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中石化宝鸡分公司违法经营危险品被停业整顿

Fromhttp://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20090216/16215861005.shtml
http://www.sina.com.cn  2009年02月16日 16:21  三秦都市报
本报讯 (记者 董毅) 在未取得危险化学品经营许可证的情况下,中国石化(9.27,0.32,3.58%)销售有限公司西北宝鸡分公司(以下简称中石化宝鸡分公司)便擅自从事汽油等危险化学品批发经营,近日被宝鸡市工商局渭滨分局责令停业整顿,并被处于三十万元的罚款。

违法经营危化品长达4年多

据记者了解,从2004年开始,中石化宝鸡分公司的上级单位中国石化销售有限公司西北陕西分公司便与西安中立石油化工新技术有限责任公司签订了 代储成品油的仓储合同。合同约定,西安中立石油化工新技术有限责任公司为中石化宝鸡分公司代储、代管、代发所储存的成品油。而经过当地工商部门调查发现, 中石化宝鸡分公司自油品仓储合同签订后,便向西安中立石油化工新技术有限责任公司宝鸡清姜河油库派驻工作人员,并在未取得危险化学品经营许可证的情况下, 对社会加油站及厂矿企业从事汽油等成品油的批发经营活动。

中石化宝鸡分公司被责令停业整顿

“汽油等危险化学品的安全和人民群众的生命财产安全息息相关,在未取得危险化学品经营许可证的情况下,坚决不允许从事营业行为,但中石化宝鸡分 公司却置国家法规不顾,把安全当做儿戏,实在不应该。”宝鸡市工商局渭滨分局执法人员表示将会严肃处理中石化宝鸡分公司的违法行为。

记者了解到,2008年11月,工商部门曾先后两次向中石化宝鸡分公司下达《询问通知书》,要求该公司携带有关材料到工商部门接受询问,但该公 司一直未能出具相关材料。2008年12月8日,宝鸡市工商局渭滨分局便对中石化宝鸡分公司下发了处罚决定书,责令其立即停业整顿,并罚款三十万元。

执法人员现场又查出对外销售票据

“我们要求中石化宝鸡分公司停业整顿,但该公司一直在偷偷摸摸非法经营。”记者了解到,2月12日,工商执法人员对中石化宝鸡分公司在宝鸡清姜 河油库的营业部办公室突击检查时,当场查获大量的销售发票和油品销售记录。面对这些票据,中石化宝鸡分公司工作人员称他们在接到处罚决定后,就没有对外营 业,这些票据是他们给下属加油站的内部结算票据。

执法人员告诉记者,从检查情况来看,中石化宝鸡分公司在工商部门下达停业整顿的决定后,还将油品销往甘肃及宝鸡市等社会上的加油站。该公司这种置相关法规及人民群众的生命财产安全不顾,依然我行我素地进行违法销售的性质比较恶劣,他们将会予以严肃处理。

对此,本报将继续予以关注。
中石化 中石 寶雞 分公司 違法 經營 危險品 危險 停業 整頓
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比亚迪扩建工程遭国土部指违法 跌近5%


http://www.yicai.com/news/2010/07/376262.html

比亚迪(01211.HK)遭国土资源部点评批评扩建工程违法占地,今日早盘交易股价一路走低,股价跌近5%。
今日比亚迪以 53.80港元低开,较昨日收盘价跌0.64%,但开盘后股价一路走低。截至11点45分,比亚迪现跌4.62%报51.65港元,成交218万股,成交 金额1.15亿港元。

国土部昨日在网站公告,指比亚迪汽车有限公司在陕西户县的扩建工程涉及地方政府违规预征土地、开发企业违法占地等违法违规行为,因此责令陕西省国土 资源厅会同监察机关严肃查处。

据公告指出,2009年7月,陕西省西安高新区管委会与比亚迪签订协议,在西安户县高新区草堂科技产业基地投资建设年产20万辆汽车及发动机扩建项 目。

当时当地政府以每亩2.13万元的安置补偿费征用土地4369.2亩(其中耕地3972.05亩)。目前该扩建工程已建成7幢厂房及宿舍楼、搅拌 站、厂区道路等,实际占用土地736.65亩(其中耕地 681.03亩)。




比亞 擴建 工程 國土 部指 違法 跌近 5%
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碧桂园大项目涉违法用地 澄清与己无关


http://www.yicai.com/news/2010/08/386858.html

碧桂园(02007.HK)始终没能把自己的历史遗留问题解决清楚,所以,旗下土地储备频繁发生的各种状况,总困扰着这个企业。而一向被碧桂园视作核心竞争力的拿地模式,也在一次次涉嫌违规中面临拷问。
对于安徽巢湖如山湖城违法用地的质疑,虽然该集团昨日进行了否认,但如果碧桂园的拿地模式不能彻底改变,这种与地方政府之间的责任归属,将始终难以平息。

再现违法用地?

8月2日,安徽省国土资源厅网站刊出的《国土资源重大违法案件公开挂牌督办通知书》(下称《通知书》),将碧桂园又一次推向风口浪尖。在这份《通知 书》中,该厅直接将碧桂园在巢湖市内的项目“如山湖城”列入公开挂牌督办案件,并要求巢湖市国土资源局在30日内依法立案查处。

在这份《通知书》中,安徽省国土资源厅表示:经过初步核实,和县石杨镇碧桂园如山湖城项目用地中,存在政府非法批地、非法供地、非法征收集体土地,项目单位非法占地建设等行为,严重违反了国土资源法律法规规定。

碧桂园2009年年报显示,如山湖城项目规模庞大,总建筑面积达到124万平方米,分三期完成。在建面积61万平方米,在建总可售建筑面积58.6 万平方米,于2008年5月开工,已预售面积为17.5万平方米,于2009年9月获得预售证,预计2011年第四季度可完工。据悉,该项目在去年底开盘 时,曾经创下销售4.5亿元的纪录,在碧桂园内部亦属于较为重要的项目之一。

但已经实现了首期销售的项目,何以突然发生用地违规事件并遭到国土部门的通报和勒令停工?有消息显示,此番被要求停工缘于该项目的二期工程中的高尔夫球场违规占地超千亩,并于早些时候收到了安徽省国土资源厅的“停工通知”。

但截至7月底,该项目仍在施工,2/3以上的别墅项目已经封顶,项目销售中心不时有来自南京及周边城市的团体客户在洽谈购房业务。

拒绝停工而引发的是更为严厉的惩罚,即挂牌督办。根据安徽省国土资源厅的《通知书》,该项目在挂牌督办期间,将会暂停办理和县辖区内农用地转用和建设用地审批手续。逾期未能依法上报结果的,安徽省国土资源厅将直接查处,并依照相关规定,对有关责任人依法追究责任。

虽然安徽省国土资源厅对碧桂园如山湖城的用地违规“言之凿凿”,但碧桂园在昨日给媒体的回应中指出:“安徽省国土资源厅文件中所指的‘违法用地行 为’系指如山湖城项目旁的‘高尔夫球场’项目。此球场属国家体育总局小球训练基地的一部分,此土地权属归和县政府,并非‘如山湖城项目用地’。”

碧桂园同时指出,目前如山湖城对外发售的项目,全部都是“五证齐全”。因此,该集团极力要撇清与上述挂牌督办之间的关系。

年内二度举债

在项目遭受土地违法质疑的同时,碧桂园近日将更多的注意力放到了香港的资本市场。该集团于5日发布公告称,正在计划在境外发行一笔大约4亿美元5年期的优先票据,从而实现今年以来的第二次发债融资。今年4月16日,碧桂园发行了7年期5.5亿美元优先票据。

对于两次发债的目的,碧桂园都表示是用于赎回2005年发行的可转股债券,而剩余资金将用于投向几个项目的开发。

评级机构标普对碧桂园的5年期优先无担保债券授予“BB-”的债务评级。标普称,该债务评级较碧桂园长期企业信用评级低1级,是因为一旦出现违约, 境外债券持有人较内地债权人将处于实质性不利的地位。标普预计,碧桂园优先借款占总资产比率将继续高于它对投机级债券确定的15%的重要关口。

此前,内地开发商到境外发债利率屡创新高,碧桂园在4月份发行的优先票据利息就已经达到11.25%。此番再度发债前景如何,目前尚不得而知。

标普分析师符蓓直接表示,本次发债计划能否顺利完成还不能就此肯定,因为与年初相比,目前的国际资本市场更为紧缩,加上众多开发商排队发债,会给投资人的资金带来一定压力。




碧桂 桂園 園大 項目 違法 用地 澄清 與己 無關
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違法挪用停車空間蓋飯店 義大世界違建恐遭拆除

2011-3-10  TNM




高雄義大世界驚爆違建將遭拆除事件。其中,由前101董事長陳敏薰負責經營管理、日前還招待大陸海協會會長陳雲林下榻的皇冠假日飯店,也列名違建之中。

知情人士指出,義大世界違建林立,天悅飯店、購物廣場、室內遊樂館、劇院,及部分透天別墅,都被查出容積超出法定上限,違規挪用停車空間。但義大不服,搬出立委直接找來內政部官員協調,企圖扭轉乾坤。

義联集團旗下的高雄義大皇冠假日飯店,日前才因招待大陸海協會會長陳雲林及其率領的經貿訪問團而聲名大噪,前一○一董座、現任義大皇冠假日飯店董事長陳敏 薰為了迎接這批貴賓,還一改過去典雅的包頭造型,改換成浪漫捲髮亮麗現身。但陳敏薰美麗身影的背後,卻背負了轉赴南台灣任職以來最大的危機,因皇冠假日飯 店被高雄市政府查出是超大違建,恐將面臨拆除的命運。

九大區 涉違建

根據本刊掌握的資料顯示,義大世界宛如一座違建城,不僅皇冠假日飯店涉及違建,連標榜英式古典建築風格的天悅飯店,號稱可感受希臘神話氣氛,媲美國家級劇 院的義大劇場及希臘館,以及知名的U型室內遊樂館、購物廣場、萬里長城步道、部分主題餐廳和歐商二期及透天住宅別墅區等,都被查出是超大違建。

知情人士說,義大開發公司和設計建築師及營造商等,約在去年十一月就已收到縣市合併前的高雄縣政府通知,部分建築涉及違建。不過,義大皇冠假日飯店、天悅 飯店、遊樂世界和購物廣場卻照常在去年十二月大張旗鼓開幕,還請來名模蔡淑臻等人走秀代言;之後又接連舉辦大型跨年煙火晚會等活動,吸引大批民眾前往,根 本不把縣府要求限期改善的通知放在眼裡。

據了解,陳敏薰等義大高階主管之所以有恃無恐,主要是已請立法委員張顯耀出面,直接找上建管主管機關內政部協調。

五千坪 遭挪用

本刊調查,二年前就從高雄縣政府取得使用執照的義大皇冠假日飯店,月前被查出實際興建面積遠遠超過容積上限。建築師說,皇冠假日飯店雖已取得使用執照,但多蓋的樓地板面積還是形同實質違建,將面臨拆除命運。

