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武漢明天正式放松限購

來源: http://wallstreetcn.com/node/100190

房地產寒潮來襲，二線城市武漢也開始對限購松綁的大軍。 據新華網，7月18日下午，武漢房管局召集部分房地產開發企業座談，並在會議上口頭通知放寬限購。 會議決定，自7月19日起，武漢實行已久的商品房限購政策正式放寬，共出臺四條細則，其中與其他房款限購地區所不同的是，武漢140平米以上的住房（包括新建商品房和二手房）不再納入限購範圍。 2014上半年，武漢土地成交金額213億元（含住宅、工業、商業等），較去年同期的335億元下降36.4%，商品房成交面積下降0.83%，樓市進入下行趨勢。 今年年初以來，全國的房地產投資增速連續下滑，房地產銷售面積和銷售額連續四個月走低，與此同時，商品待售面積則持續增加。從這一趨勢來看，供需關系逆轉的形勢已較為明確。 面對房地產寒潮，官媒開始為樓市松綁“密集吹風”。華爾街見聞網站本周曾提到，新華社時隔四年再發樓市五評，稱調控思路和手段“拐點”即將到來，未來將“從依賴強力“限購”這種政策手段調控樓市，加速過渡到借助稅收等市場手段調控，讓市場在資源配置中起決定性作用”。 第二天，中證報也報道稱，經過近期多輪調研與監測，有關部門認為房地產市場總體上“供過於求”，未來將側重於“釋放住房需求”。在釋放需求的具體方式上，在限購層面，除一線城市外，限購政策松綁可能成為趨勢。 新任住建部新部長陳政高也於近日召開的全國座談會上指出，下半年“千方百計”消化樓市庫存。 事實上，武漢之前已經有許多城市對房地產限購政策做了調整。據不完全統計，南寧、天津、無錫、海口、溫州等城市已明確發文或明確表示限購政策已作調整。除此之外，福建、杭州、長沙、寧波、沈陽、昆明等城市放松限購的市場傳聞也沸沸揚揚。今年以來，已有至少16個城市采取或直接放松限購條件、或放寬落戶條件、或采取調整公積金貸款等方式促進樓市走量。 本次武漢限購松綁的具體細則如下： 1、加強市場調節，低端靠保障，中端有支持，高端靠市場。140平米以上的住房，包括新建商品房和二手房，不再納入限購範圍。 2、新城區（包含蔡甸區、江夏區、漢南區、東西湖區、黃陂區和新洲區）以及東湖高新開發區、武漢經濟技術開發區、東湖生態風景區、武漢化工工業區這四個功能區的非本市戶籍購房者，由原來提供繳納2年的納稅證明和社保證明，調整為收取納稅和社保繳納的證明材料，不再規定繳納時限，近一年內有繳納記錄就可以。 3、對於本科及以上學歷的高學歷人才，在本市(包括中心城區、新城區)購買住房只需要提供近一年內的納稅和社保繳納的證明材料。不再規定繳納時限，近一年內有繳納記錄就可以。 4、將請求銀行落實首套房的優惠利率，加大對二套房的信貸支持力度，加大對在建商品住宅的開發貸款支持力度。公積金支持首套自住型購房需求。

三家民營銀行正式浮出水面 騰訊成立前海微眾銀行

來源: http://wallstreetcn.com/node/101303

7月25日，銀監會主席尚福林在銀監會2014年上半年全國銀行業監督管理工作會議上披露，銀監會近日已正式批準三家民營銀行的籌建申請。這三家民營銀行分別是：騰訊、百業源、立業為主發起人，在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行；正泰、華峰為主發起人，在浙江省溫州市設立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發起人，在天津市設立天津金城銀行。尚福林表示，三家試點銀行在發展戰略與市場定位方面各有特色，目標是為實體經濟發展提供高效和差異化的金融服務。深圳前海微眾銀行將辦成以重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行。溫州民商銀行定位於主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務。天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。尚福林表示，下一步，銀監會將指導三家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作，同時，將繼續指導另外兩家首批試點銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案，及時總結試點經驗，適時擴大試點範圍，進一步調動民間資本進入金融業的積極性。2014年「兩會」間，銀監會表態，首批推出五家民營銀行試點，選擇民營資本參加，將採取共同發起人制度，每家試點銀行的發起人不少於兩家民營資本。五個試點由包括阿里巴巴、萬向、騰訊、百業源、均瑤、複星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與，試點地分別在天津、上海、浙江和廣東。參與者中的阿里巴巴和騰訊，這兩家互聯網巨頭已經在經營某些類型的網上銀行業務，不過阿里巴巴此次並未在獲批名單裡。《華爾街日報》指出，民營銀行可能成為中國金融改革的突破口，因為中國政府不會允許國有銀行破產，甚至不會讓國有銀行出現經營困難的情況。中國大約90%的銀行資產為國家所有，因此只有銀行業引入私營資本產生真正的競爭，才可能真正推動利率自由化和市場化。下一步銀監會還將研究論證擴大試點的相關事宜，尤其是中西部等金融服務薄弱的地區發起設立民營銀行的工作，要加強輔導，適時推進擴大試點。尚福林指出，總的來看，當前我國經濟運行平穩，結構調整穩中有進，轉型升級穩中有升，經濟運行中出現許多積極變化。銀行業保持了穩健運行態勢，存貸款穩步增長，資本充足水平較好，風險抵補能力較強，流動性充裕，盈利水平總體穩定。然而，當前經濟下行、結構調整以及利率市場化等都將對銀行業帶來嚴峻挑戰。經濟增速放緩將使信用風險加重，部分過剩行業盤整將使風險暴露增多，非法集資、民間高利貸、不規範的互聯網金融業務、不審慎的代理業務活躍，並有向銀行業傳染風險的趨勢。尚福林表示，銀監會在深化改革、支持實體經濟、防範化解風險工作以及監管能力上取得進展。全面深化改革有了新進展。民營銀行試點取得實質性進展。除3家試點銀行近日獲得籌建批準外，民間資本發起設立金融租賃公司、消費金融公司等制度也已正式出臺。支持實體經濟成效明顯。銀監會與有關部門研究推動實施了定向降準、擴大小微企業再貸款和專項金融債規模、改進宏觀審慎管理、調整存貸比等重大政策。盤活信貸存量方面，通過資產證券化盤活了886億元存量信貸資產，通過併購貸款等方式盤活了部分產能過剩行業貸款；通過重組清收等增加可貸空間。用好信貸增量方面，上半年各項貸款比年初增加6.2萬億，同比增長13.7%，主要投向國家重點項目和民生工程，有力支持了實體經濟企穩回升。防範化解風險工作持續得到加強。截至6月末，商業銀行不良貸款率1.08%，比年初上升0.08個百分點，不良貸款餘額比年初增加1024億元。有效遏制了平臺貸款風險上升勢頭。監管能力建設邁出新步伐。監管制度不斷完善。完善了商業銀行監管評級內部指引，制定了新的流動性風險管理辦法，明確了數據質量監管要求，調整了存貸比計算口徑，核準了六家銀行實施資本管理高級方法，出臺了發行優先股補充一級資本的指導意見，制定了融資性擔保公司經營規則，推進了商業銀行分類監管制度研究。

