國家新聞出版廣電總局副局長童剛近日在“湖北省電影創作生產研討會”上表示:“中國電影正由高原邁向高峰,市場巨大,前景看好。中國電影從2003年至2015年一直保持平均35%的市場增長率,去年票房440億元,從目前來看,今年票房還將實現增長。”
童剛說,目前,中國電影進入繁榮發展的黃金機遇期。中國電影產量位居全球第三,今年中國電影產量不減,預計年底將突破700部。今年電影市場增長速度略緩,可能略低於年均35%的增速,但依然在增長。
童剛認為,中國電影市場前景可期。跟發達國家相比,將來中國的北、上、廣、深,可以向美國、澳大利亞、英國、法國這些成熟的國際市場看齊;中等城市可以向北、上、廣、深看齊,西部大部分沒有開發的城市,可按階次提升水平,因此可以說,中國電影市場潛力巨大。
童剛說,中國電影市場今後的紅利,將主要體現在“科技”上。中國擁有全世界最好的影院,也擁有全世界最好的硬件技術,能播放當下最先進的120幀電影。他說,李安執導的《比利·林恩的中場戰事》在中國120幀影院現場場滿座,充分說明科技帶給中國電影的紅利。今年在網上賣的電影版權約40億元,而且這個數字會逐年增加。在科技助推,這種紅利在中國電影市場還會繼續釋放。
據人社部網站消息,國務院任免國家工作人員。任命楊宇棟為交通運輸部副部長、國家鐵路局局長。
楊宇棟此前擔任中國鐵路總公司副總經理、黨組成員。日前出任交通部黨組成員。
楊宇棟
楊宇棟簡歷
楊宇棟,男,漢族,1968年11月生,遼寧綏中人,1994年5月參加工作,1987年6月加入中國共產黨,北京交通大學交通學院交通運輸規劃與管理專業畢業,研究生學歷,工學博士學位,高級工程師。
1987.09—1991.09 北方交通大學運輸系鐵路運輸專業學習
1991.09—1994.05 北方交通大學運輸管理工程系鐵路運輸專業碩士研究生
1994.05—1999.08 鐵道部北京鐵路局運輸處總調度室見習生、助理工程師、調度員,綜合科工程師
1999.08—2001.08 鐵道部北京鐵路局辦公室秘書科秘書,總值班室秘書、副主任
2001.08—2001.12 鐵道部北京鐵路局北京分局豐臺西站副站長
2001.12—2003.08 鐵道部北京鐵路局北京分局豐臺西站站長
2003.08—2003.12 鐵道部北京鐵路局北京分局副分局長
2003.12—2004.11 鐵道部北京鐵路局大同分局副分局長
2004.11—2005.03 鐵道部北京鐵路局大秦鐵路股份有限公司副總經理、黨委常委
2005.03—2006.03 鐵道部太原鐵路局副局長、黨委委員
2006.03—2007.11 鐵道部柳州鐵路局常務副局長、黨委常委
2007.11—2007.12 鐵道部南寧鐵路局常務副局長、黨委常委
2007.12—2011.06 鐵道部中鐵快運股份有限公司董事長、總經理、黨委副書記
(2003.09—2009.01北京交通大學交通學院交通運輸規劃與管理專業在職研究生學習,獲工學博士學位)
2011.06—2013.01 鐵道部呼和浩特鐵路局局長、黨委副書記
2013.01—2013.03 鐵道部北京鐵路局局長、黨委副書記
2013.03—2014.08 中國鐵路總公司北京鐵路局局長、黨委副書記
2014.08 中國鐵路總公司副總經理、黨組成員
2016.12 交通運輸部黨組成員。
國家統計局局長寧吉喆26日早間在參加新浪網網上訪談時表示,總的來看,四季度經濟將延續穩中向好的態勢,實現全年預期發展目標應該沒有問題。
今年經濟緩中趨穩、穩中向好
寧吉喆稱,今年中國經濟發展成就來之不易,因為國際、國內形勢錯綜複雜,今年中國經濟的一個重要特點就是緩中趨穩、穩中向好,一些積極的變化更加明顯,大家都知道,一季度、二季度、三季度GDP都增長了6.7%。前三季度占了全年的大部分,已經為實現全年目標打下了堅實基礎。而且現在10月份、11月份的數據大家也都看到了,工業穩中向好,消費平穩增長,投資穩定,農業豐收,服務業持續較快發展。
