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七月二十三日，晚上八點，內湖瑞光路TVBS（以下簡稱T台）十樓新聞部，少了新聞戰後的冷清，多了一份熱鬧。樓層有兩處動工，一是最後方電視區前，建置一個馬蹄形位置區，是T台新聞部新的指揮所，每位主管桌上設有麥克風，可與線上記者即時溝通；入門口，則是臨時攝影棚，加上三道TVBS透明門牌，為的是畫面播出時，能更顯品牌感和權威性。

謙謙君子風格失靈重大突發事件收視最低迷

小動工，代表著一向是業界資優生的T台，亟欲變革。翻閱尼爾森收視率調查，多年盤據冠軍的T台新聞，接連於五和六月輸給東森新聞；今年初李濤卸任、由董智森接手的《全民開講》，一度還落到○．二二（平均每分鐘收視人口四萬八千六百八十一人），相較極盛時期，約僅剩下五分之一收視人口。

七月，對於去年五月一日接任董事長的張孝威而言，動作加大了。

「七月前我不管新聞部，但七月後我開始要管了，新人事也上來了，」為什麼是新聞部？一是收視被對手超越，一是變革之路有障礙。張孝威表示，「來了超過一年，對於TVBS上下都差不多了解，唯一不了解就是新聞部。跟我到台灣大哥大到任時一樣，（指張孝威）外行等等批評都來，我去台灣大哥大兩個月，蔡明忠叫我也把泛亞總經理位置接下來，還記得到了高雄，對方主管看我的表情，就是一副打算看好戲的臉。」

危機意識，也是關鍵。一向是第一名的T台新聞，在五、六月時發生收視率連續兩個月落後東森新聞的局面。對於張孝威來說，「輸一次沒關係，但連續八星期，我覺得是很嚴重的事情。」

根據尼爾森收視率分析，T台新聞的收視流量並沒有減少，但停留時間變短了。如果說收看T台停留八分鐘，但觀眾在他台停留則有二十五分鐘，一拉一扯之間，收視率就變低了。

「為什麼觀眾要轉台？無非是觀點跟人家一樣，或者重複新聞太多，不就是這幾個因素？」張孝威說。七月一日接管新聞部的執行副總經理廖福順也表示，「觀眾衝著品牌影響力進來，但不能讓他們失望超過三次。」

分析收視率最低迷點，多落在重大突發事件。好比說，菲律賓漁船事件發酵在週末，當競爭對手紛紛打出名嘴牌，說上一輪，而T台就像謙謙君子，保持優雅格調，例行發了新聞，「有處理，只是不是以重大新聞方式，」T台新聞部總監詹怡宜說。

變革一：人事大風吹從上到下整頓新聞部

人事調整，是第一個變革。「說實話，我對電信比對電視更熟悉；組織上也有不同，電視圈資源、用人也有一些局限。」接受獨家專訪的張孝威坦言，策略和制度是自己擅長，但人才課題是挑戰。「但我也不可能找一堆酋長進來，仍需要印地安人幫忙。」他表示。

找其他行業的人來幫忙，內部馬上就傳出有人要空降的耳語。張孝威說，過去從外面看，TVBS運作得滿有秩序，進來一看，HR（人力資源）、採購部門也不健全，「以往編一個預算，略低一％到二％，而我找了台灣大哥大採購處長（已退休），」張孝威秀出一張採購HD設備的清單，「可以落差到兩成，不值嗎？」

內升了編播中心經理王結玲為新聞部副總監，張孝威第一次跟王結玲面談，她說，「新聞台說我是瘋子，」張孝威回應，「我要的就是瘋子！」「我要的是有熱情、跟我一樣有看見未來的人，台內台外沒關係，有同樣想法的我都會用！我希望我們不要隨波逐流，要找回TVBS當年榮耀！從點到面，一到兩年時間是測驗期。」

為什麼這麼擔憂？分組付費機制（編按：指NCC未來施行的有線電視分組付費，消費者可直接選擇付費頻道，「看多少、付多少」。）來勢洶洶，「我最害怕的事情是：未來新媒體時代加上分組付費下，五十六新聞台因收視率低、邊緣化會被淘汰。」

他進一步解釋：「我比較有危機意識。我意識到這個危機在未來三到五年會到來。我能做到的是，讓五十六台有存在感，少了，觀眾會來抗議。遇到危機時，TVBS要有牌可出的能力。」

