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自民黨延長總裁任期為安倍鋪路，51.8%受訪日本人並不贊成

據日本共同社31日報道，共同社29、30兩天實施的全國電話輿論調查結果顯示，51.8%的受訪者認為日本首相安倍晉三的自民黨總裁任期“不延長為好”。

此次調查中，安倍政府的支持率為53.9%，較上次的55.7%微跌1.8個百分點。不支持率為33.2%。

安倍政府的支持率為53.9%，較上次有所微跌

日本自民黨“黨和政治制度改革執行總部”於本月26日先後舉行了高層會議和所有議員參加的總部會議。最終，日本自民黨就黨章中規定為“最多兩屆共6年”的總裁任期決定修改為“三屆共9年”。共同社報道稱，各方同意今後可能廢除多屆連任限制。

據悉，若在明年3月的黨大會上正式批準黨章修改，2018年9月迎來任期結束的首相安倍晉三就可再次參選，謀求第三次當選。若能實現，他將成為冷戰結束後任期最長的日本首相，並能夠作為在職首相迎接2020年東京奧運會和殘奧會。

日本自民黨批準總裁任期延長，安倍或三度參選

據共同社報道，日本自民黨1日召開總務會，批準將黨章中規定的“最多2屆6年”的總裁任期延長為“最多3屆9年”。明年3月5日召開的黨大會將正式修改黨章。

黨章修改後，2018年9月任期結束的安倍晉三能夠作為候選人，力爭第三次當選。若成功當選，安倍就能以現任首相身份迎接2020年東京奧運會與殘奧會。

總務會上，前行政改革擔當相村上誠一郎反對稱“為何有必要現在決定”，然後離開會場。此外無其他反對意見，全會一致通過。報道稱，似乎有意參加下屆總裁選舉的前幹事長石破茂也出席了會議，但未就任期延長發言。

10月26日，自民黨“黨和政治制度改革執行總部”在會議上決定延長總裁任期。執行總部高層會議上也有人提出“廢除多屆連任限制”的方案，但鑒於1955年自民黨成立以來總裁任期有過漸變的歷史等，最終敲定“3屆9年”。

TPP生效將遙遙無期，奧巴馬任期內通過已徹底沒戲

美國奧巴馬政府周五表示，放棄頒布跨太平洋夥伴關系協定(簡稱TPP)的所有希望，已暫停在特朗普就職之前向國會爭取批準他的亞洲自由貿易協定。

據英國廣播公司BBC報道，TPP協定旨在減少貿易壁壘，建立亞洲增長最快的經濟體。但特朗普自大選開始，便強力表示一旦當選將退出TPP，且不考慮向日本等其他參加國尋求再度談判。

共和黨國會領導人也已經明確表示，他們不會在奧巴馬總統任期內考慮TPP。美國眾議院議長Paul Ryan上月明確表示，“TPP缺乏足夠多議員的支持，眾議院今年不會對其進行投票。”

美國貿易代表發言人Matthew McAlvanah周五表示，雖然當局與議員在國會山進行了溝通和努力，但最終的決定權在國會。

而共同社此前報道稱，作為參加國之一，日本眾院10日以執政黨和日本維新會的多數贊成通過了TPP批準案及相關法案。

據悉，TPP項目曾是奧巴馬“重返亞洲”戰略計劃上的重要部分。TPP有12個成員國，包括日本和美國，但卻把中國排除在外。該協定被廣泛認為是對抗中國在亞太地區不斷增強的經濟主導地位的一項武器。

參與TPP協議的12個參加國若在2018年2月底前全部完成國內程序，協議將正式生效。即使無法在此之前走完程序，只要占參加國總體國內生產總值(GDP)85%的六國以上完成，TPP也將生效。因此經濟大國美國與日本必須批準，對生效而言缺一不可。

美聯儲主席耶倫：將“相對很快”升息 任期結束前不辭職

美聯儲主席耶倫周四(11月17日)在國會聽證匯報經濟展望時表示，特朗普當選美國總統沒有改變美聯儲“相對很快”升息的計劃。她還保證將完成任期。此番言論為12月加息發出了最明確的信號。目前美國聯邦基金利率期貨顯示的12月加息概率已經升至91%。

耶倫曾在9月表示盡管加息條件已經增強，但是還將繼續等待一段時間，直到進一步的證據顯示美聯儲已經實現了“就業最大化”和物價穩定兩大目標。在11月議息會議上，美聯儲認為加息條件進一步增強。鋪墊至此，耶倫今年首次明確表示“如果未來的數據進一步證實這一趨勢(實現兩大目標)，加息的條件將很快滿足”。

耶倫作證當天發布的經濟數據顯示，經濟動能持續，消費者物價錄得六個月來的最大增幅，新屋開工急升，初請失業金人數接近43年低位。耶倫稱，目前來說所獲得的經濟數據能為“相對很快”升息提供理據，在沒有重大改變的情況下，此後將逐漸升息。

