(圖為，2月27日拉加德在新聞發布會第一個回答第一財經記者提問)

2016年2月26日至27日，二十國集團(G20)財長和央行行長會議在上海舉行。這是中國擔任2016年G20主席國後主辦的首次G20財長和央行行長會議。

國際貨幣基金組織（IMF）於2月27日晚舉行新聞發布會，IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)在回答《第一財經日報》記者提問時表示：“‘新廣場協議’(New Plaza Accord)只是媒體、評論家、觀察家比較關心的問題，但本次G20國家的央行行長和財長真的沒有提及諸如此類協議，因為討論‘新廣場協議’的條件並不存在。”拉加德並稱：“這需要各個國家擁有一致的政策目標，並采取整體行動才能實現這一匯率幹預的目標，而我們真的沒有談論相關問題。”

此前，在全球經濟不景氣、市場大幅動蕩、貿易保護主義擡頭的大背景下，不乏有聲音開始呼籲，各國需要進一步合作，簽訂“新廣場協議”，共同來加強外匯市場幹預，促使人民幣再度升值、防止美元過度升值。更有觀點指出，本月26日~27日在上海召開的G20會議，或將討論協調全球匯率政策的方式。拉加德的回應無疑正式打消了此類疑慮。

也不乏權威專家對《第一財經日報》記者表達了類似觀點。由於當前美元的上行動力已似乎見頂(peak)，且人民幣大幅升值或貶值並不是中國央行希望看到的，維持人民幣匯率對一籃子貨幣保持穩定才是當前的核心要義。此外，當前的全球外匯市場規模相較當年要大得多，因此進行有效幹預並非易事。

拉加德強調：“更重要的是，我們認為二十國集團需要采取大膽、廣泛和加速實施的政策行動，來應對不確定性和進一步增加的下行壓力，這一切都使得全球經濟複蘇面臨風險。”

拉加德稱，當前全球面臨的挑戰是——低增長、高度不確定性以及不斷積聚的下行風險，二十國集團成員強烈表達了采取政策行動來進行風險防控和增加增長的迫切性，“必須結合貨幣政策、財政政策和結構性改革，才能實現增長目標。”

當前，全球經濟形勢繼續複蘇但並不均衡，下行風險和脆弱性加大。盡管全球央行開足火力實行多年量化寬松(QE)政策，並動用通脹目標，美國、日本、英國和歐洲央行無一不例外，但幾乎沒有一家央行能實現最初定下的使命。因此，財政政策和結構性改革的必要性和緊迫性已經在G20國家中達成了一致共識。

按照2016年G20財金渠道工作計劃，今年第二次財長和央行行長會將於4月14日至15日在美國華盛頓舉行。

以下是拉加德今天（2月27日）在二十國集團財政部長和央行行長會議閉幕之際所發表的聲明全文:

國際貨幣基金組織總裁拉加德呼籲采取大膽的、廣泛的和加速實施的政策行動

  此次二十國集團會議召開之際，不確定性和進一步增加的下行壓力使得全球經濟複蘇面臨風險。為應對這一風險，二十國集團成員強烈表達了采取政策行動來進行風險防控和加強增長的迫切性。

  我們認識到，當前全球經濟面臨諸多挑戰：劇烈的市場波動和資本流動，許多國家在經歷經濟轉型和面臨金融狀況的收緊，包括油價在內的大宗商品價格的大幅下調，以及包括一些地區面臨的大量難民潮在內的攀升的地緣政治壓力。

  在這一背景下,我歡迎二十國集團就采取更多的政策措施以推動實現全球經濟增長目標所達成的共識。這意味著要采取一切可用的政策工具:

• 首先，在成員國層面上要采取廣泛的應對措施。在發達經濟體,這就需要采取相互促進和強化的供給側和需求側政策組合,包括繼續實施寬松的貨幣政策和促進經濟增長的財政政策—盡可能更好地利用財政空間(比如,通過基礎設施 投資)。就新興市場而言,這就需要減少脆弱性和重新構建經濟韌性,比如初級產品出口國需要強化財政緩沖空間和推動增長模式的多元化。
• 其次,要采取大膽的多邊行動。這就要求,實施過去在二十國集團框架下做出的承諾,特別是今年要有新的勢頭，從而有助於實現到2018年經濟增長提升2個百分點的目標。更有活力的結構改革是必要的一攬子政策的關鍵組成部分。我歡迎二十國集團作出的通過制定一系列原則以為優先順序提供指導來強化結構改革議程的承諾。基金組織為能夠給予二十國集團成員在這一方面提供協助深表高興。

  二十國集團也強調了一個充分和有效的全球金融保障網的重要性。基金組織受命進一步分析和研究這一議題。我們將在4月份舉行的二十國集團會議上就這一問題進行匯報。

  總而言之,在此次會議上,二十國集團認識到盡管全球複蘇在繼續,但複蘇仍過於脆弱和不平衡,與強勁的、可持續的和平衡的經濟增長目標仍有差距。為有效應對這一挑戰,我們現在就需要采取行動。

  最後,我對中國當局一貫的熱情款待深表感謝,特別是中國人民銀行周小川行長和財政部樓繼偉部長。我期望與中國當局在中國主辦二十國集團會議期間繼續我們的密切合作。