三年時間的急迫感，也讓他在六月二十九日，做出重大人事宣告：七月一日起，由原管節目部的執行副總經理廖福順接管新聞部，而另一執行副總經理楊盛昱則負責節目部。

「強勢」的用人管理模式，要如何定位現任總經理楊鳴的角色？面對種種傳言，他嚴肅的說：「我說過無數次，沒有要換總經理！」很多同事也會擔心在人事調整中，自己的位子會不會不保，張孝威強調，「我有時候會把這個人擺上去、也可能拉下去，就看當時適不適合，這不是面子問題，而是就事論事，是公事。」為達到更佳決策效率，到任後半年，還特別成立一個，包含他、楊鳴、楊盛昱和廖福順四人小組，也是T台最高決策中心。他強調，有溝通才能有共識。

變革二：穩紮基礎功不准做網路新聞重新打底

強烈危機意識，讓他著手改革五十六台調性。「近三年，若非選舉期間，五十六台收視不超過○．三，」一位友台新聞部主管觀察。相對五十五綜台持平表現，五十六台收視低迷，也讓張孝威開始「玩真的」。

如，將七點檔改成《FOCUS全球新聞》；強化國際新聞比重；找來前主播劉姿麟和夏嘉璐主持《地球黃金線》和《Today正經話》，深度訪談切入新聞和財經議題；引進前全民亂講系列、由王偉忠製作的《週末熊新聞》；請來前主播陳月卿主持《健康兩點靈》，原主持人鄭凱云任晨間新聞，企圖建立與五十五台的差異化。

面對一開始新節目收視率平均只有○．二，張孝威表示，「如果還不警惕，萬一五十五台收視率受到影響，綁在一起賣廣告賣不動，而等到這麼一天發生，就事情大了！收視率低我會注意。推國際新聞、深度財經訪談，收視率不容易好，但我願意養。至少一到兩年要養起收視族群。」

另一隅，廖福順也著手新聞部改造工程。「台內認為政論節目已經走到另階段，能代替觀眾mining（挖掘）事件真相的深度，比較重要；當然，他台表演手段的方式可以不同意，但態度要學。」他接任後的第一件事，就是在新聞部設立「指揮台」。

「在辦公室內，不知不覺處理行政事務，多於新聞即時性。『場域精神』在管理上，可強化同仁間互動狀態，提升效率，」詹怡宜表示。

接下來，強化基礎功。「我要求要到位，他們都很怕我。」廖福順解釋，第二名品牌打的是孤注一擲策略，用一條新聞或是名嘴拚搏收視率，但T台走的是平均性，提供觀眾所有面向的新聞，「我們要跟他們學嗎？學了，我們就完了。但也不一定要輸，可以把播放帶做好一點，每一環節都多做一分，加起來就有十分距離。」

為此，每天八點新聞播報一結束，他還為新進記者上課，教導如何精進做帶子功夫。「原創新聞才有價值。網路新聞從此不准再做，因為是自廢武功，我現在要做的是，把基礎功找回來。」他強調。

戲劇節目創營收張孝威：變革剛剛開始

戲劇中心成立，則扮演營收成長的引擎。「第一部『飛越龍門客棧』原創概念劇，包括東南亞、日韓等國海外版權都已經賣出去，」迥異新聞部變革的沉重，談到今年是T台戲劇元年的想法，張孝威顯得輕鬆。

去年九月到任、現為T台節目總監劉思銘表示，「若加上中國新媒體版權賣出，『飛越龍門客棧』製作費用約新台幣五千餘萬元，還未播映就已經損益平衡。」如何在耕耘多年的三立、民視競爭中，脫穎而出，對T台是一項挑戰。

據七月收視率調查，T台新聞平均收視率，再次拿回第一名；在八月一日給同仁的信中，張孝威提及：「我們四十二台的《食尚玩家》以破二的收視率，再度獲得有線（電視節目）全國第二，有線、無線全國第三名的好成績，而《上班這黨事》的收視率也一路持續攀升，又一次刷新了紀錄！」

「收視率和口碑，是觀眾檢驗我們的兩個指標，而高昂的士氣與戰力，則是我們面對檢驗的基礎與態度，謝謝大家，你們是最棒的！」同時，他以聖經上的一句話跟同仁們分享：「And let us not grow weary of doing good, for in due season we will reap, if we do not give up.（我們行善，不可喪志；若不灰心，到了時候就要收成）」

「要有危機意識，但不希望同仁這麼緊張，重點是要從舒適圈走出來。」他的再三強調，與年初送給一級主管每人的一本書《先問，為什麼》不謀而合，變革的起點，是為了因應未來趨於嚴峻的挑戰。

