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Uber財報曝光！最快後年才可能賺錢 它，吸引三千多億資金 但經營成本更高

華爾街明星基金經理：就算脫歐，歐洲也比美國更有吸引力

英國周四是否退出歐盟的公投舉世矚目，對英國、歐盟乃至全球市場都影響深遠。那麽投資者怎麽衡量這一事件，未來的歐洲還是否具有投資的吸引力。華爾街的明星基金經理羅格(Edwin Lugo) 在接受《第一財經》專訪時表示退歐的具體影響很難衡量， 對於歐洲的未來還是很有信心， 並且認為從投資的角度看，歐洲的公司要比美國更有吸引力。

羅格是全球最大的上市基金管理公司富蘭科林鄧普頓基金集團(Franklin Templeton Investments)的高級副總裁和基金經理。管理著Franklin European Small Mid-Cap 以及Franklin International Small Cap Growth Fund和Global Small Mid Cap總值53億美元的基金。其中European Small Mid-Cap 已關閉，不再接受新投資。羅格掌管的基金在歐洲非常活躍，在2011年歐債危機最甚時大舉投資其中。

第一財經：您覺得英國退歐的幾率大嗎？會不會對英國和歐洲造成巨大沖擊？

羅格：如果退歐將會對歐盟市場和英國市場乃至全球金融市場造成重大打擊。很難具體去衡量這個後果。這里有些數據可以簡單說明問題的嚴重：上周市場開始擔憂脫歐，股票開始下跌，而上周英國一位議員不幸被刺身亡後，脫歐聲勢下滑，市場開始反彈。今天英鎊對美元漲幅擴大至2%。這基本上就是目前的情況。

我們看了不同的民調，最近的一個民調顯示，44%的人支持退歐，44%支持留下。在英國你可以就任何事情下賭註，如果你去看這些博彩公司的數據，67%的可能性會留下，33%的可能性英國會退出歐盟。這些數據相比民意調查或許更具參考價值。

一財：如果英國退歐，你認為會對英鎊造成什麽影響？

羅格：如果英國退歐勢必會對英鎊造成很大影響。美元會變得更強，人們會傾向於投靠更安全的資產。結果是資金會從英國流出，繼而給英鎊施加壓力。你也知道，在過去幾天里英鎊浮動得很劇烈。美元會變得更強，英鎊在短時間內會變弱，大家可能會紛紛拋售持有的歐盟股票。還有一個原因是，英國退出歐盟，對於歐盟的其他國家來說這就變成了一個先例，這就是為什麽我們對於英國退歐持消極的態度。

一財：喬治·索羅斯說，如果英國退歐，將可能觸發黑色星期五，英國經濟會陷入衰退。

羅格：很難說他是如何得出的這個結論。英國退歐肯定不會是在一夜之間發生的。即便周四公投退歐，也需要一個大概3年的過程，到2019年完成退歐。現在市場出現了各種擔心，我想索羅斯指的是這種衰退的趨勢。如果英國退歐，一開始肯定會受到沖擊，但過幾個月後，一切都將變得正常。因為最終英國會和歐盟其他成員國在貿易、移民及其他規則上達成協議。

至於貿易，（脫歐）是會給英國與歐盟之間的進出口造成一定影響。受影響最大的會是愛爾蘭，它出口英國的貿易量占總出口的比重很大，我記得是50%左右。荷蘭也會受到很大影響。但過一段時間英國會和歐盟簽署新的貿易協定。有很多國家不是歐盟成員國，比如挪威他們和歐盟就有特殊的貿易協定。

很多我們看中的公司在英國經營得非常好，這也是為何我們選擇繼續持有的原因。如果英國退歐，短期內他們肯定會受到沖擊，但從長期來看這些公司應該都會沒事。

一財：即使英國可以和其他歐盟的國家協商制定協議，但是和歐盟成員相比，簽署的貿易協定層次肯定是不一樣的。

羅格：像你所說，他們可能不會像現在這樣擁有相同的準入條件，而且他們要和每一個國家去談貿易協議，這個過程會持續很長，也更艱難。但是現在還很難說英國退歐將直接且馬上產生什麽影響。

