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捐助人：應端正心態，自我負責

黃紹慶（南方周末資料圖/圖）

“羅爾事件”之後，如果我們還想捐，應該怎麽捐？如果我們還想繼續幫助他人，又該怎麽幫？

首先，你一定要想辦法證實求助者發布信息的真實性。如何證實？可以看有否公益籌款平臺為其背書，因為在這類平臺發布求助信息時，須提交求助者個人基本信息與困境情況、相關機構如醫院診療證明、資金需求量，有的還需提交一兩個證明人的推薦意見，有的平臺甚至要求有公益組織對求助者相關信息做進一步核實。當然，如果沒有平臺背書，你也可以追問轉發該信息給你的人對求助者情況是否知情，到底是盲目轉發，還是認識他身邊的人以證實其真實性？

第二，作為捐款人，我們要有警惕性。警惕一些商業組織和媒體為了吸引公眾眼球，對一些事件做誇大或虛假宣傳。在“羅爾事件”中，“小銅人”公司的本意並無大礙，就是找一篇能吸粉的文章，並為此付出代價，就好像付廣告費一樣。但問題就在他們在推送文章時為了事件能更大發酵，添油加醋打悲情牌，沒有剔除相關虛假信息。這些信息讓很多人是因為同情，而不僅僅是因為欣賞羅爾的文章而打賞，之後才有受騙的感覺。

所以，當你發現這類事件中顯現或可能隱含有商業運作的痕跡，比如要求先關註公眾號、轉發並截圖發送、留下聯系方式等等，你都需更加警惕，不要輕易給予大額捐款。

還有，你要警惕個人挪用捐款他用。如何判斷這一情況，你可看看發布求助信息中是否有承諾今後的收支情況通過什麽途徑公布，否則捐款人很難監督善款使用情況。

第三，作為捐款人自身，也需要提升自己對慈善的認識。

社會上曾多次呼籲公眾應慎重向個案捐款，但為什麽還要有那麽多網友樂意對個案捐款？這是一種“情感性捐款”。

清華大學公共管理學院副教授賈西津在接受財新網采訪時，稱網友有時被故事本身打動，一時激動就捐款了，且因為往往是小額捐款，也無所謂。她說，“羅爾事件”應該引起眾多捐贈者的反思，我們要培養公益的習慣，不是簡單的一時興起。

公益界評論員霍慶川則調侃說，當你被一個故事打動，就好像你看了一部悲劇電影所被感動，你滿足了自己的心理情緒，你為之埋單也是應該的。所以不能說你出了電影院，發現很多情節是虛構的，就喊著退票。這就像現實中很多捐款人屬於非理性捐款，過後看到原來事情不像自己想象的那樣，又不願為自己當時的行為負責。所以，做公益也要專業，捐贈人應加強對慈善公益的認知，端正心態、自我負責是很有必要的。

最後，個體捐贈人再求證、再警惕、再提升，還是抵不上一個規範專業的公益組織。為什麽要公益組織呢？有人會說公益組織會偷我們的錢，即使沒有貪腐，他們還要拿走我們百分之十的費用。但公益組織的存在，是有不可替代的價值：第一，降低你的公益成本，你想給山里孩子捐款，如果你親自去，吃喝住行都要錢，而公益組織去做可以降低成本。第二，公益組織有其規範流程、管理能力，能最大限度地合理配置資源。第三，萬一出現問題，你還可以找該組織追責，但如果你去找一個家長，幾乎很難。

之前，我們看到很多次“捐款過度”——每一個人都捐出一點點，但很多人都在捐，且信息不夠流通，很容易捐爆。通常，捐爆了的個案容易出問題，比如一個家庭曾得到大量捐款後，幹脆回家裝修房子。

另一個案是廣西的“楊六斤事件”，他的孤苦無依被報道後得到了兩百多萬捐款，引發親屬間的沖突。為此，網絡上也是一片哭罵，抱怨愛心被透支，而那些接受救助的人同樣被罵得狗血淋頭。

英美等國任何人都可以籌款，但很難發生“羅爾事件”，不會出現大量資金的堆積。因為英美社會已經形成公益文化。美國捐款超過GDP的2%，但基本是持續的小額捐款，而像羅一笑這樣的臨時性需求，可以向相關組織尋求幫助。同時捐贈人也可以找到相關領域的公益組織，將自己的捐款訴求交由公益組織去實施，他們就有專業團隊去做核實信息、監督使用的事，甚至這個組織還有其他系統的服務能更好地幫助求助人，如心靈關懷、對接資源、病友交流、社會互動等等。

但是，作為普通公眾如何判斷一個公益組織是否專業可靠呢？除了你自己或身邊朋友熟悉的組織，在這里提供幾個維度去參照：

一看民政部門對其的等級評估（依據是《社會組織評估登記管理辦法》），一般來說，3A級及以上的組織才能承接政府公共服務外包的項目，如果有4A或5A就更能代表它之前運作公益項目的經驗和規範度；

二看第三方評估機構的披露信息，比如看其在基金會中心網的透明指數；

三是如果你足夠較真，也可上各地民政系統的社會組織管理網查驗該公益組織在年檢時提交的公益支出規模、項目情況、管理經費是否超支等信息，以作為你該不該捐款的參考因素。

（作者為福建青年創業促進會秘書長）

中國全面推行河長制：各省黨政主要負責人擔任總河長

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於全面推行河長制的意見》(下稱意見)，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

意見指出，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

意見要求，全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各省(自治區、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同誌擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長，由省級負責同誌擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同誌擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。

根據不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領導幹部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考。實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

《關於全面推行河長制的意見》全文如下：

河湖管理保護是一項複雜的系統工程，涉及上下遊、左右岸、不同行政區域和行業。近年來，一些地區積極探索河長制，由黨政領導擔任河長，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水汙染防治、水環境治理等工作。全面推行河長制是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的內在要求，是解決我國複雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創新。為進一步加強河湖管理保護工作，落實屬地責任，健全長效機制，現就全面推行河長制提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立新發展理念，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力，以保護水資源、防治水汙染、改善水環境、修複水生態為主要任務，在全國江河湖泊全面推行河長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

(二)基本原則

——堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好河湖管理保護與開發利用的關系，強化規劃約束，促進河湖休養生息、維護河湖生態功能。

——堅持黨政領導、部門聯動。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——堅持問題導向、因地制宜。立足不同地區不同河湖實際，統籌上下遊、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。

——堅持強化監督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監督考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。

(三)組織形式。全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各省(自治區、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同誌擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長，由省級負責同誌擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同誌擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。

(四)工作職責。各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水汙染防治、水環境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排汙、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題;對跨行政區域的河湖明晰管理責任，協調上下遊、左右岸實行聯防聯控;對相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核，強化激勵問責。河長制辦公室承擔河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項。各有關部門和單位按照職責分工，協同推進各項工作。