WHO正式將埃博拉定為國際公共衛生緊急事件

來源: http://wallstreetcn.com/node/103604

世界衛生組織周五正式宣布，西非埃博拉病毒是國際公共衛生緊急事件，將對其他國家造成風險，需采取協調性措施。

但同時世界衛生組織也表示，國際社會不應該因埃博拉病毒而停止與西非國家進行貿易或禁止到西非國家旅遊。

世界衛生組織在聲明中表示，埃博拉病毒是一種“不尋常事件”，考慮到其特點和毒性，還有可能進一步在國際蔓延，其後果可能會“特別嚴重”

目前全球感染和疑似感染埃博拉病毒的已經有1711人，其中大部分位於西非。目前埃博拉病毒已經造成近1000人死亡。

美國、西班牙均有人感染病毒。另外，菲律賓、沙特等地也稱本國有疑似感染病例。

佛山正式成為廣東限購鬆綁第一城

http://www.infzm.com/content/103018

佛山從8月7日凌晨開始放開樓市限購了。8月6日晚，佛山市外宣辦官方微信「佛山薈」正式確認佛山鬆綁限購住房的消息及公佈了相關細則。

根據新政，佛山戶籍居民以個人為單位，擁有2套住房後實行限購。也就是說，夫妻雙方若都是佛山戶籍，最多可以擁有4套住房。非佛山戶籍人員在佛山市未擁有住房的，憑身份證可在佛山市購買一套住房。

限購對象從「家庭」調整為以「個人」為單位，非佛山籍家庭未擁有住房僅憑身份證即可購房，如此」大手筆」放鬆購房條件，原因何在？

對此，「佛山薈」援引佛山市住建管理局解釋稱，主要原因在於佛山市商品房成交量萎縮，庫存量同比增加且有逐月上升的趨勢，房地產市場去化能力下降，去化週期過長，不利於調結構、穩增長目標的實現。再者，為了簡化登記和審查流程，為本地群眾和外來經商、務工人員的住房選擇提供方便。

目前廣東有廣州、珠海、深圳、佛山四地執行限購政策，這意味著佛山正式成為廣東限購中鬆綁的第一城。

經濟學家宋清輝向南方週末網表示，佛山之所以成為廣東第一個放開限購的城市，主要有三方面的綜合因素。其一，此前佛山解限曾經兩次「胎死腹中」而暫緩執行，均是先公佈限購鬆綁而後又未正式實施，所以它有著天然的解限衝動。其二，佛山實施限購三年多以來，房地產交易萎縮嚴重，需要刺激房產交易。其三，佛山上半年財稅增收呈放緩態勢，壓力不堪重負倒逼放開限購。

據人民網消息，此前佛山限購鬆綁曾兩次嘗試未果。早在2013年10月11日中午，佛山市住建局曾突然在其官方網站上掛出《關於進一步加強我市房地產市場調控有關問題的通知》，規定從今日起，佛山本地居民可多買一套7500元/平方米以下的房子，5年以上樓齡的二手樓不再納入限購範圍等。不過，在該通知面世12個小時後，佛山市住建宣佈暫緩執行這一文件。

而今年5月9日,網上流傳佛山五區調整限購政策,高明區從5月10日起先行試點。強調「政策」為高明區口頭傳達，不會發文。不過次日，傳出高明的多個開發商收到建築與房地產協會發來的短信，因客觀原因決定暫緩執行「限購放鬆政策」。

對此，上海易居房地產研究院研究員嚴躍進接受南方週末網採訪時也認為，佛山作為廣州的後花園，過去開發了大量的住宅項目。佛山和廣州市區的距離近，城市的通達性很好，因此佛山承接了廣州市的部分置業需求，且佛山外地人口多，購房需求跟政策相關性大，一旦限購鬆綁，對樓市影響很大。

