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【G20中國年】拉加德第一個答一財記者問:G20未討論“新廣場協議” 促增長是核心(附聲明全文)

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4754825.html

【G20中國年】拉加德第一個答一財記者問:G20未討論“新廣場協議” 促增長是核心(附聲明全文)

一財網 周艾琳 2016-02-27 20:12:00

拉加德在回答《第一財經日報》記者提問時表示:“‘新廣場協議’只是媒體、評論家、觀察家比較關心的問題,但本次G20國家的央行行長和財長真的沒有提及諸如此類協議,因為討論‘新廣場協議’的條件並不存在。”

(圖為,2月27日拉加德在新聞發布會第一個回答第一財經記者提問)

2016年2月26日至27日,二十國集團(G20)財長和央行行長會議在上海舉行。這是中國擔任2016年G20主席國後主辦的首次G20財長和央行行長會議。

國際貨幣基金組織(IMF)於2月27日晚舉行新聞發布會,IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)在回答《第一財經日報》記者提問時表示:“‘新廣場協議’(New Plaza Accord)只是媒體、評論家、觀察家比較關心的問題,但本次G20國家的央行行長和財長真的沒有提及諸如此類協議,因為討論‘新廣場協議’的條件並不存在。”拉加德並稱:“這需要各個國家擁有一致的政策目標,並采取整體行動才能實現這一匯率幹預的目標,而我們真的沒有談論相關問題。”

此前,在全球經濟不景氣、市場大幅動蕩、貿易保護主義擡頭的大背景下,不乏有聲音開始呼籲,各國需要進一步合作,簽訂“新廣場協議”,共同來加強外匯市場幹預,促使人民幣再度升值、防止美元過度升值。更有觀點指出,本月26日~27日在上海召開的G20會議,或將討論協調全球匯率政策的方式。拉加德的回應無疑正式打消了此類疑慮。

也不乏權威專家對《第一財經日報》記者表達了類似觀點。由於當前美元的上行動力已似乎見頂(peak),且人民幣大幅升值或貶值並不是中國央行希望看到的,維持人民幣匯率對一籃子貨幣保持穩定才是當前的核心要義。此外,當前的全球外匯市場規模相較當年要大得多,因此進行有效幹預並非易事。

拉加德強調:“更重要的是,我們認為二十國集團需要采取大膽、廣泛和加速實施的政策行動,來應對不確定性和進一步增加的下行壓力,這一切都使得全球經濟複蘇面臨風險。”

拉加德稱,當前全球面臨的挑戰是——低增長、高度不確定性以及不斷積聚的下行風險,二十國集團成員強烈表達了采取政策行動來進行風險防控和增加增長的迫切性,“必須結合貨幣政策、財政政策和結構性改革,才能實現增長目標。”

當前,全球經濟形勢繼續複蘇但並不均衡,下行風險和脆弱性加大。盡管全球央行開足火力實行多年量化寬松(QE)政策,並動用通脹目標,美國、日本、英國和歐洲央行無一不例外,但幾乎沒有一家央行能實現最初定下的使命。因此,財政政策和結構性改革的必要性和緊迫性已經在G20國家中達成了一致共識。

按照2016年G20財金渠道工作計劃,今年第二次財長和央行行長會將於4月14日至15日在美國華盛頓舉行。

以下是拉加德今天(2月27日)在二十國集團財政部長和央行行長會議閉幕之際所發表的聲明全文:

國際貨幣基金組織總裁拉加德呼籲采取大膽的、廣泛的和加速實施的政策行動

  此次二十國集團會議召開之際,不確定性和進一步增加的下行壓力使得全球經濟複蘇面臨風險。為應對這一風險,二十國集團成員強烈表達了采取政策行動來進行風險防控和加強增長的迫切性。

  我們認識到,當前全球經濟面臨諸多挑戰:劇烈的市場波動和資本流動,許多國家在經歷經濟轉型和面臨金融狀況的收緊,包括油價在內的大宗商品價格的大幅下調,以及包括一些地區面臨的大量難民潮在內的攀升的地緣政治壓力。

  在這一背景下,我歡迎二十國集團就采取更多的政策措施以推動實現全球經濟增長目標所達成的共識。這意味著要采取一切可用的政策工具:

  二十國集團也強調了一個充分和有效的全球金融保障網的重要性。基金組織受命進一步分析和研究這一議題。我們將在4月份舉行的二十國集團會議上就這一問題進行匯報。

  總而言之,在此次會議上,二十國集團認識到盡管全球複蘇在繼續,但複蘇仍過於脆弱和不平衡,與強勁的、可持續的和平衡的經濟增長目標仍有差距。為有效應對這一挑戰,我們現在就需要采取行動。

  最後,我對中國當局一貫的熱情款待深表感謝,特別是中國人民銀行周小川行長和財政部樓繼偉部長。我期望與中國當局在中國主辦二十國集團會議期間繼續我們的密切合作。

編輯:林潔琛

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【G20中國年】瑞士央行行長答一財記者問:對人民幣匯率有信心 中瑞貿易關系將更加牢固

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4754831.html

【G20中國年】瑞士央行行長答一財記者問:對人民幣匯率有信心 中瑞貿易關系將更加牢固

一財網 薛皎 2016-02-27 20:53:00

在被問及是否擔心近期人民幣波動增加將引發一系列風險時,喬丹對《第一財經日報》記者表示,對人民幣匯率非常有信心,因為中國近年來的經濟發展有目共睹,強大的經濟為匯率穩定提供強有力的支撐。

(G20瑞士財政部長新聞發布會,從左至右為:瑞士代表團新聞發言人Mr.Peter Minder、瑞士財政部長Ueli Maurer、瑞士央行行長Thomas Jordan)

2月27日,瑞士財政部長於利•毛雷爾(Ueli Maurer)及瑞士央行行長托馬斯•喬丹(Thomas Jordan)共同召開新聞發布會,分享了此次來中國上海參加G20財長和央行行長會議的收獲與體會。

2015年11月9日,人民幣對瑞士法郎已正式展開直接交易。在被問及是否擔心近期人民幣波動增加將引發一系列風險時,喬丹對《第一財經日報》記者表示,對人民幣匯率非常有信心,因為中國近年來的經濟發展有目共睹,強大的經濟為匯率穩定提供強有力的支撐。

對於此次參加在上海召開的G20財長和央行行長會議,毛雷爾則透露,早在2015年12月1日,瑞士已收到中國作為擔任20國集團輪值主席國的邀請,參與到此次在上海舉行的G20財長和央行行長會議。

“這不僅是對瑞士在國際金融體系中的地位的認可,也是中瑞兩國近年來不斷深化的緊密關系,特別是金融領域合作關系的體現。” 毛雷爾說道。

談及參加此次G20會議的感受,毛雷爾強調,眾多重要的國家之間的經濟合作、國際金融體系和金融市場監管的發展都是G20的產物。因此,瑞士直接了解並積極參與20國集團的工作十分重要。而作為具有舉足輕重地位的世界金融中心之一,瑞士願意發揮其作為主要金融中心的專長,為幫助建設一個穩定、開放的國際金融體系這一共同目標,建設性地參與G20接下來的一系列舉措當中,而打造這樣的金融體系是可持續發展的重要前提。

值得註意的是,近年來人民幣已經成為連接中瑞兩國的重要橋梁。

“人民幣對瑞郎的直接交易是進一步加強中瑞兩國雙邊金融與貿易關系發展的重要一步。”喬丹對《第一財經日報》記者表示。

此前,中國央行已授權中國外匯交易中心開展人民幣對瑞士法郎直接交易,交易於2015年11月9日起開始生效。交易的實施也標誌著瑞士法郎成為第七個無需兌換為美元便可直接與人民幣交易的主要貨幣。

據中國外匯交易中心規定,銀行間人民幣對瑞士法郎交易價每天在5%的幅度內浮動。人民幣兌瑞郎直接交易的開通將有助於降低市場主體匯兌成本,也將促進和加強人民幣在公司企業和金融機構在跨境交易中的使用。

喬丹介紹稱,瑞士法郎作為世界上最大的貨幣之一,雖然瑞郎不是中國第一個批準進行直接交易的貨幣,但很高興交易在瑞士努力建立人民幣清算中心的時候得以實施。這對所有涉及中瑞貿易關系中的經濟體來說都是非常好的消息。

近年來,隨著中瑞兩國金融領域商業界不斷增長的需求,瑞士和中國自2013年起開展了一系列合作,為建立人民幣清算中心提供支持。瑞士國家銀行和中國人民銀行於2015年1月份簽署了合作備忘錄。瑞士也隨之成為投資額度為500億元人民幣的人民幣合格境外機構投資者。