一財：作為一個基金經理，你的基金投資大量的歐洲公司。那麽英國退歐的行為是否會對你的投資增加風險？

羅格：很有可能會受到影響。我們以基準參照的指數小基金指數（Small Fund Index）也會受到影響。英國和歐洲市場的股票下跌，意味著參照指數也會下跌，我們很有可能會在短期內受挫得比指數更嚴重。

一財：不論結果如何，這場公投將改變歐盟。因為我們並不知道還會有多少個國家也采取類似的行動。所以當你以後再投資歐盟的企業時，會不會有一些別的考慮？這個事件會否增加投資的不確定性？

羅格：的確會考慮這方面的問題，事實上我們早已經歷過類似的事了。在2010和2011年的時候我們是很激進的。那時候歐元債務危機日益嚴重，人們在討論歐元區要解體，當時的導火索是希臘。隨後人們開始質疑西班牙和意大利。我們曾陷於非常艱難的情況之中，最後也都順利度過了。每次危機出現時，歐洲央行都承諾去盡其所能來解決。歐洲中央銀行昨天和今天都發表了聲明，說他們會竭力為市場提供流動性。

一財：很多人認為歐洲最好的時代已經過去，現在歐洲面臨著恐怖襲擊和移民危機等問題。作為投資者，你覺得歐洲的未來是怎樣的？

羅格：有些人是在議論這些，但是事實上很多歐洲國家和公司都在從中慢慢恢複。我們看到了愛爾蘭的經濟在強勢反彈，已經達到了歷史巔峰，愛爾蘭現在已經是歐洲經濟增長最快的國家了。在去年，愛爾蘭實現7%的GDP增長，這非常振奮人心。西班牙經濟也在提升中。現在希臘也終於穩定下來了，我們也希望希臘能夠通過與歐盟的協定。意大利的經濟也在緩慢提升，荷蘭的經濟雖然沒有戲劇化的好轉，但是也在緩慢回升。我們看到了歐洲國家的經濟改善。不單單是國家，而且我們投資的一些歐洲公司的表現也都不錯。以Page Group為例，這家英國最大的人力資源公司有26%的銷售額在英國，有40%的銷售額在歐洲，很長時間以來第一次出現了季度盈利。

歐洲的市場正在慢慢複蘇。現在歐洲部分地區的經濟在慢慢好轉，但這僅僅是一個開始。我們看到全球經濟都在緩步回升。我們還處在歐洲經濟複蘇的早期，總是被其他事情分散註意力，因為現在的經濟複蘇還是有一些拖沓，每次在剛開始複蘇的時候就有一些事情發生，例如希臘總是在糾結是否退出歐元區。這就是為什麽歐洲總是看起來很糟糕。

一財：看起來你對於歐洲和歐盟的前景還是非常樂觀的？

羅格：我主要從估值的角度來看。歐洲有非常具有誘惑力的價格。還有亞洲，尤其是日本和中國，非常有吸引力。我們正在向亞太地區的發展投入資金，例如日本、香港（地區）、新加坡。投資要考慮公司的估值，要有很好的回報又必須要有低廉的成本。歐洲還是有很多投資機會的，不像美國，很多公司都被估值過高。

國務院：厘清PPP部門職責 放寬市場準入吸引民資

國務院總理李克強7月7日主持召開國務院常務會議，部署各地各部門整改審計查出的問題，通過改革完善制度提高公共資金績效；聽取政府和社會資本合作模式推廣情況匯報，推動更有效激發社會投資活力。

第一財經註意到，新華社發布的此次會議新聞稿中提到，針對當前這方面存在的政策銜接配套不足、社會資本參與度不高等問題，會議厘清了有關部門職責。

民生證券研究院院長管清友曾在《中國式PPP十大痛點》一文稱，中國特色的九龍治水之困在PPP工作中體現的尤為突出：管項目的發改委，管財政的財政部，管城市建設的住建部，管銀行的銀監會，PPP涉及的部門眾多，但誰是PPP的第一主管機構，並沒有明確界定。

