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人大擬修法:紅十字會截留挪用捐贈財物將被追責

今天上午,第十二屆全國人大常委會第二十四次會議召開,會議繼續審議紅十字會法修訂草案。在2016年6月紅十字會法修訂案的初審時,針對社會影響較差的“挪用截留”捐贈財產等行為,常委會組成人員建議增加相應法律規定。

此次二審草案中,專門增加了相關條款,明確規定紅十字會及其工作人員違背募捐方案、捐款人意願或者捐贈協議,擅自處分其接受的捐贈款物的;私分、挪用、截留或者侵占財產的,由上級紅十字會或者同級人民政府民政部門責令改正。情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

草案還明確規定,紅十字會及其工作人員冒用、濫用、篡改紅十字標誌和名稱;利用紅十字標誌和名稱牟利等情形,也將依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

在初審中,有些常委會組成人員提出,紅十字會接受社會監督的規定缺乏可操作性。此次二審稿也修改了相關條款,“紅十字會應在統一的信息平臺及時向社會公布捐贈款物的收入和使用情況,接受社會監督。”

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證監擬修例 允跨境資訊交換

1 : GS(14)@2015-09-17 00:22:35

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150916/news/ec_eci1.htm


【明報專訊】證監會擬修例,容許證監會向香港以外地方的規管者提供監管協助,其中包括資料交換。昨日立法會進行第二次審議,立法會議員單仲偕擔心,本港證監會向內地中證監索取資訊時,遭以不同原因的拒絕,質疑條例的成效。立法會金融界議員張華峰則指,證監會將擔當把關的角色,需要為資訊交換訂下更清晰的條件。

於今年1月完成諮詢,6月提交立法會審議的《2015年證券及期貨(修訂)條例草案》,昨日展開第二次審議。若條例通過,證監會將被賦予權力,與香港以外地方的監管機構,在與非執法相關的事宜上提供資訊協助。立法會第三次會議將於10月5日進行。

證監會:共同監管是大勢所趨

證監會代表昨日於會上強調,現時環球市場的合作不再只限於執法及調查上,共同監管乃大勢所趨,若不通過,雖未對市場造成重大影響,但會影響香港市場對其他市場的吸引力。

不過,單仲偕就擔心,即使與其他市場簽訂的備忘錄是對等及雙向的,但未必能確保對方亦會提供資訊。他以內地市場為例,或許內地監管機構會以「國家機密」為由而拒絕提供。

張華峰則表示,證監會擔當把關的角色,需要為交換資訊訂下清晰的規限,如深度、事件的嚴重性等,不能任由其他市場的監管機構隨便索取資料。惟他不擔心單仲偕所述的情,「國家機密」相信僅屬個別事件。
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日擬修例讓天皇後年退位

1 : GS(14)@2016-10-19 05:28:35

日本前日正式開會討論天皇(圖左)生前退位事宜,消息指政府有意讓明仁天皇在兩年後退位。宮內廳消息指,明仁2012年接受心臟搭橋手術後不久,已表明希望「堅持到平成30年(2018年)」。數名憲法及皇室專家前日舉行首次會議,討論天皇退位、退位具體操作、退位先例是否適用於往後皇位繼承者、天皇病重未能履行職務時委任他人「攝政」的可行性等議題,但未有論及是否容許女性繼位。與會的首相安倍晉三指,天皇退位是關乎一國之本的要事,必須撇開先見及綜合國民意見慎重考慮。但共同社引述消息指,政府希望訂立一套僅適用於明仁的退位特別法,希望讓明仁於2018年退位,並計劃在來年國會例行會議中提出相關法案。但官房長官菅義偉回應指,天皇生前退位是國家大事,預設特定日程並不恰當。


85議員參拜靖國神社


已屆82歲高齡的明仁天皇,8月在錄影講話中表明退位意向,其間一度提及「兩年後迎接平成30年」,令外界猜測他希望在兩年後退位。有前皇室顧問透露,明仁早在2010年76歲時已提及過「想在80歲卸任天皇之位」的意願,更表明想「讓位」予後人,強烈否定「攝政」的可能性。此外,來自自民黨及民進黨的85名國會議員昨晨集體參拜正值秋祭的靖國神社,中國呼籲日本政治人物在正確史觀上謙卑、誠心地反省,以換取鄰國及國際社會信任。南韓對此表示極度失望。共同網/日本放送協會




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161019/19805648
日擬 擬修 修例 例讓 天皇 後年 退位
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修憲公投遭否決 意總理下台看守政府擬修法 防民粹政黨強勢執政