知情人士說,義大世界會被發現違建林立,主要是高雄縣政府和高雄市政府合併升格前,縣府建設局官員在去年底會同相關專業工程技師公會人員,前往抽查天悅飯店建造及執照時發現,義大世界違規將停車空間挪用做店鋪、辦公室、集合住宅或飯店等容積使用。

高雄縣政府及專業技師發現,天悅飯店在請領建照時,設計要蓋一千二百二十五輛汽車停車位,並且用每個停車空間的最大上限四十平方公尺計算,光停車位的容積 樓地板面積,最多可蓋到四萬九千平方公尺,但天悅飯店卻只用了三萬一千多平方公尺來做停車空間,多出來的一萬七千多平方公尺(約五千多坪),可多蓋五棟、 十層樓高的百坪豪宅。

不改正 可拆除

在發現天悅飯店的違規情節後,縣府相關人員於是深入清查義大世界開發範圍內,已經拿到建築執照,甚至是取得使用執照的建案,發現和天悅飯店一樣違規將停車 空間挪做他用,導致實際樓地板面積超過法定容積率上限的超大違建,還有皇冠假日飯店、萬里長城步道區、主題餐廳和部分透天住宅別墅。

為此,高雄縣政府多次發函開發義大世界的義联集團旗下子公司義大開發及泛喬,以及營造公司和建築師事務所負責人,要求限期停工,並將違規部分辦理變更設計或變更使用執照,否則就要自動予以更正或撤銷,甚至將這些全判定為違建予以拆除。

但義大世界的開發單位考量施工中的建案必須重新設計,要不是降低樓層、減少樓地板面積,就是要將多出來的容積恢復成停車空間使用。

至於像皇冠假日飯店等已經蓋好的違建,只有中止其他開發案,並將這些開發案相連的基地面積補給超出法定容積上限的違建使用,經過重新計算變更設計和補照才有機會避開拆除的命運。但如此一來,將使義大世界少賺好幾億元,因此堅持不肯接受縣府的要求。

換容積 拒配合

知情人士指出,高雄縣政府曾提出建議,指義大世界開發區內大樹鄉姑婆寮段二六之四到二六之六地號,有三筆建築基地已領有二張建造執照但尚未申報開工,經過 換算這三筆建築基地的容積樓地板面積,足以填補縣府所查出包括皇冠假日飯店在內已經興建完成,量體較大、樓層較高並領有使用執照的建物超額面積,但義大世 界不願接受縣府開出的條件。為此,這三筆建案仍卡在地方政府,不得施工。

知情人士說,由於義大不服縣府裁決,要求縣府函請內政部營建署對相關法令做出解釋,更在縣府發文內政部前,先一步請出立委張顯耀,在去年十二月三日,把內 政部營建署副署長蘇憲民及相關承辦人員找進辦公室協調。當時天悅飯店起造人泛喬公司高層主管和建築設計師林益慶等人也都到場說明。張顯耀當場告知營建署人 員,高雄縣政府將發函請內政部解釋法令爭議,希望內政部予以協助。

協調會後十天,內政部果然接到高雄縣政府來函請求解釋。經內政部相關單位開會研議後函復縣府表示,停車空間若實際設置面積未達法定上限,只有實設範圍面積 不計入容積;收到中央回文的高雄縣政府,立即在隔天發函義大世界,確定實設容積已超過法定上限,期限內需辦理變更,但義大世界不服,認為內政部的解釋和建 築技術規則相悖,再度請出立委協調。

請立委 查市府

知情人士說,今年二月八日,張顯耀再度把營建署副署長蘇憲民等人找進辦公室,這次義大世界出席的陣容更為龐大,由天悅飯店起造人泛喬公司副董事長親自帶領法律顧問與會。

蘇憲民不斷強調,建案停車空間只能做停車用途,不得挪為他用,但泛喬不服,並表示變更設計或使用執照有困難。

蘇憲民還要求張顯耀協助調查台北市、新北市、桃園縣及苗栗縣政府對相關案件的執行方式,是否和義大的核算方法相同,另一面則質疑已經合併的高雄市政府,已核發相關執照,如果內容有誤,將要求立委協助追究市府相關責任。

本刊調查,相關單位在詢問台北市及新北市等五縣市對於類似案件的執行方式後發現,沒有任何案例像義大世界一樣,把多出來的停車空間移作其他用途。內政部於 是決議,請義大開發單位依照高雄市政府提出的方式限期辦理變更;如果義大不從,皇冠假日飯店、天悅飯店、室內遊樂館及其他別墅住宅等,將被認定為違建拆 除。

義联集團 主導義大世界開發

義大世界由泛喬公司及義大開發公司主導開發,泛喬負責人李必賢代表裕勝投資,最大法人代表為燁聯鋼鐵,至於義大開發負責人吳承璋為興隆投資推派在義大開發的代表,興隆投資和燁聯、裕勝負責人同為義联集團創辦人林義守。

本刊調查,義联集團耗資300億元開發義大世界,占地約90公頃,號稱是國內最大的綜合性休閒度假購物娛樂城。

義大世界 九大違建

●A興建完成已領使用執照建物

◎皇冠假日酒店、義大劇場及希臘館、義大購物廣場、U型室內遊樂館、歐商二期建案

●B領有建照仍在施工的建物

◎天悅飯店(一期工程已完工並領有部分使照,二期近乎完工,三期仍在施工中)

◎萬里長城步道(部分建物已完成,仍有少部分施工中)

◎主題餐館(部分樓層已完成)

●C其他

◎部分透天住宅(將停車空間挪作他用)

義大世界爭議事件簿

2010/06/19

試營運期間摩天輪突然斷電,上百名遊客受困半空90分鐘。

2010/06/29

聯外道路擋土牆坍方,環保團體要求重做環境影響評估。

2010/07/03

遊樂設施「天旋地轉」故障,16名遊客卡在半空近40分鐘。

2010/07/14

高縣府建設局會同「台灣省機械技師公會」、「高雄市電機技師公會」檢查遊樂設施。

2010/07/17

建設局發現遊樂設施維修保養紀錄不夠確實,依法開罰10萬元。

2010/11/29

高縣府發現天悅飯店涉違建,進而抽查義大其他建案,發現也有超建及將停車空間挪做他用等情節。

2010/12/01

高縣府要求義大違建案限期變更。

2010/12/03

義大請立委張顯耀找內政部官員協調。

2010/12/18

義大世界正式開幕。

2011/02/08

義大不服中央及地方函釋,二度請立委張顯耀找內政部官員協調。

回應:義大世界:公共利益為先

義大世界發言人江惠頌表示,在興建前已備齊相關資料透過建築師團隊送交建築公會審查,之後也經公部門審查通過後才能領取執照,並按核可後的設計圖施工,最 後更是經由高雄縣政府等相關單位驗收通過,才能順利開幕營業。如果中央及地方主管機關仍有疑慮,義大會以公共利益為優先,並信賴專業建築團隊尋求適切的解 決之道。至於義大是否請民代幫忙向中央協調,還有待進一步查證。

立委張顯耀及高雄市府建設處在本刊截稿前都未回應。

 


違法 挪用 停車 空間 飯店 大世界 違建 恐遭 拆除
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谷歌中國涉稅違法事件調查

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谷歌 中國 涉稅 違法 事件 調查
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被指涉嫌欺诈上市骆驼股份回应:3年内未现污染环境违法行为

http://www.yicai.com/news/2011/06/885758.html

指涉 欺詐 上市 駱駝 股份 回應 年內 未現 現汙 汙染 環境 違法 行為
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屢改屢犯 蘋果供應商廣州名幸電子違法排污3年