二、主要任務

(五)加強水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納汙三條紅線，強化地方各級政府責任，嚴格考核評估和監督。實行水資源消耗總量和強度雙控行動，防止不合理新增取水，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅持節水優先，全面提高用水效率，水資源短缺地區、生態脆弱地區要嚴格限制發展高耗水項目，加快實施農業、工業和城鄉節水技術改造，堅決遏制用水浪費。嚴格水功能區管理監督，根據水功能區劃確定的河流水域納汙容量和限制排汙總量，落實汙染物達標排放要求，切實監管入河湖排汙口，嚴格控制入河湖排汙總量。

(六)加強河湖水域岸線管理保護。嚴格水域岸線等水生態空間管控，依法劃定河湖管理範圍。落實規劃岸線分區管理要求，強化岸線保護和節約集約利用。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢複河湖水域岸線生態功能。

(七)加強水汙染防治。落實《水汙染防治行動計劃》，明確河湖水汙染防治目標和任務，統籌水上、岸上汙染治理，完善入河湖排汙管控機制和考核體系。排查入河湖汙染源，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業汙染、城鎮生活汙染、畜禽養殖汙染、水產養殖汙染、農業面源汙染、船舶港口汙染，改善水環境質量。優化入河湖排汙口布局，實施入河湖排汙口整治。

(八)加強水環境治理。強化水環境質量目標管理，按照水功能區確定各類水體的水質保護目標。切實保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規範化建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建築和排汙口。加強河湖水環境綜合整治，推進水環境治理網格化和信息化建設，建立健全水環境風險評估排查、預警預報與響應機制。結合城市總體規劃，因地制宜建設親水生態岸線，加大黑臭水體治理力度，實現河湖環境整潔優美、水清岸綠。以生活汙水處理、生活垃圾處理為重點，綜合整治農村水環境，推進美麗鄉村建設。

(九)加強水生態修複。推進河湖生態修複和保護，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養空間。在規劃的基礎上穩步實施退田還湖還濕、退漁還湖，恢複河湖水系的自然連通，加強水生生物資源養護，提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強化山水林田湖系統治理，加大江河源頭區、水源涵養區、生態敏感區保護力度，對三江源區、南水北調水源區等重要生態保護區實行更嚴格的保護。積極推進建立生態保護補償機制，加強水土流失預防監督和綜合整治，建設生態清潔型小流域，維護河湖生態環境。

(十)加強執法監管。建立健全法規制度，加大河湖管理保護監管力度，建立健全部門聯合執法機制，完善行政執法與刑事司法銜接機制。建立河湖日常監管巡查制度，實行河湖動態監管。落實河湖管理保護執法監管責任主體、人員、設備和經費。嚴厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排汙、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。

三、保障措施

(十一)加強組織領導。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態文明建設的重要舉措，切實加強組織領導，狠抓責任落實，抓緊制定出臺工作方案，明確工作進度安排，到2018年年底前全面建立河長制。

(十二)健全工作機制。建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度，協調解決河湖管理保護的重點難點問題，定期通報河湖管理保護情況，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。各級河長制辦公室要加強組織協調，督促相關部門單位按照職責分工，落實責任，密切配合，協調聯動，共同推進河湖管理保護工作。

(十三)強化考核問責。根據不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領導幹部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考。縣級及以上河長負責組織對相應河湖下一級河長進行考核，考核結果作為地方黨政領導幹部綜合考核評價的重要依據。實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，嚴格按照有關規定追究責任。

(十四)加強社會監督。建立河湖管理保護信息發布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、河湖概況、管護目標、監督電話等內容，接受社會監督。聘請社會監督員對河湖管理保護效果進行監督和評價。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對河湖保護工作的責任意識和參與意識。

各省(自治區、直轄市)黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實情況報黨中央、國務院。

兩辦：將追責生態環境損害明顯地區黨政負責人

22日據新華社消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《生態文明建設目標評價考核辦法》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《辦法》明確，生態文明建設目標考核內容主要包括國民經濟和社會發展規劃綱要中確定的資源環境約束性指標，以及黨中央、國務院部署的生態文明建設重大目標任務完成情況，突出公眾的獲得感。

《辦法》指出，考核結果將作為各省、自治區、直轄市黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價、幹部獎懲任免的重要依據。

對考核等級為優秀、生態文明建設工作成效突出的地區，給予通報表揚;對考核等級為不合格的地區，進行通報批評，並約談其黨政主要負責人，提出限期整改要求;對生態環境損害明顯、責任事件多發地區的黨政主要負責人和相關負責人(含已經調離、提拔、退休的)，按照《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等規定，進行責任追究。

生態文明建設目標評價考核辦法

第一章　總則

第一條　為了貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，加快綠色發展，推進生態文明建設，規範生態文明建設目標評價考核工作，根據有關黨內法規和國家法律法規，制定本辦法。

第二條　本辦法適用於對各省、自治區、直轄市黨委和政府生態文明建設目標的評價考核。

第三條　生態文明建設目標評價考核實行黨政同責，地方黨委和政府領導成員生態文明建設一崗雙責，按照客觀公正、科學規範、突出重點、註重實效、獎懲並舉的原則進行。

第四條　生態文明建設目標評價考核在資源環境生態領域有關專項考核的基礎上綜合開展，采取評價和考核相結合的方式，實行年度評價、五年考核。

評價重點評估各地區上一年度生態文明建設進展總體情況，引導各地區落實生態文明建設相關工作，每年開展1次。考核主要考查各地區生態文明建設重點目標任務完成情況，強化省級黨委和政府生態文明建設的主體責任，督促各地區自覺推進生態文明建設，每個五年規劃期結束後開展1次。

第二章　評價

第五條　生態文明建設年度評價(以下簡稱年度評價)工作由國家統計局、國家發展改革委、環境保護部會同有關部門組織實施。

第六條　年度評價按照綠色發展指標體系實施，主要評估各地區資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動態進展，生成各地區綠色發展指數。

綠色發展指標體系由國家統計局、國家發展改革委、環境保護部會同有關部門制定，可以根據國民經濟和社會發展規劃綱要以及生態文明建設進展情況作相應調整。

第七條　年度評價應當在每年8月底前完成。

第八條　年度評價結果應當向社會公布，並納入生態文明建設目標考核。

第三章　考核

第九條　生態文明建設目標考核(以下簡稱目標考核)工作由國家發展改革委、環境保護部、中央組織部牽頭，會同財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家統計局、國家林業局、國家海洋局等部門組織實施。

第十條　目標考核內容主要包括國民經濟和社會發展規劃綱要中確定的資源環境約束性指標，以及黨中央、國務院部署的生態文明建設重大目標任務完成情況，突出公眾的獲得感。考核目標體系由國家發展改革委、環境保護部會同有關部門制定，可以根據國民經濟和社會發展規劃綱要以及生態文明建設進展情況作相應調整。