對於明年經濟,寧吉喆表示,明年也有不確定因素,這個不確定因素主要還是來自外部,世界經濟不穩定不確定因素有所增多。
但寧吉喆強調,我們有信心、有能力把自己的事情辦好。我們要適應和應對國際形勢的變化,事先考慮,爭取提前化解,保證明年中國經濟繼續朝著總體平穩、穩中向好的態勢去發展。
將在農業供給側改革下開展第三次全國農業普查
剛剛結束的中央經濟工作會議,提出推進農業供給側結構性改革。在此背景下,中國將開展第三次全國農業普查。
寧吉喆表示,第三次農業普查,對中國有特殊重要的意義,“我們國家雖然經濟現在已經有了很大的發展,但不論什麽時候‘三農’都是我們國家經濟的基礎”。
寧吉喆具體談了三方面的問題。一是搞好“三農普“,把農業、農村、農民的情況摸清楚,是有利於我們更好的找到“三農”發展的短板,確保到2020年實現全面建成小康社會。
寧吉喆稱,第二,搞好“三農普”,還有利於我們促進農業、農村本身的轉型、升級,提高經濟發展的質量效益和社會進步的水平。
寧吉喆解釋,因為這次“三農普”,不僅要普查農產品,就是糧食、水果這些水產品等農牧漁產品,還要普查農業生產經營狀況,農業生產經營的結構和它的布局。比如農業運輸戶,它就屬於交通運輸業了,屬於三產,比如說大家知道的農家樂,這屬於旅遊,也是服務業,在農村都是普遍存在的,這次“三農普”要把這些情況都摸清楚,把農業、農村生產經營結構的變化摸清楚,使得我們農業、農村的經濟結構轉型升級,這也是我們國家發展的一個方向。
在寧吉喆看來,三是從“三農普”得到的資料,不僅服務於國家政策制定,因為國家要實行惠農富農政策就要有依據。
“補給哪些人,怎麽補,根據什麽補,‘三農普’的資料可以為國家制定政策提供依據;還可以為社會生產經營服務,企業需要知道農村的經濟結構是什麽樣,需要知道農產品的結構是什麽樣,‘三農普’的資料有助於企業生產經營得到更多的信息”,寧吉喆說。
據央視新聞客戶端報道,26日,河南省南陽市中級人民法院公開宣判國家體育總局原副局長肖天受賄案,對被告人肖天以受賄罪判處有期徒刑十年零六個月,並處罰金人民幣五十萬元;對肖天受賄所得財物予以追繳,上繳國庫。
經審理查明:1997年至2014年,被告人肖天利用擔任國家體育總局冬季運動管理中心主任、競技體育司司長、局長助理、副局長等職務上的便利,或者利用職權和地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為相關單位和個人在工程承攬、賽事承辦、工作安排、職務晉升等事項上提供幫助,本人直接或通過他人索取、非法收受相關人員給予的財物共計折合人民幣796.0662萬元。
南陽市中級人民法院認為,被告人肖天的行為已構成受賄罪,且有索賄情節,依法應從重處罰。鑒於肖天歸案後能夠如實供述自己的罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實;認罪、悔罪,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節,依法可從輕處罰。法庭遂作出上述判決。
肖天簡歷
肖天,原安徽省擊劍隊著名運動員,1977年考入北京體院(現北京體育大學),1981年被分配到當時的國家體委工作。
歷任擊劍處處長、老山自行車擊劍中心主任等職;1998年調任總局冬季運動管理中心主任,任上實現了冬季奧運中國金牌零的突破。
2003年,肖天調任總局競技體育司司長,年底提升為國家體育總局局長助理。
2005年8月任國家體育總局副局長。
2015年6月涉嫌嚴重違紀違法被調查。
據環保部官網更新顯示,環保部核安全總工程師劉華已升任副部長、國家核安全局局長,躋身副部級。