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20110901/2413852.shtml

 每經記者 郭榮村 發自廣州
《每日經濟新聞》昨日(8月31日)報導了多家環保機構對蘋果供應鏈環境問題提出質疑,並對崑山附近的兩家蘋果疑似供應商進行了調查。這還只是冰山一角。
名幸電子(廣州南沙)有限公司(以下簡稱廣州名幸電子)是一家日本知名上市公司在中國的獨資企業,主要生產高精度多層印刷線路板(PCB)等電子產品。 廣州名幸電子從2008起連續3年被當地環保部門紅牌或者黃牌警告,它還曾在一年半的時間裡「29次檢查15次超標」。
《每日經濟新聞》記者從名幸電子相關負責人處證實,這個連續吃到環保紅牌、黃牌,多次因排污問題遭到居民投訴的企業,正是蘋果在中國的供應商之一。
29次檢查15次超標
廣州名幸電子成立於1998年,由日本上市公司MEIKO株式會社投資24億元人民幣興建。廣州名幸電子環境保全課一位負責人向 《每日經濟新聞》記者確認,該公司是蘋果等企業的供應商,供應線路板等電子零部件。
8月29日,《每日經濟新聞》記者來到廣州名幸電子所在地,看到污水處理設施正發出嗡嗡的響聲,裸露在地面上的排污管道依然有水泥的新色。廣東省環保廳 的文件顯示,公司2008年拿紅牌(環保嚴管企業)後已經整改符合環保要求,但是到了2009年和2010年,該公司再次拿到了一張紅牌和一張黃牌(環保 警示企業)。
2009年5月,廣州市環保局環境監察支隊接到實名舉報信,投訴廣州名幸電子存在多項環境違法問題。廣州市環保局隨即對公司進行 了檢測取證,然而在檢測工廠的污水排放池時,卻發現每項指標都已達標。廣州市環保局多次檢查,最後發現工廠另有一個暗道專門進行排污,之前的污水處理池不 過是用來欺騙檢查人員的。
2009年6月5日,廣東省環保廳下發 《關於發佈2008年度廣東省重點污染源環境保護信用評價結果的通知》,廣州名幸電子獲得紅牌,成為環保嚴管企業。
2009年7月,該公司所在的廣州市南沙區有群眾向當地環保部門反映,有工廠排放氣味刺嗓的廢氣,南沙區環境監察大隊的排查結果表明,廣州名幸電子「一期工廠3個排放口的有機廢氣尚未經活性炭吸附處理直接排放」。
據瞭解,廣州名幸電子最大的污染來自電鍍,其工藝流程極有可能產生有毒性廢氣,且其廢氣處理工藝一直存在不足。
當時,廣州市環境保護局局長丁紅表示,環保部門一年半的時間對該公司進行了29次檢查,結果15次都超標排放。在2009年廣東省重點污染源環境保護信用評價結果中,該公司繼續被紅牌「示眾」。
為此,南沙區政府領導要求廣州名幸電子做好污水管網接駁、生產廢水重金屬治理以及擴大廢水處理等一系列工作。廣州名幸電子隨後承諾,加大治污設備的投入,進行整改。然而整改後,名幸電子仍未達標。
2010年,廣東省環保廳將名幸電子納入當年掛牌督辦的污染企業,認為其存在包括「未依法報批建設項目環境影響評價文件,擅自建設部分生產線、60萬平方米線路板生產線未經環保驗收,擅自投入正式生產、擅自停運部分污染治理設施、廢水超標排放」等問題。
2011年5月10日,廣東省環保廳《關於發佈2010年度廣東省重點污染源環境保護信用評價結果的通知》顯示,公司被列入黃牌行列。
菜園旁的臭水溝
上述廣州名幸電子環境保全課負責人向 《每日經濟新聞》記者表示,對於(2008年)整改後依然拿紅牌,「都不知道怎麼說好,我們確實是改了,都是小小的問題」。
而經過2009年一系列整改之後,該公司在2010年仍然沒有拿到夢寐以求的綠牌。上述環境保全課負責人分析原因時說,只是一個小問題:「水的pH值超標」。
今年5月,廣東省發佈2010年掛牌督辦企業整治結果,認可名幸電子對污水處理設施改造的成效,決定對其「摘牌」。上述環境保全課負責人表示,經過一系列整改,公司現在確實「已經改好了」。
但是,值得一提的是,在國家環保部公佈的2011年國控重點污染企業名單中,名幸電子仍然 「榜上有名」。這意味著,即使目前已經達標,但這家公司依然是環保部門監測的重點對象。
8月30日,《每日經濟新聞》記者在廣州名幸電子工廠圍牆後面依舊能夠看到一條水溝,這條水溝緊鄰一片菜園。水溝裡的水看起來很骯髒,枯枝敗葉夾雜在綠色和紅色混合的污水中,水溝兩旁的雜草一片片枯死。當地一位菜農告訴記者,他們種菜根本不敢用這些水澆地。
這條水溝裡的污水是哪裡來的?記者沿水溝往東北方向欲尋求源頭,不過,剛走了差不多50米,在雜草掩蓋的地方,水溝就已經到了盡頭。不過水溝的盡頭並沒 有水流出,也沒有其他類似排污口的管道。據分析,這種情況有兩種可能,一種是,這就是一條不長的死水溝,由於沒有活水補充,整個水溝裡的水又快干涸,所以 看起來特別髒;另一種可能,根據上述菜農推測,有可能是周圍工廠排污管道里的水滲漏出來了。而根據記者觀察,在這條水溝的附近,只有廣州名幸電子一家企 業。
不過,上述環境保全課人士否認了此水溝同企業排水系統存在任何關係。他表示,公司的廢水全部經過排水管道進入污水處理廠,不可能滲漏到這 條水溝中來。順著公司的排水管道,記者沿途確實沒有發現任何廢水滲漏的痕跡。記者試圖沿該管道找到廢水的排放口,但是經過幾百米後,裸露在外的水泥管道潛 入地下,搜尋無果。
上述環境保全課人士稱,現在環保部門每個月都要進行一次檢測,公司每次都已經達標。
污染物排放已達標
事實上,廣州名幸電子屢屢出現環保問題,同公司的產能擴大有非常大的關係。公司設備更新、規模擴大、員工增多後,相對應的環保處理設施卻沒有及時更新和擴大,導致污水等處理能力無法跟上。
資料顯示,在當初建廠時,廣州名幸電子的污水處理能力是按照每個月3萬平方米的產量設計的,但是隨著企業產能的增加,這個數字早就被突破了。目前廣州名 幸電子在南沙的二、三期工程相繼建成,如果產能繼續擴張,而公司的環保設施建設再次拖後腿的話,依然會面臨環境污染問題。
廣州環保局一位官員向《每日經濟新聞》記者確認,廣州名幸電子目前已經投入資金進行了環保改造。廣東省環保廳昨日在回覆《每日經濟新聞》記者時表示,根據環境監測部門的監測報告,2011年1月~6月,廣州名幸電子排放的污染物已經達標。
但是,連續三四年被各級政府部門三令五申要求整改的這家蘋果供應商,依然名列環保部公佈的2011年國控重點污染企業名單之中。下一步,名幸電子如何徹 底甩掉環境污染的帽子呢?蘋果公司的供應商出現了環境污染問題,社會各界都期待蘋果在中國能真真切切地踐行一個外資企業的社會責任。
經本報調查的蘋果供應商污染情況
聯建科技:
該公司是蘋果重要供應商之一。2008年以來公司陸續出現137名員工正己烷中毒事件,中毒員工的傷殘等級從10級到8級不等。
凱達電子、鼎鑫電子:
這兩家公司疑似蘋果的供應商。兩家公司毗鄰幼兒園、居民區和老村同心村。同心社區有20名村民患癌症或因癌死亡。
廣州名幸電子:
該公司承認是蘋果公司的供應商。公司近年來連續遭到省市環保部門的紅牌、黃牌警告,但仍連續3年違規排放。

屢改 改屢 屢犯 蘋果 供應商 供應 廣州 名幸 電子 違法 排汙
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中國海外違法項目死灰復燃

http://magazine.caixin.cn/2011-10-21/100316277.html

  裝載機的轟鳴聲在整個山谷迴蕩,推掉表皮的泥土後,混凝土地面若隱若現。在國土資源部調查組離開後,曾經趕工用泥土掩蓋的水泥地面,現在施工方又趕工清理了出來。

 

  農民譚志凱看了看表說:「現在是10月18日下午3點50分,中國海外被國土資源部叫停的工程在繼續進行。」

  2011年4月17日,國土資源部對外通報了八起掛牌督辦違法佔地案的處理結果,中國海外集團(下稱中國海外)因黎香湖項目被罰款412.45 萬元,沒收違法佔地上新建的建築物、道路,事發地重慶南川區有八名政府官員被黨紀政紀處理。然而,僅僅過了兩個月,推土機的聲音再次在黎香湖響起。期間國 土資源部2011年9月曾再次到南川檢查,當地農民指中國海外冒雨用土遮掩水泥地,同時用掩土蓋草等方式躲避航拍。

政績工程

  位於重慶南川的黎香湖山清水秀,有38個可開發的半島及島嶼,被認為是距重慶最近且未開發的高山人工湖泊。它連接著國家級風景名勝區南川金佛山、武隆仙女山、巴南東溫泉等,有高速公路通至重慶主城,僅59公里。

  隨著重慶城鄉統籌改革的推進,在中國幾乎所有大中城市上演的土地資源爭奪與房地產勃興的故事,也在這個風景秀麗的小鎮演進。有南川區政府官員向 財新《新世紀》透露,近幾年黎香湖接待過數十批地產商,但區裡兩位主要領導意見不同,經多次協調,最終開發權花落有央企背景的中國海外。

  前述官員稱,中國海外提出了諸多要求,包括免費提供約3000畝的用地指標和制定「特別的優惠政策」,並要求在區政府發佈優惠政策後才正式簽 約。2008年6月3日,南川區政府發佈的《重慶市南川區黎香湖統籌城鄉綜合開發項目優惠政策》,明確了返還區級稅收留成、全免區級行政規費等條款。當年 8月,雙方簽署《有關南川區黎香湖統籌城鄉綜合項目投資開發建設的協議書》,南川區政府將拿出的23423畝土地交由中國海外運作,在黎香湖打造一個具有 瑞士風情的生態旅遊宜居小鎮,將其建成重慶城鄉統籌試驗的樣板工程。因佔地面積過大,項目涉及黎香湖、大觀等鄉鎮。

  根據該協議,中國海外黎香湖項目包含地產、旅遊、體育、農業等多個產業模式,有狩獵場、別墅、旅遊設施、農業生態園等多種物業形態,同時還將建設18洞高爾夫球場等運動配套設施和258個床位的五星級酒店等賓館設施,中國海外將至少投資160億元。

  作為重慶首個政府與央企合作建設的統籌城鄉發展綜合項目,黎香湖統籌城鄉綜合項目被南川區政府列為重點扶持項目,「設施圍繞湖區建、產業圍繞項 目育、資金圍繞項目投、人才圍繞項目配、工作圍繞項目搞」,「像拆遷這種啃硬骨頭的事政府要打衝鋒」。黎香湖鎮也被南川區定為「統籌城鄉示範鎮」,地方政 府成立了專門的綜合開發協調領導小組辦公室,實行「一站式」服務。

  高達160億元的投資額也使黎香湖項目成為南川區最大的招商投資亮點。「協助中國海外做好了黎香湖開發,政績自然也就出來了。」一位當地官員說,2010年該鎮因此項目實現了200多萬元的稅收,增長了幾十倍。

農民上樓

  中國海外重慶黎香湖項目,是一個以城鄉統籌為名的房地產開發項目。根據財新《新世紀》記者獲得的相關材料,中國海外將至少為當地農民建設10萬 平方米的安置房,讓農民住進樓房可以騰挪出大片土地。在此基礎上拆除農民房屋,通過建設用地指標增減掛鉤方式,將用地指標置換到項目區域由中國海外開發。 據財新《新世紀》記者瞭解,地方政府交給中國海外開發的土地是23423畝,而準備修建的農民安置新村佔地僅為130餘畝。

  根據中國海外規劃,開發沿湖展開,項目區的農戶拆遷後將集中居住到農民新村,涉及671戶、2500多人。

  2010年,南川區政府開始以租代徵,圈地拆遷。此舉遭到農民的反抗,南川區政府在多份材料中提到,自項目啟動以來,農民的阻工情況非常嚴重。 矛盾之激烈從此項目的維穩材料彙編上可見一斑:2010年4月22日,協調糾紛2起,處理上訪15起;2010年4月30日,召開項目矛盾糾紛處理專題 會,通過分類梳理糾紛3種6項;2010年5月20日,協調矛盾5起;2010年6月12日,協調解決13村林木砍伐矛盾糾紛,處理糾紛4起;2010年 7月9日,解決糾紛3起;2010年7月22日,協調處理臨時租地矛盾、伐木等糾紛4起⋯⋯

  黎香湖鎮南湖村五組農民陳朝禮對財新《新世紀》記者表示,因鎮裡多次施壓,2010年9月,他跟鎮政府等簽訂拆遷安置協議。「簽完字,中國海外就迫不及待地派推土機推了房。沒有住處,就給全家四口人每月共計250元的過渡費。」陳父因找不到住處,住了幾個月豬圈。

  經過數月過渡後——其中包括一個異常寒冷的冬季,中國海外建設的農民安置新村終於建成,拆遷農民陸續搬入。陳朝禮鄰居宋富蘭發現,安置房牆壁存在多處空鼓,現在屋子還在漏水。

  2011年1月20日,國土資源部將中國海外黎香湖項目列為掛牌督辦的違法佔地案件,責成重慶市國土資源和房屋管理局會同有關部門嚴肅查處。

  黎香湖項目區原來的規劃是農業和林地,要想進行商業化的物業開發,必須調整功能區劃和控制性規劃,依法徵地。南川區委書記譚大輝也多次要求當地 規劃部門盡快完善項目建設用地規劃和黎香湖集鎮調整規劃。但此事尚未解決,急於求成的中國海外已開始動工,到2011年初時,旅遊公路、農民安置房一期工 程、濕地公園等已部分竣工。