有關部門應當根據國家生態文明建設的總體要求，結合各地區經濟社會發展水平、資源環境稟賦等因素，將考核目標科學合理分解落實到各省、自治區、直轄市。

第十一條　目標考核在五年規劃期結束後的次年開展，並於9月底前完成。各省、自治區、直轄市黨委和政府應當對照考核目標體系開展自查，在五年規劃期結束次年的6月底前，向黨中央、國務院報送生態文明建設目標任務完成情況自查報告，並抄送考核牽頭部門。資源環境生態領域有關專項考核的實施部門應當在五年規劃期結束次年的6月底前，將五年專項考核結果送考核牽頭部門。

第十二條　目標考核采用百分制評分和約束性指標完成情況等相結合的方法，考核結果劃分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核牽頭部門匯總各地區考核實際得分以及有關情況，提出考核等級劃分、考核結果處理等建議，並結合領導幹部自然資源資產離任審計、領導幹部環境保護責任離任審計、環境保護督察等結果，形成考核報告。

考核等級劃分規則由考核牽頭部門根據實際情況另行制定。

第十三條　考核報告經黨中央、國務院審定後向社會公布，考核結果作為各省、自治區、直轄市黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價、幹部獎懲任免的重要依據。

對考核等級為優秀、生態文明建設工作成效突出的地區，給予通報表揚;對考核等級為不合格的地區，進行通報批評，並約談其黨政主要負責人，提出限期整改要求;對生態環境損害明顯、責任事件多發地區的黨政主要負責人和相關負責人(含已經調離、提拔、退休的)，按照《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》等規定，進行責任追究。

第四章　實施

第十四條　國家發展改革委、環境保護部、中央組織部會同國家統計局等部門建立生態文明建設目標評價考核部際協作機制，研究評價考核工作重大問題，提出考核等級劃分、考核結果處理等建議，討論形成考核報告，報請黨中央、國務院審定。

第十五條　生態文明建設目標評價考核采用有關部門組織開展專項考核認定的數據、相關統計和監測數據，以及自然資源資產負債表數據成果，必要時評價考核牽頭部門可以對專項考核等數據作進一步核實。

因重大自然災害等非人為因素導致有關考核目標未完成的，經主管部門核實後，對有關地區相關考核指標得分進行綜合判定。

第十六條　有關部門和各地區應當切實加強生態文明建設領域統計和監測的人員、設備、科研、信息平臺等基礎能力建設，加大財政支持力度，增加指標調查頻率，提高數據的科學性、準確性和一致性。

第五章　監督

第十七條　參與評價考核工作的有關部門和機構應當嚴格執行工作紀律，堅持原則、實事求是，確保評價考核工作客觀公正、依規有序開展。各省、自治區、直轄市不得篡改、偽造或者指使篡改、偽造相關統計和監測數據，對於存在上述問題並被查實的地區，考核等級確定為不合格。對徇私舞弊、瞞報謊報、篡改數據、偽造資料等造成評價考核結果失真失實的，由紀檢監察機關和組織(人事)部門按照有關規定嚴肅追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十八條　有關地區對考核結果和責任追究決定有異議的，可以向作出考核結果和責任追究決定的機關和部門提出書面申訴，有關機關和部門應當依據相關規定受理並進行處理。

第六章　附則

第十九條　各省、自治區、直轄市黨委和政府可以參照本辦法，結合本地區實際，制定針對下一級黨委和政府的生態文明建設目標評價考核辦法。

第二十條　本辦法由國家發展改革委、環境保護部、中央組織部、國家統計局商有關部門負責解釋。

第二十一條　本辦法自2016年12月2日起施行。(完)

電商總監太搶手！一家賣石榴的出240萬招電商負責人

12月27日消息，據第一財經獲悉，來自上海的果寶網絡科技有限公司創始人老安表示，他們剛開出180—240萬年薪，招聘農業電商CEO，負責公司農業電商項目的規劃和整體運營，招聘信息發出一周，已與幾位候選人接洽中。

在國際知名獵頭公司工作八年以上的資深人士表示，隨著傳統企業進行電商升級，今年以來，電商總監及以上人才的需求量成數倍的增長，在薪資上同為總監級別，電商總監的薪酬會比傳統總監高出10%——20%甚至更高;其中，基於企業的規模、品牌知名度和對電商的重視程度，電商負責人年薪基本範疇在40萬——100萬之間，國際知名企業電商負責人會再高一些，更高可達到300萬。但農業電商能開出這個高價格的，市場上很少見到。

老安介紹，果寶是個創業型的團隊，員工不到100人，老安和團隊深感自身經驗的不足，他期望有一位有豐富生鮮和農業經驗的農業電商CEO，來幫助企業大大降低試錯成本，優化農產品的供應鏈。

老安並不覺得所開出的薪資很高，“市場上不應該對於某個職位有固有的薪酬標準，一位優秀的負責人可大大降低公司的試錯成本，並帶來更大的價值。從投入和產出來說，只要應聘者夠優秀，公司願意給出更高的待遇。”

果寶網絡科技有限公司成立剛兩年，目前在天貓上為三洋、榮事達、蘇泊爾等進行代運營服務，預計今年年銷售額達5億。在剛過去的雙12，廚房家電銷量排行前兩位的單品均由他們來代運營。2015年，開始進行農業布局，不僅開設天貓蒙自石榴和果寶旗艦店，還重投資，在陜西、雲南等多地建農產品產業園，和當地農業大戶成立合資公司等，幫助蒙自石榴、奉節臍橙等農產品進行供應鏈的後端建設。

茅臺負責人2015年度薪酬有多少？董事長袁仁國63.27萬元

從茅臺官網獲悉，按照貴州省人民政府國有資產監督管理委員會黔國資通考核〔2016〕228號文件精神，中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司將2015年度企業負責人(省國資委核定薪酬負責人，不含2015年度未在現職領導崗位人員)在該公司擔任相應職務期間應得稅前薪酬情況公告如下。

其中，董事長袁仁國2015年在關聯方領取的稅前薪酬總額為63.27萬元，總經理李保芳未在茅臺集團及下屬關聯企業領取薪酬。

貴州茅臺4日曾創上市以來最高收盤價，收報351.91元，盤中最高觸及352.17元，突破2016年12月8日盤中創下的每股340元高點。

年度央企負責人會議召開，國企改革將實現哪些突破

一年一度的中央企業、地方國資委負責人會議於12日召開。在總結2016年改革成果的基礎上，國資委部署了2017年改革計劃。

國資委主任肖亞慶在會上表示，今年將大力推進央企改制上市，力求集團層面混合所有制有突破。央企去產能從煤炭、鋼鐵擴圍至有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩的行業。同時推動企業集團層面兼並重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合，探索海外資產整合。