耶倫的這一觀點也表示認同今年以來的就業趨勢還將繼續，雖然目前通脹率仍然低於2%，但是已經出現增長勢頭。另一方面，美聯儲判斷，未來短期風險是平衡的。

耶倫為今年以來一直未加息的貨幣政策辯護，她認為今年以來的貨幣政策，有助於幫助美國實現通脹率2%的目標。她表示一直不加息並非對經濟缺乏信心，反而今年失業率穩定，就業高於平均速度增加，通脹率低於目標，這些因素都反映了，相比年初勞動力市場有了更多的增長空間。

然後耶倫又複述了一遍在去年重複多次的言論：相對早的加息可能是合適的，等待太久可能會導致美聯儲日後不得不突然收緊政策。

關於美國經濟，耶倫認為，今年以來美國經濟朝著美聯儲制定的兩大目標“就業最大化”和物價穩定，進一步發展。從1月到10月，平均每個月新增18萬個工作，相比去年增幅較低，但是仍然足以吸收新勞動力。10月失業率為4.9%，今年以來一直維持在這個水平，隨著失業率的穩定，而且失業率略高於趨勢線，表明美國經濟比先前預期有更多的“增長空間”。這個令人欣慰的結果也體現在勞動力參與率中：在面臨人口老齡化的情況下，美國今年以來勞動力參與率幾無變化。

耶倫積極地看到目前勞動力市場似乎還有進一步發展的空間。目前就業存在的問題是，失業率仍然高於美聯儲公開市場委員會預測的長期水平，非自願失業相比歷史水平仍然較高。就業繼續發展有助於薪資的提高，所以目前也可以看到薪資開始出現增長。黑人和西班牙裔美國人的失業率仍然高於平均水平，收入水平也較低。

耶倫稱，當新政府實施其數以千億美元計的減稅和擴大財政支出計劃時，美聯儲如有必要將對其預估前景做出調整。她還建議新政府要牢記美國正接近全面就業，且通脹可能在上升。

“市場預計將出臺帶有純粹擴張性立場的財政政策，而當前的經濟狀況是相當接近就業最大化、通脹向2%目標回升，”耶倫稱，建議新政策聚焦於“改善長期增長和勞動生產率”。

美國經濟的增速也從上半年不足的增長勢頭中恢複，今年上半年經濟只增長1%，而第三季度除去物價因素後的GDP增長接近3%。企業增加庫存，大豆出口急劇增加都反映了經濟增速恢複。從家庭而言，可支配收入增加，消費增加，消費者信心也上漲。但是從企業而言，企業投資仍然乏力。制造業的產出一直受到國外經濟增長疲弱，以及近兩年美元升值的影響。對於未來，經濟增長的利好因素有，房屋庫存較低，勞動力市場改善，按揭水平較低。

對於耶倫將如何與新總統進行互動有一些不確定。特朗普在競選時對聯儲的低利率政策表示贊同，卻也指責美聯儲的行動在政治上有助於民主黨候選人希拉里。雖然大選還沒有影響事態，但他們之間可能會有分歧，例如，如果特朗普要求放松金融監管。

在這方面，耶倫警告不要嘗試放松2007-2009年金融危機後批準的多德-弗蘭克(Dodd-Frank)金融監管措施，因為這可能令重蹈覆轍的風險增加。

耶倫還表示，任期結束前不會辭職。此前在競選期間，特朗普多次高調攻擊耶倫，質疑美聯儲的獨立性。甚至稱如果他當選，那麽肯定要換掉耶倫。不過特朗普競選成功後，立場緩和下來，其團隊稱不會敦促耶倫辭職，但在耶倫於2018年2月任期期滿後，特朗普不會提名耶倫續任，而是提名其他候選人。

耶倫國會聽證後債市和股市相對持穩。

默克爾宣布將參加大選 尋求第四個總理任期

據新華社援引德國媒體報道，德國總理默克爾20日表示，她將參加明年的德國大選，並尋求再次連任總理。

一旦默克爾連任成功，這將是她的第四個總理任期（資料圖）

即將卸任的美國總統貝拉克·奧巴馬17日在“告別之旅”中盛贊德國總理安格拉·默克爾是“傑出”盟友，直言會支持她連任。

據悉，德國聯邦議院將於2017年秋季進行選舉，改選後的聯邦議院推舉出下一任總理。一旦默克爾連任成功，這將是她的第四個總理任期，有望追平前聯邦德國總理科爾創下的在任16年的紀錄。默克爾已連續執政超過10年，根據德國《基本法》，德國聯邦總理沒有連任屆數限制，因而她再度競選連任不存在任何制度障礙。

德國電視一臺(ARD)17日公布的民調顯示，如果20日就舉行選舉，她領導的基督教民主聯盟將會贏得32%的選票，中左翼的社會民主黨和綠黨將分別贏得23%和13%的選票，反移民的右翼政黨德國選擇黨得票率為12%。