此次會議厘清了有關部門的職責，有利於權責分明地鼓勵部門加快推進PPP項目建設。

根據財政部PPP中心數據，截止2016年5月31日，全國各地PPP項目總數量為8644個，總投資需求約為10.42萬億元。不過，截至2016年4月13日，納入全國PPP綜合信息平臺的PPP項目的落地率約為21.7%，PPP項目仍有一定落地難度。

國務院辦公廳發布的《關於進一步做好民間投資有關工作的通知》(下稱《通知》)稱，民營企業普遍反映，在市場準入條件、資源要素配置、政府管理服務等方面，仍難以享受與國有企業同等的“國民待遇”。另外，一些民營企業反映，部分地區仍然存在重審批、輕監管、少服務等問題，相關行政審批鏈條未見明顯縮短、審批效率沒有明顯提高，“雙隨機、一公開”未全面推開，重複檢查較多，政府服務缺位。

關於政府的契約意識，在去年貫徹落實PPP指導意見全國電視電話會議上，財政部副部長張少春稱，“從國際經驗看，重諾履約的市場環境，是順利開展PPP的前提和保障。與真正的PPP項目相比，過去我國許多政企合作項目都是‘形似而神不似’，一定程度上在於政府沒有作為平等的參與者，缺少‘契約精神’。比如，一些地方政府把社會資本‘圈進來’之後，對所做承諾兌現不到位。”

針對這些問題，上述會議還在推進PPP模式上給出四大舉措。

一要以推政府和社會資本合作促投融資體制改革，在公共服務和基礎設施等領域進一步放寬市場準入，推進簡政放權、放管結合、優化服務，對各類社會資本一視同仁。多推介含金量高的項目，減少和簡化不必要的審批。

二要積極推進供水、供氣、供熱等價格改革，根據政府和社會資本合作不同付費方式、運作模式，完善財稅優惠、用地招拍掛、融資支持、資本退出等配套政策，探索項目經營權、收益權資產證券化，建立合理回報機制。

三要強化合作雙方契約意識，規範履約行為，切實保護合法權益。提高政府履約能力。加強規範和監管，防範地方政府變相舉債行為，避免形成過度的政府支出責任。

四要加快完善法律法規，加快推進政府和社會資本合作領域立法進程，以更好的法治環境更大激發社會投資活力

在立法上，《第一財經日報》記者了解到，PPP領域立法正在加快。

財政部條法司司長李承近期在走訪全國人大代表、池州市委書記趙馨時透露，《政府和社會資本合作法(草案征求意見稿)》起草完畢並已征求了國務院各部門和地方財政部門的意見，正在抓緊修改完善。

國家發改委相關負責人也公開表示，爭取在9月底前形成《中國基礎設施和公用事業特許經營法(草案征求意見稿)》送審稿，按照立法程序上報國務院。

來了20多個大佬，他把“雙11”帶到了b2b行業，吸引了300多家企業級服務商

易濤 2016-07-29 17:46

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阿里雲搭建Ali Launch 目標吸引50家外資SaaS

七夕節這天，成立7年的阿里雲啟用了全新Logo，搭建了一個幫助海外SaaS應用進入中國的平臺Ali Launch。

此前在湖南衛視《我是歌手》決賽上成功預測李玟奪冠的人工智能小Ai也改名叫ET。除了預測、速記外，它現在還學會了與人對話、理解圖片，並通過機器學習模仿馬雲口音說話。此番熱鬧背後是全球雲計算市場競爭的一次升級。

這個夏天，雲計算成為全球IT業的高光焦點之一。微軟最新財報（截至今年6月30日的2016財年第四季財報）交待了一個對比鮮明的削漲關系，硬件營收下滑的同時，Azure雲服務獲得102%同比增速。另一邊的亞馬遜AWS剛剛與A股公司光環新網達成合作，由後者代運營國內的公有雲業務。更早之前，微軟已經把Azure中國業務委托給世紀互聯運營。