資料顯示,劉華,1959年10月生,長期從事核安全工作,2013年5月任環境保護部核安全總工程師。
其前任李幹傑今年10月已轉任河北省委副書記。李幹傑於2006年任國家環保總局副局長,後改任環保部副部長,2006年起兼任國家核安全局局長近十年。
環保部官網“領導之窗”欄目截圖
國家核安全局是國家核與輻射安全監管部門,成立於1984年,1998年並入原國家環保總局,職能包括對核動力廠、反應堆、核燃料生產的監督管理等,現有核設施安全監管司、核電安全監管司、輻射源安全監管司三個業務司,以及一個國際合作處。劉華是國家核安全局的第六任局長。
劉華簡歷
劉華,漢族,籍貫山東鄆城,1959年10月生於北京,中共黨員,研究生學歷,工學博士學位,研究員。
1982年國防科學技術大學核輻射物理專業本科畢業,1987年中國原子能科學研究院輻射防護與核安全專業碩士研究生畢業。
1982年8月參加工作,先後在核工業部九院、國家核安全局、中國駐美大使館、國家科委核安全中心工作,歷任國家核安全局主任科員,中國駐美使館二等秘書,國家科委核安全中心副處長、處長,
1999年1月任環保總局核安全中心副主任,
2001年7月任核安全管理司副司長,
2007年4月任核安全管理司司長,
2011年11月任核設施安全監管司司長,
2013年5月任環境保護部核安全總工程師。
2016年12月任環境保護部副部長、黨組成員、國家核安全局局長。
背著“行政警告”的處分,胡建森邁入了2017年。
而在2016年的最後一天,在他的辦公桌上,又增添了一份治汙不力的追責名單。
胡建森是河南省新鄉市環境保護局局長,由於頭發稀疏,他總是調侃自己是“光明村村長”。
“這個(處分)還得背下去。但你放心,2017年,我一定給新鄉人民交出一份滿意的治汙成績單。”2016年的最後一晚,胡建森對第一財經記者說。
2016年12月30日,重度霧霾下的河南省新鄉市。攝影/章軻
新鄉市環境保護監測站公布的監測數據顯示,去年12月31日,新鄉市環境空氣質量指數AQI為306,空氣質量狀況為嚴重汙染,首要汙染物為PM2.5。PM10日均濃度為361微克/立方米,PM2.5日均濃度為256微克/立方米。12月30日零時,新鄉市已經啟動了重汙染天氣紅色(I級)預警響應。
截至12月31日,新鄉在河南省18個省轄市空氣質量綜合指數的2016年排名中排在第16位;全年在全國367個城市中,排在倒數第9名。
年底的治霾沖刺
“壓力很大。”2016年12月29日晚,胡建森與記者剛一見面就說,“也確實感到責任重大。”
2016年9月19日,河南省政府召開大氣汙染防治攻堅戰第二次推進工作電視電話會。針對新鄉市城鄉接合部及郊區“小散亂差”企業汙染嚴重、小機加工企業露天作業生產汙染嚴重、水泥生產企業汙染嚴重,以及新鄉縣道路汙染問題解決不到位等問題,河南省紀委和監察廳按照幹部管理權限,對17名責任人(縣處級及以上6人)予以問責。其中,胡建森被給予行政警告處分。
“在這個崗位上,工作沒做好,這也算給自己、給別人一次教育。”他說,“就像打仗負了傷一樣,身上沒個槍眼,還算打過仗嗎?還得照樣往前沖。”
2016年的最後一天,胡建森是這樣“沖”過來的:
工作日程得從30日晚開始算起。當晚,新鄉市召開全市大氣汙染防治推進大會。市長王登喜在會上對31日、元旦期間和2017年一季度各縣市區大氣汙染防治提出了要求。
“散會已經是晚上7點多了,我回到辦公室馬上召集相關人員開會,部署31日的工作,包括安排現場督查,調度縣市區的管控,還要把當天的情況向省環保廳匯報。”晚上9點多,胡建森趕到監控中心了解重點監控企業在線數據,然後又回到辦公室整理白天的資料。到家已是夜里10點多了。