2015年10月,中國建設銀行獲得在蘇黎世開設分行的營業執照,開設了其在瑞士的第一家分行。除了在蘇黎世為中國和瑞士的客戶提供一系列金融服務之外,中國建設銀行也將作為人民幣清算銀行在瑞士運營。瑞士作為金融中心將實現其在歐洲作為具有競爭力的人民幣離岸中心的角色。

在提及中瑞簽署自貿協定時,毛雷爾認為,這一協定的簽署不僅可以促進雙方經濟增長,也可以為雙方消費者帶來更便宜的產品。中國當下處於產業轉型的關鍵時刻,通過跟瑞士高新技術、高端產業的合作,有助於中國的產業轉型。而對於瑞士這樣的小型經濟體來說,中國龐大的市場將提升其產品的競爭力。

“在中國深化金融改革、穩步推進利率市場化改革的大背景下,金融業高度發達的瑞士將為探索中的中國金融改革帶來借鑒。”毛雷爾對《第一財經日報》記者說道。

編輯:林潔琛

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徐紹史答一財記者問:今年將進一步加大金融支持“一帶一路”

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757904.html

徐紹史答一財記者問:今年將進一步加大金融支持“一帶一路”

一財網 一財網綜合 2016-03-06 11:03:00

徐紹史表示,現在“一帶一路”建設不斷在國內構建機制,逐步落地,在國際上也受到了熱烈廣泛的響應,它將會進一步推動中國與“一帶一路”沿線國家的務實合作和互利共贏。

3月6日,國家發展和改革委員會主任徐紹史在梅地亞中心多功能廳就“經濟社會發展情況和‘十三五’規劃《綱要》”相關問題回答中外記者的提問。在回答第一財經記者的提問時,徐紹史表示,現在“一帶一路”建設不斷在國內構建機制,逐步落地,在國際上也受到了熱烈廣泛的響應,它將會進一步推動中國與“一帶一路”沿線國家的務實合作和互利共贏。

一財記者提問畫面

以下是問答實錄:

第一財經記者:我們註意到,去年“一帶一路”國際產能和裝備制造合作都取得了重大突破,此外包括“走出去”戰略也取得了明顯進展,請您具體介紹一下這些方面的情況。另外,針對這些方面,政府今年將會出臺哪些新的措施呢?謝謝。

徐紹史:

謝謝這位記者女士,你關註的這個問題非常重要,它不僅是一個中國國內的問題,更是一個涉及到雙邊、多邊關系的重大戰略。

習近平主席提出“一帶一路”的重大倡議,越來越得到國際社會的高度關註和熱烈響應。回顧一下去年,應該說“一帶一路”的建設有這麽幾個方面的進展,一是我們完成了“一帶一路”的規劃設計。可能記者朋友們也都知道,去年3月份博鰲論壇的時候,發改委、外交部和商務部聯合發布了“一帶一路”建設的願景與行動,這個願景與行動發布之後,涉及到“一帶一路”建設的地方也都做了相應的規劃,在國內也成立了“一帶一路”的工作機制,編制了一批專項規劃,出臺了一系列配套措施。國際上合作的共識在不斷深化,我剛才說得到越來越多國家的熱烈響應,因為“一帶一路”的沿線國家初步匡算一下大概有65個,相當一部分國家都處在工業化、城鎮化的進程當中,也都面臨著基礎設施建設、產業升級等一些經濟社會發展的重大任務。中國提出“一帶一路”,正好跟這些國家的願望契合,所以共識的程度在不斷提高。

去年我們跟30多個國家簽訂了“一帶一路”共建諒解備忘錄,而且一些主要的“一帶一路”骨架已經開始搭建,比如說中蒙俄的經濟走廊、中國-中南半島的經濟走廊、新亞歐大陸橋經濟走廊、中國-中亞-西亞走廊、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊的建設,都在商議推進,有的已經進入到建設階段。投資貿易也在蓬勃發展,中國跟哈薩克斯坦的產能合作協議總投資已經超過230億美元,中巴經濟走廊簽訂的協議項目金額也有300多億美元,國內各方面也在積極行動。所以現在“一帶一路”建設不斷在國內構建機制,逐步落地,在國際上也受到了熱烈廣泛的響應,它將會進一步推動中國與“一帶一路”沿線國家的務實合作和互利共贏。

產能合作也進行得非常順利,它實際就是“一帶一路”建設的一個抓手。去年一年,首先是優勢裝備和產能加快出海,大家可以看到,我們在鐵路和核電上取得了重大突破,鐵路至少已經啟動建設的有雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、莫斯科至喀山的高速鐵路已經開始勘測,巴西到秘魯的兩洋鐵路也開始勘測,還有中美合建的美國西部快線等等。核電我們跟法國電力公司合作,進入了英國市場,同時巴基斯坦具有自主知識產權的核電機組也已經開始建設,和阿根廷也簽署了重水堆和壓水堆(協議)。鋼鐵、有色、建材優質產能也開始規模化地向外轉移。

境外投資工程承包帶動裝備出口快速增長,去年非金融類對外直接投資達到1180億美元,增長幅度是14.7%,對外承包工程新簽合同額有2100億美元,增長了9.5%,而且國際產能合作雙邊的、多邊的、第三方市場的合作也在進一步加快。

今年我們打算在“一帶一路”進一步跟已經簽訂合作備忘錄的國家做出具體落實的安排,同時推進一些重要的走廊建設,再來部署一些重要的支點國家,國際產能合作將會采取更多的措施來予以推進,鐵路建設,優勢產能轉移等爭取有更多實質性的進展,同時非常重要的就是進一步加大金融支持的力度。相信“一帶一路”的建設會有更快的發展,國際產能合作也會有更好的發展。謝謝。

編輯:余佳瑩

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啥原因沒入?MSCI答一財記者:20%的QFII贖回限制最好解除

來源: http://www.yicai.com/news/5027581.html

北京時間6月15日上午5點,明晟公司(MSCI)公布年度市場分類審議結果,將延遲把包括中國A股在內的諸多市場納入新興市場指數,但仍將中國A股繼續保留在2017年評估系列之中。MSCI在同日7點舉行了電話會議,MSCI的董事總經理和全球研究主管Remy Briand回答了第一財經記者的相關問題。

一財:今年中美經濟對話取得豐碩成果,中國決定給予美方2500億元的人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度,將來在美國會有人民幣清算行。這對於推動A股納入MSCI有何幫助?

MSCI:RQFII額度擴容是積極的,但額度目前已經不構成問題了,顯然額度已經夠了,但是有些機構在正式拿到額度的時候還是存在難度。一些投資者指出,盡管按日資本贖回的新規在今年二月初已經生效,他們尚未能受益於此項政策。而且在現行規定下,QFII投資者的每月資本贖回額度不能超過其上一年度凈資產值的20%。此項限制對投資者需要兌付客戶資金贖回時帶來潛在的流動性障礙。(此外,Remy Briand也提及,深港通開通有助於A股納入MSCI,但這不是關鍵因素,QFII贖回額度限制問題才是關鍵。)

一財:MSCI是否認為20%的贖回限制應該被完全解除(fully lift)?

MSCI: 當然我們認為贖回限制越少越好(the lower the better),如果能完全解除(full removal)就更好了。不過這並不是我們能決定的事情,我們只是將投資者的反饋意見傳遞給監管層,具體決定取決於中國。

MSCI表示,將持續關註到中國股票市場對外開放的實質性進展,尤其是將近期公布的上市公司停複牌增強監管的新規、對實際權益擁有權問題的澄清、以及旨在解決額度分配和資本流動限制兩大問題的QFII制度改革皆視為最終將中國A股納入MSCI新興市場指數的重要積極舉措。

MSCI此前就2016年度市場分類評審提出了中國A股納入MSCI新興市場指數的四項問題:

一.實際權益擁有權問題

大部分國際機構投資者對中國證監會於2016年5月就實際權益擁有權問題所作出的澄清表示滿意。因此,MSCI認為此項議題已得到圓滿解決。

二. QFII制度改革對市場準入與資本流動的影響及成效

國際機構投資者需要更多的時間與相關監管機構合作,在囊括提升資本流動性制度改良的QFII新政實施之後獲取相關操作經驗。例如,一些國際投資者反映他們仍在等待於數月前申請的QFII額度分配。一些投資者指出,盡管按日資本贖回的新規在今年二月初已經生效,他們尚未能受益於此項政策。在QFII新規下積極正面的操作經驗,包括QFII額度的申請及按日資本贖回制度的無縫連貫執行,是國際投資者支持中國A股納入MSCI新興市場指數的關鍵考量。