盡管如此，默克爾要想連任還面臨不小的困難。從去年開始的歐洲難民潮讓默克爾備受歐洲盟友們的指責。而在德國本土，日益增加的恐怖主義威脅和安置難民所帶來的社會問題，也令默克爾失掉了一部分民意支持。

特朗普任期中美經貿面臨重要調整

上周，特朗普通過一段視音頻公布了他執政前100天的工作計劃，其中涉及美國要退出“跨太平洋夥伴關系協定”（TPP）、加強國內基礎設施建設、重新談判貿易條約、打擊非法移民等重點內容。
這些所謂的政策重點有多少能落實？又將如何影響未來的中美關系？

美國優先、經濟優先
由於特朗普的很多政策目前尚未出臺，難以確定他會施行何種政策，更無法分析這些政策可能產生的影響，但是可以根據他當選後的言論及行動，捕捉到其執政理念的蛛絲馬跡。
第一，註重國內經濟建設，關註國內事務優先於國際事務。特朗普可以說是二戰以後美國坐上西方世界的霸主以來，最沒有充當霸主意願的美國總統。他的背景只有經商經歷，幾乎沒有任何從政經驗。從整個競選期間的言論來看，特朗普對美國在世界發揮領導作用、鞏固和打造單極地位沒有一點興趣。
原因在於他持有的是商人思維，商人往往只考慮利益。為此，他提出“美國第一”的口號。這就要求首先關註美國，做世界領袖是其次的，明確回應了美國國內長期以來“是美國第一，還是世界第一”的辯論。這可能是特朗普跟其他總統最大的不同之處。
第二，相對關註經商領域，對全球化和高新科技發展不感興趣。雖然特朗普關註經濟，但是他不是“新興生產力”的代表者，而是“傳統生產力”的代表者。對特朗普來說，無論是全球化，還是高新科學技術的發展，他都一概不論。其關註的主要是傳統的制造業以及相關產業。
第三，政策會以鞏固自身權力基礎為目標。這次支持特朗普上臺的主要是美國的白人藍領階層。這些人把解決就業問題的希望寄托在特朗普身上。如此一來，特朗普壓力很大。他執政以後，要盡快解決美國的就業問題。
特朗普雖然意外贏得大選，但是他今後的執政很不容易。特別是在制造業方面，如何在短時間內能夠複興美國的制造業，如何讓美國的企業把國外生產基地搬回國內以創造更多的就業機會，這些問題都給他帶來極大壓力。

對華貿易政策可能喜憂參半
結合特朗普的執政理念來談今後中美貿易政策的可能走向，可以得出以下幾點預測。
第一，特朗普會重視中美傳統的商品貿易。他現在強調得最多的一點就是中美的貿易不平衡，這個貿易不平衡是指傳統的商品貿易不平衡，也就是制造業貿易的不平衡。
第二，藍領就業會對中國施加額外壓力，還連帶出匯率問題、知識產權問題等。所以他首先要考慮怎麽樣增加美國對中國的出口，或減少中國對美國的出口。他提出要對中國向美國出口的商品征收45%的關稅，盡管這點是否能夠實施尚存質疑，但是肯定的一點是，將來可能會看到更多的“反傾銷”、“反補貼”措施。
第三，人民幣匯率問題。特朗普提出要把中國列為貨幣操縱國。如果認定了，美國就可以對中國對美出口產品加征一定關稅，因此這是一個可能的選項。但我認為他更可能會以此作為跟中國談判的籌碼，比如協商人民幣的匯率要在目前這個基礎上降低多少。
第四，中國的市場準入問題。特朗普競選時提出中國的政府采購把國外的企業排除在外，他要扭轉這一局面。他上任以後中美之間的紛爭可能就會圍繞傳統的商品貿易展開。
那麽，在這個過程中，是不是都是壞消息呢？我覺得也不一定。
第一，美國或開放對華出口限制。美國出於國家安全的顧慮，在對華貿易上有很多限制。如今，美國要擴大對中國出口，放寬出口限制就是選擇之一。比如核電站，美國的核電站在技術上肯定是最好的，且價值不菲，但是美國過去不賣給中國。特朗普要解決貿易不平衡，多向中國出售幾個核電站，就是上百億的貿易額。
再比如化石燃料。特朗普曾明確表示，他上臺以後要重振美國傳統能源——石油。現在若能向中國大量出口，這也同時滿足了中國對化石能源的迫切需求。因此，討論的空間還有很多。
第二，在投資方面，中國資本可能有優勢。特朗普在競選中點到了中國資本在美國的強大活力。他現在關心的是“重振美國制造業”，只可能是中企到美國，把那些已經倒閉的或者即將倒閉的制造業企業買下。
此外，他還提出要投資基礎設施建設，可錢從哪兒來？他上臺以後，一面宣稱要減稅，另一面又宣稱要擴大軍費開支。基礎設施建設作為投資周期長、回報慢的項目並不利於財政收支平衡。以前，美國聯邦政府提高汽油稅，用汽油稅去修高速公路、鐵路、港口。現在，他要減稅，那麽也只能訴諸國外的資本尋求基建資金支持。最合適的對象可能莫過於中國。
從投資來看，重振美國的制造業、加大對美國基礎設施投資力度，這兩點可能成為中美合作的亮點，但也離不開雙邊投資協定的談判。特朗普對制造業投資有興趣，因為這些投資為美國帶來了就業，創造了稅收，改善了基礎設施。所以特朗普有動力在第一任期內完成中美雙邊投資保護協定的談判。