問及張孝威上任一年的想法與變革，他淡淡的引用美國著名歌手木匠兄妹（The Carpenters）的歌：「We’ve only just begun.（我們僅是開始）」真正的變革才剛剛啟動。

林洲民：我不信台北做不到

撰文‧鄧麗萍

台北市長柯文哲的「市政白皮書」，主張公辦都更及社會住宅，而這兩項最棘手的政策，交付給一位重要推手，他就是都發局局長林洲民。

為了勘察和敲定公辦都更與社會住宅基地，上任僅一百天，林洲民的足跡已踏遍台北十二個行政區的老舊住宅，且一再重返，就連當地住戶都已認得他，碰面時會親切地和他打招呼。

三月二十八日周六下午，一身輕便裝扮的林洲民，再次來到萬華區南機場公寓勘察。這裡是半世紀以來，台北南區被公開遺忘、亟待改善的社區，通常是選舉時，才有人來關注它。過去，市政府是有幾次派人視察，寫成報告，放到書架上，從此又塵封了。

林洲民還記得，一九八三年他出國到美國紐約念書之前，曾到南機場公寓做攝影紀錄。沒想到，過了三十年，這裡仍原地不動。雖然位於台北市的精華區，南機場公寓卻像一本「違章建築的百科全書」。

「一定要面對它！」

看不下去蘭州國宅、南機場公寓爛品質「這些都是求生存當中的不得已。這是全台灣人的共業。」林洲民感慨說，南機場特殊的六角形旋轉樓梯，當年是台北最時髦的公寓，如今卻沒落到只有瓦斯桶、沒有瓦斯管的老舊社區；六層樓高的住宅，沒有電梯，住戶卻大多是年老長者。

「台北作為首善之都，不應該有這種品質的集合住宅，讓人看了不忍，一定要面對它。」於是，三天後，林洲民又來到南機場，主持公辦都更的公聽會。現場來了三、四百人，他親上火線，聆聽當地住戶的心聲，坐了整整三小時。

公辦都市更新（編按：該地區具有大面積公有土地或有阻礙都市發展、影響公共安全須急迫改善的特性，由政府主動推行都更）的推行曠日廢時，首先要處理的就是複雜的利益分配。林洲民直言，唯有親身站在現場，才能體會到，要改善南機場公寓，不僅須花費很大的心力，更需要超強的EQ，才能進行協調溝通、整合和推動都更。

「老實講，如果我只是輕鬆地去南機場夜市榕樹下的百元快炒吃個消夜，多愉快啊。」雖然他如此打趣著說，但出任都發局局長後，他卻選擇面對和執行兩大最困難的政策—公辦都更和社會住宅。

不僅如此，一向被視為都更最困難的南機場公寓，以及被喻為「台北市貧民窟」的大同區蘭州國宅，也優先納入公辦都更的規畫。對他來說，把這兩件事做好的成就感，遠超過設計台北一○一大樓。

為推動社會住宅，面對捷運聯開宅管委會代表強烈反對，他忍不住在臉書上直言：「台北人瘋了嗎?!怎麼會有可以負擔全額支付房價的人（他們應該自我欣慰）抗議暫時支付折扣租金的人（他們不應該自覺渺小）成為他們的鄰居！」雖然「自私的台北人」言論引發波瀾，但他未因此退縮，持續帶領團隊規畫更多公共住宅。

「我要開闢30個戰場」

八年內要蓋五萬戶社會住宅「我們現在的目標是，開闢三十個戰場。」林洲民堅定地道出，台北市要在四年內達成二萬五千戶、八年五萬戶社會住宅，「好地蓋好宅，一天都不能等」。

林洲民的辦公室有一面牆，貼著巨大的台北市地圖，上面有各色標記，標誌著一個個改造計畫。他還把原本的辦公桌撤掉，換上長型工作桌，擺放著各種開發案模型以及建築草圖。改造台北市的決心，一覽無遺。

曾在美國工作十二年，是貝聿銘聯合建築事務所建築師的林洲民，被柯文哲形容為「浪漫的局長」，其實，他早有豐富公共工程經驗，包括二二八紀念公園、台灣博物館景觀改善工程，都出自他手。