據南方週末之前統計，目前已經超過60%的城市鬆綁限購，不過一線城市北上廣深仍未見鬆綁。

「一線城市未來鬆綁的可能性也會很大。北京和上海的響應會比較慢，而廣州和深圳相對來說，比較依賴外來人口的導入，因此如果成交量持續疲軟，也會有大尺度的鬆綁做法。但受制城市地位的特殊性，此類鬆綁，或以默認而非公文發佈的方式進行，可能或在大戶型、郊區市場等結構上率先行動。」嚴躍進強調。

宋清輝預計，在經濟下行背景下，在佛山成廣東首個鬆綁限購的城市的效應帶動下，廣東的其他城市必然會跟進。

拉美最大經濟體——巴西經濟正式陷入衰退

來源: http://wallstreetcn.com/node/107586

周五，巴西二季度GDP環比年化跌0.6%，一季度下修為環比年化跌0.2%，表明巴西經濟陷入衰退，為經濟危機來首次。巴西投資和制造業下滑嚴重。今日數據意味著現任總統Rousseff連任難度加大。（更多精彩財經資訊，請到各大應用商店下載華爾街見聞App）

巴西統計局IBGE數據顯示，巴西二季度GDP環比年化下跌0.6%，一季度GDP下修為環比年化下跌0.2%。通常連續兩個季度GDP萎縮被視作衰退，也即巴西經濟已陷入衰退，為2008~2009年經濟危機以來首次，這令現任總統Dilma Rousseff連任難度加大。

二季度巴西投資下降5.3%，降幅創2009年來最大；制造業下滑1.5%，為連續第四個季度下滑。巴西世界杯於6~7月舉行，花費超110億美元，巨額花費已引起本國部分人的強烈不滿。對於世界杯對巴西二季度經濟的影響，路透社和網絡財經雜誌QZ觀點不同：

路透社稱，世界杯期間，因擔心交通阻塞，許多城市宣布放假，一些工廠也在減產，也就是說世界杯對GDP有負面影響。

QZ認為，世界杯提振了巴西經濟活動，對二季度GDP有正面影響，也就是說巴西GDP實際可能更糟。

Rousseff認為，巴西經濟下滑，主要受歐洲南部經濟糟糕影響。據路透社報道，巴西財長Guido Mantega表示，巴西GDP環比下滑，是由於季調原因，實際經濟並未陷入萎縮。Mantega稱，哪怕是組織結構非常好的國家也面臨經濟增長問題；從好的層面看，巴西失業率低且比較穩定。

過去三年多，巴西經濟增長較此前大幅放緩，有分析人士認為，這與現任總統Rousseff經濟政策有關，她的政策對消費者和企業信心有負面影響，金融投資者也遭受了損失。Rousseff的反對者們認為她在處理通脹問題上不得當，沒有讓巴西經濟延續此前的增長動能。經濟學家們認為，Rousseff的政策是以投資為代價的促進國內需求。

2003~2010年Luiz Inácio Lula da Silva任總統期間，巴西經濟平均年增長4%；路透社預計Rousseff任職期間經濟平均年增長不到2%。與過去輝煌年代相比，巴西主要商品如鐵礦石、糖、玉米的出口也在放緩。

巴西將於10月舉行總統選舉。上周民意調查顯示，在第二輪投票中Rousseff很可能落後於巴西社會主義黨參選人士Marina Silva。Silva接替Eduardo Campos進行總統競選。兩周前Campos墜機身亡，他提倡的政策對企業友好，獲得諸多銀行和工業界支持。

巴西二季度GDP數據公布後，股市小幅上漲，因為投資者預期Rousseff連任總統的概率降低。

三星發布4款新產品，Galaxy Note4正式亮相

來源: http://newshtml.iheima.com/2014/0904/145425.html

i黑馬：北京時間9月3日晚上21：00，三星電子在北京、柏林、紐約三地同時舉行2014年度新品手機發布會，會上隆重推出了2014年度旗艦安卓智能手機三星Galaxy Note 4，Galaxy Note Egde手機，Gear S智能手表，GearVR3D立體視頻裝置等產品。其中Note Edge采用了柔性屏幕設計，在機身側面有一個曲面側屏。

烏克蘭停火協議正式生效

來源: http://wallstreetcn.com/node/207880

周五烏克蘭政府正式與親俄派簽署了停火協議，交戰雙方將從北京時間23：00開始正式停火。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

本周三俄羅斯總統普京和烏克蘭總統波羅申科就烏克蘭東部長期停火達成一致。據俄羅斯國際文傳電訊社報道，今天烏克蘭官方與親俄武裝代表在白俄羅斯首都明斯克正式簽署了停火協議。

德國總理默克爾稱，如果烏沖突真正得到緩和，歐盟將停止對俄的新制裁。

就在烏克蘭和俄羅斯有關烏東部停火協議正式生效幾小時之前，烏政府軍和親俄武裝展開激戰爭奪海濱重鎮Mariupol。

路透社和《衛報》分別報道稱，今天親俄分裂分子控制的頓涅茲克又傳來了槍炮聲，交火主要發生在烏克蘭政府軍控制的機場。

烏克蘭政府軍還宣布，他們在靠近亞蘇海的重要港口城市Mariupol挫敗了反對派的強大攻勢。Mariupol是烏克蘭重要的鋼鐵進出口港口。

Mariupol市市長Yuri Khotlubey對烏克蘭TV 112說：“我們的大炮已經到了，並已經部署好準備同親俄武裝開戰。”