TPP還有兩年窗口期
從多邊關系看，特朗普提出退出TPP，這有利於中國推動“區域全面經濟夥伴關系”（RCEP）的談判。RCEP的談判至今沒有結束，但現在有一個兩年的窗口期，因為特朗普是永久性地放棄TPP，還是從策略與政治上考慮暫時放下TPP，要看兩年。兩年後就是美國的中期選舉。如果中期選舉後他還能掌控國會，特朗普可能就會比較自信，就有可能繼續實行TPP。共和黨傳統上還是主張自由貿易，而且TPP對美國整體上還是有利的。但是現在從他個人鞏固執政基礎的角度來講，他必須先把TPP擱置在一邊。所以RCEP有兩年的窗口期，兩年之內必須完成談判。
關於亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），奧巴馬政府已經犯了錯誤，特朗普的顧問也意識到這個問題，所以美國有可能會改變態度。盡管不一定加入，特朗普可以表示一個姿態，希望推進美國主導的世界銀行，以及美國和日本共同主導的亞洲開發銀行，與AIIB在亞洲諸多項目中開展合作。這種合作已經開始，比如幾家發展銀行在亞洲一些港口項目上的投資合作。
特朗普是傳統生產力的代表者，也是全球化的反對者。在全球層面，如果沒有一個有效的主導者，國際金融體系能否穩定，將面臨現實的問題。國際金融體系的穩定是經濟增長和穩定的一個關鍵。其次涉及到相關國家會不會在貿易上變得越來越保守，搞貿易保護主義。我們很擔心很多國家一下子都轉向傳統的貿易保護主義，甚至轉向投資保護。這幾年氣候變化、國際金融穩定以及世界經濟增長，都是中美關系新的增長點。到了特朗普執政時期，這些領域內中美之間合作的機會將越來越少。
特朗普今後跟中國的交往基本上以雙邊為主，嚴格地以美國國家利益為中心來看待這個世界，看待中美關系。地區與全球層面對特朗普政府來講將不再那麽重要。特朗普第一個任期內，中美關系，特別是中美經貿關系，肯定有一些重要的調整。

（本文由“複旦大學發展研究院中美友好互信合作計劃”供稿，作者為複旦發展研究院副院長、複旦大學美國研究中心主任）

厲害了奧巴馬!8年任期內美國股市漲了235%!

2009年1月20日，奧巴馬宣誓就職美國第44屆總統時，美國股市正處於自由落體中。彼時金融危機全面爆發，奧巴馬就職當天，標準普爾500指數僅報收於805點。

8年後，標普500指數已經攀升至2274點。也就是說，在奧巴馬擔任美國總統的8年內，以標普500指數衡量的美國股市漲幅高達235%，年化回報率達到了16.4%!

奧巴馬輕松擊敗了前任小布什。2001年1月20日至2009年1月20日，也就是小布什擔任總統的8年間，美國股市下跌了30.6%。不過，比爾·克林頓比奧巴馬更甚一籌：在克林頓任期內，美國股市上漲了264%，年化回報率高達17.5%!

據《福布斯》援引Factset Research Systems的統計數據，奧巴馬任期內表現最好的行業是非必需消費品行業，回報率為338%，年化回報率為20%。該行業的代表性公司為Under Armor和L Brands。而奧巴馬任期內表現最差的行業為能源行業，不過，即便是表現最差的能源行業也在這8年中收獲了53%的回報率。

矽谷和華爾街在奧巴馬任期內的表現也十分亮眼。IT行業憑借285%的回報率穩居第二大最佳表現行業。金融股則排名第三位，在奧巴馬擔任總統的8年中上漲了261%。

據FactSet，奧巴馬任期內表現最好的股票是一家位於伊利諾伊州的連鎖美容店。這家名為Ulta Salon，Cosmetics & Fragrance的公司在奧巴馬任期內經歷了爆發式增長，目前在美國境內擁有949家門店，出售多達2萬多種產品，包括化妝品、護膚品、美容美發服務等。該公司股票在奧巴馬任期內的回報率為4350%!