1 : GS(14)@2016-12-07 07:40:57

■倫齊未等官方正式公佈就承認落敗,為修憲未獲通過負責而辭職。路透社



意大利前天修憲公投最終以大比數遭否決,總理倫齊(Matteo Renzi)兌現承諾辭職。若總統未能推舉新總理,原定2018年春季舉行的大選或提前一年舉行,在這段過渡期,料將由技術官僚領導看守政府,並致力修改選舉法,避免提前大選造就疑歐民粹政黨「五星運動」乘時強勢執政。



修憲失敗其實屬意料之內,值得留意的是投票數據。內政部數字顯示前天多達68%選民投票,而反對票多達59.1%,較支持的多19個百分點;高投票率集中在倫巴第、威尼托等北部邊境選區,部份較繁榮地區更多達2/3選民投票,明顯拋離南部投票率,反映北部選民藉公投表達對移民及難民政策不滿。北部向來是大打反修憲旗號的反移民疑歐政黨「北方聯盟」票倉。



五星運動:民主是贏家

公投結果很快就明朗化,票站關門數小時後,倫齊未等官方公佈就率先承認「我輸了……我的執政生涯到此為止」,形容反對陣營贏得「異常地清脆利落」,昨午主持最後一次內閣會議後,正式向總統馬塔雷拉(Sergio Mattarella)辭職,後者須盡快挑出新總理人選提出組閣邀請。事實上馬塔雷拉可以邀請倫齊重組內閣讓他繼續執政,在倫齊領導的民主黨是國會最大黨情況下,新內閣要通過信任動議沒有難度,然而倫齊昨天的表態顯示他去意已決,但鑑於國會今個月稍後須表決財政預算,預料馬塔雷拉會邀請倫齊留任至預算過關,且倫齊仍續任民主黨黨魁,換言之若然民主黨能再次勝出大選,他極有可能再做總理。「五星運動」創黨人兼黨魁格里洛(Beppe Grillo)則要求一周內宣佈提前大選,形容公投反映「民主是贏家」。按目前民粹氣氛高漲、兼反建制陣營獲公投注入強心針看來,提早大選可望助「五星運動」及「北方聯盟」議席大幅進賬,前者甚至可望問鼎執政,這絕非建制陣營及金融市場樂見。


默克爾對結果表遺憾

因此為免政局受反建制衝擊,相信馬塔雷拉會邀請財長帕多安或參議院議長格拉索籌組看守政府,以前者呼聲較高。若意大利事隔三年多以來再出現由經濟專家領導的看守政府,首要是修訂選舉法,避免若然提前大選,「五星運動」將贏得40%或以上選票而獲贈額外議席。對於意大利這個歐元區第三大經濟體政治經濟出現不明朗,德國總理默克爾對公投結果表示「遺憾」,形容過去跟倫齊合作良好並信任對方;歐盟經濟事務專員莫斯科維奇指意大利政經狀況穩健,有信心倫齊辭職不會有太大衝擊。意大利The Local網站/法新社/英國《衞報》




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161206/19856279
修憲 公投 否決 總理 下臺 看守 政府 擬修 修法 防民 民粹 政黨 強勢 執政
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擬修例增業主復修責任

1 : GS(14)@2017-01-24 01:58:47

【本報訊】除了加快重建步伐,市建局計劃在油旺區引入「改造重設」以延長舊樓壽命,市建局行政總監韋志成以堅尼地城同發大樓為例,指該大廈由澳洲投資者購入,翻新及強化外牆、加建升降機等,令大廈如同新式樓宇一樣,但維修成本由一般復修的每平方米約1,600至1,900元,大增近12倍至2.4萬元,他承認要說服業主付出大筆維修費有難度。


一站式復修減圍標


韋志成指為協助業主復修,將設一站式復修平台,提供一般標書、工程價格樣本,及具信譽的承建商及顧問公司等清單,以減少圍標情況;更研究能否修例加強業主對大廈維修的責任,如現時條例列明大廈須開設翻新工程備用基金戶口,但無規定需存錢,「結果好多大廈有戶口但冇錢,所以希望可以強化,但業主可能有意見」。當局為推兩個為期18個月的全港性樓宇策略復修研究,分別收集30年樓齡以下,及30至50年樓齡的住宅、商業及工廈等老化情況,制定針對性復修策略。為配合日後加快重建,當局亦研究是否由市建局興建「特別需求單位」,減輕房委會接收重建住戶的壓力。■記者鍾雅宜




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170123/19906135
擬修 修例 例增 業主 復修 責任
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防基層華裔淪無家者三藩市議員擬修法捍衞散房