31日早7點,胡建森又準時出現在辦公室里。8點,召集大氣防治辦的成員單位碰頭,安排人力現場檢查。緊接著,與PM2.5專家組對當天新鄉市環境空氣質量狀況進行分析研判,進一步查找防治中的薄弱環節和突出問題。之後,根據專家意見,馬上通知14個縣市區整改落實。
“馬上放假了,中午的時候,我通知大家都回家吃。自己和司機每人在食堂吃了一碗牛肉面。”胡建森說。
2016年6月,新鄉市決定在全市範圍內開展大氣汙染防治攻堅戰(7月1日至12月28日),之後,又決定在10月15日至12月28日,開展大氣汙染防治最後80天大決戰。
大決戰以來,每天下午5點,在新鄉市環保局9樓的視頻會議室里都雷打不動地舉行主管市長、秘書長以及大氣汙染防治成員單位主管領導參加的視頻研判會,由胡建森主持。而在會議之前,他都要先與各相關單位溝通,預先了解情況。
在31日的視頻研判會上,胡建森對大家說:“2016年只有最後幾個小時了。通過研判大家可以發現,各項管控措施能否做好,關系到2016年能否完美收官,也關系到2017年一季度開門紅的目標能否實現。”
“紅色預警期間,我們已經實施了最嚴厲的措施,但是仍有地方對生產企業過寬。剛剛被秘書長點到名的縣市區,明天一定要落實管控措施,堅決杜絕個別企業以工序等名義,不關停、不限產。”胡建森嚴厲地說。
末了,胡建森還通過視頻對大家說:“一年來,大家付出了很多,希望來年我們齊心協力,並肩戰鬥。”
研判會結束已經是晚上6時許。胡建森又跑到監控中心,查看了一遍重點企業的監控數據。然後回到辦公室,部署第二天的工作。
河南大氣汙染最重城市之一
年關之際,重汙染天氣再度襲擊京津冀及周邊地區。截至今年1月1日,62個城市啟動黃色及以上預警。
2016年12月28日晚,環境保護部發布京津冀及周邊地區重汙染天氣預警提示,並派出10個督查組對邯鄲、保定、鄭州、新鄉等城市的重汙染天氣應對措施落實情況開展督查。29日下午,第一財經記者參加的第九督查組直奔新鄉。
監測數據顯示,2015年,河南省全省PMl0濃度均值135微克/立方米,PM2.5濃度均值80微克/立方米,兩者濃度在全國31個省(區、市)排名分別位列第三和第一;而新鄉市在河南省排名倒數第4。
2016年,新鄉市省定三項目標均沒有完成。其中,優良天數為161天,低於省定目標值(195天)34天;PM10平均濃度為144微克/立方米,超出省定目標值(125微克/立方米)19微克/立方米;PM2.5平均濃度為84微克/立方米,超出省定目標值(73微克/立方米)11微克/立方米。
專家組給出的分析認為,影響新鄉環境空氣質量的原因有自然因素,但更多的是人為因素。
“一個重要方面就是產業布局和結構不合理造成的環境影響。”胡建森分析說,總體來看,市區周邊工業企業煤炭消耗大、排放強度高,是造成市區空氣汙染指數長期居高不下的重要原因。
監測數據顯示,新鄉市的PM2.5、揮發性有機物(VOCs)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)和一氧化碳(CO)主要來源於工業排放,電力、熱力生產、化工化纖、醫藥、造紙、水泥制造業是大氣汙染物的主要排放行業,這些行業的排放量占全市工業大氣排放總量的70%以上。
而煤炭是新鄉主導性的燃料來源,占其能源消耗量的八成左右,2016年新鄉市煤炭消費量仍保持持續增長態勢,過度依賴煤炭的能源供應結構對大氣汙染影響巨大。
除了建築施工、道路和物料堆場揚塵外,新鄉的機動車汙染同樣驚人。統計數據顯示,新鄉機動車保有量已達67.5萬輛,超過一般三線城市。加上地處豫北地區交通樞紐,車輛通行量高,過境車輛中重型貨車多,日均1萬多輛,機動車尾氣汙染物量非常高。
大氣汙染防治仍需精細化
2016年,處在“風口浪尖”上的新鄉,大氣汙染防治成為壓倒一切的中心工作。
王登喜表示:“如果落到全省倒數第一,新鄉被環保限批的可能性就很大,所以寧可現在出重拳,頂住壓力。”