“今年10月杭州有一場雲棲大會，300家-400家海內外合作夥伴將參會，你到時候可以問問那些海外廠商，他們對進入中國市場有多渴望。”阿里雲總裁胡曉明對第一財經記者說。中國初級的企業級市場，讓外資青睞。

除了AWS、Azure幾大底層公有雲廠商外，國外SaaS層的軟件公司對中國這波“上雲熱”也虎視眈眈。國內企業逐步將業務部署在分布式計算架構上的過程中，對軟件兼容性也提出了要求。SAP、埃森哲這些軟件公司早期的交付形式是將軟件光盤賣給企業客戶，本地安裝後再使用。它們現在發現，自己的中國老客戶們上雲後又會問，有沒有適配的雲端軟件可以用？

據第一財經記者從阿里雲內部了解，Ali Launch是以阿里雲新加坡分公司的身份向海外市場發布的一個平臺，便於更順暢地開展海外業務，首批有11家外資SaaS公司入駐。除了做企業ERP系統的軟件巨頭SAP外，還包括地圖服務商Here、日立數據管理系統Hitachi Data System等。一個明顯的受益是，阿里雲在客戶資源、政策合規等方面的積累，可以讓這些外資在進入中國時搭上便車。在盈利模式上，這些SaaS企業將和阿里雲進行收入分成。

對於中小創業者所熟悉的，阿里雲官網上有一個“雲市場”，這就像是雲計算領域的蘋果應用商店App Store。目前上面大多數是國內SaaS公司為適配阿里雲打造的各種軟件服務，使用者付費後選擇單買或套餐形式獲取這些雲端應用。像最典型的是軟件商用友在阿里雲平臺上為客戶提供的服務。現在，這個“雲計算版App Store”開始加入更多外資SaaS角色，阿里雲目標是一年內拉50家進駐。

“引進來”的同時，搭這個平臺也是為了讓中國軟件企業走出去。盡管胡曉明信心十足地對記者說，未來要幫助不低於100家中國SaaS軟件公司出海，軟實力輸出將取代硬件出海成為新風向。但眼下的現實情況是，全球前20大軟件公司中，沒有一家中國公司，美國幾乎壟斷了這個市場。

另外一個問題是，這些中國軟件公司一般采用中文語境，拿到國際市場上天然沒有優勢。它們的現實目標，仍是那些在海外開展業務的中國公司。好在，中國公司去海外做生意的趨勢愈發明顯。

以阿里雲為例，一家在美國開展業務的深圳物聯網雲服務公司“大拿”（Danale），使用了阿里雲北美數據中心提供的雲服務。它與硬件廠商合作，生產安防監控設備，美國沃爾瑪超市里可以買到這些產品，用以遠程監控家里小孩和老人的動態。監控產生的大量數據需要雲存儲。阿里雲的海外客戶目前仍以中國出海企業為主。

打個比喻，阿里雲現在正在用兩條腿走路，一條是中小企業客戶，為廣大中小創業者和開發者解決計算資源的性價比問題；另一條是大公司客戶（12306、中石油、國家電網、國稅總局等），這是利潤保障與品牌溢價。“七夕節”的這次雲棲大會上，阿里雲牽手了德勤、神州數碼，以及一系列外資SaaS等大公司合作夥伴，對雲計算生態內大企業的吸納程度，背後是這個平臺生態搭建能力的映射。

在雲計算領域，爭相發布新產品屬於第一級硬件層的競爭；比拼客戶資源屬於第二級用戶層的爭奪；聚攏產業鏈上下遊角色屬於生態層的布局競賽。阿里雲現在三級跳，已經進入生態層的爭奪。據其透露，今年年底，阿里雲將新開日本（與軟銀合作）、歐洲（德國）、迪拜和澳洲4個數據中心。實際上是將這種生態拓展到全球。未來，阿里雲與AWS、Azure等巨頭的競爭也將主要在生態層面上展開。