2017年是央企改革落地年，也是地方國企改革取得明顯成效之年。中國企業研究院首席研究員李錦對第一財經記者表示，國企改革將全面進入落實階段，預計混合所有制改革、國資投資運營平臺、兼並重組、資產證券化力度將不斷加大。

大力推進改制上市

對於市場最為關註的國企改革，肖亞慶明確回應：堅持問題導向，在重點難點領域取得新成效。全面推進央企分類改革，落實央企並功能界定與分類方案及配查措施，推進分類改革、分類方案、分類監管、分類定責、分類考核，推動央企對二級企業進行功能分類，逐層明確各級子企業功能類別。

同時，深入推進公司制股份制和混合所有制改革，積極探索集團層面股權多元化改革，全面完成國有企業公司制改制，支持央企間、央企和地方國有企業間交叉持股。

肖亞慶稱，要大力推進改制上市工作，力求包括集團層面在內的混合所有制改革有所突破，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐，抓好10家中央企業子企業混合所有制員工持股試點。

2016年末的中央經濟工作會議明確，混合所有制改革是國企改革的重要突破口。李錦對第一財經記者表示，推動混合所有制成為突破口，就是要啟動企業內在活力，在國企公司治理和市場化的經營機制上見成效。2017年將是混改的落地之年和重點突破年。

肖亞慶表示，繼續推進改組組建國有資本投資運營公司，拓展授權內容，加大授權力度，積極探索有效的運營模式，更加有效發揮國有資本投資運營公司在國企改革中的示範作用。

在建立現代企業制度方面，要完善公司法人治理結構，大力推進規範董事會建設，制訂加強外部董事隊伍建設的規範性文件，加強出資人機構與董事會的溝通制度化，加快形成權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制。

此外，深化企業內部三項制度改革，加快建立市場化選人用人機制，推進企業經理層成員市場化選聘和職亞經理人試點。建立健全與勞動力市場基本適應、與經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，做到收入能增能減和獎罰分明，調動廣大幹部職工積極性。

去產能範圍擴大

今年央企去產能的目標也已明確，國資委要求加大供給側結構性改革力度，2017年央企要化解鋼鐵過剩產能595 萬噸、化解煤炭過剩產能2473萬噸。並在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩行業開展去產能工作。

肖亞慶在會上表示，今年要加快化解過剩產能，提升盈利能力。探索資產債務規範處置的方式方法，鼓勵有條件的企業按照市場化、法治化原則開展債轉股。

去年，國資系統大力化解過剩產能和處置“僵屍企業”，提前完成年度目標。其中2016年央企化解鋼鐵過剩產能 1019萬噸，完成率141. 7%，分流安置職工33126人;化解煤炭過剩產能3497萬噸，完成率109. 9%，分流安置職工41945人。

肖亞慶透露，寶武集團、鞍鋼、神華集團、中煤集團等多家企業提前超額完成任務。在“僵屍企業”處置和特困企業專項治理工作方面，2016年完成398戶處置和治理工作，安置富余人員11萬人。各地國資委積極推動去產能工作中，甘肅酒鋼集團化解100萬噸鐵產能和140萬噸鋼產能，分流安置人員3506人。

李錦對第一財經記者表示，繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能，要抓住處置“僵屍企業”這個牛鼻子，創造條件推動企業兼並重組，妥善處置企業債務，做好人員安置工作。要防止已經化解的過剩產能死灰複燃，同時用市場、法治的辦法做好其他產能嚴重過剩行業去產能工作。

肖亞慶稱，要堅決打贏瘦身健體提質增效攻堅戰，這是推動供給側結構性改革的重要抓手。按照“三去一降一補”五大任務總體要求，推進瘦身健體提質增效，創造有效供給，優化供給結構，打通供求渠道，更好滿足市場需求。

加快集團層面兼並重組

會議上，國資委曬出過去一年的成績單。2016年，國資監管系統企業累計實現營業收入43.6萬億元，同比增長4%;實現增加值10.4萬億元，同比增長7.4%；實現利潤總額2.3萬億元，同比增長6.3%；上交稅費總額3.3萬億元，同比增長4.8%。

“今年的結果超出我們的預期，圓滿實現了年初制定的效益恢複性增長目標。”肖亞慶說。

從企業來看，招商局、中國三峽、中廣核等23家營業收入增幅超過10%。中國建築、中國中鐵等7家建築企業累計新簽合同額、實現營業收入和利潤總額分別同比增長25.3%、5.6%和8.4%。

各地國資委大力推動所監管企業向開拓市場要效益，北京、山東、湖北等12省(區、市)國有企業實現營業收入和利潤總額增幅均超過10%。

肖亞慶表示，今年要加快深度調整重組步伐，穩步推動企業集團層面兼並重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合，探索海外資產整合。

此外，今年將進一步推動實施專業化重組，支持中央企業以優勢龍頭企業和上市公司為平臺，通過股權合作、資產置換等方式整合同質化業務，繼續推動航材共享，指導已重組的企業做好內部整合。

李錦表示，2017年國企改革有望在規範中進行較大規模的並購重組，與混合所有制改革結合、與分類改革結合，有很多會出現在央企與地方國企，或者央企與民企之間，重組在2017年，動作會比過去兩年都要大，也更加頻繁。

同時，肖亞慶稱，要積極探索發揮國有企業結構調整基金、國有資本風險投資基金的引導帶動作用，加大對補短板領域的投資力度，培育發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業等，加快培育新的經濟增長點，加大低效無效資產清理處置力度。

據中國中冶11日發布公告稱，中國國有企業結構調整基金股份有限公司認購公司非公開發行2476萬股，鎖定期12個月。這是該基金成立後首次投向A股上市公司。

在國際化經營方面，肖亞慶表示，要積極參與“一帶一路”重大項目建設，在推進能源、資源合作及鐵路、公路、港口等基礎設施建設中發揮優勢，承擔一批有代表性的示範項目。

滴滴回應“叫車難加價高”因司機回家過年；前谷歌搜索負責人加盟Uber；58集團押註內容風口有戲嗎？| 黑馬早報

i黑馬 2017-01-23 09:28

1.前谷歌搜索負責人加盟Uber：負責無人駕駛項目

據外媒報道，前谷歌搜索業務負責人Amit  Signal，將加入Uber出任高級副總裁，並擔任Uber首席執行官Travis  Kalanick（卡蘭尼克）以及Uber自動駕駛部門負責人Anthony  Levandowski的顧問。

Amit  Signal在谷歌任職超過15年，於2016年退休。隨後，他回到印度，並建立了一個教育基金。但是他很快發現，交通才是普及教育的最大障礙。他不得不自己開辟了一條公交路線，來確保孩子們能夠順利上學。Singhal表示Uber的工作是他從業30年來最有挑戰性的計算機科學難題之一，其中，自動駕駛技術對他來說更是極具吸引力。