胡建森告訴記者,在新鄉,齊抓共管的大環保格局基本形成,建立了“黨政同責、一崗雙責、部門主責、失職追責”的責任體系,掛牌督戰、掛圖作戰、掛帥出征和臺賬的“三掛一臺賬”制度已經建立,“管生產必須管環保、管業務必須管環保、管行業必須管環保”的局面也已形成。
“這一年,上上下下、方方面面付出太多了。”胡建森告訴記者,僅環保系統在2016年就“送走”了三位同誌:年僅40歲的新鄉市環境保護監測站監測室二室主任、環保專業工程師李海波,去年5月31日,因連續加班,勞累過度,突發腦溢血去世。
“還有兩位同誌是在夜查返城途中遭遇車禍,不幸去世。”胡建森說,“一年折損3個人啊!那天得知車禍的消息後,我一個人關在辦公室里,熱淚長流。打電話向省廳匯報時,話都說不出。”
一年的辛苦沒有白費。
在去年12月30日召開的新鄉市大氣汙染防治推進會上,新鄉市副市長馬義中說:“新鄉已經徹底扭轉了PM2.5、PM10不降反升的被動局面,實現了豫北第一和‘彎道超車’的既定目標。”
“在受幾次區域性重汙染影響,且其他城市出現不降反升的情況下,新鄉市PM2.5同比下降5.07%,PM10同比下降6.54%,年累計綜合指數同比下降5.91%。全省三項指標均出現下降的僅新鄉一個城市,說明新鄉市的重汙染天氣應急管控效果顯著。”胡建森說,“在1日的研判會上,監測統計結果一宣布,全場歡呼。”
“新鄉市的大氣汙染防治特別是應急管控,還是采取了許多紮實有效的措施,成績值得肯定。”正在新鄉督查的環境保護部重汙染天氣應急督查第九督查組組長萬年青告訴第一財經記者。
王登喜透露,河南省委、省政府近日已初步確定新鄉市2017年空氣質量目標:PM10年均濃度要降到115微克/立方米,PM2.5年均濃度要降到74微克/立方米,優良天數要達到200天。“這不僅是工作目標,更是政治任務。”他說。
采訪時,胡建森表示,新鄉市的大氣汙染防治仍需“精細化”,“一刀切會對招商環境、經濟發展帶來很大沖擊”,“下一步會明確哪一級管控停產哪類企業,幾級預警限產哪類企業,做到分類管理、精細管控。”
“有人問,你們幹環保的為什麽總在加班。我回答:我們幹環保的就沒有下過班!”胡建森用濃重的河南話大聲地說。
2016年12月31日晚,胡建森在主持每天召開的新鄉市大氣汙染防治形勢研判會。攝影/章軻
2016年12月31日晚,胡建森在新鄉市環保局監控中心查看重點監控企業排放數據。攝影/章軻
2016年12月31日晚,胡建森在新鄉市環保局走廊里部署第二天的執法檢查。攝影/章軻
2016年12月30日晚,胡建森在新鄉市大氣汙染防治推進會上。攝影/章軻
在胡建森的辦公桌上,擺放著一份追責名單。攝影/章軻
2017年1月1日,胡建森等在企業檢查重汙染天氣應急措施落實情況。攝影/章軻
據川報觀察報道,1月4日從攀枝花市政府新聞辦獲悉,今日10時50分許,攀枝花市會展中心發生一起槍擊案件。當時,持槍人闖進會場,對正在開會的該市委、市政府主要負責同誌進行連續射擊後逃竄。市委書記張剡、市長李建勤受傷,經送往醫院搶救檢查後無生命危險。
經查,犯罪嫌疑人系該市國土資源局局長陳忠恕,被發現時,已在會展中心一樓自殺身亡。
警方在發生槍擊事件的攀枝花市會展中心附近警戒。
攀枝花市委書記張剡(左)、市長李建勤(中)、國土資源局局長陳忠恕(右)
簡歷:
張剡
1979.07——1981.07,溫江地區農業機械化學校機械制造專業學習
1981.07——1987.01,廣漢縣政府工作(其間:1983.09——1986.07,成都電大大專班學習)
1987.01——1989.01,廣漢縣和興鎮副鎮長(掛職)
1989.01——1991.07,廣漢市松林鎮鎮長
1991.07——1991.12,共青團德陽市委青工部部長
1991.12——1993.04,共青團四川省委青農部主任幹事