日本自民黨正式延長黨總裁任期 安倍長期執政或成可能

日本執政黨自民黨5日正式決定修改黨章中關於總裁連任的規定，使得自民黨現任總裁、日本首相安倍晉三長期執政成為可能。

第84次自民黨大會5日在東京召開，幹事長二階俊博向大會提交“總裁公選規則修正案”，將目前黨章中規定的總裁任期最長“兩屆6年”修改為“3屆9年”。在征求意見環節無人提出異議，該修正案正式獲得通過。也就是說，安倍晉三在2018年9月兩屆總裁任期屆滿後仍可繼續競選總裁。

此外，大會還通過2017年自民黨行動方針，稱“自民黨要加快國會有關修憲事宜的討論，向國民明示修憲路線圖”。安倍晉三在演講中稱，“自民黨要引領有關發起修憲動議的具體討論，這是擔當日本‘脊梁骨’的自民黨的歷史使命”。

根據日本相關法律規定，首相人選將由在眾議院占有過半數議席的政黨或政治聯盟推選。自民黨將總裁任期改為“3屆9年”，意味著如果安倍在2018年總裁選舉中成功連任，且自民黨仍保持執政黨地位，安倍的首相一職最長可做到2021年。

2016年10月，自民黨已經決定延長總裁任期，為安倍晉三長期掌權大開綠燈，引起日本社會的廣泛擔憂。日本國內反對延長自民黨總裁任期的聲音認為，安倍的“權力應受到限制”。

山東：政府主要領導任期內舉債形成風險事件不得提拔

據新華社報道，山東省近日出臺《山東省政府性債務風險應急處置預案》，將政府性債務風險分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)四個等級，並制定相應應急響應和處置措施。這一預案規定，屬於在本屆政府任期內舉借債務形成風險事件的，在終止應急措施之前，政府主要領導同誌不得重用或提拔。

根據這一預案，發生債務風險事件後，山東省將實行分級響應，必要時要依法實施政府財政重整計劃。其中，對Ⅳ級、Ⅲ級債務風險，主要由市縣政府立足自身化解;對Ⅱ級債務風險，除上述措施外，市政府統籌全市財力仍無法化解的，應向省政府報告，由省政府采取相應措施。政府性債務風險應急處置要依法合規，尊重市場化原則，維護好各方合法權益。

山東省將建立政府性債務風險責任追究機制，針對不同債務風險事件，依據有關法律和政策規定，適時啟動責任追究機制，銀監部門對銀行業金融機構相關責任人員依法追責。屬於在本屆政府任期內舉借債務形成風險事件的，在終止應急措施之前，政府主要領導同誌不得重用或提拔;屬於已經離任的政府領導責任的，應當依紀依法追究其責任。

山東省財政廳政府債務管理辦公室主任王元強表示，這一預案出臺進一步夯實了山東政府性債務風險管理的制度基礎，對於落實好積極財政政策、規範好地方政府舉債行為等具有重要意義。

倒黴蛋總統奧朗德：上任初訪遭雷擊 五年任期無好運 | 完美人物誌

就像法國卸任總統奧朗德自己抱怨的那樣，他做總統的期間，“一點運氣也沒有。”

2012年5月15日上任當天，奧朗德被大雨澆透，隨後的訪德行程在途中專機又被雷劈。終於見到德國總理默克爾的奧朗德，領帶一直都是歪的。

這樣的壞運氣一直在五年內處處跟著他：出外密會情人一路被拍；推出“富人稅”得不償失草草收場;五年內法國失業率居高不下；力推經濟改革法案惹翻左派卻意外捧紅法國現任總統馬克龍；巴黎在一年內遭受兩輪恐怖襲擊，最終支持率一路掉到僅剩4%無奈放棄競選。

這究竟是運氣作祟還是優柔寡斷的性格使然？恐怕兩方面都有些。

在2012年大選之前，從1997年至2008年擔任社會黨第一書記長達11年之久的奧朗德，一直都不是社會黨心中的最佳總統候選人：無奈國際貨幣基金組織(IMF)前總裁斯特勞斯·卡恩在選前鬧出震驚全球的性醜聞，一直做行政工作的奧朗德才被倉促推到前臺，法國人給彼時胖乎乎的奧朗德起了個“雞蛋布丁”的外號。

作為一位優秀的法國技術官僚，奧朗德的視野和能力無法應對在遭受全球化沖擊下，法國經濟常年積累的“三高一低”(高赤字、高逆差、高失業、低增長率)難題：希拉克與薩科齊的沖擊都失敗了，而在當選前沒有任何經濟管理或行政經驗的奧朗德亦不例外。

“奧朗德是一位好人，但是他太笨了。”法國前外交官、著名法國作家和諾同奧朗德身邊的小圈子熟識，而這一評價也是一些奧朗德朋友的私下看法。和諾告訴第一財經記者，“奧朗德為人平和，談話態度誠懇，一點不驕傲，但不太適合治理國家。”

奧朗德與前女友羅亞爾

替補候選人

時光撥回到2012年，如果不是斯特勞斯·卡恩在紐約意外“犯事兒”，恐怕沒人看好奧朗德：他數十年如一日地戴著糟糕的“瓶子底兒”眼鏡、身材微胖，頭發也日漸稀少，喜歡喝紅酒、吃奶酪，還特別喜歡吃巧克力蛋糕，為此在確定他作為總統候選人之後，社會黨內競選團隊給他的第一個任務就是忌口減肥。