  國土資源部對外通報稱,旅遊公路和農民安置新村的建設,中國海外均採取以租代徵方式違法用地412.45畝,用地違反土地利用總體規劃。

  隨著中央政府的掛牌督辦,南川區原本應在2010年前給中國海外提供的約3000畝建設用地指標已難完成。若按拿地票再徵地的程序,就算每畝 20萬元,中國海外將比原計劃多花費約6億元。項目被查後,南川區曾承諾劃撥土地437畝,贈送876畝,通過一事一議等方式供地。財新《新世紀》記者就 此至少三次與南川區長譚家玲聯繫,但她始終拒絕回應。

違法復工

  在國土資源部2011年4月17日對外通報中國海外重慶黎香湖項目的處理結果後不久,被免職、降職的政府官員即異地復官。例如,被免職的黎香湖 鎮黨委書記周英強調到三泉鎮擔任黨委書記,大觀鎮鎮長王鵬飛被調到南川區林業局擔任正處級副局長。與此同時,項目悄然全面復工。

  根據項目涉及地大觀鎮政府的內部文件,2011年6月17日,地方政府和中國海外項目部、施工方等召開黎香湖項目復工專題會,安排、細化項目近 期工作,三天後正式復工。儘管違法佔地上新建的建築物和道路已被當地政府沒收,但依舊由中國海外在運營。項目合法化步伐也在加快。

  復工前,被沒收到地方政府的旅遊公路已在辦理徵地相關文件。6月11日,當地政府要求旅遊公路徵地區域外的農民簽訂退地承諾書,政府對他們進行「農轉非」,借此取得了農民的土地,補償標準按耕地每畝1.2萬元進行,同時政府提取其中80%給農民買社保。

  黎香湖鎮南湖村農民杜崇源是最晚簽拆房協議和退地承諾的。「我家在2011年8月22日才簽字。」他的兩個孩子都在南川做教師,「鎮裡和拆遷辦的官員帶來教育局領導和校長,警告說不簽字就停孩子的職」。

  杜崇源說,此前中國海外項目施工方已多次找自己的麻煩。項目復工後,中國海外未經過他允許,便決定將混凝土攪拌場建在自己的地裡。

  8月22日他準備簽字時,中國海外的推土機已開到地裡,「這邊還沒簽字,那邊就推起來,他們害怕我反悔」。

  接下來的三天,杜崇源家的鐮刀開始和中國海外的推土機賽跑。「地裡的玉米已經快要成熟了,田裡的稻穀也黃燦燦的,他們的推土機直接就推過去,種了一輩子地,還有些捨不得,只能趕緊搶收。」之後,他的房子也被推平。

  中國海外在給財新《新世紀》記者的回覆中,始終否認項目復工,他們的說法是,在對依法沒收的道路項目的「危險邊坡進行整改、治理」。

  南川區國土局執法大隊負責人吳衛國也表示,多次檢查沒有發現復工情況。針對當地村民說中國海外為應付國土資源部第二次檢查作假的指責,吳衛國稱,黎香湖項目9月進行的是復墾,「4月到8月天氣太熱,引水存在問題,因此推到了9月」。

  當地官員和中國海外黎香湖項目公司負責人都向財新《新世紀》記者表示,中國海外肯定不會退出該項目,現在的問題是如何合法化。至於如何取得協議規定的兩萬多畝地,中國海外方面以此問題「涉及項目的規劃發展戰略,需請示上級領導」為由拒絕回應。

  很多農民在住進安置樓房、獲得城市戶口後失去了收入來源。村民趙顯傑希望政府能在拿走絕大多數土地後,給他們留一小塊經營農家樂,「政府可以出標準,我們按照標準來修建和經營。如果全都拿走了,我們吃穿沒有來源,自然也就成了不穩定的因素。」

中國海 中國 違法 項目 死灰 復燃
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違法保健食品廣告逾千次:行業老手重複撞線

http://www.21cbh.com/HTML/2012-4-14/1MNDIwXzQxODk1Mw.html

 廣東省食品藥品監督管理局近日公佈了2011年第六期廣東省違法保健食品廣告公告,對在2011年11至12月期間監測發現的違法保健食品廣告進 行了彙總。21世紀網對2011年合計六期公告進行統計:全年共監測到違規發佈的保健食品廣告1314次,涉及了39家企業,43種保健食品。

北京御生堂生物工程有限公司更是每期上榜,全年違規發佈保健食品廣告達353次,而行業違法廣告模式成型,監管處罰或流於形式。

御生堂353次違規宣傳  將違法廣告進行到底

21 世紀網通過對廣東省食品藥品監督管理局公佈的違法保健食品廣告公告進行整理髮現:萬生堂牌元清茶、富硒靈芝寶分別6登黑榜,而中科牌靈芝孢子油軟膠囊、智 靈牌冬蟲夏草膠丸、綠谷靈芝寶、淨寶牌聖健元膠囊5登黑榜,北京御生堂旗下的「萬生堂牌元清茶」更是進行了353次違法廣告宣傳,堪稱年度黑榜最牛釘子 戶。

據21世紀網瞭解,萬生堂牌元清茶由北京御生堂集團集團旗下的北京御生堂生物工程有限公司生產,是一款具有緩解體力疲勞功能的保健食品。

據廣東省食藥監管局最新公佈的監測數據,從去年9月至11月,「萬生堂牌元清茶」通過南方電視台TVS-3和TVS-4進行了97次違法電視廣告,僅去年11月份,就以「壽瑞祥全松茶」的名稱在南方TVS-4違規廣告42次。

違法廣告模式頑固不變  行業隱顯造假專業戶

隨手翻看手邊的綜合類報紙,廣告板塊裡就能看到:「30天白髮開始變黑,這是科學,不是奇蹟」的承諾式廣告(《新快報》2012-04-12,A31);無意打開的一個網絡視頻,可能就是某明星與行業專家進行的某療效出奇產品的諮詢講座。

在 「富硒靈芝寶」系列廣告視頻中,近10位患者站在產品宣傳報前方或手拿產品講述「富硒靈芝寶」如何使自己「起死回生」的故事。煽情回憶中間還穿插了「原江 蘇省腫瘤院長」、「遼寧省腫瘤界創始人」、「遼寧省腫瘤億元聯合體醫院主任醫師」等專業人士,且在每個視頻片段的角落加注了「採訪紀實」的字樣。

在 廣東省食藥監局已發佈的六期公告中,各違法保健食品廣告的違規原因大體相同,廣告模式和方法也別無兩樣。21世紀網從網上多處宣傳腫瘤特效藥的宣傳稿中看 到了「富硒靈芝寶」視頻中專家的名字,而在2012-04-06日廣州日報B14版,也看到了曾因「長城利腦心」深陷廣告門的趙忠祥的身影。

老手重複撞線  相關部門監而不管?

同一企業相同產品屢次登榜不禁讓人追問:公告的意義何在?

廣東省食品藥品監督管理局發佈的公告文件看似厚厚一疊,但仔細一看便會發現不少看似名稱不同的保健品其實為同一商品,如廣告中的「靈芝化糖膠囊」實為「淨寶牌聖建元膠囊」,廣告中的「成長元」實為「普健舒膠囊」,廣告中的「敏根除」實為「冠中牌靈參膠囊」。

21世紀網對所公告的保健品用有效的「保健食品批准文號」進行統計,發現總計99類的商品其實只有43種保健品,重複率接近50%。

多年從事廣告工作的陳先生分析稱:企業更換名字廣告大致可能有兩方面原因:一是原有註冊名的市場放映不佳;二是為了迴避已產生的負面新聞或管理部門的監察。

21 世紀網往前查看2010年、2009年的公告,企業、產品依舊大同小異,是相關企業、廣告發佈媒體教而不改?還是相關監管部門監而不管?違法廣告在公告之 後,各方責任如何認定,整改如何進行?對此,21世紀網嘗試撥打公告的發布方廣東省食品藥品監督管理局,但一直無人接聽。

保健食品行業研 究員張先生告訴記者,在廣告管理上,衛生部門負責資格的審驗,工商部門審查證照是否齊全,食藥監管局負責監測,而處罰層面在理論上講有三種途徑:註銷資 格、罰款、警告。針對為何相同企業相同產品頻頻登榜,張先生笑言:能吃死人的質量問題或許有人管,而對違法廣告的監管,往往形式大於內容。(21世紀網 丁少鈿)


違法 保健 食品 廣告 逾千 千次 行業 老手 重複 撞線
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涉嫌違法?看眾籌融資平台的出身與出路問題

http://www.iheima.com/archives/43641.html

平台T合投模式是怎樣的?

大致分為三個部分:

第一部分,創業者上傳項目信息,建立項目檔案,並提交融資意願的申請和其它平台T需要其提交的文件。

第二部分,平台T審核項目後,會通過自己互聯網上經營者的網站在30天內對外持續發佈該企業的相關信息、包括本次融資的金額、企業團隊、商業模式介紹等等。

第三部分,篩選意向投資者。為雙方洽談合作牽線搭橋,幫助投資人最終成功投資相關企業。

平台T合投模式的法律風險

圍繞平台T的模式,目前比較常見的觀點是認為平台T模式涉嫌觸犯刑法擅自發行股票、公司、企業債券罪,理由具體分為以下三個方面:

首先、合投模式是一種面向不特定公眾發行證券的模式,就是我們所說的「公募」。

這裡的公開表現在類似於云遙科技(該化妝品導購經營方)這樣的企業通過平台T網站這樣的互聯網工具(含移動互聯網)向社會公眾傳達了自己需要融資的信。

互聯網的傳播速度、傳播面乃至習慣於從互聯網上獲取信息的人群都是驚人的,其傳播影響人群甚至可能超過一些傳統的合法發行渠道。

從發行的角度的講,包括投資人在內的任何人(請注意是任何人)都可以通過互聯網工具瞭解到這個新創公司融資的消息,並通過網站接洽項目方,實現投資。

其次、合投模式中募集資金的企業未經相關部門核准。《中華人民共和國證券法》第十條規定:「公開發行證券,必須符合法律、行政法規規定的條件,並依法報經國務院證券監督管理機構或者國務院授權的部門核准;未經依法核准,任何單位和個人不得公開發行證券。」

因此,我們仔細查詢一下所有的這些參加合投融資的項目,就會發現它們都沒有獲得相關部門的批准。已經違反了我國的法律。

最後、合投模式已經觸犯刑法。根據我國《刑法》和《最高人民法院關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定「擅自發行股票、公司、企業債券罪」的構成要件包括:(1)未經國家有關主管部門批准;(2)向社會不特定對象發行、以轉讓股權等方式變相發行股票或者公司、企業債券,或者向特定對象發行、變相發行股票或者公司、企業債券累計超過200人,即「公開發行」,(3)數額巨大、後果嚴重或者有其他嚴重情節的。(各地在這一條的適用上,依據的標準不同)