日本電動車制造商GLM迎首批訂單 欲吸引中方投資

由前索尼CEO出井伸之(Nobuyuki Idei)出資建立的日本汽車公司GLM正迎來首份新能源汽車制造訂單。

GLM創始人CEO裕康科馬(Hiroyasu Koma)近期在接受彭博社采訪時透露，GLM已經與10家汽車制造商達成供應協議，為它們提供商用化的電動汽車整車制造方案，其中也包括一些中國汽車制造商，不過他沒有透露具體的公司名稱。裕康科馬還表示，正在與一些日本和馬來西亞的汽車制造商接洽。

GLM是一家資助開發電動跑車平臺的日本汽車公司。中國政府對新能源汽車的扶持為像GLM這樣的公司來中國吸金提供了重要歷史機遇。根據彭博預測，中國有200家左右的電動車制造商正在研發超過4000種電動車車型。GLM為大眾消費車型以及高端電動跑車制造商提供整車制造有望大大節省這些汽車制造商的時間和金錢成本，使它們有更多時間精力投入電動車的研發。

今年年僅39歲的裕康科馬表示：“中國是我們的重點發展市場，因為政府對於電動車的扶持力度非常大，包括加大力度進行電動車配套的基礎設施建設，要說電動車的普及，我們首先仰賴於中國，其它市場會慢慢跟進。”

裕康科馬還表示，為汽車制造商提供整車制造的收入將長期超過GLM本身的汽車銷售收入，成為主要收入來源。不過他未透露這一時間點何時到來。

市場人士猜測在GLM的首批10家客戶訂單中，一家中國公司可能是中國互動娛樂供應商遊族網絡。遊族網絡今年4月已經入股GLM2.5%股份，並與GLM合作開發一款跑車，計劃在2018年開賣。投資汽車領域，有望幫助遊族在未來電動汽車上整合其主營的遊戲和視頻業務，內容服務是未來汽車行業競爭的核心。

北京智能汽車生產商智車優行創始人CEO沈海寅對第一財經表示：“GLM目前兩輪融資21億美金對一家汽車生產企業來說微不足道，他們還需要大量資金。”沈海寅同時透露，智車優行也有意向投資GLM，但是目前仍然面臨政策限制，“我們希望投資他們，進行下一代電動汽車平臺的技術開發，但是現在外匯管理局還沒有批準。”GLM目前計劃於明年籌劃東京上市事宜，未來還將在海外上市。

“長期來看，中國政府傾向於發展自主研發，比如車身和電池。因此GLM通過賣技術給中國本土車企的合作模式長期是與政府導向相違背的。”上海預致汽車咨詢的分析師張豫對記者表示，“使用國外技術作為一開始的突破點是可以的，但是最終你還是要有自己的技術。”

吸引音樂圈10%的KOL入駐後，“幕後圈”如何將音樂生產互聯網化？ | 每日黑馬

常皓靖 2016-09-01 18:14

提到《青花瓷》、《東風破》等歌曲，你可能不僅知道它的演唱者是周傑倫，還知道作詞是方文山創作的。但是，編曲人樂手等等就沒那麽幸運了，更多人的生存現狀是：歌火了、人沒紅。而幕後圈正是為了解決這一痛點而生的APP。

在創始人李泳彬看來，對需求方來說，在音樂制作或者演出方面有兩個痛點，一是很多人不知道去哪里找最合適的音樂產業人才。哪怕找到了，也無法評估對方的能力，甚至可能出現漫天要價的情況。二是後續的合作沒保障。