親烏克蘭政府的亞速海民兵武裝在社交媒體上說，正在對海濱城市Novoazovsk發起反擊。8月底親俄武裝占領這個靠近俄羅斯邊境的亞速海海濱城市。

《金融時報》援引北約官員稱，他們估計目前在烏克蘭境內作戰的俄軍數量，要多於得到俄羅斯武裝的分裂分子。

北約估計在烏克蘭境內作戰的俄軍超過“超過3000人”，莫斯科方面每一天都在增兵。

波羅申科對於停火協議依然持謹慎樂觀，不過他還披露北約正在向包括烏克蘭在內的東歐國家提供精確制導武器。

事實上最近幾天烏克蘭戰火並未停息。周四烏克蘭報告有一隊坦克向Mariupol市挺進，而頓涅茲克外圍戰火已經重燃。

此外美國為首的西方仍然懷疑普京的真實意圖，並呼籲對俄羅斯施加更多的外交和經濟壓力。歐盟預計將在周五宣布針對俄羅斯的最新制裁。

周五北約峰會繼續在威爾士召開，目前各界普遍認為為應對當前局勢，北約將宣布建立一支快速反應部隊。

北約秘書長拉斯穆森表示他希望烏克蘭雙方停火，但是由於停火提議是普京提出的，因此他對其真實性表示懷疑。 

拉斯穆森說，他見過類似的行動之前，俄羅斯喜歡釋放煙幕，但他歡迎一個嚴肅的政治解決方案。 

“上海金”正式啟航 助力中國黃金定價權

來源: http://wallstreetcn.com/node/208385

上海黃金交易所發布消息，自貿區黃金國際板將於9月18日夜市起上線運行，意味著國外投資者可以直接在中國參與貴金屬的交易，標誌著中國在黃金定價權方面取得了進一步的成績。

國際板黃金交易合約包括iAu100g、iAu99.99和iAu99.5三個品種，交割品種有：標準重量1千克、成色不低於99.99%的金錠；標準重量12.5千克、成色不低於99.5%的金錠；標準重量0.1千克、成色不低於99.99%的金條。

在作為中國利率市場化和人民幣國際化試驗場的上海自貿區即將迎來掛牌 一周年之際，中國國務院總理李克強今天前往自貿區考察。中國央行行長周小川將出席今天晚些時候舉行的國際板啟動儀式。

雖然目前我國是全球最大的黃金生產國和消費國，但由於黃金市場國際化程度不足，所以並不意味著我國有國際黃金定價權。

所以向境外投資者開放國內黃金市場就成了再全球樹立黃金價格標桿的重要一步，相應需要國家放松對資本跨境流動的管控。

包括高盛和瑞銀在內的大約40家國際成員可參與即將開盤的國際板交易，外資機構以前只有少數幾家機構的中國子公司可以參與。彭博匯總的數據顯示，中國黃金市場今年的價格波動區間大於倫敦現貨市場，上方高出每盎司31美元，下方低出42美元。

“這說明了中國推動黃金交易市場向消費市場靠攏的雄心，”澳新銀行駐香港大宗商品策略師Victor Thianpiriya接受電話采訪時表示。“在黃金的消費中心定價是有道理的。”

此外，采用人民幣結算方式，在一定程度上加速了人民幣國際化進程，使得更多的國際大宗商品開始用人民幣進行定價。

業內人士表示，國際板黃金現貨合約上市，會形成上海金人民幣計價的現貨價格，為未來開發銀行國際板黃金遠期、黃金TD、TN等業務提供了基礎條件；同時為中國黃金的現有渠道進口提供了快捷通道，有利於降低成本；更大的意義則在於黃金市場的國際化與人民幣的國際化會形成相互助力的雙引擎。

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上交所正式發佈滬港通試點辦法 允許融資融券 雲蒙

來源: http://xueqiu.com/3037882447/31836674

上交所正式發布滬港通試點辦法 允許融資融券

滬港通規則已齊備 上交所正式發布《試點辦法》

允許融資融券 終稿體現寬嚴相濟原則

　　一、滬港通規則

　　堅持市場化、國際化導向，允許融資融券，細化網絡投票規定，為交易方式、訂單類型與申報內容優化預留空間。

　　控制風險傳遞，強化跨境監管，嚴禁惡意占用額度，細化交易異常情況處置，明確跨境監管合作機制、自律管理措施。

　　9月26日，《上海證券交易所[微博]滬港通試點辦法》發布。《上海證券交易所[微博]港股通投資者適當性管理指引》等配套規則亦同時發布。上交所[微博]有關人士表示，以《試點辦法》等系列規則的發布為標誌，滬港通規則體系已經基本齊備，但滬港通的開通時間還有待確定。

　　據悉，後續上交所還將就滬股通網絡投票、滬股通上市公司信息披露等事項發布相關規則。

　　與4月29日發布的征求意見稿相比，正式發布的《試點辦法》調整了若幹規定，“總的原則是：一方面，要充分考慮滬港通市場化、國際化的要求，尊重市場和投資者權利，為正常合理的市場行為預留空間；另一方面，也要充分考慮控制風險跨境傳遞，強化跨境監管，確保滬港通試點平穩安全運行。”上交所人士介紹說，《試點辦法》對體現市場化、國際化的需求，總體有放寬限制的考慮；而對風險控制方面的需求，則提出了更加嚴格、細致的安排。

　　放寬——允許融資融券

　　滬港通允許融資融券是《試點辦法》修改過程中的最大變化。在允許滬股通投資者在香港市場開展滬股通股票保證金交易(類似於內地的融資業務)、股票借貸和擔保賣空(類似於內地的融券業務)的前提下，《試點辦法》明確，滬股通“融資融券”標的應當屬於上交所市場融資融券交易的標的證券範圍，擔保賣空價格不得低於最新成交價，並對擔保賣空比例限制、暫停保證金交易和擔保賣空等事項作出了規定，明確了與此相關的四種非交易過戶情形。