面對高昂的司機成本，Uber正在大力投入自動駕駛技術，以取代人類司機。去年9月，Uber在匹茲堡推出了由自動駕駛汽車組成的小型車隊。隨後，又在舊金山推出了自動駕駛汽車服務，不過在與加州政府發生摩擦後，Uber將其舊金山的無人駕駛汽車移到了亞利桑那州。

2015年6月，谷歌前地圖業務主管Brian  McClendon加盟Uber。同年12月份，Uber又挖來了谷歌地圖業務產品管理總監Manik  Gupta，出任地圖產品總監。如今，前谷歌搜索負責人Singhal又加入Uber，協助自動駕駛技術的開發。就在前不久，在蘋果已經工作了十多年的Swift之父Chris  Lattner被特斯拉挖角，擔任Autopilot軟件部門的副總裁。

當大量人才開始湧進這一領域時，是否意味著自動駕駛的普及又離我們近了一步？

2.比特幣交易平臺宣布收取交易服務費

1月22日晚間北京商報消息，火幣網、幣行（Okcoin）以及比特幣中國三家比特幣交易平臺各自在官網發布公告稱，為了進一步抑制投機，防止價格劇烈波動，將於2017年1月24日12：00起，對比特幣和萊特幣的交易開始收取交易服務費。具體調整如下：交易服務費按固定比例雙向收取，賣出收取人民幣，買入收取比特幣或萊特幣；主動成交和被動成交費率一致；服務費按成交金額的0.2%固定費率收取。據了解，上述三家比特幣交易平臺此前均不收取交易手續費。

這三家比特幣交易平臺正是為了迎合監管整改要求進行的業務調整。此前，央行曾入駐三家比特幣交易所，並於1月18日晚間發布檢查結果，自央行聯合調查組進駐火幣網、幣行、比特幣中國後，初步發現這三大比特幣交易平臺均存在超範圍經營問題，涉及違規開展融資融幣業務和違規開展配資業務等。為此，比特幣交易平臺也已經停止杠桿（融資融幣）業務。

3.滴滴回應“叫車難加價高”：司機減25%  訂單漲3成

22日，財經網報道，滴滴一下，無人應答？最近，多地乘客反應，滴滴打車變得很難，叫車成功率低，往往得加價。滴滴高級產品總監羅文21日稱，今年司機回家早，運力下降。其曬出的手繪圖表顯示，滴滴司機下降超過25%，訂單數量同期上漲3成。

@nic子墨祭:  人雲亦雲，我表示滴滴還是那麽方便那麽便宜，不過可能是我在大深圳的緣故吧。出租車又爛又貴。

@靜涵TST免費招代理:  確實比出租車便宜。

4、中國互聯網投資基金成立：規模達1000億元

22日，新浪科技報道，中國互聯網投資基金在京成立。該投資基金經國務院批準設立，由國家網信辦和財政部共同發起，基金規劃總規模1000億元。與中國工商銀行、中國移動、中國聯通、中國電信等6家企業簽署合夥協議，基金首期300億元資金募集認繳到位。

@教皇昕:  圍觀第一個投誰？不會是樂視吧

5、工信部：不得自行建立或租用虛擬專用網絡VPN開展跨境經營活動

22日，工信部要求各通信管理局要對本轄區內提供IDC、ISP、CDN業務的企業情況進行摸底調查，杜絕無證經營、超地域範圍經營等非法經營行為；未經電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網絡VPN）等其他信道開展跨境經營活動。

@明明02-22:  簡言之，墻都不讓翻了。

@是剛剛呀i:  請認真審題  無證經營  敲重點。

6、我國將耗資48億在北京打造全球最亮“慧眼”

22日，據頭條新聞報道，我國將耗資48億元，在北京建設一臺高性能的高能同步輻射光源，其設計亮度高於世界現有、在建中的所有光源。“打個手電筒看東西，手電筒越亮，就能看得越清楚。”這一新光源系統裝置建成後，將滿足我國重大戰略需求。

@蔚成林:  有人說霧霾會導致看不到，不會的，會更好看。

@傑克--失落di伐克愛屋不及烏:  能治霧霾不？

7、婚戀網上租女友回家還要結婚  結果發現是男兒身

22日，新浪科技報道：快要過年了，不少單身人士都希望能領個對象回家過年。阜陽一男子帶“女朋友”回家後，被父母看出端倪，一查發現其竟是男兒身。據了解，這名“女子”在3年內“釣”上7名男子，以結婚為誘餌問他們要錢。

@越關山-杜榮軍:  沒談戀愛沒見過女人辯不出？

@Cloud-舒民:  被父母看出端倪，那個男之前是瞎的嗎？

8、58集團押註內容風口有戲嗎？

22日新浪科技消息，在過去兩年，58集團高舉並購大旗，布局O2O戰略。現在看來，這番努力似乎並未收到效果，並購不僅沒有帶來規模協同，反而導致增速下滑，增長乏力。在內容創業的風口上，憑借分類信息起家的58集團，也宣布要做內容平臺了。

@半坡瘋:  58的品牌與LOGO太俗氣！

@緊緊緊緊閉上眼:  代言明星請的不好。

9、HTC手機帝國隕落？2016年營收同比下滑35%

22日新浪科技報道，HTC  2016年營收較上年下滑35%，並且創下11年來最低營收紀錄。如果不是時不時的發布新聞，或許不少人已經忘記智能手機行業還有HTC這個品牌，更不會想起其一度曾是智能手機代名詞，把蘋果手機拋在身後。

@這個超人來自於地球:  依舊可以記起它的高價低配，定位錯了，還一錯再錯，前段時間甚至把它和TCL混淆了。

@落花時有至:  曇花一現，早就淹沒在歷史的塵埃中了。

10、高通回應蘋果訴訟：沒有事實根據、歪曲真相

22日，據科技網站9To5Mac報道，蘋果當地時間周五宣布因專利使用費爭執起訴高通，要求後者賠償約10億美元經濟損失。高通否認了蘋果的指控，並表示將積極應訴。高通在一份聲明中表示，蘋果的指控毫無根據，蘋果“故意歪曲我們的協議和談判”。

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小米前副總裁雨果·巴拉加盟Facebook 負責VR業務

Facebook CEO紮克伯格在他的個人主頁上宣布，剛剛離職的小米全球副總裁雨果·巴拉（Hugo Barra）正式加盟Facebook。在加入Facebook後，雨果·巴拉將負責VR部門，領導Oculus團隊。

紮克伯格稱，“我認識Hugo很長時間，從他幫助開發Android操作系統開始就認識。過去幾年，他在為北京的小米工作，並為人們帶來了許多創新設備。”