基於這樣的痛點，李泳彬在2013年做了一個名為“Behinders”的數據庫，相當於移動互聯網的唱片辭典，在此基礎上又於2015年3月做了“幕後圈”。幕後圈是一個為音樂產業供需雙方提供交易服務的平臺，主要面向的是新型互聯網音樂公司、傳統唱片公司、影視公司、以及一般企業、獨立音樂人、網紅等。在幕後圈APP，需求方可以通過搜索音樂作品，找到這首歌的制作人、編曲、樂手，還可以為自己的歌曲尋找混音師等；供給方則可以認領自己作品，建立產業履歷，並提供創作服務。

圖為幕後圈APP截圖

幕後圈最核心的功能有兩個：一是平臺服務。在手機上尋找合適的產業人才，由幕後圈提供交易擔保、在線日誌、項目推送、評分系統等APP工具，讓合作變得更加高效，規範和安全。另外幕後圈還提供雙邊統籌的增值服務。具體來說，是由幕後圈為需求方提供項目策劃、統籌和宣發，為供給方提供業務代理等工作。

為音樂供需雙方提供交易服務這件事，看似簡單，實則有比較高的門檻。除了對商業的敏感度，還需要對音樂產業有很深的人脈和了解。李泳彬在英國學過商科和音樂，已有《風景》、《回家》、《最好的未來》等60多部成熟的作品，和陳奕迅、周筆暢、張靚穎、孫儷、華晨宇等藝人都有過合作。團隊的其他人，也在音樂領域有較深的積累。

圖為幕後圈創始人李泳彬

也正因為這樣，極少有和幕後圈做類似事情的平臺。阿里是這一市場上少有的一個大玩家，於今年五月上線了阿里星球。然而，在李泳彬看來，阿里星球並不會對幕後圈造成威脅。“我們和阿里星球有很大的區別，最大的區別是幕後圈是一家服務公司，前期也只邀請頭部的音樂人入駐、更加垂直，而阿里星球是淘寶模式，大而全，而且入駐幾乎沒門檻。”

其實，早在成立之初李泳彬便已經確定了只抓頭部音樂人的思路。為此，幕後圈設置了只有參與過唱片公司的發行作品的音樂人才可以入駐並人工審核的門檻。這樣一來，前期積累了一個適合頭部音樂人的社區環境。“所謂的頭部是指真正參與唱片公司發行或演出活動的人，他們代表著音樂產業50%的收入。” 李泳彬向i黑馬解釋道。

根據團隊提供的數據，幕後圈已經吸納了崔健、常石磊、袁婭維、王錚亮等臺前音樂人，以及1800位圈內10%的頭部人才入駐，為他們帶來了超過500萬元的額外收入。此外，他們也成功地服務了 SNH48、陌陌、音悅臺、唱吧、星光大道節目、大型汽車發布會等客戶，並逐漸轉化出更多的個人客戶。

其4.0版本在9月上線，將提供更完善的合作體驗。未來，基於互聯網的幕後圈想要成為一個真正的新音樂產業服務平臺，做音樂產業整個交易環節的重要樞紐。在李泳彬的規劃中，音樂的上下遊幕後圈都會涉及：上遊是教育，即用已有的優質資源去做線上線下結合的培訓；下遊是內容版權，即平臺上產生的作品他們也會有版權，在積累了大量作品之後，變現就顯得容易了。

黑馬檔案

公司：北京音控文化傳播有限公司

創始人：李泳彬

所在地區：北京

所屬行業：文娛

融資狀況：500萬人民幣天使輪融資

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邁阿密50萬美元“賣綠卡” 吸引中國投資者

從美國東南部城市邁阿密市中心的高層俯瞰，處於建設熱潮中的城市街景盡收眼底。連接該市和迪士尼樂園所在地奧蘭多的高鐵正在建設中，西邊的蘭福德大酒店已修葺一新，北邊60層高的派拉蒙邁阿密世界中心則正在挖地基。

所有這些項目的建設資金從一定程度上都或多或少和EB-5簽證計劃有關。EB-5是美國移民法中針對海外投資移民者所設立的移民簽證類別。如果在當地投資50萬美元，並在高失業率地區創造了至少10個就業崗位，外國公民就有機會獲得美國綠卡。