　　同時，《試點辦法》刪除了征求意見稿中關於港股通禁止融資融券的規定，明確港股通融資融券相關事宜“另行規定”。由此，港股通融資融券的業務空間也將被打開。

　　另外，在征求意見稿中未被允許的滬港通配股，也在《試點辦法》中得到了原則支持，征求意見稿中“滬港通暫不提供股份發行認購服務”的條款隨之刪除。《試點辦法》明確，上交所上市公司經監管機構批準向滬股通投資者配股的，由香港結算作為名義持有人參與認購，並適用現行有關股份發行認購的規定；聯交所上市公司經監管機構批準向港股通投資者供股、公開配售的，港股通投資者參與認購的具體事宜按中國證監會[微博]、中國結算的相關規定執行。事實上，該問題也受到滬港市場投資者的廣泛關註。盡管配股涉及發行問題，可能增加試點工作的複雜性，但考慮到禁止配股可能影響股東權益，故兩地監管部門和交易所還是從維護投資者利益的角度出發，在正式發布的規則中增加了配股相關規定。

　　同樣為保護投資者權益，《試點辦法》明確了香港結算作為名義持有人，應當按照滬股通投資者的意見行使股東權利，同時明確了香港結算作為名義持有人參與上交所上市公司股東大會網絡投票的具體事項將由上交所另行規定。據悉，上述滬股通網絡投票具體規則的制定也已經基本完成，將於近期發布。

　　再有，《試點辦法》還在交易方式、訂單類型與申報內容等方面，從有利於滿足投資者多樣性需求，有利於提高市場效率的角度出發，預留了優化空間。例如，滬股通方面，將原有的“采用競價交易方式、暫不支持大宗交易”改為“采用競價交易方式、本所另有規定的除外”，“只能采用限價申報、暫不支持市價委托”改為“采用限價申報，本所另有規定的除外”。港股通新增關於碎股交易方式規定，並細化了不同交易時段的委托類型安排。

　　嚴管——嚴禁惡意占用額度 明確跨境監管機制

　　《試點辦法》對前期社會高度關註的惡意占用額度問題作出了積極響應，新增了相關條款，明確滬港通投資者“不得通過低價大額買入申報等方式惡意占用額度，影響額度控制”。

　　同樣比較引人關註的是，為防止風險的跨境傳遞，保障滬港通平穩安全運行，《試點辦法》完善了關於交易異常情況處理的有關規定，對滬股通、港股通可能發生的交易異常情況的處置措施、市場公告等事項作出了細化明確。

　　為更好地防範和監管滬港通中的跨境違規行為，上交所和聯交所經協商建立了自律監管協作機制，在《試點辦法》中有所體現，主要包括兩個方面：一是在違規行為調查方面。成交地交易所發現涉嫌違規行為的，可以提請對方交易所對其會員或者參與者采取適當的調查措施。二是在違規行為處分方面。成交地交易所認定違規行為後，可以提請對方交易所對其會員或者參與者實施相應的監管措施或者紀律處分。

　　《試點辦法》還對提供滬股通投資者信息提出了要求，明確上交所可以根據監管需要，要求聯交所證券交易服務公司提供交易申報涉及的投資者信息。這一要求符合A股市場的監管習慣和制度要求，有利於滬港通的有效監管。據了解，在香港市場現有模式下，投資者信息由券商維護，交易所及其證券交易服務公司並未全面掌握投資者具體信息，因此要實現在交易申報中實時提供投資者信息尚需一定市場和技術準備時間，但目前上交所可以在對個案的監管調查中，通過聯交所或其證券交易服務公司要求香港券商提供其背後的投資者信息。

　　額度限制方面，《試點辦法》提出了更加細化的安排，對上交所集合競價階段和連續競價階段的滬股通每日額度控制、聯交所開市前時段和持續交易時段的港股通每日額度控制分別作出了規定。除此之外，滬港通的總額度余額計算公式亦有調整。

　　上交所《港股通投資者適當性管理指引》就上交所會員對委托其參與港股通交易的投資者進行適當性管理提出了相關要求。

　　同日發布的其他規則還包括：修訂後的《上海證券交易所交易規則》，修訂後的《上海證券交易所參與者交易業務單元實施細則》，《港股通委托協議必備條款》和《港股通交易風險揭示書必備條款》。另外，《港股通業務會員指南》和受理會員開通港股通業務申請的通知也將發布。

　　上交所有關人士表示，《試點辦法》等規則發布之後，上交所將協同有關各方，繼續紮實做好滬港通的各項準備工作。

　　二、專家解讀

　　1. 滬港通50萬元門檻後的港股風險

　　林義相

　　本文導讀：滬港通試點初期，參與港股通的境內投資者僅限於機構投資者及證券賬戶及資金賬戶余額合計不低於人民幣50萬元的個人投資者，這是香港證監會的要求。有投資者質疑該門檻設置的公平性。本文從香港市場的實際情況出發分析這一要求，供境內投資者參考。

　　根據中國證監會和香港證監會的《聯合公告》，“試點初期，香港證監會要求參與港股通的境內投資者僅限於機構投資者及證券賬戶及資金賬戶余額合計不低於人民幣50萬元的個人投資者。”今日發布的上交所《港股通投資者適當性管理指引》收錄了這一要求。50萬元門檻，將大量境內個人投資者擋在了滬港通門外。