根據上述法律解釋,所有參與合投模式的企業,都有可能觸犯刑法,依法需要承擔法律責任。

對平台T的合投模式的建議

中國早期公司缺乏足夠的資金發展自己,另一方面融資渠道的匱乏的原因,都是導致平台T這種合投模式產生的客觀原因。不可否認,已經成功幫助不少企業完成了項目融資的企業,但是,這不代表國家證券監管部門就會放之任之。為了確保平台T的小宇宙不至於半路破裂,自爆而亡。針對其模式,筆者提出以下建議,這些建議的目標就是希望平台T能不要去踩向不特定公眾發行的雷區:

第一、建立線下會員制。首先將現有投資人和創業者全部發展為會員,建立個人檔案內容包括領域等。為了確保投資人的質量,把沒有相當抗風險能力和從業經驗的朋友暫時平排除出去。最好採用邀請制。

第二、定期安排相關領域的創業者、投資人小範圍內的線下見面會。事實上,平台T若是一個真正專業的投融資服務機構,就不該是一個依靠高曝光率換投資額的平台,而是依靠數據和信息,進行有針對性的有限範圍內(最好只做一對一的推薦)的推薦的服務機構。

其實,還有一種更加極端的辦法,就是開會,告訴相關領域的從業者和投資人,有一個小範圍的見面會,大家歡迎參加。然後,什麼也不管了……平台T只負責收點會員費就好了。

在這些模式中,網站在取得投資和項目方的同意後,仍然可以披露已經完成的交易。平台T無法是希望通過這些項目證明自己」行「 ,這樣也可以證明,還不用再向過去那樣冒著向不特定人發行的風險了。

第三、針對創業公司提供更多的服務,比如幫忙註冊一個公司,搞一下icp備案……通過這些簡單有效的服務吸引創業者加入平台。

 


涉嫌 違法 看眾 籌融資 平臺 臺的 出身 出路 問題
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證監會調查光大證券異常交易案結束 認定基金管理人未違法違規

http://wallstreetcn.com/node/54082

中國證監會新聞發言人23日表示,證監會對光大證券異常交易案底調查取證工作基本完成,正移交證監會內部相關部門審理,組織專家論證諮詢。

發言人稱:

  • 異常交易導致光大證券的風控指標不合規定,證監會發現其策略投資部證券自營業務的內部控制存在缺陷,信息系統管理問題較多。
  • 在光大證券事件中,上證50ETF、上證180ETF的基金管理人接受並確認光大證券申購ETF的申請,符合法律法規和基金合同的有關規定,並不存在違法違規行為。
  • 事件中,證券交易所對光大證券當日的所有股票交易確認成功並進行了正常的結算,因此,其申購ETF使用的股票有效。

根據相關規則,基金管理人在光大證券事件中無權拒絕光大證券申購ETF的申請。

一是從實際操作來看,基金管理人未獲得公開、權威信息以證明發生了異常事件,沒有暫停ETF申購贖回的充分理由。

二是光大證券事件不屬於基金合同、基金招募說明書約定的暫停申購贖回的情形,基金管理人無權暫停申贖,如果基金管理人允許暫停申贖,不僅會違反基金合同,還可能影響其他投資者的合法權益。

證監會 證監 調查 光大 證券 異常 交易 結束 認定 基金 管理人 管理 違法 違規
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關說風暴》擅自調閱通聯紀錄 違法公布譯文 特偵組監聽行動粗糙 引爆三大爭議


2013-09-16  TWM  
 

 

九月五日上午,最高法院檢察署特偵組在毫無預警下,舉行記者會公布監聽譯文紀錄,直指今年六月間,立法院長王金平受民進黨大黨鞭柯建銘之託,分別向前法務部長曾勇夫、台灣高檢署檢察長陳守煌關說,希望高檢署不再針對柯建銘所涉案件提起上訴。

事發第三天,馬英九總統親上火線,以「侵犯司法獨立最嚴重的一件事,台灣民主法治發展最恥辱的一天。」為這起「關說風暴」定調。不少人將焦點擺在王金平恐卸下國會議長一職後的政治效應,但更多人關心的是,特偵組的監聽行動是否合理?一般民眾的隱私權會不會受國家機器濫權侵犯?

特偵組公布監聽內容後,許多人將矛頭指向特偵組「非法監聽」。對此,特偵組表示,聲請監聽是因為懷疑柯建銘涉嫌關說假釋案並收賄,違反《貪汙治罪條例》。若上述說法屬實,即符合《通訊保障及監察法》規定的監聽要件,監聽柯建銘並未違法;但每次監聽以三十天為限,特偵組卻未說明監聽期「長達兩年」的理由,以及是否按次聲請法院核准。

爭議一:特偵組濫權?

未立案即調閱通聯紀錄

除了監聽尚稱合法,特偵組後續作為卻有諸多濫權嫌疑。首先,特偵組監聽期間,意外發現柯建銘在六月全民電通背信案更一審判決無罪後,曾致電王金平關說;王也親自回電告知進度。特偵組隨即調閱王金平、曾勇夫、陳守煌等人通聯紀錄及發話位置,確認三人有電話聯繫紀錄,進而認定王金平等人涉嫌關說這起「案外案」。

實務上,檢方在監聽過程中,意外由受監聽者的通聯內容發現另外的可能犯罪行為,得向法院聲請「另案監聽」;惟仍須符合重罪原則等要件,否則即構成違法監聽。

不過,特偵組在記者會當天的新聞資料中指出,王金平涉嫌關說行為,雖違反《立法委員行為法》,卻無罰則。也就是說,關說並不符合《通訊保障及監察法》規定的監聽標準;特偵組即使未違法監聽王金平等人,逕行調閱通聯紀錄與發話位置,已難脫濫權嫌疑。

民間司改會執行長林峰正表示,調閱王金平、曾勇夫等人的通聯紀錄與手機發話位置等個人隱私資料,屬於特偵組進行司法調查的權力,但特偵組將這起案件定位為不涉刑責的行政調查,未立案號,依法不得調閱相關資料。

根據《法院組織法》規定,特偵組職司部會首長以上高官的貪瀆案件、全國選舉舞弊事件,以及其他特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序案件。這起司法關說疑案,顯然不在特偵組業務範圍內。

爭議二:破壞憲政分際

總長跳過閣揆逕報告總統

對此,特偵組澄清,在調查柯建銘涉貪案發現僅涉行政違失,且事證明確後便未再傳喚,僅將相關人士移送行政調查,可見特偵組謹守分際。但林峰正質疑,既然特偵組並非行政調查單位,理應將相關資料經行政院移送監察院調查,並由監院公布結果,「特偵組自行公布資訊,是行政凌駕監察的憲政問題。」高檢署檢察總長黃世銘得知監聽內容與通聯紀錄後,在八月三十一日向馬英九總統報告,被外界質疑洩密與越級報告。特偵組則援引《憲法》規定「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決」,強調「本案涉及立法院院長與行政院部會首長,向總統報告合乎憲法。」這樣的解釋無疑太過牽強。首先,認定院與院之間發生爭執,並決定召集各院院長會商解決的「主體」是總統,而非檢察總長。也就是說,黃世銘根本無權介入院際爭執,連建議的餘地也沒有,更遑論這起關說案與「院際爭執」根本扯不上關聯。

另一方面,既然黃世銘承認曾勇夫是他的直屬長官,依此邏輯推論,若關說案涉及法務部長不便直接報告,也應先知會法務部上級行政院院長江宜樺。然而,黃世銘卻無視閣揆存在,夜奔總統府報告,嚴重破壞內閣倫理與憲政體制。

更重要的是,《刑事訴訟法》第二四五條明定,「檢察官偵查中因執行職務知悉的事項,不得公開或揭露。」特偵組偵辦柯建銘疑似收賄案,在九月五日以「尚難認定涉有前揭貪汙犯罪」,將全案簽結;黃世銘卻在八月三十一日高檢署檢察官林秀濤、陳正芬兩人的筆錄出爐當天,就搶先向馬英九報告監聽情資,明顯違反偵查不公開原則。

此外,根據《通訊保障及監察法》,通訊監察所得資料與監察目的無關者,執行機關應即報請檢察官、依職權核發通訊監察書之法官或綜理國家情報工作機關首長許可後銷燬;除依法特別規定者,監察通訊所得資料,不得提供予其他機關、團體或個人。

爭議三:違反《通訊保障法》

公布監聽譯文於法無據

王金平與柯建銘涉嫌關說的通聯紀錄,與特偵組監聽柯建銘的理由「貪汙」並無關聯,監聽紀錄理應報請法院同意銷燬;兩人疑似關說的對話,也非法令規定得公開監聽紀錄的貪汙、間諜活動等罪行,可見,特偵組擅自將譯文內容公諸於世,有違法疑慮。林峰正也批評,「特偵組開了惡例,是不是代表未來所有檢方起訴案件的資料全部放上網路?」特偵組代理發言人楊榮宗僅解釋,由於譯文關乎「行政違法責任」認定,為讓社會了解檢察官認事用法憑據才予以公開,沒有違法問題。這樣的說法,不僅未說明特偵組是根據什麼法條公布譯文,更忽視了特偵組沒有認定行政責任的權限,顯得欠缺說服力。

關說 風暴 擅自 調閱 通聯 紀錄 違法 公布 譯文 特偵 偵組 監聽 行動 粗糙 引爆 三大 爭議
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養老院違法超收 是被逼出來的?

2013-12-09 TCW
 
 

 

你知道,養老院一床成本高達十六萬嗎?

台灣第一份養老院經營績效調查報告出爐,報告指出,以養老院設立的最低標準五床推估,一床每個月成本高達十六萬元,但目前養老院每床平均收費標準約兩萬元,等於一床,就要賠十四萬元,這可能嗎?

這份報告,是台灣老人福利機構協會前理事長、海青老人養護中心執行長賴添福,去年執行的一份調查計畫,其中,非營利的財團法人養老院回收四十份、營利的小型養老院回收八十三份問卷,各占其整體比重四四%、一○.四七%。

以此調查結果為樣本,按政府設立標準,推估出不同床數下養老院的每床成本,發現政府「限制床數」,極不合理。

政府床數的規定,財團法人五床到兩百床,小型五床到四十九床。以最低的五床估算,財團法人每床成本高達十六萬多元,小型每床成本十萬三千多元,但是,平均收費僅兩萬元左右,收費與成本相差數倍,「賠錢的生意」,不會有人做,意思是,在這十六萬元背後,其實有許多業者用不合法的方式來賺回當中的差額。

超收(入住床數超過立案床位數),是小型機構常用的方法。一位前評鑑委員透露,部分小型機構,以五床到十床小型規模,申請立案,拿到執照後,另找空間,超收老人,超收的結果,業者將本求利,服務品質不會太好。

報告指出,財團法人損益平衡的床數為一百七十六床,但,如果要有一五%合理利潤,總床數必須提高到二百六十三床;小型機構部分,損益平衡的床數為四十八床,如果要有一五%的合理利潤,則總床數必須提高到六十二床。

荒謬限制,造成三輸局面

二百六十三床、六十二床,均超過政府規定的上限(兩百床、四十九床),因此,在缺乏合理利潤下,養老院只有兩條路走:提高收費,或「超收」。提高價格,造成家屬之負擔,並不容易做到,超收,成了業界公開的秘密。

限制床數,讓政府陷入管理風險,讓老人家有服務品質低落的風險,業界是違法風險。鬆綁的時候到了。

養老 違法 超收 是被 被逼 出來
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【知識貼】企業不給員工發年終獎違法嗎?