紮克伯格還表示，“雨果和我有共同的信念，那就是虛擬現實和增強現實是下一代主流計算平臺。虛擬現實和增強現實能讓我們體驗全新的事物，讓我們比過去更有創造力。雨果將幫助我們構建未來，我期待著他加入我們的團隊。”

此前的1月23日，雨果·巴拉在個人推特和Facebook主頁上宣布，由於健康問題，他決定從小米離職，未來將回到矽谷。Barra在聲明中說：“在這樣一個獨特環境中生活的最後幾年對我的生活造成了巨大的損害，並開始影響我的健康。“

2013年8月29日，小米宣布挖來了矽谷的谷歌全球副總裁、Android產品副總裁雨果·巴拉，負責小米國際業務拓展，以及與谷歌Android的戰略合作。

雨果·巴拉曾被譽為Google Android產品線的“代言人”。公開資料顯示， 他擁有麻省理工學院(MIT)計算機與電子工程專業碩士。2002年之前，他曾在LOBBY7公司任職，2003年從公司商務拓展副總裁的位置上離職，進入語音技術公司Nuance擔任產品經理。2008年3月，他加入Google，出任谷歌英國移動產品部門經理。此後，2010年雨果·巴拉出任Android團隊產品總監，後升任全球副總裁。他在谷歌負責過的產品包括移動搜索、谷歌地圖移動版、語音搜索、垂直搜索、移動廣告、Android 4.0等谷歌多條重要業務產品線。

附雨果·巴拉此前在Facebook發布的辭職公開信原文及翻譯：

THANKS FOR A GREAT 3.5 YEARS, MI FANS — When Lei Jun and Bin Lin came to me nearly four years ago with the opportunity to help turn a young rockstar startup into a global player, I embarked on what has been the greatest and most challenging adventure of my life.

米粉們，感謝這完美的3年半，當雷軍和林斌4年前找到我，提供給我一個能夠幫助這家年輕且潛力巨大的創業公司開拓國際市場的機會時，我就此決定開始我一生最偉大也最具挑戰性的冒險。

I moved to Beijing, 6,500 miles out of my comfort zone in Silicon Valley, to build from scratch a startup team within a bigger startup. This journey has been nothing short of spectacular in every way, and I can proudly say that Xiaomi Global is the first baby I helped bring into the world 。

我搬到了北京，離矽谷6500英里，在小米這個大創業公司里開始建立一個初創團隊。這個過程非常偉大，而我也可以驕傲地說，小米國際是我帶到這個世界上的一個孩子。

But what I've realized is that the last few years of living in such a singular environment have taken a huge toll on my life and started affecting my health. My friends, what I consider to be my home, and my life are back in Silicon Valley, which is also much closer to my family. Seeing how much I've left behind these past few years, it is clear to me that the time has come to return.

但我所意識到的是，最近幾年在這樣一個獨特的環境中生活已經對我造成了很大的傷害，並開始影響我的健康。我在這幾年的時間里已經留下了不少東西，所以我認為現在是時候離開了，回到我在矽谷的生活。

As I thought about this late last year, I concluded that Xiaomi is in a very good place on its global expansion path, and if there was ever going to be a good time for me to come back home, that time is now — when I can confidently say our global business is no longer just an in-house startup.

正如我在去年年底所想的那樣，我的結論是，目前小米在其全球擴張道路上前景光明，如果我有時間回家，那麽現在是時候了 - 我可以自信地說，我們的全球業務不再只是一個簡單的內部初創項目。

We turned India from a dream into Xiaomi’s largest international market with $1 billion in annual revenues, faster than any company in India's history. We expanded into Indonesia, Singapore, Malaysia, and more recently 20 other markets including Russia, Mexico, and Poland.

我們將印度從一個夢想變成了小米最大的國際市場，一年營業額達到了10億美元，比印度歷史上任何公司都快。我們擴展到印度尼西亞、新加坡、馬來西亞，以及20個其他市場，包括俄羅斯、墨西哥和波蘭。

We teamed up with Google to launch our first official product in the US, and with our successful debut at CES 2017 — where we won 3 prestigious awards — the world now sees that Xiaomi is a global player changing the tech industry through our simple promise of bringing innovation to everyone.

我們與Google合作推出了我們在美國的第一個官方產品，憑借我們在2017年CES上的成功亮相，我們贏得了3個獎項。讓世界看到，小米是一個全球性的企業，並通過我們要為每個人帶來創新的承諾推動科技產業的改變。

More importantly, we now have a team of some of the most remarkable and enthusiastic people I have ever worked with, and leaving them all behind is without doubt the most difficult part of stepping away. At the same time, I know I’ll be leaving them in very good hands. Xiaomi now has a strong, globally-minded executive team who will continue to drive the momentum we began together.

更重要的是，我們現在有一個由我所經歷的最傑出和熱情的人組成的團隊，他們是我離開小米最難以割舍的一個因素。同時，我離開後他們也會做得很好。 小米現在有一個強大的、全球化的管理團隊，將繼續推動我們一起開始時的願景。

I want to thank the Xiaomi founders, and particularly our CEO Lei Jun, who has been a mentor and a friend. It has been both humbling and uplifting to work with a man whose vision is redefining the role technology plays in all of our lives, and the role the China tech industry plays in the world.

我要感謝小米創始人們，特別是CEO雷軍，他既是導師也是朋友。與他一起工作是非常令人振奮的，他的願景是重新定義技術在我們生活中的角色，以及中國科技產業在世界上的角色。

As a friend and shareholder of the company, I am honored that he has been very supportive of my transition and has asked me to remain an advisor to Xiaomi indefinitely, as we continue to extend our reach around the world.

作為公司的朋友和股東，我很榮幸，他一直非常支持我的轉型，並邀請我繼續作為小米的無限期顧問，因為我們仍然在繼續擴大在世界各地的影響力。

For me, as for many people in China, the Spring Festival brings new beginnings, and I will be transitioning out of my role at Xiaomi in February after Chinese New Year. I will take some much-needed time off before embarking on a new adventure back in Silicon Valley.

對我來說，同時也對於很多中國人來說，春節帶來了新的開始。我將在春節後的2月份轉變我的角色。我將急需一些時間，而後開始在矽谷的新冒險。

To my Xiaomi colleagues in China and India: as I leave our home in Beijing and Bangalore, please be assured that I will remain your loyal and grateful Mi fan 虎哥. I will be watching diligently from the sidelines and rooting for you guys all the way! And, of course, a very special shout-out to all our Mi fans around the world, who have won my heart for life!