蓄著及肩長髮，穿著隨興的林洲民，渾身藝術家特質，和西裝筆挺的官場有些違和感。當他名字出現在首波台北市局處首長名單時，就被視為柯文哲團隊的一個亮點。

回想當時，林洲民說，他在選前即被徵詢，但仍未點頭。在縣市長投票日當日，林洲民早上八點投完票，十點就搭飛機到紐約，準備重新啟動他在紐約建築師事務所的運作。到達紐約時，他打開手機，已是開票之後的十二個小時。

當時，越洋電話不斷打來，最後他決定取消所有的行程，提前返回台北。五十九歲的他，相信柯文哲「改變台北」的理念，毅然放棄美國籍，投入公部門，站上另一個人生舞台。

林洲民是國內少數能夠在六年內連獲六個美國紐約建築師協會年度設計獎的建築師，也是唯一得過三次德國iF傳達設計獎金獎的人，是台灣建築界在國際獲獎的常勝軍。

但對他而言，當建築師是在一個既定舞台上表演，他更想做的是，創造一個很大的舞台，跟大家一起表演。「和大家一起讓台北的公共環境變得更好，是我很感興趣的挑戰。」從建築界跨入公部門，林洲民的感想是，在私人事務所，把事情做好是天經地義；在公部門要把事情做好，挑戰非常大。他說，「我很尊敬負責把事情做好的公務員，因為體制使然，在公部門要把事情做好，不容易。」柯文哲上任百日，都發局同事利用公餘之暇製作的「二○五○年台北大改造」影片，引發外界矚目。影片中，闡述了都發局的三大平行工作軸線，包括公共住宅、公辦都更、以及台北二○五○年願景。

「這是集體成就的事業！」歸功都發局千人團隊，打造宜居台北「這是一個集體成就的事業。」林洲民坦言，帶領都發局的千人局處，還有很長的學習過程，「我很幸運，有個很重要的工作夥伴，就是林欽榮副市長。」他形容，林欽榮有地方和中央的豐富歷練，為二○五○年台北的架構和願景「準備了一輩子」，而打造宜居的台北，林欽榮帶領的經建小組，六個局處缺一不可。

許多人對於台北市計畫在八年蓋五萬戶社會住宅的目標，仍抱著懷疑和觀望，負責推動這項計畫的林洲民，卻顯得意志堅定。「我一輩子念書做事，不相信理想國的境界只存在課本和論文裡。我看到世界上許多大城市的確有類似的願景被實現，所以我不相信台北做不到。」去年十二月底上任以來，他就沒休過假，連春節假期也自費到歐洲五座城市，考察社會住宅和都市營造，他笑說，「其實我用特殊材料做的。」上任屆滿百天，對林洲民來說，這一百天內，他釐清了所有問題的來源，「真正的工作要開始了。」

林洲民

出生：1955年

現職：台北市政府都發局局長

經歷：

美國紐約Moshe Safdie & Associates設計師、Araldo Cossutta & Associates 設計師、貝聿銘聯合建築事務所建築師，在台灣主持仲觀設計顧問公司、仲觀聯合建築事務所學歷：美國哥倫比亞大學建築及都市設計研究所、淡江大學建築系這批青年軍，

是林洲民都更的最好幫手

周六下午３點，有一群年輕人仍窩在台北市政府西南區九樓的小小辦公室，與滿桌的建築草圖和模型為伍。他們隸屬都發局底下的「都市更新推動中心」，董事長是副市長林欽榮，執行長為林洲民。

這個年輕團隊，涵蓋法律、財務、建築、規畫以及社會服務等專業，裝備完整，準備迎戰艱難的任務，負責實施公辦都更和社會住宅的計畫，堪稱「青年居住正義復仇者聯盟」。

都市更新推動中心目前新聘的23人，今年初以公開海選的方式徵才，吸引逾200人應徵。除了來自台灣的面試者之外，還有海外留學和工作的台灣年輕人，在日本東京、中國北京、蘇州、法國巴黎等地，以視訊方式進行口試，也有人從美國加州帕羅奧圖（Palo Alto）專程回台北面試。

「我全程參與，看到了一群頭戴光圈，兩眼發光，走路有風的台北小孩！」面對這些年輕的工作夥伴，林洲民信心滿滿，「這些新朋友，他們很厲害的，和市府團隊一樣厲害！」林洲民和團隊的工作夥伴們有基本共識，就是「先做難做的，把難做的做到最好」。未來，林洲民表示，都市更新推動中心還會再繼續招人，「人數無上限，看工作量而定。」

去年九合一選舉後，行政院院長江宜樺為執政黨敗選負責下台，由副院長毛治國接棒。一年過去了，毛治國推出哪些政策，為國家帶來哪些改變？《今周刊》專訪毛治國，談這一年來的施政重點。