1993.04——1996.08,共青團四川省委青農部副部長(其間:1994.02——1995.02,掛職任阿壩州南坪縣委副書記)
1996.08——1997.03,共青團四川省委統戰聯絡部副部長、省青聯秘書長(1994.07——1996.09,四川大學經濟管理專業研究生學習)
1997.03——1998.03,共青團四川省委統戰聯絡部部長、省青聯秘書長
1998.03——2001.04,共青團四川省委常委、組織部部長(其間:2000.02——2000.07,四川省委黨校第7期中青班學習)(1997.08——1999.12,四川省委黨校法律專業本科學習)
2001.04——2002.05,共青團四川省委紀檢組長
2002.05——2003.11,共青團四川省委紀檢組長、機關黨委書記(1999.09——2002.07,中央黨校經濟管理專業研究生學習)
2003.11——2005.01,遂寧市委常委、組織部部長
2005.01——2005.02,遂寧市委副書記、市紀委書記、市委組織部部長
2005.02——2006.12,遂寧市委副書記、市紀委書記(其間:2006.02——2006.07,中央黨校中青班學習)(2003.09——2005.07,四川省工商管理學院工商管理專業碩士研究生學習)
2006.12——2011.04,攀枝花市委副書記(其間:2007.02兼任市社會主義學院院長)
2011.04——2011.07,攀枝花市委副書記,市政府副市長、代理市長、黨組書記(2008.09——2011.06,電子科技大學高級管理人員工商管理專業碩士學習)
2011.07——2015.06,攀枝花市委副書記,市政府市長、黨組書記
2015.06——, 攀枝花市委書記
十二屆全國人大代表,四川十屆省委委員,省十次黨代會代表,省十二屆人大代表。
李建勤
1983.09——1987.07, 北京大學歷史系中國史專業學習
1987.07——1989.04, 全國政協秘書局幹部(其間:1987.11——1988.11,北京市昌平縣政府
辦公室鍛煉)
1989.04——1992.05, 全國政協機關團委書記、中直機關團委常委(其間:1991.11任副處級)
1992.05——1993.04, 國家體改委辦公廳秘書處副處長
1993.04——1996.03, 地礦部辦公廳秘書(正處級)
1996.03——1996.12, 全國礦產資源委員會辦公室副主任(副局級)
1996.12——1998.08, 地礦部辦公廳副主任兼部長辦主任、全國資源委辦公室副主任
1998.08——1999.12, 國土資源部宣傳中心主任(副局級)
1999.12——2002.10, 國土資源部幹部教育培訓中心副主任 (1998.09——2001.01,北京師範大學經濟學院世界經濟專業碩士研究生學習)
2002.10——2006.11, 國土資源部宣傳教育中心主任(正局級) (2001.10——2005.06,北京師範大學經濟學院世界經濟專業博士研究生學習)
2006.11——2008.12, 國土資源部直屬機關黨委常務副書記
2008.12——2016.07, 國土資源部執法監察局局長(其間:2013.11——2014.01,中央黨校地廳級幹部進修班學習)(2008.09——2009.03,中央深入學習實踐科學發展觀領導小組辦公室指導協調三組副組長)
2016.07——2016.08, 攀枝花市委副書記
2016.08——, 攀枝花市委副書記,市政府市長、黨組書記。
陳忠恕
1980.09——1983.07,自貢師範專科學校化學專業學習
1983.07——1988.08,鹽邊縣中學教師、教研組長
1988.08——1990.12,鹽邊縣文教局幹部
1990.12——1993.06,攀枝花市監察局幹部
1993.06——1997.05,攀枝花市紀委監察局紀檢監察二室副主任