另外,相當多的市場參與者強調,近期旨在提升資本流動性的QFII政策改良仍未有效解決月度資本贖回限額給投資運營層面帶來的挑戰。在現行規定下,QFII投資者的每月資本贖回額度不能超過其上一年度凈資產值的20%。此項限制對投資者需要兌付客戶資金贖回時帶來潛在的流動性障礙。所以,市場參與者認為當局應該考慮完全解除每月資本贖回額度限制或者大幅度增加贖回限額並同時縮短相應贖回周期。要不然,整個QFII投資渠道的有效性將會顯著降低。

三.旨在防範廣泛性自願停牌的交易所新規的執行情況

股票停牌是MSCI咨詢期間的一個焦點話題。國際投資者對中國內地上市公司廣泛性自願停牌所帶來的流動性風險反應強烈。MSCI歡迎上海和深圳交易所近期公布的停複牌增強監管相關措施,但需指出此類市場行為不僅在新興市場,甚至在MSCI所覆蓋的所有市場中都是獨一無二的。考慮到停牌新規剛剛實施,投資者需要一段時間觀察政策實施的實際成效並且確認在上海和深圳交易所停牌的股票數量能在新規執行之後有顯著的減少。

四.內地交易所針對金融產品的預先審批限制

上海和深圳交易所對金融機構在全球任何交易所推出的包括中國A股的金融產品設立了預先審批的限制。此項限制涵蓋了新推出的和現有的金融產品,帶來的不確定性使國際投資者感到顧慮。這個預審限制的涵蓋範圍之廣也是在新興市場中是獨一無二的。倘若中國A股被納入MSCI新興市場指數但中國交易所不批準MSCI授權MSCI新興市場指數予現有MSCI新興市場指數掛鉤產品,該類產品將會受到交易中斷的潛在威脅。因此,絕大多數投資者指出,在A股進入他們的投資標的範疇之前,中國交易所對相關制度的解除並與國際標準接軌至關緊要。

基於對中國當前開放市場所取得的顯著進展以及持續推進改革所做出努力的認可,MSCI表示中國A股將會保留在2017年納入新興市場的審核名單上。其定論以待國際投資者對QFII制度改革和停牌新規實際成效的相關經驗反饋,以及預先審批限制問題的有效解決。假若以上提及方面在2017年6月之前出現顯著的積極進展,MSCI不排除在年度市場分類評審的例行周期之外提前公布納入A股的可能性。

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美財長答一財記者:積極財政輔助改革 化解中國過剩產能

2016年7月23日至24日,2016年第三次二十國集團(G20)財長和央行行長會議在成都舉行。G20公報重申,要用盡一切工具,結合貨幣、財政和結構性改革政策,以實現強勁、可持續、平衡和包容性增長目標。

在會議期間,美國財政部舉行記者發布會,美國財政部部長雅各布·盧在回答《第一財經日報》記者提問時表示,結構性改革的推行在全球範圍內都很困難,且不會產生立竿見影的效果,但是財政政策絕對不能取代結構性改革,“如果中國能夠以財政空間輔助改革,例如中國的過剩產能問題,合理運用財政空間就能幫助過剩產能部門的失業、低技能員工度過過渡期,這是非常重要的。”

早在今年6月,雅各布·盧便在第八輪中美戰略與經濟對話(S&ED)中指稱:“這(產能過剩)不光是中國自身的問題,像鋼鐵、鋁等過剩產能問題對於全球市場都有很大的影響,這也使得全球市場出現扭曲。中國能否妥善解決這一問題,對於中國經濟、全球經濟和美中關系都至關重要。”

無獨有偶,中國財政部長樓繼偉在會上表示,貨幣政策的邊際效益在下降,要實施更多增長友好型的財政政策,有財政空間的國家要加大財政支出力度。同時,要通過結構性改革應對低增長態勢。發達經濟體要繼續提高勞動力市場彈性,促進投資和生產率增長;新興經濟體應增強經濟韌性,放松管制,促進競爭,推進金融部門改革。

雅各布·盧對記者表示,很多年前,美國也經歷了諸多類似中國當前所經歷的變化,美國是一個成熟經濟體,但也還有很多長期問題需要改善,“例如,要確保我們的基礎設施建設處於世界領先水平,包括機場建設,這需要帶動國內投資。”他稱,過去7年半以來,美國基本穩定了財政政策,因此也贏得了更長的時間窗口期。

其實,美國在金融危機後實行的一系列改革措施值得各國借鑒。當時,美國財政部和美聯儲相繼出臺了一系列應對措施,其頻率之高、規模之大、範圍之廣、力度之強是在美國近100年以來的歷史上少見的。

2009年2月,奧巴馬上任伊始簽署了規模達8080億美元的《經濟複蘇與再投資法》。這是美國空前龐大的刺激計劃,為期兩年實施,實際投資開支為7830億美元;2010年12月,美國國會通過《稅收減免、失業保險重新授權和就業機會創造法案》,實施法案的開支為1890億美元。

此外,在金融體系改革方面,美國也進行了大刀闊斧的改革。2010年7月21日,奧巴馬總統簽署了全面金融改革法案——《多德-弗蘭克法案》,主要包括擴大美聯儲的金融監管權限、設立“金融穩定監管委員會”、設立“消費者金融保護局”、制定更加嚴格的美國銀行業資本金標準、規範金融衍生品交易、加強對信用評級機構的監管,以及適度限制美國金融機構高管的收入。

同時,美國政府還支持頁巖油氣革命,並大力發展新能源,以應對全球氣候變化和實現減排目標。此外,美國也著力發展先進制造業。奧巴馬政府為實施“重振美國工業”戰略,重點培育發展高端制造業新增長點,主要整合政府、學術界和企業界的資源,構建先進制造業夥伴和全國先進制造業創新網絡。

除了貨幣、財政、結構性改革政策,雅各布·盧高度評價了中國在匯改方面作出的成績。“我們已呼籲各國不參與競爭性貶值。過去幾周,中國就人民幣匯率波動所開展的市場溝通的確十分明確,中國履行了2月時上海G20公報中的承諾。未來我們需要進一步關註這一問題。”

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朱光耀答一財問:全球貨幣政策邊際效應遞減 財政政策如何發力?

G20今日舉行第三場發布會,財政部副部長朱光耀在會上回答了第一財經記者的提問。

第一財經記者:在全球貨幣政策邊際效應遞減的情況下,財政政策應該如何發揮作用?中國又將如何在財政這塊發力?

朱光耀:國際金融危機爆發以來,對發達經濟體的沖擊最大,而發達經濟體的財政手段已經窮盡,以美國為例,它的赤字率高達10%,在沒有財政手段的情況下,只能夠使用貨幣政策,常規貨幣政策已經完全失效。通過量化寬松貨幣政策,這就是通過大量的印刷鈔票刺激經濟。

當然另一個手段,就是把商業銀行在中央銀行的存款下調到負利率逼迫商業銀行把資金使用出去,效果如何?我們客觀評價量化寬松貨幣政策,在金融危機最高峰是發揮了作用,把西方國家從崩潰中挽救回來,但是這一種政策是無法持續的。所以就出現了貨幣政策效益遞減,也出現了即使你把商業銀行,在中央銀行的存款利率降為負數,仍然不起作用。

企業包括商業銀行持有大量的現金,就是一個直接的應對辦法。它資金不是流向實體經濟,而是在金融機構中大量的持有,或者說是大機構的持有。所以在這種情況下,就必須綜合的運用貨幣政策,財政政策和結構改革的政策。這一個已經達成共識,我們期待著領導人的批準,將是G20杭州峰會公報的重要亮點。

中國正在堅定不移的推進供給側的結構改革,我們就是要針對直面問題,來解決問題。

G20結構改革推進經濟結構改革的倡議,就包括九個重要的領域:

第一構建開放的全球貿易投資體系。

第二有活力的勞動力市場。

第三創新政策。

第四是競爭政策。包括該一般改善營商環境。

第五促進基礎設施發展。

第六必須逐步完善的金融體系。

第七促進財政體制改革。

第八可持續發展,特別是環境領域。

第九包容性的增長。

這九大領域已經確定,將向G20杭州峰會報告,同時輔之以四十八項指導原則,推進九大領域結構改革的實施。

 

發布會完整問答請戳》》第一財經大直播

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聯合國副秘書長答一財提問:中美批準《巴黎協定》具示範效應

綠色環保貫穿了此次中國杭州二十國集團(G20)峰會。也就在G20峰會前夜,中國和美國獻上了“開幕禮”,兩國領導人在杭州宣布批準《巴黎協定》,這也對全球起到了極佳的示範效應。