斯特勞斯·卡恩——這名才華橫溢卻又私生活混亂的法國前財長、法國人口中的“DSK”(其名字縮寫)在法國大選之前，卻在紐約意外深陷性醜聞事件，隨後又有法國女作家巴農起訴他強奸未遂。這令斯特勞斯·卡恩再也無法平靜地回歸法國政治舞臺，而原本斯特勞斯-卡恩是要代表社會黨同競選連任的總統薩科齊爭奪總統寶座的。

當時的一份民調顯示，65%的法國人不希望斯特勞斯·卡恩參加2012年法國大選，74%的法國人認為斯特勞斯·卡恩不能參加2012年大選。

“因為DSK的事情，奧朗德最終在黨內被選中，彼時在社會黨內，他並不是最強、最厲害的總統候選人。”和諾表示。

奧朗德1954年8月出生於法國西北部城市魯昂的上層中產階級家庭，就讀於法國政客搖籃的法蘭西國家行政學院後，以第七名的成績畢業。在漫長的從政生涯中，奧朗德的前幾次政治選擇都以犧牲自我，支持其前生活伴侶、社會黨人羅亞爾為結果，常年被法國媒體稱為“羅亞爾先生”。

奧朗德同羅亞爾相伴生活了30年，生了四個孩子。1992年，奧朗德本有機會入閣，然由於羅亞爾先一步被任命為環境部部長，而密特朗政府不能出現類似於“夫妻部長”(他們始終沒有結婚)的現象，最終奧朗德安於成為國會議員。

在2007年大選同薩科齊的對陣中，作為黨內元老，羅亞爾同奧朗德都有參加競選實力，但在綜合考慮之後，奧朗德將競選機會“讓”給了羅亞爾，不過彼時他已經同《巴黎競賽畫報》女記者特里維勒相戀一年多，為了羅亞爾競選而小心掩飾著恩愛假象。

隨著羅亞爾敗選，兩人和平分手；2012年，在DSK東窗事發後，社會黨這一次選擇了奧朗德。

而這一次奧朗德幾近穩操勝券：與其說這緣於法國公眾對奧朗德的欣賞，不如說是緣於法國公眾對薩科齊的厭惡，彼時的大選只要是“反薩科齊路線”就行。

“我們要用奧朗德把薩科齊下去，但是我們對奧朗德也不滿意，所以再過五年我們要再把奧朗德也選下去。”和諾在2012年對第一財經記者所說的這句話仍言猶在耳，如同箴言一般，果然在2017年靈驗了。

實際上，法國大選體現了法國選民的從折騰到不折騰的口味輪回。

“例如在強幹的密特朗之後，法國人選擇了平和的希拉克，而在厭倦薩科齊之後，法國人選擇了類似希拉克個性型的奧朗德。”和諾表示，“如果說有什麽相似性的話，就是在性格方面，希拉克、奧朗德都比較溫柔，當然這不是說奧朗德就沒有能力了，只是同薩科齊比起來，他個性較弱。”

在第一財經記者同法國政商兩界的多次采訪中，受訪者都用“多動癥”來形容彼時的總統薩科齊：他在中國一次宴席上拿著筷子敲碗的行為更讓法國外交官私下感到非常不體面，和前任優雅的希拉克相比，這差距也太大了。

而奧朗德的競選標語就是“正常”總統：奧朗德擁有溫和的個性，且不喜歡表態。在做社會黨第一書記時，奧朗德在黨內被稱為“合成人”：他讓黨內所有派別的代表都提出自己的意見，隨後他總結所有派別觀點，但是他就是不透露自己的觀點。

法國人抗議奧朗德征收富人稅

治理“三高一低”失利

奧朗德從薩科齊手中接的是一個“三高一低”的爛攤子，而在奧朗德政府上臺僅4個月之後，法國官方公布的失業人數更是破了300萬大關，這一數據挑戰了法國民眾的心理底線，這也是他同法國民眾的執政蜜月期特別短的重要原因。

公允一點講，法國經濟難題並非奧朗德的錯，而是積重難返的陳年難題。在希拉克執政(1995~2007年)的後期，正逢法國經濟從緩慢增長階段步入停滯不前，國家宏觀經濟中“三高一低”的主要特點也在逐步形成之中：一方面走中間改革路線的希拉克對街頭示威妥協退讓，無法根治失業等問題，社保福利支出卻居高不下；另一方面，目前學術界普遍達成共識的觀點是，在2000年前後法德均開始去工業化進程，然德國將核心技術環節留在了國內，法國卻一股腦兒卻紛紛外包，導致法國工業出現空心化。