1997.05——2001.04,攀枝花市紀委監察局行政監察、紀檢監察一室副主任(1996.08——1998.12,四川省委黨校法律專業在職學習,1998.12獲本科畢業文憑)
2001.04——2003.03,米易縣委常委、組織部長
2003.03——2005.03,米易縣委副書記、政法委書記
2005.03——2005.08,攀枝花市城市管理局副局長、黨組副書記
2005.08——2010.05,攀枝花市城市管理局局長、黨組書記
2010.05——2010.06,攀枝花市城市管理局局長、黨組書記,東區區委副書記、區人民政府區長、黨組書記
2010.06——2013.04,攀枝花市東區區委副書記、區人民政府區長、黨組書記
2013.05——,攀枝花市國土資源局黨委書記、局長。
當地時間周四,美國國家情報總監克拉珀(James Clapper)在出席有關俄羅斯黑客幹預美國大選的公開聽證會時表示,他確信俄羅斯卷入了這些網絡攻擊中,俄羅斯對美國構成“威脅”。
據《華盛頓郵報》獨家消息,美國情報機構在大選結束後攔截到的一些信息顯示,在特朗普打敗希拉里贏得大選後,部分俄羅斯政府高層官員對這一結果進行了慶祝。
不過,美國當選總統特朗普並不認同俄羅斯幹預美國大選的說法。本周五,特朗普將和情報部門會面並聽取克拉珀的相關匯報。
當前,在美國未來的國家安全計劃上,特朗普團隊內部出現了一些分歧。
當地時間5日,美國中情局(CIA)前局長、特朗普過渡團隊成員伍爾塞(James Woolsey)辭去了特朗普高級顧問的職位。伍爾塞在去年9月加入特朗普競選團隊。
伍爾塞
伍爾塞是資深情報專家,上世紀70年代末起便在美國國家安全事務中扮演重要角色,1993~1995年間曾任CIA局長。
據接近伍爾塞的人士透露,近幾周來,伍爾塞已經被排除在特朗普團隊關於情報問題的討論之外。而對於特朗普在推特上“任性”發表意見的做法,伍爾塞也頗有微詞。
另據外媒報道,特朗普將任命前印第安納州參議員科茨(Daniel Coats)為國家情報總監,並將於本周公布。
科茨是美俄關系上的鷹派,2001~2005年間曾任美國駐德國大使。
作為農業供給側結構性改革重要一環,推動“三去一降一補”是糧食流通領域要打的一場硬仗。針對糧食行業面臨的主要矛盾,就去庫存、降成本、補短板三大問題,國家糧食局副局長徐鳴9日在此間接受了新華社記者的專訪。
去庫存:解決體制性和結構性矛盾
記者:怎麽看待糧食高庫存?
徐鳴:高庫存體現了糧食工作面臨的新形勢新特征。總的看,我國糧食形勢出現了明顯的階段性變化,由總量不足轉變為結構性矛盾。糧食生產連年豐收、流通能力顯著提升,為糧食工作提供了寬松環境。但高庫存、供需結構不匹配,成為新的嚴峻挑戰。
從生產看,糧食生產連獲豐收,但結構性矛盾十分突出。我國糧食產量由2003年的8613億斤增加到2016年的12325億斤。這是非常了不起的成就。但結構性矛盾越來越凸顯。玉米、稻谷階段性過剩特征明顯,小麥優質品種供給不足,大豆產需缺口巨大。糧食生產日益向東北等水熱條件並不占優的北方核心產區集中,糧食跨區域流通和平衡的壓力越來越大。流通上“高庫存、高進口、高成本”壓力沈重。糧食庫存處於歷史高位,財政負擔重、資源浪費大。
2017年,加快玉米“去庫存”。這是糧食行業貫徹“三去一降一補”最重要任務。配合做好擴大燃料乙醇產量和使用區域工作,要深入研究探索消化玉米庫存新門路。加大力度支持玉米加工轉化。加快政策性糧食競價交易,鼓勵多元主體收糧,鼓勵企業和農民多存糧,努力減少政策性庫存增量。協助有關部門在鼓勵加工產品出口,把握好進口,堅決打擊走私。沿海沿邊省份糧食部門要引導企業多用主產區的糧食,保持和增強主產區糧食可持續生產能力。
降成本:比發達國家高1倍多
記者:如何解決我國糧食流通成本過高?