9月3日,中國國家主席習近平同美國總統奧巴馬、聯合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協定》批準文書交存儀式。奧巴馬在致辭中表示,今天,美中作為兩個最大經濟體和最大排放國,同時批準和接受《巴黎協定》具有歷史性意義。

9月5日,聯合國副秘書長、聯合國環境署執行主任埃里克·索爾海姆在接受第一財經采訪時表示,“在中國G20中發生了一些事情對於全球來說都是非常有益的。此前4月的巴黎氣候變化大會上,有170多個國家的元首、政府首腦及得到授權的正式代表依次在協定上簽字,但不少國家仍對最終的批準猶豫不決,但現在中美兩國同時批準了《巴黎協定》,這就帶來了示範效應,給全球釋放了一個非常重要信號。”

埃里克·索爾海姆強調,“如果說這兩大國家都批準的話,那麽其他國家還有什麽理由不簽署和批準呢?如果說越來越多的國家都簽署批準《巴黎協定》,那麽對我們來說則是一個極棒的進展。”

在他看來,美國和中國之間的關系,實際上在環保領域非常關鍵,“因為如果兩大巨頭國家能夠引領這樣的發展,那麽所有國家都會跟隨。我們一定要不斷地促進環保協作關系,否則就可能無法取得多大的進展。當前,協作、對話是關鍵,我們要推動各國在環保方面建立更多共識。”

根據規定,《巴黎氣候變化協定》在至少得到占至少55%的全球二氧化碳排放量的55個《聯合國氣候變化框架公約》締約方的批準後30天方可生效。目前所有世界最大的經濟體以及最大的溫室氣體排放國都在早前的4月22日的巴黎氣候變化大會中簽署了這一協議。根據程序,各國在簽署協議後,將須采取下一步驟,使其在國內得到接受或批準。

據世界資源研究所最新統計,在中美宣布加入完成批約之後,目前共有26個國家宣布批準《巴黎協定》,將參加該協定的國家的排放量占全球排放的份額提高到近40%,這為《巴黎協定》盡早生效做出了重大貢獻。

至於《巴黎協定》究竟何時正式生效?今年9月21日和10月7日都將成為關鍵節點。早年的《京都議定書》歷經了7年艱辛談判終於正式生效,《巴黎協定》當前的進展可謂十分可觀。

此外,綠色金融在此次G20峰會上被屢屢提及。G20期間,聯合國環境署也和螞蟻金服將簽署戰略合作協議,發起第一個全球互聯網金融企業的綠色金融聯盟,研究和推進全世界範圍內的創新綠色金融方式。

未來,綠色金融在基礎設施投資方面將發揮巨大作用,而投資基礎設施將成為拉動全球經濟增速的下一個動能。此次G20峰會的核心便是“增長”。近期,加拿大也申請加入了中國牽頭的亞洲基礎設施投資銀行(下稱“亞投行”),這似乎也完美呼應了G20的上述倡議。

埃里克·索爾海姆對第一財經記者表示,“我和亞投行行長金立群多次會面,亞投行設立了多項環保標準,能夠促進環保的發展。很多的國家都已經加入了亞投行,我相信這將會在未來取得很大的發展。”

“如果看一下非洲,眾多基礎設施都是由中國來負責建設的。例如,上周我去了埃塞爾比亞的一個村落,在南撒哈拉地區的一項基礎設施是由中國的基礎設施團隊完成的。” 埃里克·索爾海姆稱。

聯合國 聯合 秘書長 秘書 答一 一財 提問 中美 批準 巴黎 協定 示範 效應
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農業部答一財記者問:返鄉創業涉及土地權益如何辦理

農業部副部長陳曉華今日表示,在農村土地改革的大背景下,返鄉下鄉人員創新創業涉及到租地、租房等一些農民財產權益的事項,都應該遵從法律和政策的相應規定。並表示將開出清單,督促各個部門、各個地方落實到位。

12月1日,國新辦就支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村產業融合發展的意見等情況舉行發布會。

發布會現場,《第一財經日報》記者提問,在“三權分置”和2015年開始農村三項土地權益改革背景下,這次文件提到,要在土地和金融服務方面支持返鄉創業。文件提到,農村承包地的經營權抵押貸款試點,還有一個是關於城鄉建設用地增減掛鉤政策出來的建設用地指標,重點支持返鄉下鄉人員創業創新,這方面的具體內容以及會有哪些進展?

陳曉華表示,對農村來說,農村土地的政策是很重要的政策,可以說是所有政策的基石。前不久,中辦國辦專門印發了《關於三權分置意見》,對進一步完善農村基本經濟制度,進一步引導農村土地流轉、培育新的經營主體、發展規模經營,特別是更好地保護農村的土地權益作出了相應規定。

在農村土地改革的大背景下,返鄉下鄉人員創新創業涉及到租地、租房等一些農民財產權益的事項,都應該遵從法律和政策的相應規定。實際上有兩種情況,一類是返鄉人員,本來承包權就是他的,房屋的使用權、宅基地使用權就是他的,相對而言,這方面的制約和限制少一些。但是對於下鄉進行創業的,凡是涉及到這一類的,就要依照規定來辦理。

陳曉華表示,在新的政策里面,有一些新規定,大體上分幾類:

一是集體建設用地。集體建設用地可以依法用於創新創業,包括返鄉下鄉人員;

二是自用房可以改造成農家樂;

三是可以和農民合作改建自住房,下鄉人員要有一個居住場所,搞電商網絡的,也需要一個平臺。

四是規定地方政府在建設用地中劃出一定比例,用於返鄉下鄉人員搞農業設施等基礎建設。

“有些規定還需要配套,有些規定還需要地方拿出辦法來。總之,我們會開出清單,督促各個部門、各個地方把這些政策落實到位。”陳曉華說。

農業部副部長陳曉華(圖:中國網)

第一財經日報記者(圖:中國網)

農業部 農業 答一 一財 記者 返鄉 創業 涉及 土地 權益 如何 辦理
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農業部答一財記者問:對於農村產業融合我們做了這四件事

12月8日,國家發改委召開新聞發布會,介紹農村一二三產業融合發展推進情況。會上,農業部農產品加工局局長宗錦耀回答第一財經記者提問時表示,農業部認真貫徹黨中央、國務院關於推進農村產業融合的一系列決策部署,做了四件事,包括積極推動政策落實,編制實施全國農產品加工與農村產業融合“十三五”發展規劃,開展融合發展的試點示範和加強督促檢查等。

此外,他認為,支持返鄉下鄉人員創業創新有利於促進農村一二三產業融合發展,為農業農村經濟註入新的動能和活力。

第一財經記者提問:農業部最近對於農村產業融合方面已經采取了哪些措施?目前已經取得了哪些效果和進展?另外,我們關註到近期國務院也下發了專門的文件,支持返鄉下鄉人員到農村進行創業創新,我想問的是,這樣做對於農村產業融合方面有哪些作用和意義?

第一財經記者提問

宗錦耀對此回應稱,我們認為推進農村一二三產業融合發展是建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系的必然要求,也是促進農民增收的重要支撐,還是培育農村新產業、新業態、新模式的有效途徑。所以,農業部認真貫徹黨中央、國務院關於推進農村產業融合的一系列決策部署,做了四件事。

一是積極推動政策落實,根據國辦意見分工要求,制定了推動落實方案,加強與有關部門的協調,深化細化政策措施。我們聯合發改委、財政部、人民銀行等十幾個部委,擬定了促進農產品加工業、休閑農業、鄉村旅遊、農民返鄉下鄉人員的創業創新等一系列政策措施文件,使國辦意見的財政、稅收、金融、用地、用電等政策細化到了有關的產業當中去。現在有的文件已經出臺,正在落地,特別是像現有的涉農政策向農村產業融合發展的新型經營主體傾斜,進行扶持。

二是編制實施全國農產品加工與農村產業融合“十三五”發展規劃,力求做優農業、做強加工業、做活服務業,組織實施專用原料基地建設、農產品加工業轉型升級、休閑農業和鄉村旅遊提升、農村產業融合試點示範等四大工程。

三是開展融合發展的試點示範。與發改委、財政部共同實施農村一二三產業融合發展的試點示範工程,與農業銀行聯合支持融合發展試點項目,鼓勵支持了一大批讓農民能夠分享二三產業增值收益的新型經濟主體。我認為產業融合的要義,最根本的是讓農民能夠分享二三產業增值的收益,第二個要義是能夠全產業鏈、全價值鏈的打造。所以我們支持的是這些新型經濟主體,真正能夠讓農民增收的。支持農民合作社興辦加工流通851個,培育壯大龍頭企業13萬家,培訓1萬名現代青年農場主,創建千萬畝以上的標準園4600多個,同時推進互聯網+現代農業,支持休閑農業、鄉村旅遊的發展和農村電子商務,支持產業精準扶貧等等。