Stay in touch guys
I'll be seeing you,
Hugo

就釋永信被舉報問題 調查組負責人回應調查核實情況

日前記者了解到，涉釋永信被舉報經濟等相關問題調查有果。

調查組負責人接受河南日報專訪時表示：本著實事求是、依法依規原則，調查組圍繞舉報內容認真梳理線索，對涉及內容深入核實，查清了所涉及的相關問題。

就網絡舉報的七個方面內容，調查組負責人逐一回應了調查核實情況。

一 、關於釋永信向釋延魯索要財物700余萬元問題

網絡舉報內容：釋永信向釋延魯索要財物700余萬元，其中包括索要200萬元賠償劉某明,以釋延魯使用少林寺房屋為由索要200萬元,以及其他索要車輛和借款事項。

調查組負責人告訴記者，經調查，少林寺、釋永信與深圳商人劉某明並無經濟往來。2004年，劉某明與釋永信的徒弟釋延虎、釋延豹合作制訂了一批佛像，因賣不出去，劉某明想把這批佛像賣給少林寺。釋永信不同意，之後釋永信以劉某明采取跟蹤、恐嚇方式向其敲詐勒索為由向鄭州市公安局報案。鄭州公安機關經查將該案定性為經濟糾紛，劉某明的行為不構成敲詐勒索罪。經調查釋永信沒有購買劉某明制造的佛像，有關釋永信向釋延魯索要200萬元賠償劉某明查無實據。

那麽，釋永信是否曾以釋延魯使用少林寺房屋為由索要200萬元?調查組負責人介紹說，釋延魯使用少林寺房屋屬實，2005年，少林寺委托當時是僧人身份的釋延魯開辦少林寺武僧培訓基地，當年11月出具了委托其征地、建校的委托書，並把少林寺錘譜堂三間房屋作為該培訓基地的招生辦公室。後來，釋延魯將培訓基地轉移到他人名下。2013年6月，因培訓基地學生和少林寺門衛發生沖突，少林寺不再讓其在寺院內招生，但錘譜堂房屋也未歸還給少林寺，釋永信及少林寺未收到過房屋租金等款項。

經調查，作為釋永信弟子，釋延魯曾於2010年、2012年春節前分別給過釋永信供養錢。作為弟子，年節時給師父供養錢符合佛教傳統。經調查組查證，此兩筆供養錢被釋永信用作了寺院發展和學僧的學習費用等。

另經調查，沒有證據證明釋永信向釋延魯索要過車輛、借款和其他財物。

二、關於釋永信持有河南少林無形資產管理有限公司股份問題

網絡舉報內容：釋永信持有河南少林無形資產管理有限公司80%股份，轉移少林寺相關公司產業的股份至韓某君名下，可能偽造賬目，2013年少林寺歡喜地有限公司虧損400多萬元，侵吞少林寺資產。

調查組負責人表示，釋永信確實持有河南少林無形資產管理有限公司股份，但屬於“代持”：“少林寺不具備法人資格，按照工商註冊登記的規定，少林寺不能作為投資人。少林寺成立相關公司的股份由寺院內部人員代少林寺持股。依據該公司章程，持股者簽署承諾書，承諾對股份沒有所有權、處置權和收益權，不分紅，不拿工資，不參與管理，因故離開少林寺或辭世時，要無條件將股權轉給少林寺。”

據介紹，河南少林無形資產管理有限公司成立於2008年12月，釋永信、釋永乾、釋印松分別代少林寺持股80%、10%、10%。依據少林寺的代持股規定，2012年7月釋印松去世後，其名下的10%股權已轉給河南少林無形資產管理有限公司。

少林寺歡喜地(登封)有限公司是少林寺接待訪問者、客人、居士、弟子和遊客的素齋館，其收益用於少林慈幼院。該公司的股份由河南少林無形資產管理有限公司、錢某梁和擔任少林慈幼院院長的韓某君代少林寺持股，持股者也簽署承諾書承諾對股份沒有所有權、處置權和收益權，不分紅，不拿工資，不參與管理。經查，少林寺歡喜地(登封)有限公司從2007年成立至2013年累計負債400多萬元，主要用於改擴建經營場所、裝修、購買設備和軟件配套等支出，並非一般的經營性虧損，網絡舉報該公司2013年虧損400多萬元不屬實。

“我們在調查中，未發現利用持有股份獲取分紅等個人收益的情況，未發現轉移股份、偽造賬目、個人侵占少林寺資產問題。”調查組負責人說。

三、關於釋永信侵占高香收入問題

網絡舉報內容：釋永持負責燒高香兩年多，收入都交給了釋永信。

所謂燒高香，一般是指向佛敬燒的粗、長的香。據調查組了解，少林寺未安排過僧人出售高香，但十多年前全國寺院燒高香盛行時，確有僧人私下給香客提供高香的情況，釋永持是其中之一。燒高香的收入直接入殿堂里的功德箱，而少林寺殿堂的所有收入都由寺院財務統一負責。

釋永持已於2008年自行還俗離開了少林寺。經調查組對釋永持等相關人員調查並核查相關賬目資料，無證據證明釋永持負責燒高香兩年多，無證據證明釋永信侵占高香收入。

四、關於少林寺鑄造世紀大鐘項目實際募集資金問題

網絡舉報內容：釋永信曾以鑄造世紀大鐘為名，籌集善款高達千萬元。

據調查組查證，2000年少林寺確曾參與在嵩山頂上鑄造世紀大鐘項目並募集善款，後退出此項目。少林寺在退出該項目後專門征求信徒意願，部分善款退還給了捐資人，剩余善款由寺院財務統一管理，用於寺院建設。

經調查有關人員、調取相關賬目、查詢銀行賬戶，查實少林寺對鑄造世紀大鐘項目有單列賬戶，註明共募集資金57萬余元。調查組未發現其他高額善款收入，未發現個人從中斂財問題。

五、少林寺名下車輛產權全部屬於少林寺

網絡舉報內容：釋永信購買多輛百萬級豪車，車牌靚號。

經調查，少林寺名下登記有15輛車，產權全部屬於少林寺，其中進口車4輛，國產車11輛。據悉，這些車輛主要用於寺院的辦公、接待、僧人日常生活。經調查，少林寺曾向當地一些單位租借過車輛，雙方簽有租借協議，少林寺財務收取有租金。

六、關於南陽市三家建築公司和河南佛教學院之間的經濟糾紛問題

網絡舉報內容：南陽市三家建築公司實名舉報釋永信擔任法人代表和院長的河南佛教學院拖欠農民工工資。

據了解，河南佛教學院是經國家宗教局、河南省政府批準設立，由河南省佛教協會主辦的一所四年制本科宗教院校。按照慣例，河南省佛教協會會長兼任院長。

但釋永信並非該學院法人代表。調查組查明，河南佛教學院由中華慈善總會、河南慈善總會定點援建，其建設資金來源於企業家王國全個人的1.5億元捐資，王國全是學院的法人代表、常務副院長，全權負責學院的工程建設和日常管理，釋永信沒有具體參與。