1 : GS(14)@2017-01-26 18:08:22

三藩市狹小的「散房」居住環境欠佳,反映貧困一面,卻是不少華裔無可奈何下的唯一住屋選擇。市議會正考慮一項捍衞市內最後1.9萬個散房單位的修正案,力阻旅館業界大規模收回單位,為較高利潤改出租給遊客,以免一班華裔淪為無家者。駐三藩市記者:唐芷瑩俗稱「散房」的單人住房旅館(Single Room Occupancy hotels,簡稱SRO)1980年代起受法例保障,實際近年供應量已由3.3萬大幅下跌至1.9萬個單位,一大原因是自短租企業如Airbnb等出現後,旅館業主陸續收回單位出租給旅客,賺更多利潤。故市議員佩斯金(Aaron Peskin)提交修正市行政法第41章(Administrative Code Chapter41)的動議,防止散房業主鑽《旅館改變用途條例》(Hotel Conversion Ordinance)中的漏洞,輕易就將這些「住宅房」的房間改變用途為「旅客房」,將改變用途的申請門檻提高。措施包括政府可禁止以往曾「偷雞」將散房出租給旅客的申請人入紙或票控,要求業主提供的「一房換一房」(one-for-one replacement)補償具與現有房型相等的質素等。外界形容,沒有其他的建屋計劃,比這次動議能更快在短期內拯救到1.9萬個基層住屋。社區住客聯會的街坊、教會區(Mission)和唐人街等社區的散房協作社(SRO Collaborative)的半百華裔及拉丁裔人士,周一到土地運用及交通委員會(Land Use and Transportation Committee)請願。有市民表示散房結束他的無家者生活,得到「上樓」機會,但之後卻兩次遭到業主驅趕。他們均希望政府能堵塞法例漏洞,以免將低收入階層的利益,轉落入旅遊業。他們控訴市長李孟賢(Ed Lee)雖經常將發展環境更優質的可負擔房屋(Affordable Housing)掛在嘴邊,但散房戶說多年來次次申請都失敗,若連散房也被業主收回實會無家可歸。從未中籤的新移民余慰玲表示,散房有如「火柴盒」大,但無奈成為她唯一選擇:「我現在每月僅付700美元(約5,460港元)租金,但可負擔房屋閒閒地也要1,000(約7,800港元)以上,要抽也有如中六合彩。我兩年前來美時找散房已很難,帶着子女被拒,業主表示怕我們會耗費他更多水電煤氣。現在兩人以上家庭已很難找散房。」委員會下午已初步同意修正案,交市議會大會下周二進行一讀表決。據本報了解,除佩斯金外,議案最少已得到郭嫻(Malia Cohen)、金貞妍(Jane Kim),新加入議會的安世輝(Ahsha Safai)和希伊(Jeff Sheehy)等人力撐,有望通過。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170125/19908302
基層 華裔 無家 三藩 議員 擬修 修法 法捍 散房
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上市公司倘拒合作 擬修例索賠

1 : GS(14)@2018-01-21 23:45:27

【明報專訊】證監會去年與電視廣播(0511)因處理回購問題「擦出火花」,證監昨日公布諮詢文件中,亦開宗明義表示在近期多個個案中,與執行人員交涉的當事人都「沒有以坦誠和合作的態度行事,令決策過程受阻,不利於作出公平決策」,因此建議賦權委員會權力,裁定違反守則的人向蒙受損失的股東賠償。

若要約人違反守則 證監建議賠償股東

證監舉例,如要約人沒有按照《收購守則》規則26.1規定作出強制要約,委員會可裁定違規者向理應接獲要約股東支付賠償,較立刻提出全面要約更為適合。證監建議加入條文,包括規定上市公司需按某利率及就某段將予釐定的期間支付單息或複息。

另外,委員會亦有權作出合規裁定,以防出現違規的情况,從而保障股東,證監亦表示近年曾多次裁定,向當事人解釋某些行動會構成違反兩份守則,並警告他們假如進行該等行動,便可能會遭採取兩份守則下的紀律行動。證監稱這類預防行動,可有助避免紀錄聆訊,以免耗費大量資源及時間。

就當事人與證監執行人員的交涉不坦誠,證監亦建議在守則中加入條文,要求任何人都必須披露任何所知悉並與獲考慮事件相關的資料,接受查詢的人亦必須提供真實、準確及完整的資料。

在去年與TVB回購問題的爭拗上,證監曾在新聞稿中稱「(證監會)執行人員及委員會在索取關係協議的過程中遇到困難,並表示關注」。


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8198&issue=20180120
上市 公司 倘拒 合作 擬修 修例 索賠
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