四是加強督促檢查,農業部專門印發《關於推動落實農村一二三產業融合發展的政策措施的通知》,要求本系統(農業部門)真正負起責任,認真貫徹好國辦意見的一系列政策措施,履行好職能,要總結經驗模式。同時農業部將組織抽查,使農村產業融合發展的政策措施真正落地生根、開花結果。

農業部農產品加工局局長宗錦耀答記者問

宗錦耀還介紹,關於剛剛下發的國辦關於返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見,他認為支持返鄉下鄉人員創業創新有利於促進農村一二三產業融合發展,為農業農村經濟註入新的動能和活力。

一是可以將現代技術、生產方式和經營理念註入農業,提升農業質量效益和競爭力,發展現代農業,為農村產業融合發展奠定基礎條件。

二是可以發展新產業、新業態、新模式,構建新型的工農城鄉關系,建設社會主義新農村,為農村產業融合發展開辟廣闊的空間。

三是可以結合城鄉生產要素,建設全產業鏈價值鏈,並讓農民分享增值收益,增加農民收入,為推動農村一二三產業發展提供強大動力。

宗錦耀表示,我們的目的就是增收。國辦的意見為返鄉下鄉人員到農村創業創新提供了八個方面的政策大禮包,從開業開始一直到保障,很具體,必將促進城鄉資源要素雙向流動,為農村吸引更多的資源要素,形成多主體培育、多業態打造、多要素發力、多利益聯結、多措施並舉,來推進農村一二三產業融合發展的新局面,真正使融合發展成為農民持續較快增收的重要支撐。因此可以說,支持返鄉下鄉人員創業創新、促進農村一二三產業融合發展,天地廣闊、大有作為。

農業部 農業 答一 一財 記者 對於 農村 產業 融合 我們 做了 了這 這四 四件 件事
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想入職蘋果公司?先答一答這些“燒腦”面試題

據新華社報道,美國招聘網站“玻璃門”Glassdoor.com提供了一個企業面試題庫,其中包括蘋果公司的4000多道面試題,內容涉及技術、個人愛好乃至字謎遊戲。

英國《每日郵報》從中精選出25道題,都是過去幾年來多次被問到的,比如:

你最喜愛的食物是什麽?

你擁有幾款蘋果的產品?

你最喜歡的蘋果產品是什麽以及原因?

技術是如何幫助你的日常生活的?

你打算如何“黑”蘋果系統?

你的座右銘是什麽?

請編寫一些程序代碼

如果你覺得並不難回答,那再看看這幾道題:

請向面試官推銷一支鉛筆

請向一名8歲的孩子解釋什麽是路由器及其功能

找出能延長蘋果手機電池壽命的5種辦法

如果必須讓蘋果手機飄在空中,你應該怎麽做?

還不夠“燒腦”?那再看這道題:

把一塊體積1立方米的冰放在一張木桌上,室溫50攝氏度,冰塊有4個面距離墻壁1米遠,1個面距離墻壁30厘米,你有兩塊1平方米的絕緣毯可以蓋住冰塊。為了讓冰塊保持固態的時間盡量長,你應該把毯子放在什麽地方?

萬一面試時沒有碰到你準備好的題目,也不要慌張。記住,蘋果現任CEO蒂姆·庫克曾在2015年參加哥倫比亞廣播公司(CBS)電視臺王牌欄目《60分鐘》時表示:“蘋果只雇用帶著熱情和理想主義工作的人。”

想入 入職 蘋果 公司 先答 答一 一答 這些 燒腦 面試
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劉士余答一財記者問:證監會的任務就是監管

證監會主席劉士余在26日上午在國新辦舉行新聞發布會上回應一財記者提出“野蠻人是誰,資本大鱷又是誰”的問題時表示,證監會的首要任務是監管,第二第三任務還是監管。

劉士余表示,我到證監會後花了較長時間來了解資本市場亂象,開了眼界,很受震驚。這些行為披著合法的外衣,在資本市場巧取豪奪,殘忍地侵犯廣大投資者的權益。在特定時間、特定案件、特定場合,證監會黨委和我本人也許會因為某件事掉幾根羽毛,但是從保護中小投資者利益這件天大的事來說掉幾根羽毛算什麽呢?只要保護好中小投資者的利益,掉的羽毛還會長出來。

他表示,金錢的誘惑是巨大的,天使和魔鬼就一念之差。資本市場上,金融家和金融大鱷是半步之遙啊。

劉士余強調,任何人任何時候任何機構違法違規,坑害中小投資者的行為都是有記錄的,我們會盯著不放,那些套路不管用。我是倡導我們基金行業的同事不要做野蠻人,不要做妖精,不要做害人精。

至於“野蠻人、妖精、害人精、金融大鱷是誰?”劉士余表示,如果我都告訴你了,那下一步我還怎麽幹活呢?

 

劉士 士余 余答 答一 一財 記者 證監會 證監 任務 就是 監管
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獨家 | 董文標答一財:中民投資產規模2700億 投資回報定在8%-12%

“中民投目前的資產規模有2700多億,去年利潤大約70多億,今年的目標應該也不少,一般定在投資回報率8%~12%。”全國政協委員、中民投董事局主席董文標在3月4日下午參與政協工商聯小組討論之後告訴第一財經記者。

今年60歲的董文標是第15次參加政協會議,現任全國工商聯副主席,曾任中國民生銀行董事長。這次他帶來了三個建議。其中之一就是銀行的分業經營問題。他在會後接受第一財經記者采訪時表示,“混業經營和混業監管造成了很多的缺陷,所以現在應該反過來討論這些問題,走銀行專業化的分業經營的道路。”

對於目前一行三會正在聯合起草的金融機構資產管理新規,董文標對第一財經記者表示,“中央出這樣的政策對未來金融更健康發展意義比較大,對銀行業有影響,絕不能像現在大家都管、又都不管,各家銀行都去做各種各樣的創新,造成整個社會很多人對金融機構有這麽大的意見,治理非常關鍵。”

中民投資產規模2700億

董文標小組發言中詳細介紹了中民投公司目前的產業布局。董文標表示,“中民投成立兩年半時間,現在發展非常好,我們現在主要做三件事,都是國家戰略的產業。”

第一是新能源,中民投主要做的是家庭的解決方案,目前在長三角加速推,我們不是一家一家做,而是一個鎮一個鎮做,一個鄉一個鄉做。

第二,我們在做居家養老,目前中國老齡化非常嚴重,我們在加速推進這件事情,新的商業模式已經搞出來了,並且跟很多地市政府做過充分溝通後,效果非常好,北京、上海、天津、深圳、廣州、重慶都在推,今年全部完成壓力測試,完成以後社會效益非常大。

第三,在做裝配式建築,重點就是新農村建設,主要在中部和西部地區的新農村建設,基地在湖南已經建立起來,現在中民投有1000多項專利,國家裝配式建築的重點實驗室也在我們的基地,十三五的重點課題也有我們團隊做。

他進一步闡述了中民投公司的定位:“中民投實際上做產業,但是作為產融集團,基本理念是以金融思想做產業,以產業布局再去做金融,把金融和產業融為一體。真正的金融結合,而不是原來兩張皮,這邊銀行,那邊企業,然後銀行和企業經常脫離分離,造成融資難、融資貴,中民投不需要太多銀行貸款,做所有產業都把產業做成金融產品,同時把做產業布局的時候也考慮金融,我們會很好貫徹中央的要求。”

董文標會後告訴第一財經,中民投目前的資產規模有2700多億,去年利潤大約70多億,今年的目標應該也不少,一般定在投資回報率為8%~12%。

銀行不能什麽都“整”

今年60歲的董文標在小組發言中表示,自己做了15年政協委員,深刻體會到政協工作尤其是這一屆“非常實”、政協工作質量非常高,確實解決了很多實際問題。

小組發言時,董文標稱,“推動實體經濟發展,核心是解決金融問題,金融問題的核心是,我個人認為就是銀行的分業管理,銀行不能什麽都整,自己有資產公司,自己搞各種各樣的投資公司,整開了,然後他把錢自己跟自己循環,對實體經濟沖擊影響非常大。”

在他看來,分業經營、分業管理這件事情比較複雜,如果政府層面很難操作,如果政協出面,去做專題研究,重新把銀行放在專業經營支持實體經濟發展這樣的軌道上來,這樣實體經濟才能更好更健康地發展。