河南佛教學院部分工程由南陽市三家建築公司承建，網絡舉報的拖欠農民工工資一事系這三家建築公司與河南佛教學院在工程結算上發生的經濟糾紛，與釋永信無直接關系。

七、釋永信以“劉應城”名字登記的戶口已註銷

網絡舉報內容：釋永信擁有雙戶口、雙身份證。

經調查，釋永信擁有雙重戶口。其中一個戶口登記姓名為釋永信，身份證號4101251965xxxxx054，住址為河南省登封市少林辦事處少林寺常住院1號院，登記時間為1985年。經調查組調查並詢問釋永信本人，釋永信於1981年到少林寺出家，該戶口屬於1985年人口普查戶口登記時，少林寺為其申報登記的戶口。開始實施身份證制度時，寺院又為其辦理了出家後的法名身份證，釋永信一直使用該戶口和身份證。

調查材料顯示，釋永信另一戶口登記姓名為劉應城，身份證號3412261965xxxxx076，住址為安徽省潁上縣慎城鎮，為1965年出生登記。據調查，釋永信自出家以來未使用過該戶口和身份證。

調查組負責人說，依據《中華人民共和國戶口登記條例》有關規定，公安機關已註銷了釋永信以“劉應城”名字登記的戶口。

調查組負責人告訴記者，在調查過程中，還發現少林寺在財務及其他內部管理上存在一些需要改進的問題。目前，少林寺正按照有關要求進行整改。

習近平：黨政主要負責同誌要親力親為抓改革、撲下身子抓落實

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2月6日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議並發表重要講話。他強調，黨政主要負責同誌是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭幹，還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》、《關於加強黨對地方外事工作領導體制改革的實施意見》、《關於改革駐外機構領導機制、管理體制和監督機制的實施意見》、《關於改革對外工作隊伍建設的實施意見》、《關於改革援外工作的實施意見》、《關於社會智庫健康發展的若幹意見》、《國家科技決策咨詢制度建設方案》、《關於推進公共信息資源開放的若幹意見》、《按流域設置環境監管和行政執法機構試點方案》、《外國人永久居留證件便利化改革方案》、《關於深化中央主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革的試行意見》、《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》;聽取了《關於全國總工會改革試點工作總結報告》、《上海市委全面深化改革領導小組關於群團改革試點工作總結的報告》、《重慶市委全面深化改革領導小組關於群團改革試點工作總結的報告》。

會議指出，工人階級是我國的領導階級，產業工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，針對影響產業工人隊伍發展的突出問題，創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

會議強調，要把加強黨對對外工作的集中統一領導貫徹到對外工作體制機制改革方方面面，加強戰略謀劃，強化統籌協調。要明確地方黨委對本地區外事工作的主體責任，完善省以下地方黨委對外事工作的領導和工作體制。要深化駐外機構管理體制改革。要健全招錄和培養選拔機制，打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的對外工作隊伍。要優化援外戰略布局，改進援外資金和項目管理，改革援外管理體制機制，提升對外援助綜合效應。

會議指出，規範和引導社會智庫健康發展，對發揮民間智力、為黨和政府決策服務具有重要意義。要堅持用黨的理論和路線方針政策引領社會智庫建設，堅持把社會責任放在首位，緊緊圍繞黨和政府決策的重大課題開展咨詢研究。要優化發展環境，拓展社會智庫參與決策服務的有效途徑，完善社會智庫人才政策。要完善管理體制，建立重大事項報告制度和信息公開制度。

會議強調，建設國家科技決策咨詢制度，要把立足點放在支撐國家發展全局、服務黨中央重大科技決策需求上，著力做好機制設計。國家科技決策咨詢委員會既要對科技創新發展面臨的重點難點問題及時提出意見和建議，又要瞄準世界科技前沿，從全球科技創新視角為國家經濟社會發展、保障和改善民生、國防建設等方面重大科技決策提供咨詢建議。要健全國家科技預測機制，完善國家科技創新調查制度。

會議指出，推進公共信息資源開放，要加強規劃布局，進一步強化信息資源深度整合，進一步促進信息惠民，進一步發揮數據大國、大市場優勢，促進信息資源規模化創新應用，著力推進重點領域公共信息資源開放，釋放經濟價值和社會效應。要堅持全面部署和試點帶動相結合，依法有序推進改革。

會議強調，按流域設置環境監管和行政執法機構，要遵循生態系統整體性系統性及其內在規律，將流域作為管理單元，統籌上下遊左右岸，理順權責，優化流域環境監管和行政執法職能配置，實現流域環境保護統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法，提高環境保護整體成效。

會議指出，實施外國人永久居留證件便利化改革，要圍繞服務國家人才發展戰略，回應社會關切，在優化證件設計、改造信息系統等方面推進改革，著力解決外國人永久居留證可識驗和便利化問題，推動永久居留外國人在華資格待遇落實。

會議強調，要深化中央主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革，統籌配置編制資源，開展人員編制總量管理試點，深化人事薪酬制度改革，完善考核評價和退出機制，增強新聞輿論工作隊伍事業心、歸屬感、忠誠度，為新聞事業長遠健康發展提供堅實有力的人才支撐。

會議指出，要實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，明確國家機關普法職責任務，堅持普法工作和法治實踐相結合，堅持系統內普法和社會普法並重，健全工作制度，加強督促檢查，努力形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

會議聽取了全國總工會、上海市、重慶市群團改革試點工作總結報告，指出試點工作圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，著力破除“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，取得明顯成效。已經開展試點的群團和地方要繼續在建機制、強功能、增實效上下功夫，鞏固改革成果。其他群團和地方要學習借鑒試點經驗，針對實際問題抓實改革舉措。各級黨委要切實加強對群團工作的組織領導。

會議強調，黨政主要負責同誌抓改革，具有重要示範作用，要以上率下，真抓實幹。黨中央關於改革的精神要第一時間傳達貫徹，黨中央部署的改革任務要積極部署落實，黨中央提出的重大改革問題要認真研究解決。要在研究改革思路上發揮主導作用，把住重要改革方案的質量關，把黨中央要求和地方部門實際結合起來，抓關鍵問題、抓實質內容、抓管用舉措，不做華而不實的表面文章。要把調研貫穿改革全過程，做到重要情況、矛盾問題、群眾期盼心中有數，對改革舉措成效如何，要刨根問底，掌握實情。

改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭越多。看準了的事情，黨政主要負責同誌要敢於拍板、敢於擔當，堅定不移幹。對一些重大改革，其他層面協調難度大的，要敢於接燙手山芋，加強統籌協調，做好思想政治工作，營造良好氛圍。各地區各部門要發揮深改領導小組作用，重要改革和重大事項要集體研究、集中部署，各方面改革工作要定期會商、及時通氣。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。