來源: http://new.iheima.com/detail/2014/0104/57651.html

你真的懂年終獎嗎?以下是我創截取的網絡智慧,全方位解讀年終獎這件事兒。回覆「微社區」,歡迎各位創粉和小編一起聊聊年終獎這點事兒:


第一發:企業必須給員工年終獎嗎?

沒必須,看下屬表現和老闆的心情。


第二發:公司不發年終獎犯法嗎?

年終獎作為公司的一項福利,其發放標準、發放時間比較靈活,勞動法規沒有作硬性規定,在沒有事先約定的情況下,公司也可以不給所有員工發放年終獎。相反,如果公司與勞動者有事先約定的話,其就應該按照約定發放,對於那些沒有干滿一年或一個季度的員工,他們在離職前,可以依照《勞動法》的有關規定,按比例領取年終獎、季度獎。


第三發:「雙薪」是年終獎的主流,主流數額19633.35元


根據某項權威調查,35%的公司以雙薪代表年終獎,20%以三薪代表年終獎,主流年終獎數額——19633.35元,這個數字太高了?總有20%的人收入更高,他們拉高了整體水平,你拖後腿了麼?不過從人數來看,拿到5000到1萬的年終獎依然是人數最多的群體。

 

第四發:最高年終獎是多少?

 「你們的年終獎都是浮云,我們公司年終獎最高可拿五百萬!!!」某單位準備給每人發一張兩塊錢的福利彩票。而且似乎這種年終獎方式在網上非常流行,屌絲公司值得借鑑。

某年,某行行長一句不經意的話,爆紅網絡:「銀行利潤太高了,不好意思公佈。」有網友曝出,「銀行員工年終獎10萬元很正常」。大眾汽車據說36薪,幹一年頂人家四年。

 

第五發:怎麼發年終獎比較好?

現金,越多越好。購物卡、柴米油鹽神馬的都是虛的!負分滾粗!

 

第六發:年終獎 ¥600 在互聯網公司算什麼水平?

說直白點,別覺得俗:屌絲水平,光論年終獎,你的幸福感已經超過某浪大部分員工了。他們屁都沒有。

 

第七發:很多公司為什麼次年4月才發?比如阿里巴巴

1、公司財務制度對財年的劃分未必跟自然月一樣
2、防止過完春假立刻走人
===以上是比較正常的原因=======
3、領導審批年終獎發放計劃延遲
4、公司狀況不好,只得延遲

 

第八發:公司不發年終獎的五大理由(網友留言):

1、公司木有盈利,大家要有難同當

2、 我們公司老闆問員工借錢

3、 最後一天走的有100元!還有大禮包

4、 有一客戶欠公司400萬沒有追回來,所以沒有錢發!

5、 員工個人的績效考核差。

6、提前回家過年就沒有,除夕國家規定不放假的。


第九發:1萬年終獎,需要交多少稅? 

如果發放年終獎的當月工資為4000元(扣除三險一金後),發放年終獎為10000元,那麼先將10000元除以12得出833元,適用稅率為3%,那麼年終獎扣稅額為10000×3%-0=300元。

 

第十發:怎樣才有更多的年終獎?

1. 通過自身努力,成為企業高層管理人員。管理人員自然是比員工待遇高,這沒什麼好說的,不過要做到這一條的話,需要時間和個人的努力;

2. 加入一個壟斷或者暴利行業。男怕入錯行,女怕嫁錯郎。人一旦入錯了行的話,不但發揮不了自己的優勢,連錢景也會暗淡,因此進入一個壟斷性或者暴利行業,年終獎的金額必然不少。相比之下,國企會好過外企,外企又會好過當地企業,而傳統的製造行業的年終獎是最低的;

3. 成為公務員。成為公務員有數不清的好處,什麼不用怕失業、穩定、灰色收入高等等,年終獎自然也會高,而且不僅僅是錢,還有其他一眾的福利在裡面;

4. 用業績說話。尤其對於銷售人員來說,業績是所有東西的唯一衡量標準,只要業績才能夠為你爭取更多的收入,包括年終獎;


知識 企業 不給 員工 年終獎 年終 違法
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《首航直擊》中國荒島砸銀彈 建造對台統戰實驗區 6個台灣人違法在中國當官 陸委會:違法,抓到就罰

2014-06-02  TWM
 
 

 

五月全面封島又直航台北、六月對台的商品城完工,平潭正加速打造中國最優惠、最大的實驗區,而台灣人早已在那邊當官,領兩百萬年薪。

撰文‧呂品器

噗、噗、噗的汽笛聲大響,五月二十七日早上九點,排水量一萬零七百噸、航速高達七十公里,台灣華岡集團旗下麗娜輪從八里台北港首航中國平潭綜合實驗區,加入這條台北往返平潭快速通道的同時,也開啟了一條不為人知的到中國當官的快速神祕通道。

磁吸台灣人新基地

航程三小時 號稱送車送房又免稅這條航程短短三小時, 它帶著台灣人,航向全中國最特殊、離台灣最近的小島。位於福建省的平潭島,是一座面積比台北略大、人口三十九萬人的小島。目前,中國賦予它一個重要的歷史任務——用來「建立兩岸共同家園」的實驗基地,所以麗娜輪又被稱為家園號。

在中國的精心規畫下,它給台灣人做官,年薪台幣兩百萬元起跳,配車、配房子,還免所得稅;它還封島蓋海關,變中國境外之地,讓台灣商品、農產品免稅進出,鼓勵全中國的人來這裡採購台灣商品,享人民幣六千元以內免稅的優惠;它還讓掛台灣車牌的台灣汽車可以透過麗娜號、海峽號登島,台灣車直接在中國土地上行駛。這些措施都是兩岸分離六十五年來第一遭。

平潭島,中國官方正式稱呼為「中國平潭綜合實驗區」,它不屬於福建省管轄,直屬中國中央政府,行政地位比經濟特區還要高;最高領導不叫書記,叫主任,它的官職卻很大,每個月直接到北京的國務院與中共中央領導開會、做報告。

有人說它是比深圳經濟特區還要特別的特區,比上海自由經濟貿易區還要自由,而且還是一個專屬台灣的自由經濟貿易區與實驗區。趕在麗娜號直航之前,我就先搭著屬於福建省官方的海峽號從台中到平潭。

抵達平潭澳前碼頭,第一眼就是大震撼。滿地倒掉的房子、散落的石塊、崎嶇的道路,有如剛被轟炸過一樣,沒有一個地方是平整的,除了碼頭的港務大樓之外,舉目所見,全部都是被拆掉的房子。

建設低調卻持續進行

一天砸4.7億 商場、跨海大橋一直蓋接待我的台商說,這裡剛剛進行鐵腕拆遷,徹底將居民的舊房子剷平,好展開新的投資與建設。話才剛說完,我看到了正在興建的高速公路、正在興建的商場、正在興建的車站以及公路、鐵路兩用跨海大橋。

甚至,我還看到某個標上京台高速鐵路的告示,意味這是一條從北京到台北的高鐵,二○三○年北京要直通台北。剎那間愣住了,有沒有搞錯呢?

不能否認的事實是,震耳欲聾的鑽岩機、整地設備隆隆作響,大沙石卡車奔馳來回,這座荒島最高峰曾一天投入人民幣一億元(台幣四.七億元),放眼全中國找不到這樣瘋狂的投資,也從沒有一座島是從前任領導人胡錦濤到現任中國國家主席習近平、國務院總理李克強都曾經來過。

投資金額近乎瘋狂,中央領導人卻一個個前來為平潭發展背書,也就是說,荒島斥巨資,不是內蒙鄂爾多斯那樣的泡沫式投資,而是中國共產黨中央嚴控與掌握的投資計畫與佈局。

第一步吸引台灣人才到中國任公職,甚至成為中國政府的官員。

二○一二年,平潭喊出引進一千名台灣人才到平潭任職,起薪從人民幣二十萬元(約台幣一百萬元)到六十萬元(台幣三百萬元)起跳。薪水之外還配車、配房子、免所得稅,即使這些台灣人才因為台灣稅法規定必須繳納包括中國在內的海外所得,平潭也可以給予補貼,達到實質免稅的效果。

台灣冷處理卻擋不住

即使違法 至少六個人接受聘任令消息一出,陸委會根據《兩岸人民關係條例》,宣佈台灣民眾不能到大陸各級政府相關機關、機構、團體、附屬單位任職,否則就是觸法,將面臨十萬至五十萬元罰鍰。

但政府三令五申顯然沒有嚇阻效果。走進中國平潭綜合實驗區的區管委會,發現有超過兩百名台灣人詢問招聘內容,三十五人完成報名,最少有六人被錄取,並且在二○一三年陸續到職。

其中最高職位者是平潭區管委會副主任梁秦龍,平潭位階為直屬中國中央實驗區的特別市,副主任等同於當上省市等級的副市長官員或是各省正副廳級幹部,相當於台灣五都的副市長等級官員,年薪可以達到台幣三百萬元。

梁秦龍資料很少,只知出生台南,曾在台灣大型投資銀行有十五年從業資歷,後來到北京大學取得經濟學院金融學博士學位。

看來,兩岸密集展開台北平潭直航背後,也將開啟台灣人到中國當官的浪潮。過去,中國改革開放招商引資,有成功台商或台籍學者,因在中國的傑出表現而當上中國或各省的政協委員。

但到平潭當官不同,政協嚴格算是中共為統戰不同黨派的組織,政協委員並無實際的行政、執法權力,統戰與酬庸的意義大於實質;而直接在行政部門、附屬單位任職,這還是兩岸分離六十五年來的頭一遭,也是第一批台灣人在沒有任何大陸經驗下,單純靠專業、學術與知識可以到中國當官。

除了梁秦龍,中國醫藥大學公衛系畢業、曾任中醫公衛系學會理監事主席的杜德弘,不僅在台灣投資經營過生技公司,還在二○○九年參選過新竹市議員,平潭為了引進台灣醫療管理專業,他變成了平潭綜合實驗區平潭醫院副院長。

年輕人也去找機會

專業涵蓋醫療、經營管理、都市計畫到平潭任公職的台灣人,也不乏年紀三十歲上下的優秀年輕人,又例如平潭綜合實驗區交通與投資發展公司副總經理楊哲安、平潭綜合實驗區經濟發展局副局長章容甄。

