學專科畢業，在職研究生學歷，法學博士，高級經濟師。

1972年起，先後任華北石油會戰指揮部鉆井一部32169隊鉆工、副指導員、指導員，鉆井一部一大隊副教導員、政治處副主任，鉆井一部黨委副書記，勘探三部黨委副書記、政治處主任。

1983年6月至1987年9月， 任華北石油管理局黨委副書記(其間：1985年9月至1987年9月在北京石油管理幹部學院管理系管理工程專業學習) 。

1987年9月至1991年7月任中原石油勘探局鉆井一公司黨委書記、經理。

1991年7月至1994年7月任中原石油化工工程建設指揮部副指揮長。

1994年7月至1996年9月任天津市聯合化學有限公司副總經理。

1996年9月至1997年8月任天津市經委副主任。

1997年8月至1998年6月任天津市機電工業總公司黨委書記 (其間：1995年9月至1998年1月在中央黨校在職研究生班政治經濟學專業學習)。

1998年6月至2001年3月任天津市委工業工委副書記、市經委主任。

2001年3月至2004年6月任天津市副市長。

2004年6月至2005年12月任天津市副市長、市國資委主任。

2005年12月至2007年12月任天津市委常委、副市長，市國資委主任(其間：2004年9月至2007年1月在中國政法大學國際法學專業在職學習，獲法學博士學位)。

2007年12月至2009年5月任天津市委常委、副市長兼市國資委主任，分管政府常務工作。

2009年5月至2012年5月任天津市委常委、副市長，分管政府常務工作。

2012年5月起，任國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記。

2015年8月18日，中紀委網站通報，楊棟梁涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。

中共第十八屆中央委員會委員。

上海通報收受藥品回扣最新情況：三名涉事醫生停職接受調查

據上海發布25日消息，上海市衛生計生委今天召開全市衛生計生系統醫療管理和行風建設大會，通報相關醫院工作人員收受藥品回扣的最新查處情況，部署全面排查和專項整治工作。 根據國家和市衛生計生委的要求，有關辦醫主體和醫院第一時間開展排查，目前涉事的三名醫生已停職接受調查，涉及藥品已停止使用。相關紀檢部門已介入調查。

2016年12月24日，CCTV-13新聞頻道在“新聞30分”欄目中播報了《高回扣下的高藥價》。對此，國家衛生計生委糾風辦表示，國家衛生計生委對此高度重視，立即要求上海、湖南兩地衛生計生行政部門對報道中涉及的高價回扣事件展開調查，並及時向社會公布調查結果，對涉及的違規人員依法依規嚴肅處理。

央視曝光部分醫院工作人員收受藥品高回扣

12月25日下午，上海市衛生計生委召開全市衛生計生系統醫療管理和行風建設大會，通報相關醫院工作人員收受藥品回扣的最新查處情況，部署全面排查和專項整治工作。會議要求，全市衛生計生系統要保持行風建設的高壓態勢，確保思想認識到位、制度落實到位、管理追責到位，頂真碰硬，快查嚴處，舉一反三，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。會議下發了開展加強醫療管理和糾正行業不正之風專項行動的文件。

據了解，根據國家和市衛生計生委的要求，有關辦醫主體和醫院第一時間開展排查，目前涉事的三名醫生已停職接受調查，涉及藥品已停止使用。相關紀檢部門已介入調查。

會議明確，要堅持標本兼治的原則，在集中力量加強監管、依法查處醫務人員收受回扣的同時，註重長效機制建設。要求各辦醫主體、各區衛生計生委組織所屬醫療機構從即日起到明年1月底開展自查自糾，查處違反“九不準”、“十項不得”的行風問題，2月到4月開展全行業、全覆蓋的督查。在此基礎上，完善制度，健全醫療機構行風建設內部監控機制和多部門聯防聯控機制。

會議強調，全市衛生計生系統要高度重視專項整治，切實維護質量安全底線和職業道德底線。要把行風建設工作列入衛生計生從業人員年度考核、醫德考評、醫師定期考核的重要內容，作為職稱晉升、評優評先的重要依據。主要領導要認真履行行風建設工作“第一責任人”的職責，按照“一崗雙責”的要求，把行風建設工作融入到各項業務工作中。

全市各辦醫主體、區衛生計生委、市級醫療機構黨政主要負責人等參加了會議。