不過對這一點，出於政治忌諱，法國政壇少見敢言者。倒是奧朗德時期的法國前總理瓦爾斯，這位西班牙裔“局外人”卻敢捅破這層窗戶紙：“法國面臨貿易逆差，是因為法國企業從2000年初以來失去了競爭力。”在2015年訪華接受第一財經記者獨家專訪時瓦爾斯說道，“而居高不下的財政赤字占國內生產總值的比重高達4%，公共開支過高。”

雖然法國經濟不振是沈疾，奧朗德上臺之後卻也走了幾步昏著，其中最令人詬病的就是虎頭蛇尾的“富人稅”。

奧朗德曾公開說：“我不喜歡有錢人。”2012年開征的超級富人稅收益預期僅4.2億歐元，卻重創了奧朗德政府時代法國在全球商界的名聲和國際競爭力。

這份對高收入者征收75%邊際稅率的爭議性提案獲得法國憲法委員會的批準，開始對法國年薪超過100萬歐元的雇員征稅。問題是該超級富人稅在最終實施時，是由雇員所在的企業或組織負責繳納，而非其本人繳納。這一點又為在經濟衰退中的法國企業增加了新的財稅負擔。

法國的富人稅征收歷史由來已久，並不是奧朗德政府的首創。此類針對富人的“封頂稅率”，曾在1958年達到80%左右，此後在社會黨人密特朗政府時期也曾重啟對富人的邊際稅。然在歐洲國家均已摒棄富人稅的21世紀，為兌現其競選政治承諾而強推富人稅，最終對法國對外引資和吸引高級人才造成惡劣影響，而這一切都令在全球化背景下操作國內政治十分生疏的奧朗德政府始料未及。

僅2012年一年，就有3.5萬人從法國離境去國外定居，其中有587名應交超級富人稅的法國人，平均資產在660萬歐元左右，而其中的半數平均資產又超過1250萬歐元。

最終奧朗德政府無奈宣布，超級富人稅在2014年12月末到期後將不再征收，而2014年，11月法國失業人數再度增加2.74萬人，達到348.83萬人，創法失業人數最高紀錄。

那一年的法國人，過了一個黯淡無比的聖誕節：這一年法國還被“老對頭”英國趕超，痛失世界第五大經濟體寶座。

奧朗德與馬克龍完成交接

推變革失敗眾叛親離

歐債危機之中，歐盟各國經濟衰退。有西班牙這樣的歐盟內相對弱勢國家決定痛定思痛，走緊縮道路，大幅削減公共支出，改革社保制度，改革勞動力市場，增加勞動力薪酬彈性，積極重塑西班牙經濟競爭力，並最終獲得了成功。

也有法國這樣的核心國家，受困於國內政治，雖然希望通過改革勞動市場和取消某些有礙產業發展的管理規章來改善經濟的運行，然實際過程極為艱難，特別是考慮到社會黨是以結束緊縮政策為競選口號上臺的，進一步的財政緊縮和減稅簡直就是背棄其選民大本營。

在2014年中期，法國經濟仍不見好轉，社會黨在地方選舉中也創紀錄地丟掉了超過150個選區，其中包括數個傳統社會黨大本營。

浪費了上半期執政時間的奧朗德迅速進行內閣洗牌，並任命了兩位左派中的親市場分子作為重臣：前者瓦爾斯日後成為敦促他不要謀求連任群體中的重要一員，後者經濟部部長馬克龍在經歷《馬克龍法案》一役後對奧朗德政府深感失望，成立新黨以獨立候選人身份競選2017年總統大選。

為重塑法國競爭力，奧朗德及其手下做了兩件事情：第一，力推《促經濟活力和經濟增長法案》(即《馬克龍法案》)，第二，強行通過勞動法改革。

然而兩次改革均凸顯了“好人”奧朗德無法控制社會黨內反對勢力：以《馬克龍法案》為例，這份包含了106項提案在議會收到的修改意見高達1758條，創歷史新高，其中大部分的意見來源於社會黨。

而2016年6月奧朗德政府使用憲法第49條特別條款，強行通過勞動力市場改革，則徹底得罪了工會，引發了社會黨內分裂。

奧朗德與德國總理默克爾

然而即便造成了黨內分裂，奧朗德的改革議程卻又保守，在法國僵化的勞動力市場上，幾乎激不起什麽漣漪。而社會黨內部支持奧朗德改革的社會民主派，一直被內部左派瘋狂攻擊。

法國的勞動法硬性規定每周工時最多35小時、年假27天。薩科齊曾想在第一任任期內解決這種“高薪低工時”問題，最終遭到了工會強烈反抗。

而馬克龍改革的最大成果也不過是恢複某些地區“周日上班”。馬克龍還曾雄心勃勃地希望可以打破法國勞動力市場上更多禁區，然奧朗德出於連任考慮，卻承諾不改變法國每周35小時的工作制或法國的永久制合同條款。

“從歷史上看法國就對改變非常抵觸。其經濟狀態同德國比較也不斷遭到弱化。”國際資產管理公司荷寶首席經濟學家可耐立森(LéonCornelissen)對第一財經記者表示，“法國年輕人失業率達到了24%，整體失業率在10%左右，而德國年輕人失業率在7%，整體失業率僅僅在4%。”