邁阿密已經吸引了眾多來自委內瑞拉、巴西和阿根廷的富人，現在，它把目光轉向中國，而EB-5計劃則是它吸引中國資金的一大利器。

招攬

英國《金融時報》的報道稱，邁阿密官員希望將邁阿密打造成與中國關系緊密的國際金融中心，政府希望成功遊說中國航空公司開辟中國大陸到邁阿密之間的直航，進一步促成該目標的實現。

此前很多年，菲爾斯頓(Ronald Fieldstone)主要從事公司證券方面的法律工作，現在他一半的時間都花在EB-5上。“EB-5投資項目的成功率真的很高。”他說，“南佛羅里達是個特別的地方。氣候、交通和沙灘都無可複制。我想中國人會把這兒當作一個門戶城市。”

在邁阿密，不少人認為湧入的資金將幫助提升城市的國際關註度，吸引更多企業。 

早在5年前，邁阿密的房地產開發商就開始積極招攬中國買家，現在EB-5融資成為他們計劃的一部分。派拉蒙邁阿密世界中心的市場營銷人員去年開始考慮如何吸引中國買家。建築商請來風水大師，指導他們如何在開發中融匯中國的五行之說，例如大堂的椅子要面對大門，座椅附近要放上盆栽等。今年3月，開發商還派了一隊人馬到中國廣州招攬潛在的EB-5投資者。擔任開發商顧問的蒙塔尼說，看起來中國人對美國的投資機會有很大的興趣。

爭議

當然，邁阿密如此利用EB-5也引發了一些爭議。反對者稱這樣將導致大量詐騙以及被當做洗錢途徑。加拿大和澳大利亞也曾有類似的投資移民計劃，但2014年加拿大政府取消了“聯邦投資移民計劃(IIP)”和“聯邦企業家計劃(FEP)”這兩個移民計劃項目，澳大利亞則在經濟收效甚微後收緊了投資移民要求。

本月底前，美國國會將投票決定是否延長該計劃。國會目前已分裂成兩派，一派支持改進該計劃，另一派則認為應該像加拿大那樣直接終止。

有美國立法者認為該計劃發出了“錯誤信號”，即用簽證從富人那里換錢，而且其中很大一部分錢都流入富裕地區，不是該計劃原設想的那些急需資金支持的地區。

來自加利福利亞州的民主黨參議員範斯坦(Dianne Feinstein)認為應該結束該計劃。他在一篇專欄文章中寫道：“我認為這項計劃非常不公平。它向全世界傳遞了一個錯誤信號，讓全世界誤認為美國人金錢至上，誤認為美國是詐騙和不知節制的沃土。它是在說，美國公民身份可以出售，這完全不符合我們的國家理念。”

支持者則稱該計劃為紐約和加利福尼亞州的大型項目帶來了數億美元的資金，連曼哈頓的哈德遜園區都受惠於此，現在也該讓佛羅里達嘗嘗甜頭了。不過，即便是支持派也表示該計劃需要更多監管，嚴控詐騙，保護美國國家安全。

中國人成主力軍

1990年，EB-5計劃首次登場，旨在通過外國投資者刺激美國經濟和就業崗位的增長。根據美國國土安全部公民與移民事務局(USCIS)的統計，迄今為止，該計劃已經為美國吸引了155億美元的投資，創造了8.44萬個工作崗位。該計劃的申請者投資金額為100萬美元，如果投資標的位於經濟欠發達地區則降低到50萬美元。通常情況下，大約5年後，投資者可以拿到綠卡，如果幸運的話，還能從投資項目中賺到錢。

除美國外，其他國家也有各種類型的投資移民計劃。法國要求外國投資者在某一項目上投資至少1000萬歐，並創造50個就業崗位。英國要求投資者購買2百萬英鎊的政府債券。歐洲島國馬耳他僅“要價”65萬歐元即可為投資者發放歐盟護照，這引起了歐盟委員會的極大不滿。