一年前的十二月八日，毛治國從江宜樺手中接下行政院院長職位，在總統馬英九執政後期，帶領台灣社會向前行。明年一月中新任總統與新國會產生後，毛內閣即將 進入看守狀態，在這有限的施政時間與空間下，「為年輕人找出路、為老年人找依靠、為企業找機會、為弱勢團體提供有尊嚴的生存環境。」是毛治國標舉的四項施 政重點。

在上任一周年前夕，毛治國接受《今周刊》專訪，談他的政策思惟與重點，以下是訪談綱要：《今周刊》問（以下簡稱問）：過去一年來，您的施政重點為何？

毛治國答（以下簡稱答）：當時接這項工作就知道挑戰性很高，雖然，理論上是二○一六年五月二十日卸任，但一月就大選，我真正能用的時間只有一年。這樣短的時間，大家所關切的問題這麼多，而且是從九合一選舉結束，銜接到下一個選舉，難度很高。

談因應人口老化

全面鬆綁僑生移民 大增新住民預算

接任後兩周，我去立法院報告，過去一年來所作所為都是扣緊當時說的那四句話，「為年輕人找出路、為老年人找依靠、為企業找機會、為弱勢團體提供有尊嚴的生存環境。」很多都是先做起頭，希望讓台灣發生結構性的改變，以後順勢做下去。

問：台灣最迫切的結構性問題是人口老化，在這方面，施政如何因應？

答：台灣少子化、高齡化，這兩年是轉折點，接下來工作人口（指十五歲至六十四歲的勞動力人口）每年減少十八萬，是人口結構上的重大質變，許多公共政策的思惟也要因此換腦袋。比如說，移民政策。

過去，開放移民是台灣的禁忌，認為可能影響就業，這個對台灣比較陌生和敏感，所以我先推動僑生、外籍生的移民，預計今年十一月底全面鬆綁法令。

以往僑生、外籍生畢業後想要留在台灣，必須先回國工作兩年，其實等於把他們趕走了，但這些人是我們最缺的年齡層，不該把他們趕走。所以我們把兩年的門檻拿 掉，兩千人︵指僑生及外籍生︶留在台灣的目標快達到了；十一月底前，勞動部會把薪資的限制︵編按：過去僑外生留台工作資格，必須大學畢業、有兩年工作經 驗，月薪四萬七九四一元以上︶也拿掉，短期內以五千人留在台灣為上限。

問：台灣也有愈來愈多的新住民，政府如何讓這群人更能在此安身立命？

答：目前外配、陸配第一代有五十萬人、第二代有三十五萬到四十萬人，加起來近百萬人。現在的新生兒中，四個有一個是新住民第二代，政府需要系統性去協助他 們。第一代要幫助他們融入社會，而第二代有多元文化的先天本錢，尤其東南亞是我們將來主要進軍的市場，有這樣的語言和血緣，是很好的優勢。

我們有俗稱「外婆橋」的「新住民火炬計畫」，在寒暑假時，讓新移民第二代回到母親的故鄉學習語言文化，讓台灣下一代保持多元化，甚至變成台灣競爭力的一部 分。今年下半年，我成立新住民院級協調會報，兩個月開一次會，多規畫了十億元預算，作為各部會推動政策的資金後盾，有需要就從中動用，每年盡可能維持在十 億元水位。

談鼓勵青年創業

修法放寬新創公司募資限制

問：台灣年輕人普遍對未來缺乏信心，政府如何為年輕人找到出路？

答：現在的年輕人，有相當比率想自行創業，因此，創造有利於創新創業的生態環境，是政府必須做好的事。

依國發會（國家發展委員會）歸納，發現這一塊有幾個問題：法規不健全、資金籌措不力、國際連結不足。

所以我們第一件下手的是法規，《電子支付機構管理條例》在五月三日施行，開放第三方支付，這是電子商務很重要的基礎。

接著是讓有技術和有錢的人更容易結合，今年六月立法院三讀通過《有限合夥法》，並於《公司法》中加了閉鎖型公司專章，放寬新創公司募資限制。過去新創公司礙於法規，都跑到英屬開曼群島設立，現在法規健全，會讓那些公司考慮回來。

其中，閉鎖型專章開放股東人數五十人以下、非公開發行的股份有限公司，每股價值、股東的權利義務可以不同；這個想法原本和《公司法》正面衝突，後來我們找到用另設專章的方式解決問題，規定只要在公司章程裡，把權利義務講清楚即可，未來中小企業都可以轉化成這個模式。