“不然完全就是銀行自己內部循環,自己有資產公司、證券公司、信托公司,互相之間內部搞來搞去,最後這個錢出不去,現在金融資產是GDP的三倍,問題非常嚴重,原因是內部循環造成的大量浪費,實體經濟得不到真正支持,這件事情還是要下大決心做討論,放到政協的議事日程上。”他建議。

董文標的第二個建議是關於互聯網金融。他表示,中國互聯網目前引導了世界的潮流,並不比美國、日本、歐洲差。第一批阿里巴巴、京東等互聯網企業做得非常好。而下一個時代是“互聯網取代互聯網”的時代,互聯網的發展應該適合中國人口多、資源少的特點,通過智能化的配置讓資源充分利用。他以摩拜單車為例,一夜之間鋪天蓋地,但是因為沒有法律支持、政府調研走在前面,就使得現在面臨重重亂象。所以,董文標建議,政協應該在互聯網方面抓緊調研,逐步形成方案進行立法。

第三個提案是,他建議精準扶貧需要有相應的政策配套支持。

獨家 董文標 董文 答一 一財 中民 資產 規模 2700 投資 回報 定在 8% 12%
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如何評價去年糧食總產量回落?農業部答一財記者問

十二屆全國人大五次會議新聞中心將於3月7日10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請農業部部長韓長賦、副部長張桃林就“推進農業供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。農業部部長韓長賦在回答第一財經記者提問時表示,新世紀以來,我國糧食生產實現了“十二連增”,去年我國糧食產量出現了首次回落,但這也是第二歷史高產年。減的主要是玉米,這是主動調整的結果。糧食產量根據當期的供求關系適當有一些增減,這是正常的,而且也會成為一種常態。

第一財經記者邵海鵬:我的問題和糧食總產量有關。新世紀以來,我國糧食生產實現了“十二連增”,去年我國糧食產量出現了首次回落,當然這也是我們第二歷史高產年,請問農業部怎麽評價這一回落的?今後是否會繼續加強對糧食生產的一些政策支持呢?謝謝。

韓長賦:農業是全面小康社會和實現國家現代化的基礎,糧食應該說是基礎的基礎。你剛才提的這個問題,我們的糧食生產增產那麽多年,去年確實減產了,大家有一些不太習慣,因為我們是“十二連增”,2016年糧食減少104億斤,但是我想說明的是,仍然是第二個歷史的高產年。而且減的主要是玉米,這是我們主動調整的結果,也是意料之中的。所以,糧食產量根據當期的供求關系適當有一些增減,這是正常的,而且也會成為一種常態。比如玉米這些年確實產量增加,進口也增加,庫存也增加,三量齊增,供大於求,所以帶來一些新的問題。去年,國家為了解決這個問題,啟動了玉米收儲制度改革,將實行了8年的玉米臨儲政策調整為市場定價、價補分離,就是市場化收購,加上給農民補貼,這是我國糧食收儲制度的一項重大改革。現在看,這項改革取得了明顯成效,理順了價格,激活了市場,提高了競爭力,帶動了玉米加工,也倒逼了結構調整。所以,我們去年玉米面積減少了近3000萬畝,那些停產、半停產的玉米加工企業都轉起來了。因此,對我們的糧食產量的年度間合理性波動,我們也要理性來看。

坦率來說,糧食生產是一個兩難,多了不行,少了更不行。習近平總書記強調,中國人的飯碗任何時候都要牢牢地端在自己手上。所以,我們糧食生產沒有放松,也不能放松,作為農業部門來說,我們的第一位的職責還是要保障全國人民能夠到點開飯。

剛才你問到下一步的措施,我們將貫徹國家新的糧食安全戰略,首先要守住谷物基本自給、口糧絕對安全的底線。概括來說,就是“三個兩”:

一個是要保住兩大口糧。就是要保持稻谷、小麥這兩大口糧的面積和產量總體穩定,確保口糧絕對安全,為此要完善稻谷、小麥的最低收購價政策,特別要加快劃定糧食生產功能區,把口糧生產任務落到地塊,當然對此要有政策支持。

二是穩住兩個積極性。就是要穩住地方政府重農抓糧和廣大農民務農種糧的積極性,要完善糧食價格政策,健全生產者補貼制度,給種糧農民以適當補貼。發展糧食適度規模經營,讓種糧的人有賬算。同時,要完善主產區利益補償機制,重點加大對產糧大縣的獎補力度,讓地方發展糧食生產不吃虧。

三是實施“兩藏”戰略。“藏糧於地、藏糧於技”,鞏固提升糧食產能。這樣的話,市場和年度產量有一些波動,這個沒有關系,只要我們有需要,就產得出、供得上。“藏糧於地”,就是重點加強高標準農田建設,“十三五”末要確保達到8億畝,力爭搞到10億畝。“藏糧於技”,就是重點支持種業科技創新和農業技術集成創新,還要通過機械化降低糧食生產成本。總之,我們要給糧食生產插上科技的翅膀。這三點是我們是下一步糧食方面的基本方略。

如何 評價 去年 糧食 總產量 總產 回落 農業部 農業 答一 一財 記者
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發改委答一財記者問:下一步將從四方面建設好雄安新區

發改委4月13日上午9:30召開新聞發布會,發布宏觀經濟運行情況並回應熱點問題,並回答記者提問。發改委表示,規劃建設雄安新區是具有歷史意義的戰略選擇,必須立足當前、著眼長遠,既要增強緊迫感,又要保持歷史耐心,尊重城市建設規律,一茬接著一茬幹,以工匠精神打造百年建築,確保最終建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。

當日舉行的新聞發布會上,發改委新聞發言人回應第一財經記者提問時表示,將按照黨中央、國務院的部署要求,會同有關方面重點做好幾個方面工作,包括推動相關規劃編制、推動創新要素集聚、推動體制機制創新以及研究出臺支持政策等。

第一財經記者董鑫提問

第一財經日報記者:

我的問題是關於雄安新區。雄安新區成為近期一個新聞熱點。我們也知道,國家發改委承擔著京津冀協同發展領導小組辦公室的職責,我想了解的是下一步在雄安新區的建設方面,發改委將有哪些具體措施。謝謝。

嚴鵬程:

謝謝你的問題。最近,關於雄安新區的新聞比較多。我委何立峰主任接受了媒體專訪,就設立雄安新區的背景、意義、任務等都作了介紹,寧吉喆副主任也就社會關註的熱點問題回答了記者提問;京津冀協同發展專家咨詢委員會的一些專家,也都發表了觀點。我們和大家的感受一樣,設立雄安新區,是以習近平同誌為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展、有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署,是千年大計、國家大事。

謀劃好、建設好雄安新區是一個龐大的系統工程,需要集中各方智慧、匯聚各方資源。下一步,我們將按照黨中央、國務院的部署要求,會同有關方面重點做好以下幾方面工作。

一是推動相關規劃編制。指導河北省和有關方面,準確把握雄安新區功能定位,高標準高質量組織編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃及白洋澱生態環境治理和保護規劃。規劃的編制,要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,集聚全國優秀人才,吸納國際人才,充分借鑒國際經驗。

二是推動創新要素集聚。下一步把創新驅動作為雄安新區發展的根本動力,通過打造優美生態環境、提供優質公共服務、建設優質公共設施、創建城市管理新樣板,發展高端高新產業,著力吸引高端創新人才,努力打造創新高地和科技新城。

三是推動體制機制創新。立足將新區打造成貫徹落實新發展理念的綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區,大力探索新區管理新模式,深化行政管理體制改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,最大限度激發社會活力;探索新區投融資體制改革,建立長期穩定的資金投入機制,吸引社會資本參與新區建設。

四是研究出臺支持政策。根據新區建設需要,研究提出相關具體支持政策。同時,在專項規劃實施、重大項目布局和資金安排上,對新區相關交通、生態、水利、能源、公共服務等重大項目給予支持。

在這里,我們還想強調的是,規劃建設雄安新區是具有歷史意義的戰略選擇,必須立足當前、著眼長遠,既要增強緊迫感,又要保持歷史耐心,尊重城市建設規律,一茬接著一茬幹,以工匠精神打造百年建築,確保最終建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。謝謝。

發改 改委 委答 答一 一財 記者 下一 一步 步將 將從 四方面 四方 建設 好雄 雄安 新區
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財政部答一財記者問:財政收入增速將明顯回落

14日,財政部召開新聞發布會介紹一季度財政收支情況。財政部國庫司司長劉祝余在回答第一財經記者提問時表示,一季度財政收入增長受短期增收因素影響較大,後期特別是二季度增幅可能會明顯回落,主要原因是價格對財政收入的拉動作用將趨於減弱,工業企業利潤增長可能會放緩,減稅降費政策效應將進一步顯現。