2008年金融危機之前，投資移民計劃在美國一直不溫不火，金融危機爆發後，美國本土房地產開發商融資困難，再加上加拿大在2014年關閉了廣受中國富人歡迎的投資移民計劃，大批有錢無處投的中國富人轉向美國。

美國EB-5計劃每年限額1萬個，2014年首次達到滿額。目前為止，中國投資者是申請該計劃的主力軍，去年在發放的EB-5簽證總數中占比高達86%。目前申請該計劃的中國投資者已排起了長龍，等待時間長達18個月。其中有些人表示，如果等待時間過長，他們將考慮其他國家。

缺陷

不過，該計劃的快速發展暴露了系統本身的一些缺陷，例如投資者資金被盜。一名芝加哥人被控盜走投資者的1.6億美元，而他此前聲稱這筆錢用於建造一個會議中心。

政府監管機構也發現了該計劃監管的不足。一家審計機構發現USCIS未能在跟蹤投資者個體信息，防止潛在詐騙行為的系統中完整錄入計劃參與者信息，包括姓名和生日等。

USCIS則稱已經在華盛頓加強審查人員配置，也已開始對地區辦事處進行隨機抽查。今年年底前，USCIS有望進行更多監管改革，其中包括增加最低投資標準。

專門研究EB-5的紐約律師莫娜•沙認為，所有推銷行為都是在海外進行的，無法進行監管。不知道誰說什麽，或者又達成了什麽秘密交易，因此USCIS不能很好地對這些開發商進行檢查。

吸引外資、重啟大項目 蒙古新政府制定經濟新計劃

全球大宗商品價格持續下跌使得曾經高速增長的蒙古經濟出現大幅下滑，全國面臨深度的經濟危機。為了擺脫危機，蒙古準備調整政策，吸引外國投資來開發其自然資源，並盡早啟動此前停止的一些大型項目。 

“2016中國共產黨與世界對話會”10月13日至15日在重慶舉行，出席此次對話會的蒙古人民黨主席、國家大呼拉爾主席米·恩赫包勒德14日在媒體聯合采訪中回答第一財經提問時作出上述表示的。 

據媒體報道，今年8月9日，蒙古新任財政部長喬伊吉勒蘇倫在一次全國性電視講話中表示：“蒙古國正處於一個深度的經濟危機狀態，已經無法支付財政工資和政府各部門運營成本，預計今年政府債務占GDP比重將達到78%。” 

米·恩赫包勒德向第一財經表示，“從現在的情況來看，蒙古的經濟情況面臨著複雜和困難。從外部因素來講，世界市場上的資源價格一直不斷下跌。與此同時，2011~2016年（新政府成立前），當時的蒙古政府也沒有實施正確的政策，導致了這個情況。” 

過去幾年，蒙古由民主黨執政，受經濟形勢惡化等因素的影響，在今年6月舉行的2016年蒙古國國家大呼拉爾選舉中，人民黨以壓倒性優勢贏得得議會76個席位中的65席，民主黨僅獲得9席，失去了執政地位。 

米·恩赫包勒德向第一財經表示，“不久前，我們成功組閣了新一屆政府。新一屆政府正在制定和推動落實克服經濟困難的計劃。我們奉行的政策最優先的是盡量不讓人民承擔這個經濟困難，第二對企業創造良好的條件和環境。” 

“第三，眾所周知，蒙古國有豐富的自然資源，為了把這些自然資源投入經濟使用，我們需要吸引大量外國投資。同時，我們也高度註重和推動對蒙有利的經濟方面的項目，之前我們因為政治而停止了一些經濟方面的大型項目，所以我們現在要盡早啟動這些重要的項目。” 米·恩赫包勒德還表示。 

米·恩赫包勒德說，“蒙古國有與地區和國際金融機構合作的豐富經驗，也有對蒙古國友好的鄰邦國家，除此之外，蒙古國也有自身的優勢和發展的潛力，所以依托上述優勢和條件，我們會盡快克服經濟困難，把經濟拉回到正常的軌道上來。”