這些台灣人能在中國領高薪、任重要職務都不簡單。楊哲安是中山大學國際經營管理碩士,唸書時,就主動爭取到英特爾(Intel)實習生的機會,跑到美國英特爾實習,還成為英特爾的校園大使;離開英特爾之後,轉往廈門念博士班,任職廈門弘信軟投創業投資管理公司的投資總監。從全球科技業龍頭到金融業的創投,楊哲安是一位主動積極爭取表現與追求挑戰自我的年輕人。

又例如章容甄,畢業於台北大學都市計畫研究所碩士、曾任環境規畫與城鄉研究基金會副研究員,承接過台灣相關政府單位的都市計畫研究案,後來到英國留學取得博士學位,是都市計畫方面的人才。這樣的人很容易在台灣找到教職,但她在去年選擇了平潭,變成專門負責旅遊觀光事務。

雖然喊出要招募一千人,實際上才招聘到六人,看來起雷聲大、雨點小,但這六人到中國當官無疑成了先鋒,也證明平潭要實現兩岸共同管理,未來到中國當官的人只會越來越多。

首艘台籍客輪直航

平潭特區加快磁吸計畫 要人也要貨隨著麗娜號直航,平潭的大動作在六月將正式登場。比經濟特區、上海自由經濟貿易區,面積還要大、政策還要優惠的特殊監管區域,正在平潭成形,這些投資項目陸續出爐,台灣人才的需求將越來越大。

五月十六日,中國海關總署、國家發改委、財政部、稅務總局等以及省政府組成的聯合驗收組,到平潭驗收,檢查平潭的二線關口和監管查驗設施,平潭島將全島封關,變成全中國面積最大、政策最優惠的特殊監管區域,進行所謂的「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」。

簡單的說,全島封關,就是將平潭島變成一個自立於中國之外的特殊區域,允許台灣貨物、商品自由進出免稅,搭配中國方面的海峽號、台灣方面的麗娜號的台北平潭、台中平潭的固定高速往返直航,一趟可載客八百人、三百五十五輛汽車、十五個貨櫃的貨物量,台灣人、商品直通平潭將達到新的高峰。

再搭配「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」這四段聽起來像是口號的政策,其中暗藏玄機。用一個大家都能聽懂的商業模式解釋,就是中國政府要規畫平潭成為一個台灣商品、農產品的免稅交易島。

鼓勵台灣人從台灣運送商品進入平潭之後,賣給來自中國各省的旅客、散客、小買家,這些人採買金額只要不超過人民幣六千元,就可以用隨身行李的方式回到中國其他城市,都是免稅的。

更特別是,平潭還推出選擇性徵收關稅的優惠,鼓勵台灣將原物料或半成品運往平潭加工之後,再賣給中國大陸的遊客或零買的商家,輸往中國其他地區,可享有自主選擇對自己最有利的進口關稅模式。

進一步說,讓平潭成為台灣商品的免稅島,中國各地的旅客不用到台灣,到平潭就能採購到台灣商品,例如鳳梨酥、太陽餅等,都可以享免稅的優惠,同時台灣半成品也可以到平潭加工,例如電腦、手機只要運往平潭做最後加工,賣給中國買家,一樣可以享同等的優惠。

光推出免稅政策還不夠,平潭還拿錢把硬體做出來,讓免稅天堂更具競爭力。從平潭澳前碼頭往平潭市區路上,可以看見一個類似台灣廟宇的超大建築群,它就是平潭對台小額商品貿易市場、水果批發市場。

別小看所謂的小額貿易市場,這不是普通的市場,投資金額約台幣五十億元,佔地約五萬坪,相當於二十二個足球場,總共蓋了三十七棟建築物,變成一個超級大的台灣商品、水果的貿易市場,目標是能容納三千個台灣商人在這裡投資與生活。

比上海自貿區還優惠

不僅收新台幣 連汽機車駕照都通用六月,這個商品城將完工啟用,從免稅、還幫台灣人蓋好硬體設施,平潭軟硬兼施就是要吸引台灣人來發展,光這樣還不夠,還將這裡的企業所得稅降低至一五%,比上海自由貿易區還要優惠。

而且,這個島實施雙幣制,允許平潭的銀行機構和台灣的銀行間帳戶往來,並允許台灣汽機車在平潭行駛,擁有台灣各類的執業證書,就可以在平潭開業。試著想像,台灣來的官、台灣來的商品、台幣自由流通、台灣車在這個島上行駛毫無阻攔,一個三百多平方公里的小島,有如台灣人的新天堂。

然而,當我見到更多台灣人後,卻會發現平潭的另一面。建設正在進行,口號喊得震天價響,實際利益卻並非獨厚台灣人。

當二○一一年,中國國家發改委正式發佈《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,這個計畫吸引了具有台灣官方背景的中興工程顧問公司、資拓宏宇公司以及榮工工程公司、太平洋森活等企業到平潭設立分公司,希望能在兩岸共同建設的前提下,在平潭取得商機。除此之外,也有台商到平潭發展台灣夜市等。

中國人吃肉 台灣人喝湯有台企耗三年無功 最後認賠撤走時間過了三年,這些公司卻發現,每天投入人民幣一億元的投資建設中,真正取得投資項目的,仍然是福建當地的集團與企業,台灣企業只能轉作顧問或協助的角色,努力了三年多,卻始終沒有成績,只好撤回台灣或暫時轉往福建省再圖發展。

還有投資不順的台灣夜市,因為去年年底平潭綜合實驗區管委會主任龔清概高昇國務院國台辦副主任之後,整個平潭綜合實驗區管委會官員改組,因此台灣夜市執照取得延誤,也讓台商感慨平潭人事波動就會影響政策,人治與行政效率仍有不足的地方。

也有台商批評,所謂的台灣人擔任平潭綜合實驗區官員,實現平潭這個兩岸共同家園,是兩岸人民共同管理;其實所有台灣官員都是擔任副手,從副主任、副局長到副總經理都是台灣人,真正的決策還是一把手(主任、局長、總經理)的中國官員,輪不到台灣官員,因此台灣的官員只能做些海灘淨灘的活動,提升台灣人、台商的形象。

堅決不願透露姓名的台商感嘆:「大事輪不到台灣官決策,到平潭海灘撿垃圾卻有台灣人的份!」一句話道盡台商寄人籬下的無奈,也點出了兩岸共同管理是空有其表,台灣人到平潭當官仍只是配角。

台商甚至帶著我到了平潭將軍山,一九九六年台海發生飛彈危機,當時的中共中央軍事委員會副主席張萬年,率領人民解放軍陸海空的三軍將領登上將軍山,視察三軍演習,當時中共武力犯台氣氛瀰漫,逼著美國派遣獨立號、尼米茲號兩個航空母艦戰鬥群抵達台灣,才化解當年的危機。

當年,硝煙密佈的將軍山,如今成為全中國最優惠台灣的綜合實驗區、台灣商品的免稅天堂。即使用台灣人才當官為號召,仍不免讓人懷疑平潭綜合實驗區這顆銀彈,與九六年那批襲台導彈一樣,是空有其表的空包彈,目標就是讓更多台灣人才、台商陷在中國這片廣大的土地與市場之中。

台北直航平潭 打通了台灣人的 當官祕道——福建平潭與台北、台中相對位置

平潭綜合實驗區

位置:福建省平潭縣,距新竹126公里,中國距離台灣本島最近的領土面積:392.92平方公里

人口:39萬

對台優惠:募千名台灣人才任公職、台灣商品入島免稅、台灣企業投資享15%稅率

第一批到中國平潭

當官的台灣人

杜德弘

背景:新竹市人,1971年生

現職:平潭醫院副院長

曾任:

● 京翰生物技術公司負責人● 國民黨中知青常委、青工會委員、育英里小組長

● 陸軍裝甲獨立旅醫官

● 中醫公衛系學會理監事主席

學歷:

● 中國醫藥學院公共衛生學系畢業

楊哲安

背景:高雄人

現職:平潭綜合實驗區交通與投資發展公司副總經理

曾任:

● 廈門大學投資銀行學助教● 廈門弘信軟投創業投資管理公司投資總監● 美商英特爾公司台灣分公司渠道經理助理● 英商貴喬財務管理顧問公司香港分公司客戶經理

學歷:

● 廈門大學金融學系博士● 台灣中山大學國際經營管理研究所碩士

梁秦龍

背景:台南人

現職:平潭區管委會副主任

曾任:

● 北京大學金融與產業發展研究中心研究員● 台灣大型投資銀行15年資歷

學歷:

● 北京大學經濟學院金融學博士

● 文化大學企管研究所

註:目前在平潭當官的至少有6人,上述為其中3人

整理:呂品器

圖片:取自facebook、網路平潭連出8招,變對台第一線——最近兩年半福建平潭對台大事紀

時間 政策 意義

2011年

11月 國務院批准實施《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,推動平潭實行比經濟特區更「特」的優惠政策,探求兩岸「共同家園」合作新模式 平潭成為統戰

台灣最前線

2011年

11月 中國福建省旗下海峽號首航台中平潭航線 建立兩岸快速通道

2012年

2月 平潭宣佈在5年內招攬千名台灣專業人才 台灣人任中國公職從平潭開始

2013年

3月 6名台灣人開始陸續到平潭報到 《兩岸人民關係條例》面臨挑戰

2013年

11月 舉辦首屆台灣商品交易會,吸引200多位台灣人到平潭販售 為了對台灣全面自由貿易展開暖身

2014年

5月 完成驗收福建平潭綜合實驗區二線關口和監管查驗設施 平潭全島封關,成為大陸面積最大、政策最優惠的特殊監管區域2014年5月台灣華岡集團麗娜輪首航台北平潭航線 兩岸船運公司攜手建立平潭成為兩岸間速度最快、人貨載運量最大的航線2014年6月平潭對台小額商品貿易市場、水果批發市場完工啟用 台灣商品免稅天堂雛形完成,目標吸引三千位台灣商人、更多台灣人才去當官資料來源:平潭綜合實驗區網站 整理:呂品器

 
首航 直擊 中國 荒島 銀彈 建造 對臺 統戰 實驗區 實驗 個臺 臺灣 灣人 違法 當官 陸委會 陸委 抓到 到就 就罰
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證監會主板發審委委員鄧瑞祥涉嫌違法違規被解聘

來源: http://wallstreetcn.com/node/208448

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9月19日,中紀委網站發布證監會紀委監察局公告稱,近日,證監會發現第16屆主板發審委委員鄧瑞祥擔任委員前涉嫌存在利用未公開信息交易行為,決定立案調查。

公開資料顯示,鄧瑞祥擁有國際金融碩士學位和高級經濟師職稱。1993年從武漢大學管理學院國際金融專業畢業後,一直從事基金管理工作,曾就職於大通證券、長盛基金等機構。他於今年5月被證監會聘任為主板發審委專職季員,此時的身份為中國人壽資產管理有限公司股票投資部總經理。