財政部數據顯示,1-3月,全國一般公共預算收入44366億元,同比增長14.1%。其中,中央一般公共預算收入20159億元,同比增長17.1%;地方一般公共預算本級收入24207億元,同比增長11.7%。

第一財經:請問一季度財政收入增長原因是什麽?這樣的增速是否具有可持續性?對接下來財政收入增長的趨勢,請您做一下預測和判斷。

國庫司司長劉祝余:一季度財政收入較快增長是多重因素共同作用的結果。一是價格上漲因素。在以流轉稅為主體的稅制結構下,財政收入增長對價格變化的彈性較高。今年以來,工業生產者出廠價格(PPI)和部分大宗商品價格大幅上漲(一季度PPI上漲7.4%,去年同期為下降4.8%),帶動以現價計算的財政收入快速增長。

二是經濟企穩向好因素。受價格回升等帶動,企業生產趨於活躍、利潤明顯增加、投資信心增強。1-2月,規模以上工業增加值增長6.3%,比去年全年提高0.3個百分點;規模以上工業企業利潤增長31.5%,比去年全年提高23個百分點;民間投資增長6.7%,比去年全年提高3.5個百分點。同時,營改增等減稅降費政策促進了服務業等景氣提升,3月份中國非制造業商務活動指數為55.1%,升至近三年的高點。經濟運行中積極因素增加,帶動了工業和服務業稅收增長。

三是進口量價齊升因素。1-2月一般貿易進口總額(按人民幣)同比增長41.5%,受此影響,進口環節稅收同比大幅增長39.8%,拉動全國收入增幅3個多百分點。

初步判斷,一季度財政收入增長受短期增收因素影響較大,後期特別是二季度增幅可能會明顯回落。

一是價格對財政收入的拉動作用將趨於減弱。隨著3月份以後翹尾因素逐月減小,同時相關工業品供過於求的矛盾沒有根本緩解,PPI漲幅將趨於回落。1-3月PPI同比漲幅分別為6.9%、7.8%和7.6%,環比漲幅逐月回落(分別為0.8%、0.6%和0.3%)。

二是工業企業利潤增長可能會放緩。1-2月,規模以上工業企業利潤增長31.5%,很大程度上是工業品價格上漲帶動,但盈利情況改善主要集中在上遊能源原材料行業。上遊行業產品價格上漲擡高了部分中下遊行業成本,利潤空間將受到一定程度擠壓。

三是減稅降費政策效應將進一步顯現。全面推開營改增試點後,增值稅抵扣鏈條不斷完善,企業對新稅制的適應性逐漸增強,抵扣會越來越充分,減稅效應將更加明顯。按照國務院部署,今年將進一步減稅降費,全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。這將在後期形成更多財政減收。

四是去年收入基數影響。2016年全面推開營改增試點前,各地普遍加大對相關行業稅收的清繳力度,4、5月份收入基數顯著擡高,制約今年二季度收入增長。

財政部 財政 答一 一財 記者 收入 增速 明顯 回落
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林草局答一財記者問:將統管原來分散在各部門的保護地

盡管目前全國保護地的數量尚未有準確的數字,並且分散在各相關部門手中,但不遠的將來,所有保護地都將歸屬國家林業和草原局管理。

國家林草局今天(16日)舉行例行新聞發布會,國家林草局保護司巡視員嚴旬在回應第一財經記者提問時表示,根據中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》,國家林業和草原局加掛國家公園管理局牌子,負責“管理國家公園等各類自然保護地”。

嚴旬說,目前,相關部門正在就各類自然保護地進行統計。“據我了解,自然資源部已將地質公園的管理劃轉到國家林業和草原局,包括職能、工作人員都已經到位。”

嚴旬說,目前,一些保護地還分散在相關部門手里,包括生態保護部管理的自然保護區、住建部管理的風景名勝區、水利部的各保護區以及國家海洋局的一些保護地。

廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區工作人員正在觀察區內情況。攝影/章軻

“保護地的數量目前還沒有最新的、最權威的數據。”原因在於,各保護地都分布在不同的部門,有些還有重疊。他舉例說,在原國家林業局內部,保護地就存在重疊的現象,比如一個自然保護區,同時又是一個林場,加掛了一個森林公園的牌子,又掛了一個地質公園的牌子。“像這樣的保護地,今後可能要予以明確,到底是什麽。通過整合,更加明確、規範,也便於管理。”

“國家林草局正在與相關部門溝通、商談。”嚴旬說,按照中央“一件事情由一個部門管”的要求,國家林草局在與這些部門對接的同時,也正在抓緊擬定“三定”(定職責、定機構、定編制)方案,報中央批準後,在機構職能、設置方面,會有一個整合和磨合的過程。

國家林草局今天提供給記者的資料稱,截至2017年底,全國共建立各種類型、不同級別的保護區2750個,總面積約14733萬公頃,約占全國陸地面積的14.88%,國家級自然保護區469個。中國自然保護區範圍內分布有3500多萬公頃天然林和約2000萬公頃天然濕地,保護著90.5%的陸地生態系統類型、85%的野生動植物種類、65%高等植物群落,保護了300多種重點保護的野生動物和130多種重點保護的野生植物。

嚴旬介紹,為全面掌握我國自然保護區內野生動物變化情況,原國家林業局支持國家級自然保護區布設紅外相機用於科學研究和監測,目前全國80&左右國家級自然保護區都安裝了紅外相機,實現了對自然生境下野生動物野外生存狀況的跟蹤,對智能化自然資源監測、評估和管理體系建設具有重要意義。

林草 局答 答一 一財 記者 統管 原來 分散 在各 部門 保護地 保護
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財政部答一財提問:減稅降費力度大 財政減收效應將在5月後體現

一季度國民經濟實現良好開局,財政收入也實現了13.6%的同比增速。

財政部國庫司負責人婁洪18日在財政部新聞發布會上回答第一財經記者提問時表示,今年一季度全國財政收入特別是稅收收入較快增長,主要是經濟運行穩中向好、企業效益和居民收入持續改善、工業品價格處於相對較高水平三方面的原因。

關於今年全年的財政收入走勢,婁洪表示,後期財政收入將繼續保持較快增長,但與一季度相比,增幅可能會有所放緩。預計全年減輕企業稅費負擔1萬億元以上,財政減收效應將主要在5月份以後逐步體現。

第一財經記者提問

數據顯示,1-3月累計,全國一般公共預算收入50546億元,比去年同期增加6037億元,增長13.6%。其中,中央一般公共預算收入同比增長18.9%;地方一般公共預算本級收入同比增長9.1%。全國一般公共預算支出50997億元,同比增長10.9%。

今年一季度,全國一般公共預算收入中的稅收收入44332億元,同比增長17.3%;非稅收入6214億元,同比下降7.5%。

婁洪告訴第一財經記者,今年一季度全國財政收入特別是稅收收入較快增長,實現良好開局,主要有三個方面的原因。

一是經濟運行延續穩中向好態勢,帶動國內增值稅、消費稅和進口環節稅等快速增長。從供給端看,工業生產運行進一步加快,服務業景氣持續提升。從需求端看,投資增速平穩增長,消費市場較為活躍,外貿進出口較快增長。

“在此基礎上,1-3月工業增值稅、商業增值稅、改征增值稅、國內消費稅、進口環節稅同比分別增長16.6%、21.1%、22.9%、28%、14.4%,合計拉高全國財政收入增幅約10個百分點。”婁洪說。

二是企業效益和居民收入持續改善,帶動企業所得稅和個人所得稅較快增長。隨著供給側結構性改革深入推進,去杠桿、降成本成效持續顯現,企業效益明顯改善。受城鄉居民收入水平不斷提高,應納稅所得高於個人所得稅免征額標準的納稅人數持續增加,以及年初集中發放職工年終獎金分紅等帶動,1-3月個人所得稅增長20.7%。兩項合計拉高全國財政收入增幅約4個百分點。

三是工業品價格處於相對較高水平,帶動以現價計算的相關稅收快速增長。在我國現行稅制結構下,財政稅收收入對工業品價格變化的彈性較高。1-3月,工業生產者出廠價格(PPI)同比上漲3.7%,仍處於相對較高水平,帶動以現價計算的相關稅收快速增長。

關於二季度及下半年的財政收入形勢,婁洪表示,從後期看,全面貫徹落實黨的十九大精神將對深化改革、促進發展形成新的強大動力,經濟運行持續穩中向好,高質量發展條件不斷累積,都將繼續為財政收入較快增長提供有力支撐。