徐鳴:從流通看,受流通現代化水平低等因素影響,我國糧食流通成本偏高,比發達國家平均水平要高1倍多。高庫存、高進口、高成本“三高”有效化解,是一項緊迫任務。
近年來,糧食流通基礎設施建設不斷加強,調控機制不斷健全,在國際糧食市場數次大幅波動的背景下,國內糧食市場供應充足,價格總體保持穩定。但糧食價格形成機制尚不完善,資源要素配置扭曲,糧食流通環節“高庫存、高進口、高成本”問題突出。
去庫存、降成本需要通過改革來實施。要深化國有糧食企業改革。堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離的原則,以產權制度改革為核心,加快改制步伐,積極穩妥有序發展混合所有制糧食經濟。支持企業以資產為紐帶,組建跨區域、跨所有制的糧食企業集團,開展全產業鏈經營,提升企業競爭力。
目前糧食流通存在的問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源在於供求結構性失衡。由於糧食需求彈性很小,簡單地采取擴大需求的辦法尤其行不通,必須堅持推進供給側結構性改革,以改革的辦法解決結構性矛盾、破解難題。
價格機制和收儲制度不改革,對生產的糧食“照單全收”,農民不僅不會有動力優化種植結構,結構性矛盾也緩解不了,使糧食加工業成本過高、不堪重負。黨中央、國務院決定從改革玉米臨儲政策入手,下一步還要研究完善小麥、稻谷最低收購價政策。但是,不管怎麽改,都不能把生產能力改弱了,一定要保持糧食生產總體穩定。這是繼1993年糧改、1998年糧改、2004年糧改之後,糧食行業的又一次重要改革。解決糧食加工業成本高過問題,推動糧食加工業發展,會大大促進去庫存,更好滿足中高端化需求。
補短板:告別“千人一面”“萬人一米”
記者:怎麽補短板?
徐鳴:供需脫節是糧食問題的最大“短板”。從消費看,城鄉居民糧食消費需求加快升級,但綠色優質糧油供給不足。廣大城鄉居民已經不滿足於“吃得飽”,而要“吃得好”,吃得安全、營養、健康,綠色優質糧油產品消費需求旺盛,但是缺口很大。“大路貨”多、高端精品少。面包、糕點、餅幹等強筋粉、弱筋粉制品消費增長迅猛,但強筋小麥、弱筋小麥供給明顯不足。糧食流通方式非粗放,“千人一面”、“萬人一米”,與柔性精準流通方式距離甚遠。從田間到餐桌的糧食質量安全體系不健全,重金屬超標、農藥殘留、黴爛變質等問題時有發生。我們必須從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”華麗轉身。
自從我們提出發展糧食產業經濟後,各地積極推進。山東、湖北糧油加工業總產值均超過3000億元,河北、黑龍江、江蘇、安徽、河南、湖南、廣東、四川等8省超過千億元。各地積極推動品牌化、集約化發展,山東涉糧企業有中國名牌產品40個。湖北的“荊楚糧油”經過幾年發展,品牌效應開始顯現。西安愛菊、天津聚龍、上海良友等一批糧食企業集團“走出去”,積極拓展國際發展空間。
糧食部門要主動作為、高掌遠跖,探索建立“優質優價”糧食流通機制。優質,滿足日益提升的中高端糧油消費需求;優價,讓種糧農民通過市場增加收入。要引導農民調整糧食品種結構,推動糧食加工業改造升級,增加中高端產品和精深加工產品供應,由保障“種糧賣得出、吃糧買得到”,轉到推動“種糧能賺錢、吃糧促健康”。
9日據中央紀委監察部網站消息,中央紀委宣傳部部長朱國賢表示,攀枝花市紀委擬對國土資源局局長陳忠恕進行立案審查。
1月9日,十八屆中央紀委第七次全會精神新聞發布會在國務院新聞辦舉行。有記者問:“前幾天四川攀枝花市的市委書記、市長被其國土資源局局長槍擊的事件,有傳聞說是國土資源局局長得到消息要被紀委調查,所采取的報複性行為,請問該傳聞是否屬實?”
朱國賢對此回應,據了解,經攀枝花市委批準,市紀委擬對國土資源局局長陳忠恕進行立案審查。目前,公安機關正在調查此案,如有消息,四川省有關部門會及時向社會公布。
1月4日,攀枝花市會展中心發生一起槍擊案
1月4日10時50分,四川省攀枝花市會展中心發生一起槍擊案,市委書記張剡、市長李建勤受傷,經救治已無生命危險。犯罪嫌疑人系該市國土資源局局長陳忠恕,案發後自殺身亡。公安部對此案高度重視,刑偵部門即派員趕赴當地,指導工作。