　　對於香港證監會提出這一要求的背後考慮，目前尚缺乏資料加以分析。但我們可以根據香港市場以及港股的投資風險來理解和分析這一措施與投資者保護之間的關系。

　　由於滬港兩地市場存在諸多差異，許多在內地市場適用的投資邏輯在香港市場可能並不適用，內地投資者在投資港股時需要更多地如下五方面的風險：

　　一、企業經營情況與投資風險

　　香港上市公司的基本面對股價走勢的影響往往大於A股上市公司。虧損企業以及業績大幅下滑企業，通常面臨較大的股價下跌壓力。內地炒作績差股的邏輯在香港市場通常不適用。而且，港股針對連續虧損企業並沒有類似於A股市場以“ST”標識的特別處理，平時對上市公司基本面關註不夠的內地投資者在買賣港股時可能會因此而承擔更大的風險。同時，境內個人投資者對香港上市公司的了解和理解也存在著天然的劣勢。

　　二、部分港股流動性較差可能帶來的風險

　　由於香港市場投資者數量、研究機構及股票覆蓋數量均遠不及A股市場，造成眾多股票流動性較差。與A股相比，港股通標的股票成交金額、換手率均偏低，12%的個股日均換手率不到0.1%。因此，內地投資者投資港股，需特別關註其成交量、換手率等流動性指標。如果大量買進不活躍的股票，可能面臨長期無人接盤的窘境。

　　三、投資低價股可能面臨風險

　　在以散戶為主導的A股市場，投資者投資理念尚不成熟，對低價股存有偏好，且由於A股公司上市較難，殼資源的價值相對高，不少投資者炒作低價股。而香港市場上，市場化的發行制度降低了殼的稀缺性，炒作低價股的的風氣也不盛行。港股市場的“仙股”常常由於業績差鮮有人問津，成交清淡，股價長期低迷。如果內地投資者用炒作A股低價股的思路炒作港股，可能會面臨較大的投資風險。

　　四、無單日漲跌幅限制可能給投資者帶來更大的短線風險

　　港股市場單日股價漲跌幅度不受限制，股價在一天內波動幅度可以很大，給投資者帶來較大的短線風險。以中國熔盛重工為例，2013年7月，受“裁員”、“銀行壓貸”等傳言影響，公司股價在3個交易日里累計下跌31.3%，單日最大跌幅達16%。

　　五、成熟的做空機制使得高估值股票及造假公司股價有較大下行風險

　　香港市場有較為完善的做空機制，有助於擠壓估值泡沫，也意味著上市公司造假可能需要付出巨大的代價。近日，港股通股票旭光高新材料(1.25, 0.00, 0.00%, 實時行情)因財務造假被美國著名做空機構Glaucus做空，股價大跌。因此，在成熟的做空機制下，投資者對待自己不熟悉、基本面不清晰、以及估值過高的公司須尤其謹慎。

　　當然，任何“一刀切”的規定，都可能造成事實上的不公平。但考慮到在我國體制下推動改革創新工作的發展，對風險的考慮往往遠超對效率的考慮，對“走得穩”的需求遠高於對“走得快”的需求。所以，改革者在跨出一步時，難免會有所顧慮。這就使得“先把孩子生下來，有了孩子不愁養”成為改革者最務實可能也是最明智的選擇。

　　事實上，即將開通的滬港通試點還僅是1.0版本，不斷完善和叠代本就是這項創舉的題中之義，如果試點能夠平穩推進，相信投資者適當性的門檻自然會不斷降低。9月24日，香港證監會有關人士也明確表示，隨著滬港通市場發展逐漸成熟，預期內地投資者賬戶資產最少有50萬元才可經港股通買港股的相關限制將會放寬。(作者為天相投資顧問有限公司董事長兼總經理)

　　2. 滬股通實施“看穿式監管”有助於提升監管有效性

　　滕泰

　　本文導讀：上交所發布的滬股通《試點辦法》中規定，上交所可以根據監管需要，要求聯交所證券交易服務公司提供滬股通交易申報涉及的投資者信息。這一規定為滬股通中上交所及時獲取申報背後的投資者信息及實施“看穿式監管”保留了空間。筆者認為，上交所這一安排非常必要，順應國際證券市場監管趨勢，符合A股本地原則，有助於提升滬股通監管有效性。

　　一、賬戶體系的滬港差異

　　目前A股市場交易是以看穿式證券賬戶體系為基礎的，證券交易所和登記結算公司擁有所有投資者的一級賬戶信息。在該模式下，每一筆A股交易申報均應包括投資者的證券賬戶信息，交易所可以實時對投資者交易指令做前端檢查，並能夠實時發現投資者持倉違規信息。

　　而同境外其他成熟市場一樣，香港股票市場采用二級賬戶管理體系，香港結算和港交所僅可以獲得經紀商等市場參與者的賬戶和交易的信息，而無法直接掌握經紀商背後實際投資者的賬戶和具體交易、持倉情況，也就是說香港市場的交易是以非看穿證券賬戶體系為基礎的。

　　二、滬股通中要求提供投資者信息的必要性

　　在滬股通開通後，香港市場無法“看穿”投資者賬戶的現實，有可能對上交所實施單個境外投資者持股比例限制等方面的監管帶來操作上的困難。同時，在無法了解每個訂單背後實際投資者的情況下，跨境執法的效果也可能受到影響。

