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聯合國副秘書長答一財提問:中美批準《巴黎協定》具示範效應

綠色環保貫穿了此次中國杭州二十國集團(G20)峰會。也就在G20峰會前夜,中國和美國獻上了“開幕禮”,兩國領導人在杭州宣布批準《巴黎協定》,這也對全球起到了極佳的示範效應。

9月3日,中國國家主席習近平同美國總統奧巴馬、聯合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協定》批準文書交存儀式。奧巴馬在致辭中表示,今天,美中作為兩個最大經濟體和最大排放國,同時批準和接受《巴黎協定》具有歷史性意義。

9月5日,聯合國副秘書長、聯合國環境署執行主任埃里克·索爾海姆在接受第一財經采訪時表示,“在中國G20中發生了一些事情對於全球來說都是非常有益的。此前4月的巴黎氣候變化大會上,有170多個國家的元首、政府首腦及得到授權的正式代表依次在協定上簽字,但不少國家仍對最終的批準猶豫不決,但現在中美兩國同時批準了《巴黎協定》,這就帶來了示範效應,給全球釋放了一個非常重要信號。”

埃里克·索爾海姆強調,“如果說這兩大國家都批準的話,那麽其他國家還有什麽理由不簽署和批準呢?如果說越來越多的國家都簽署批準《巴黎協定》,那麽對我們來說則是一個極棒的進展。”

在他看來,美國和中國之間的關系,實際上在環保領域非常關鍵,“因為如果兩大巨頭國家能夠引領這樣的發展,那麽所有國家都會跟隨。我們一定要不斷地促進環保協作關系,否則就可能無法取得多大的進展。當前,協作、對話是關鍵,我們要推動各國在環保方面建立更多共識。”

根據規定,《巴黎氣候變化協定》在至少得到占至少55%的全球二氧化碳排放量的55個《聯合國氣候變化框架公約》締約方的批準後30天方可生效。目前所有世界最大的經濟體以及最大的溫室氣體排放國都在早前的4月22日的巴黎氣候變化大會中簽署了這一協議。根據程序,各國在簽署協議後,將須采取下一步驟,使其在國內得到接受或批準。

據世界資源研究所最新統計,在中美宣布加入完成批約之後,目前共有26個國家宣布批準《巴黎協定》,將參加該協定的國家的排放量占全球排放的份額提高到近40%,這為《巴黎協定》盡早生效做出了重大貢獻。

至於《巴黎協定》究竟何時正式生效?今年9月21日和10月7日都將成為關鍵節點。早年的《京都議定書》歷經了7年艱辛談判終於正式生效,《巴黎協定》當前的進展可謂十分可觀。

此外,綠色金融在此次G20峰會上被屢屢提及。G20期間,聯合國環境署也和螞蟻金服將簽署戰略合作協議,發起第一個全球互聯網金融企業的綠色金融聯盟,研究和推進全世界範圍內的創新綠色金融方式。

未來,綠色金融在基礎設施投資方面將發揮巨大作用,而投資基礎設施將成為拉動全球經濟增速的下一個動能。此次G20峰會的核心便是“增長”。近期,加拿大也申請加入了中國牽頭的亞洲基礎設施投資銀行(下稱“亞投行”),這似乎也完美呼應了G20的上述倡議。

埃里克·索爾海姆對第一財經記者表示,“我和亞投行行長金立群多次會面,亞投行設立了多項環保標準,能夠促進環保的發展。很多的國家都已經加入了亞投行,我相信這將會在未來取得很大的發展。”

“如果看一下非洲,眾多基礎設施都是由中國來負責建設的。例如,上周我去了埃塞爾比亞的一個村落,在南撒哈拉地區的一項基礎設施是由中國的基礎設施團隊完成的。” 埃里克·索爾海姆稱。

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