婁洪認為,影響後期收入增長的因素,一是在落實好已有減稅降費政策的基礎上,2018年減稅降費政策力度將進一步加大,預計全年減輕企業稅費負擔1萬億元以上,財政減收效應將主要在5月份以後逐步體現。二是今年PPI同比漲幅可能有所放緩,對財政增收的拉動作用會相應減弱。三是國際國內經濟運行中,仍有一些不確定不穩定因素,也可能會給後期財政增收帶來一定影響。

今年以來,財政部進一步推進地方政府債券發行制度改革。一季度,湖北、新疆等10個省份發行地方政府債券合計2195億元,一般債券、專項債券分別發行1426億、769億元。地方政府債券發行定價市場化水平進一步提高,平均發行利率為4.15%,同比上升60個基點,與債券市場整體收益率上行走勢保持一致;較同期限國債收益率平均高39個基點,同比提高8個基點,基本符合債券市場實際供求關系。

婁洪表示,財政部將繼續貫徹落實防範化解重大風險攻堅戰有關要求,保障地方政府債券平穩發行,完善地方政府債券發行管理機制。進一步強化地方財政部門市場化意識,完善信用評級管理,提高信息披露質量。

據介紹,財政部還將加強地方政府債券市場建設,統籌各發行渠道有序發展,挖掘不同類型投資者需求,促進地方政府債券投資主體多元化。完善項目收益專項債券發行管理。督促地方合理制定發債方案,科學確定項目預期收益和融資平衡方案、分年度融資計劃等事項,加強專項債券風險防控。

國家主席習近平在博鰲亞洲論壇年會開幕式演講時提出,中國將加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。

對此,婁洪透露,國務院專門成立了《政府采購協定》談判工作領導小組,成員單位由財政部、發展改革委、商務部等24個部門組成,加強對談判工作的領導和協調。中國從啟動談判以來,持續改進出價,不斷擴大承諾的開放範圍。

“加入《政府采購協定》是一場多邊談判,要遵循互惠對等原則,中國只有與所有參加方都達成共識,才能加入。所以,要完成談判,還需要各參加方務實對待談判工作。”婁洪說。

財政部 財政 答一 一財 提問 減稅 降費 力度 減收 效應 將在 月後 體現
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外匯局答一財記者問:貨幣政策正常化對我國的影響依然可控

4月19日,國家外匯管理局國際收支司司長、新聞發言人王春英回答第一財經記者提問時表示,未來如果全球經濟持續複蘇,主要經濟體貨幣政策正常化將是必然選擇,但對我國的影響依然可控。

王春英表示,此次全球經濟複蘇是一個緩慢的過程,並且還存在不穩定、不確定因素,主要央行貨幣政策調整將是溫和、漸進的過程。主要發達經濟體貨幣政策正常化進程不同,將會繼續對美元匯率形成下行壓力。我國經濟基本面持續較好,金融市場運行總體穩健,市場主體對美聯儲等貨幣政策調整的適應能力和應對經驗進一步提升,有助於積極化解外部環境變化的影響。

以下為文字實錄:

第一財經記者:目前全球主要央行先後實施或考慮貨幣政策正常化,想了解一下這些外部政策因素對我國跨境資金流動會有哪些影響?謝謝。

王春英:過去幾年,隨著全球經濟的逐步複蘇,發達經濟體貨幣政策調整主要經歷了兩個階段,對全球匯市和國際資本流動產生了不同影響。第一個階段,主要發達經濟體貨幣政策明顯分化。美國經濟率先複蘇,失業率持續下降,美聯儲逐步退出量化寬松貨幣政策並啟動加息;由於經濟依然低迷,歐元區、日本等經濟體央行繼續實施寬松貨幣政策。這種經濟運行和貨幣政策方向上的較大差異,導致美元匯率出現較快升值,我們看到2014年下半年到2017年初,美元指數從80左右升破103,最高漲幅近30%,使得新興經濟體在這一階段普遍面臨貨幣貶值和資本外流壓力。

第二個階段,主要發達經濟體貨幣政策趨同但進程有所不同。從2016年起,歐元區經濟複蘇勢頭開始好轉,歐央行開始啟動貨幣政策正常化,逐步降低購債規模,並計劃在未來停止購債。2017年後,歐元區政治穩定性有所增強。同時,英國、加拿大等國央行開始加息。在此情況下,市場對歐元區等經濟體複蘇和貨幣政策調整的預期增加。對美國政府政策的期待有所減弱、更趨理性,總體上壓制了美元的升值勢頭,2017年美元指數回落9.9%,這期間新興經濟體貨幣貶值和資本流出壓力明顯緩解,我國跨境收支也趨向基本平衡。由此可見,全球主要央行貨幣政策正常化在不同階段會產生不同的傳導效應,對國際匯市和資本流動的影響也不一樣,目前的情形仍有助於中國國際收支保持基本平衡。

未來如果全球經濟持續複蘇,主要經濟體貨幣政策正常化將是必然選擇,但對我國的影響依然可控。第一,此次全球經濟複蘇是一個緩慢的過程,並且還存在不穩定、不確定因素,主要央行貨幣政策調整將是溫和、漸進的過程。

第二,主要發達經濟體貨幣政策正常化進程不同,將會繼續對美元匯率形成下行壓力。如市場預期美聯儲加息進程已經進入後半段,歐元區等其他主要經濟體貨幣政策正常化剛剛開始,這也能夠避免全球流動性過快收緊。

第三,我國經濟基本面持續較好,金融市場運行總體穩健,市場主體對美聯儲等貨幣政策調整的適應能力和應對經驗進一步提升,有助於積極化解外部環境變化的影響。

因此,總的來說,對於全球主要經濟體貨幣政策調整的影響需要客觀分析、密切關註,當前我國國際收支運行狀況也能夠更好地適應有關變化。謝謝。

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商務部答一財記者問:正在審查高通和恩智浦並購案

商務部新聞發言人今日回應第一財經記者提問時表示,商務部正在按照反壟斷法的相關規定,依法對高通收購恩智浦股權案進行審查。由於該交易在行業內將產生深遠影響,對市場競爭可能不利,調查機關需要花費大量時間調查取證分析,並就此交易向高通公司提出競爭關註,與高通就如何消除交易產生的不利影響進行磋商。

商務部表示,對於高通已提出的措施方案,調查機關進行的市場測試初步反饋認為,該方案難以解決相關市場競爭問題。4月16日,高通公司申請撤回申報並已經重新申報。商務部將繼續按反壟斷法的相關規定,依法公平公開公正地做好該案的反壟斷審查工作。

商務部 商務 答一 一財 記者 正在 審查 高通 和恩 恩智 智浦 浦並 並購 購案
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發改委答一財記者:《雄安新區規劃綱要》有三個突出特點

國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋5月16日在回答第一財經記者的提問時表示,按照習近平總書記關於高起點高質量編制好雄安新區規劃的要求,國家發改委和河北省等方面密切協調配合,匯聚國內外知名專家,在深入研究論證和反複修改完善的基礎上,編制形成了新區規劃綱要。規劃綱要文本大家都看到了,與別的區域或城市規劃比起來,《雄安新區規劃綱要》有三個突出特點。

第一財經記者提問現場

一是科學構建城市空間布局。雄安新區有一個顯著特點,就是改變單中心“攤大餅”式的發展模式,實行組團式發展,各組團之間既相對集中、特色鮮明,又緊密聯系、功能互補,使生產、生活、教育、醫療等有機銜接,實現創業就業與居住功能均衡。

二是著力避免“千城一面”。新區將嚴格控制建築高度,不會到處是水泥森林和玻璃幕墻。整個城市設計上,始終堅持中西合璧、古今交融、以中為主,依托白洋澱清新優美的生態環境,利用城鎮周邊開闊自然的田野風光,隨形就勢,平原建城,塑造中華風範、澱泊風光、創新風尚的城市風貌。

三是促進產業優化發展。積極承接符合新區定位的優質北京非首都功能,吸納和集聚創新要素資源,從一開始就高起點布局高端高新產業,嚴格產業準入標準,限制承接和布局一般性制造業、中低端第三產業。對於新區三縣原有的傳統產業,也將進行改造提升,推進產業向數字化、網絡化、智能化、綠色化方向發展。

以上這些只是新區規劃的三個突出亮點,還有許多新的理念和模式需要不斷探索和實踐。下一步,我們將與河北省、各有關方面一道,以創造“雄安質量”為使命,保持歷史耐心,既積極推進,又穩妥有序,一茬接著一茬幹,一張藍圖繪到底,全力推進新區規劃建設各項工作。

發改 改委 委答 答一 一財 記者 雄安 新區 規劃 綱要 三個 突出 特點
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