　　因此，從長遠看，要求聯交所證券交易服務公司提供其交易申報背後的投資者信息，既符合A股市場“主場”原則，又有助於提升監管有效性，預防監管套利。

　　三、“看穿式監管”是證券監管的國際趨勢

　　目前，在股票市場建立看穿式的賬戶體系及實施看穿式監管已經成為國際證券市場監管變革的重要趨勢之一。2010年美國證券市場閃電崩盤事件(Flash Crash)後，美國證券交易委員會(SEC)充分意識到非看穿式的二級賬戶體系無法識別訂單背後投資者的弊端，為提高監管有效性，SEC於2012年10月1日正式頒布法案，要求所有自律組織(SROs)包括各主要交易所與金融監管局(FINRA)合作建立綜合審計跟蹤系統(Consolidated Audit Trail)，用來識別在全國性交易所上市的所有股票交易的下單、修改、取消、執行以及背後投資者的信息，便於監管機構事後跟蹤交易訂單信息，調查違法違規行為。

　　四、滬股通過渡期解決方案

　　鑒於香港市場的實際情況，要求聯交所證券交易服務公司實時提供投資者信息尚需一定技術準備時間，因此目前僅針對個案調查要求聯交所、聯交所證券交易服務公司協助提供特定交易申報涉及的投資信息。但據了解，對於看穿式監管模式的建立，上交所已與聯交所經多輪溝通達成原則一致，並在規則和雙方的協議中作出了相應的安排。在滬港通運行一段時間之後，香港技術準備比較充分之時，預計上交所將要求聯交所證券交易服務公司更及時全面地提供滬股通交易申報涉及的投資者信息，從而在滬股通中實現看穿式監管，提升監管有效性，維護市場運行秩序，保護廣大投資者的合法權益。(作者為萬博兄弟資產管理公司董事長)

　　3. 滬港通的“主場原則”與“變通處理”

　　曹鳳岐

　　滬港通臨近。在不同市場機制下，進行平穩、有效的跨境交易，滬港通適用的“主場原則”與“變通處理”，起到了關鍵性作用。

　　在滬港通之前，聯通內地與香港資本市場的設想，還有2007年的“港股直通車”。但港股直通車與滬港通根本的區別在於主場原則。這也成為了滬港通能得以在較短時間內順利推出的基石。

　　所謂主場原則，正如同在不同地區駕車都要遵守當地交通規則一樣，滬港通的交易、結算、監管等安排基本沿用兩地現有的規則。

　　滬港通交易須分別遵守兩地市場適用規則，體現在上市公司、券商、交易與結算三個層面。

　　即上市公司遵守上市地的監管規定及業務規則，證券公司或經紀商遵守所在國家或地區監管機構的監管規定及業務規則，交易結算活動遵守交易結算發生地市場的監管規定及業務規則。上交所發布的滬港通《試點辦法》又根據滬港通交易的委托發生在本地、申報和成交發生在對方所在地的實際情況，做了“分段式”的規則適用安排，即：投資者委托行為原則上適用本地規則，申報、成交、結算行為原則上適用對方交易所規則。

　　正因為適用了主場原則，滬港通得以以最低制度成本實現市場化的最優運作。

　　在與監管以及各市場參與主體溝通後可以發現，滬港通此次順暢地直接啟動，各方都比較支持，“主場原則”功不可沒——通過建立主場原則，滬港雙方參與者的交易習慣、交易制度、交易時間等基本都不會發生變化，可以按照自己的主場原則進行。

　　所以短期來看，這項重大的互聯互通制度的穩妥起步，不會有太大問題，也不會對市場造成大沖擊。

　　但同時也應看到，在兩個市場互聯互通的過程中，“主場原則”並不能包打天下，為順利實現互聯互通，滬港交易所必須對對方規則給予充分考慮，並根據本地需求實現不同程度的本地化。

　　這方面的例子很多，比如《試點辦法》規定的港股通交易方式、申報類型、訂單修改等多數事項，是在香港市場現有規則上針對港股通業務作特別安排的事項，為使內地投資者明確知曉而在上交所規則中作出了規定。同時，聯交所為確立其自律監管依據，也將上交所交易規則的部分內容要求轉化為其自身交易所規則的一部分(14A章)，作出了將對方市場規則本地化的安排。

　　監管方面也是如此，考慮到滬港通屬於跨境交易，簡單、絕對地套用“主場原則”可能存在問題，需要做出變通處理。例如對滬股通中的違規交易行為，上交所應當有監管權，但違規主體卻是香港經紀商的客戶、屬於香港監管機構監管的對象，上交所尚無法直接跨境監管，需要通過其他安排(例如要求聯交所證券交易服務公司促使聯交所參與者對客戶采取相關措施、提請聯交所采取監管行動等)來實現監管目標。同時，證券交易服務公司(以下簡稱“SPV”)模式是滬港通交易機制的核心，也是滬港通監管的基本出發點。SPV是對方交易所的特殊的交易參與人，所有的滬港通交易均通過SPV進行、法律上體現為SPV的交易，故SPV必須全面、充分地遵守交易地(對方交易所)的法律、規則，交易所對滬港通交易的監管主要通過對SPV的監管來實現。《試點辦法》從上交所市場出發，明確了聯交所SPV的義務與責任，包括遵守內地法律規則、提交相關報告、資料保存等。

　　現實生活中，兩個人組織家庭，雙方都會帶來自己的性格、思想和行為方式，在目標一致的前提下，底線和包容就顯得非常重要。而兩個市場幾百只股票、成千上萬投資者、千億量級資金的互聯互通，顯然更加複雜。這也正是滬港通的魅力所在。