“此前的歷任總統都試圖改革，最終都沒有成功。”可耐立森表示，不過在此次2017年總統大選的政治地震之後，前景看似美妙了一些。

不過談到“運氣”，歷史並非沒有給過奧朗德機會。在2015年開年法國即遭遇《查理周刊》恐怖襲擊案件後，奧朗德的果敢處理令他支持率一度高漲，而當法國社會黨內部出現奧朗德可以利用該高支持率來進一步推動勞動力改革的聲音後，奧朗德卻遲疑不決，錯失了改革最佳時機。

同時，奧朗德此前曾放出豪言，如果解決不好失業問題，他絕不會參加2017年的總統大選。

在2016年，奧朗德也曾為求2017年總統大選連任再次內閣換血，並試圖修複與法國左翼強硬派之間的僵硬關系，吸納執政黨社會黨傳統盟友——綠黨和左翼激進黨的領導進入內閣，然而奧朗德拿出的政策，卻也不過是砸下20億歐元，創造50萬個職業培訓計劃，並對小企業進行補貼等等。明眼人一眼就能看穿，這樣的計劃只能在短期內影響就業數字，是一個經典的選戰前增加就業的做法。

最終，法國失業率仍然在9%~10%徘徊，而奧朗德的民調也一路下跌到4%，成為了法蘭西現代歷史上“最不受歡迎的總統”。

奧朗德優柔寡斷的性格最終導致左派四分五裂、山頭林立，在其執政的近五年中，沒有能夠成為彌補左派內部在意識形態方面深刻分歧的總協調人。而來自於黨內“殘酷無情”的反奧朗德運動最終令他做出了不謀求連任的決定。其五年執政的無效也引發了法國國內政治大地震，左右建制派在競選中全部落選，第一輪投票就全軍覆沒。

國家聯盟與私人情誼

盡管一次好運氣也沒碰上，奧朗德在執政五年之中還是擁有一些罕見的溫情時刻。

在即將卸任之前，奧朗德將最後一次外訪之地定為柏林。像美國前任總統奧巴馬一樣，在即將告別權力之前，他最想見的人是默克爾。

“我們在一起經歷的太多了，歐債危機、希臘危機、烏克蘭問題，以及氣候變化議題。”在返回巴黎的專機上，奧朗德說道，“這些事情讓我們走得越來越近。”

2012年，考慮到剛剛“馴服”超級活躍的薩科齊，默克爾並不想看好叫囂著要結束緊縮計劃的奧朗德上臺，為此她還罕見地在選戰之中為薩科齊站臺，不過該發生的還是發生了。

在奧朗德宣誓就職的當天，他就不顧天氣惡劣飛赴柏林，在歐盟內部，法國和德國領導人在就職後互訪是一項傳統：默克爾在第一次當選德國總理後，也是隨即訪問法國拜會希拉克。

不過在第一次60分鐘的會見中，兩人都堅持講自己的母語，僅僅在翻譯的間隙，相互用簡短的英語談了幾句。而令在場的各位記者驚奇的是，也許是還未擺脫上一份黨派書記的覺悟，當默克爾開始講話時，奧朗德竟然慌忙地掏出筆和紙開始記錄。

奧朗德和默克爾的關系隨後持續惡化，在一份左派社會黨內起草的政策草案中，該黨把默克爾稱為“緊縮總理”，並嘲笑默克爾“自私的不妥協”，將其政策立場斥為，為德國儲蓄者的“獨家服務”。

真正改變奧朗德和默克爾關系的是烏克蘭危機。在這期間，默克爾和奧朗德頻繁會面，並意識到，法德兩國必須作為歐盟中的核心國家共同進退。而在2015年《查理周刊》恐怖襲擊後，在其後歐洲領導人巴黎大遊行期間，默克爾同奧朗德之間互相慰藉、真情流露的瞬間也令全球得知兩位領導人從上臺時的磕磕碰碰變得私交甚好。

“我和奧朗德來自非常不同的政治家族(一位是德國保守黨，一位是法國社會黨)，我十分願意同奧朗德一起工作。”默克爾在同奧朗德的告別會見中表示，五年里他們之間建立起了真正的相互信任。

5月14日，馬克龍同奧朗德進行包括“核彈密碼”的交接，本應只有半小時的會談卻被延長到1個多小時，看著自己一手跨格提拔的經濟部部長成為接班人，奧朗德的心情複雜，“我把一個更好的法國留給了你們。”他說。

然而在2012年“任性”把奧朗德選上臺的法國公眾，這次卻再次迫不及待地想要把法國這些年的“壞運氣”同奧朗德一起甩掉。

奧朗德在記憶里面留給公眾的，恐怕只剩下那戴著頭盔，騎著小摩托，溜出愛麗舍宮去會見情人時有點萌的背影。

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