證監會紀委監察局表示,根據《中國證監會發行審核委員會辦法》相關規定,鑒於鄧瑞祥涉嫌證券違法違規被立案調查,已經不適合擔任發審委委員,證監會決定解聘鄧瑞祥第16屆主板發審委委員職務,並予以公告。證監會紀委今後將註意加強對兩委委員的教育提醒,嚴肅工作紀律,從嚴管理,從嚴要求,切實防範利益沖突,對違紀違法者,發現一個,查處一個,絕不手軟。

證監會新聞發言人張曉軍也在今日的例行發布會上證實,證監將發布公告解聘16屆主板發審委委員鄧瑞祥。由於鄧瑞祥在擔任發審委委員前存在利用未公開信息交易情況,目前已經立案調查。鑒於鄧瑞祥已不適合擔任發審會委員,所以證監會解聘其職務,予以公告

今年上半年,第十五屆主板發審委任期屆滿,證監會對部分委員進行更換。4月23日,證監會網站公示了12名擬任委員候選人,鄧瑞祥名列其中。

如下為證監會今日公告:

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證監會 證監 主板 發審委 發審 委員 瑞祥 涉嫌 違法 違規 解聘
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發改委緊急發文:全面清理煤礦違法違規建設生產

來源: http://www.yicai.com/news/2014/11/4040512.html

為確保國務院工作部署落實到位,要進一步明確地方政府在煤炭行業脫困工作中的主體責任,加強組織協調和監督檢查,采取有力措施制止煤礦違法違規建設生產。

於全面清查和堅決制止煤礦違法違規

建設生產的緊急通知

發改運行[2014]2546號

有關省、區、市人民政府:

近一個時期,各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關於煤炭行業脫困的重要部署,煤炭行業脫困初見成效。但受地方保護主義和執法不嚴等因素影響,部分地區違法違規建設和生產問題突出,一些煤礦超能力生產、不安全生產等問題仍未得到有效遏制,嚴重擾亂市場秩序,影響煤炭總量控制,阻礙脫困工作開展。為確保國務院工作部署落實到位,要進一步明確地方政府在煤炭行業脫困工作中的主體責任,加強組織協調和監督檢查,采取有力措施制止煤礦違法違規建設生產。經報請國務院同意,現將有關事項緊急通知如下:

一、落實主體責任。各產煤省(區、市)人民政府要認真貫徹落實國務院關於煤炭行業脫困的工作部署和《國務院辦公廳關於促進煤炭行業平穩運行的意見》(國辦發[2013]104號)的相關要求,強化主體責任,明確分管領導、牽頭部門和責任人。要對轄區內煤礦實現無違法違規建設生產作出承諾,於2014年11月底以前將承諾書報送國家發展改革委、國家能源局、國家煤礦安監局。

二、全面排查清理違法違規煤礦建設生產。各產煤省(區、市)人民政府要對轄區內所有煤礦建設項目登記造冊,逐一排查認定,摸清底數。對基本建設手續不齊全、今年產量已超出生產能力以及存在重大安全生產隱患的煤礦,一律責令停工停產,限期整改。對未公告產能的煤礦,責令立即公告。

三、落實各項停產措施。對責令停產的煤礦,除保證必要的礦井通風、排水等保安負荷外,一律停供采掘用電。各省級人民政府要統籌協調相關部門,綜合采取停供火工用品、限電等措施,通過包片、包礦、巡回抽檢等方式,加強監督檢查。在項目核準、安全生產、能力核減、融資貸款、用地用電等方面加強管理力度,形成工作合力,確保各項措施落實到位。

四、加大問責力度。對弄虛作假、逾期未報或隱瞞不報的煤礦,國家能源局、國家煤礦安監局將列入黑名單,今後不予辦理項目核準和安全核準手續。對屬停產整改範圍但拒不停產整改、擅自組織生產的煤礦,由省級人民政府予以關閉。同時,要嚴肅追究煤礦及其集團公司主要負責人和相關部門的責任,對監管不力、徇私枉法的公職人員,移交有關部門依法依紀處理,情節嚴重的追究刑事責任。

請各產煤省(區、市)人民政府將基本建設手續不齊全、未公告產能、超能力生產以及存在重大安全生產隱患的煤礦名單,以及關停整改有關情況,於2014年12月15日前報送國家發展改革委、國家能源局和國家煤礦安監局,由三部門提出分類治理意見。

國家發展改革委

國 家 能 源 局

國家煤礦安監局

2014年11月6日


(編輯:明智)

發改 改委 緊急 發文 全面 清理 煤礦 違法 違規 建設 生產
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=119301

國安部副部長馬建涉嫌嚴重違紀違法被查

來源: http://www.infzm.com/content/107282

資料圖:馬建 (村居廉線網截圖)

2015年1月16日,中央紀委監察部網站通報:國家安全部副部長、黨委委員馬建涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。

據《法制晚報》報道,中華人民共和國國家安全部是國務院主管國家安全的組成部門,是中華人民共和國政府的反間諜機關和政治保衛機關,可以行使憲法和法律規定的公安機關的偵查拘留、預審和執行逮捕的職權。1983年7月由原中共中央調查部整體、公安部政治保衛局以及中央統戰部部分單位、國防科工委部分單位合並而成。由於國家安全部的特殊性,不設對外官方網站,不公開副部長、部務委員名單。

據官方媒體報道顯示,國家安全部現任部長為耿惠昌,副部長中至少有邱進、董海舟、馬建等人,政治部主任為蘇德良,部長助理為唐朝。

財新網報道,據西南政法大學校友會刊物《西政校友》顯示,馬建畢業於西南政法大學(原西南政法學院),是其1980級校友,具有法學專業背景,兼職中國法學會副會長。而中國法學會官網領導介紹一欄顯示,馬建歷任國家安全部副處長、處長、副局長、局長和國家安全部部長助理。

國安 部副 部長 馬建 涉嫌 嚴重 違紀 違法 被查
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錘子手機廣告被指“違法” 回應稱已更正內容

來源: http://www.yicai.com/news/2015/02/4572917.html

錘子手機廣告被指“違法” 回應稱已更正內容

一財網 吳豐恒 2015-02-05 21:01:00

2月5日,王海在其個人微博上貼出一份北京市工商局海澱分局回複,在回複中指出,錘子手機部分廣告違反了《中華人民共和國廣告法》,“我局責令該公司(錘子科技)停止發布違法廣告、公開更正。”

打假第一人王海

錘子手機從來不缺少話題,這一次是被知名打假人士王海盯上了。

2月5日,王海在其個人微博上貼出一份北京市工商局海澱分局回複,在回複中指出,錘子手機部分廣告違反了《中華人民共和國廣告法》,“我局責令該公司(錘子科技)停止發布違法廣告、公開更正。”

北京市工商局海澱分局的回複截圖

《第一財經日報》記者當日向舉報者王海確認了北京市工商局海澱分局上述回複。

海澱工商局表示,從2014年8月11日開始調查錘子科技“涉嫌違法行為”。

“錘子科技(北京)有限公司在其網站為其銷售的SmartisanT1手機發布廣告,廣告中含有“頂級”絕對化用語,及引用‘全球第二好用的智能手機’調查結果未表明出處,違反了《中華人民共和國廣告法》第七條第二款第(三)項及第十條之規定。”

錘子手機廣告圖

《廣告法》第七條第二款第(三)項規定,廣告用語中不得使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語;第十條規定,如果廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語,應當真實、準確,並表明出處。

海澱工商局對錘子科技的調查還包括“世界級”、“史無前例”、“一切都是頂配”、“目前全球最好的攝像頭之一”、“一切都是頂配的,SmartisanT1配置最差的部分,也是目前業界最好的配置之一”等用語,不過“尚無客觀有效證據證明上述內容構成虛假,或貶低其他生產經營者的商品。”

去年5月以來,因為廣告用語問題,錘子手機先後多次被人舉報,引發網絡口水戰,海澱分局也是首個對錘子手機廣告采取措施的執法部門。

“他們舉報了很多條,但是都被駁回了,沒有證據表明是虛假宣傳。唯一我們做了修改的是,把‘全球第二好用的智能手機’修改成了‘我們認為的全球第二好用的智能手機’。”錘子科技相關負責人2月5日向記者回應該事件時表示。

王海微博

《廣告法》對違法行為的處罰規定包括:責令停止發布、公開更正;沒收廣告費用並處以一倍以上五倍以下罰款;如果情節嚴重,可以被處以停止廣告業務。不過,錘子科技涉嫌違法廣告並沒有被處以罰款,在給王海的回複中,海澱分局表示“沒有發現能確定廣告費的有效證據。”

雖然海澱工商局對錘子科技部分涉嫌違法廣告行為進行了認定,不過舉報人王海向本報記者表示,海澱分局沒有對錘子科技施以其他處罰,對此已發起行政複議。

編輯:霍光
錘子 手機 廣告 被指 違法 回應 稱已 更正 內容
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張德江:加大對環境違法行為追責和處罰力度

來源: http://wallstreetcn.com/node/214961

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全國人大常委會委員長張德江表示,經過4次審議,對環境保護法作出全面修訂。這是該法律正式施行25年來的首次修訂。針對環境保護領域的共性問題和突出問題,這次修訂進一步明確政府監管職責,加大對環境違法行為追責和處罰的力度。

張德江在關於全國人民代表大會常務委員會工作的報告中表示,這次修訂,針對環境保護領域的共性問題和突出問題,進一步明確政府監管職責,完善生態保護紅線、汙染物總量控制、跨行政區域聯合防治等制度,強化企業防治汙染責任,建立環境信息公開、公眾參與和公益訴訟制度,加大對環境違法行為追責和處罰的力度。

法律還明確規定,縣級以上人民政府應當每年向本級人大或者其常委會報告環境狀況和環境保護目標完成情況。 

霧霾席卷全國,環保受到了越來越多的關註。李克強總理此前表示,“要打一場治理霧霾的攻堅戰、持久戰”。

華創宏觀近期的一份研報表示,民眾對於健康關切已經遠遠甚於官方對經濟下行的憂慮。

當最基本的健康都受到威脅的時候,增長已經失去意義。相信每一位看完視頻的人都感同身受,穹頂之下有一種喘不過氣的絕望。只是,經濟增長與環境真的是非此即彼嗎?

這份報告指出,中國的空氣汙染固然與快速工業化進程相關,但能源結構的不合理、能源品質的低標準才是真兇。

而《穹頂之下》引發了全國的環保熱。這不僅推升了A股環保概念股集體走高,同時也帶來了巨大的財富效應。國電清新董事長張開元和雪迪龍董事長敖小強憑借股價近期的強勢表現雙雙躋身億萬富豪之列。

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張德江 張德 加大 環境 違法 行為 追責 責和 處罰 力度
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