談推動產業轉型

成立專案小組 業界不必單打獨鬥

問：在產業政策上，是否也有因應創新經濟的新作法？

答：全球都在講創新經濟，我們希望讓台灣在世界地圖上變成亮點。台灣有個優勢，ICT（資通訊產業）基礎很好。過去，新創公司若有好的點子，或許都能拿到幾百萬美元的投資，但遭遇的問題是產品做不成，很多案例後來拉到台灣來，我們有足夠的技術，在幾周內做好。

「快製」，就是台灣的特殊優勢，競爭者是中國深圳，但他們對智慧財產權尊重不夠，因此台灣仍是全球數一數二可以把創意轉化為創業的地方。現在我已責成工研院作為台灣的創新快製媒合中心，有案件進來，他們媒合，這些也是很重要的開始。

一方面要讓台灣社會轉型，帶動有潛力的新創事業，一方面是為了年輕人的出路，這也是在為ICT產業找到出路。

問：今年以來，台灣出口明顯不振，從產業轉型來說，政府有何長線作法？

答：台灣是海島型經濟，中小企業直接做出口約十幾趴︵％︶，另有三十幾趴︵％︶是做出產品後賣給大廠再出口，有一半以上中小企業仰賴出口；出口做不好，台 灣就垮了。過去最主要的出口產業是ICT，ICT的終端是消費性電子產品，但這類商品的生命週期越變越短。要產業轉型，基本上就是要擺脫（生產）零組件的 宿命，這時系統化產品變得非常重要，透過產業連結，讓產業加值，整個思惟就是「生產力四．○」的十年計畫。

其中，重要的是「彈性生產」，把過去少量的自動化，進一步升級變成智慧化，讓生產線和消費市場直接對話，過程中，就能創造新興商機。我們已成立專案小組， 讓產業界不要單打獨鬥，也讓台灣有不同的產品出口。這是新的帶動，需要一點時間，但我們先在整個產業界放火，現在，這把火差不多也燒成一些氣候了。

談加入區域組織

對外「求同存異」 對內「化異求同」

問：台灣經濟的重要隱憂之一，是在國際整合當中被邊緣化，馬習會之後，台灣加入TPP（跨太平洋夥伴協定）及RCEP（區域全面經濟夥伴協定）等區域經濟組織是否樂觀？

答：國際談判成敗不在對方，而是自己。自己的態度和內部是否有共識，決定人家對我們的接納度。我常說，對外必須「求同存異」，但是對內必須「化異求同」。

過去，世界沒有貿易壁壘的障礙，只要努力就有市場；但今天沒有這樣的環境，如果我們想進入人家的市場、卻不讓對方進來台灣的市場，後果就是走不出去。

我們要想清楚，台灣是否有條件來賭氣。

加入TPP對台灣人來說是「must」（必須）、不是「choice」（選擇），美國的立場是要進口他們含萊克多巴胺的豬肉才行，我們必須想辦法克服這個 問題。努力的方向有兩個：首先，是「說服對方」，找出「不能開放」的更充分理由；另外，就是在內部做好各種因應準備。

問：整體而言，你過去一年的施政心得感想為何？

答：台灣有很多被各界高度關切的問題，都是短期難解的結構性問題。

就像高鐵財改案，只是一個相對較小的結構，也幾經波折才在今年獲得解決；如果沒有前面醞釀的過程，我不可能在這一年找到解方。至於其他更大的問題，複雜程度在我眼裡就像一道道「聯立方程式」，像是貿易開放、缺電、缺水、年金改革等，要解決，需要時間，也需要共識。

在我可以做事的一年內，有一些成果，但很多都是起頭，希望未來能夠順勢走上對的方向；至於其他結構性問題的改變，也是台灣未來終將順勢面對的課題。

上任周年 行政院為台灣帶來哪些改變？

──毛治國一年施政成績

目標 內容

為年輕人找出路 通過《公司法》「閉鎖型專章」、成立台灣新創競技場，及創新快製媒合中心。

為老年人找依靠 通過在立法院「躺」了三年多的《長期照護服務法》，將高齡社區關懷據點增加到2457處。

為企業找機會 啟動「生產力4.0」，達成製程改善節省成本，創造更好的工作機會，讓企業競爭力升級。

為弱勢提供

有尊嚴的環境 低底盤公車已過半、推動「新住民火炬計畫」。

撰文 / 賴若函