　　正如李克強總理4月10日宣布滬港通時所說，作為“新一輪高水平對外開放”的重要方面，滬港通要通過開放“促進改革”。看穿式賬戶體系對香港市場或有啟發，香港市場的若幹制度必然也有利於滬市改革的推進。今日的“主場原則”，或許就是未來的對方市場的改革方向；而今日的“變通處理”，也可能成為明日本地市場的通行規則。

　　——有投資者不斷關註隨滬港通而來的“T+0”等兩市交易制度接軌等問題，何時接軌很難有明確答案，但只要通過滬港通的實踐證明是先進的、受歡迎的、可被廣泛接受的制度，都可能成為未來改革的方向。

　　我們相信，滬港通的實施，會拓寬投資者的投資渠道，對香港和內地市場的平衡發展，內地資本市場進一步市場化和人民幣的國際化都會產生積極的促進作用。(作者為北京大學光華管理學院[微博]教授、博導、北京大學金融與證券研究中心主任)

　　4.融資融券現身滬股通 港股通也已預留制度空間

　　董登新

　　經過時近5個月的修訂，上交所滬港通《試點辦法》終於出爐。

　　作為交易所層面對於滬港通最重要的業務規則，從《試點辦法》可以看出整個滬港通業務的清晰輪廓，一些此前市場熱議的問題也最終得到了答案。

　　其中最引人註意的變化或許就是“融資融券”制度安排的明確。

　　在4月底的征求意見稿中，融資融券並未現身在滬港通業務中。然而，市場的需求最終推動了規則的演進。

　　首先迎來突破的是滬股通，考慮到香港市場的實際情況，滬股通投資者可以在香港市場開展滬股通股票保證金交易(類似於內地的融資買入)、股票借貸和擔保賣空(類似於內地的融券賣出)。

　　值得註意的是，香港市場的“類融資融券”業務模式與內地並不相同。

　　比如，香港市場的融券賣空采用分散授信的模式，或稱為市場化模式，是指不安排專門從事融券的機構對融券進行控制，而是由市場之中的證券公司和金融機構，通過借貸、回購等多種形式的市場工具完成。

　　其信用過程是由經紀商直接通過證券借貸市場的雙邊交易來完成，即客戶融券由證券商代辦。

　　而內地關於融資融券的現有規定僅適用於境內證券公司對其客戶的融資融券業務，無法直接適用於香港投資者在香港市場開展的上述業務。

　　在兩地之間規則不同的情況下，滬港通設計的“主場原則”再次體現了作用。在滬股通中，為防範在香港市場開展的滬股通股票保證金交易、股票借貸和擔保賣空行為造成內地市場波動，上交所參照內地市場的融資融券制度，在《試點辦法》中從監管交易申報的角度對保證金交易和擔保賣空的標的、擔保賣空的提價規則和比例限制、暫停保證金交易和擔保賣空等事項作出了規定，並與聯交所協商明確了一系列監管要求，將在交易通協議中約定並在聯交所規則中予以體現。

　　滬股通的“融資融券”路徑已經打通，港股通的融資融券想象空間也被打開。

　　在《試點辦法》中，幾處細微的修訂值得註意，原有的“會員不得為港股通股票交易提供融資融券服務”規定被刪去，取而代之的是“本所會員為港股通交易提供融資融券服務的相關事宜，由本所另行規定。”

　　這個小小的修改意味著已經為港股通融資融券預留空間，可以預見的是，隨著滬港通的正式啟動和運行成熟，融資融券功能將在整個業務中得到完整的實現。（文章來源：上海證券交易所）$招商銀行(SH600036)$ $民生銀行(SH600016)$ $上證指數(SH000001)$

改革接踵而至：煤炭資源稅終正式宣布，新電改或出臺在即

來源: http://wallstreetcn.com/node/208823

據新華網，中國國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議決定，今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅從量計征改為從價計征。業內人士指出，煤炭資源稅改革的啟動再次傳遞出全面深化財稅體制改革的信號，這項改革也將進一步完善資源產品價格形成機制。

中國資源稅改革早在２００７年就醞釀推行，但迫於當時通脹壓力未能啟動，而不期而至的金融危機又使得資源稅改革再次擱淺。

２０１０年５月，石油天然氣資源稅改革正式在新疆破冰試點，2011年，改革正式在全國推行。然而由於煤炭在中國能源、發電中廣泛利用，相比石油價格與國際接軌和天然氣統一定價，煤炭資源稅改革無疑將會對資源價格產生更大影響，需要選擇更佳的改革窗口期。

這次會議決定，在做好清費工作的基礎上，從今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規定幅度內確定。一些業內人士也指出，資源稅作為一個地方稅種，確定具體適用稅率的權限確應下放給地方政府。

煤炭資源稅改革推出的一大難點，就是要理順較為繁多的煤炭領域的收費，正費清稅，提稅減費。今年以來，山西、陜西、內蒙古等煤炭主產地已經先後出臺規定，集中清理規範涉煤收費，著手為煤炭資源稅的改革進行準備。

國務院常務會議要求，要立即著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調節基金，取消原生礦產品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費等，取締省以下地方政府違規設立的涉煤收費基金，嚴肅查處違規收費行為，確保不增加煤炭企業總體負擔。

與此同時，一份新的深化電力改革的意見方案近日也已起草完成，並遞交到國務院。據《財經國家周刊》記者了解，新電改方案由國家發改委牽頭負責，有望於近期獲批出臺。

此前，2002年“大一統”的國家電力公司被拆成“5+2+4”電企新格局，電力“一家人”從此歸屬、命運各不同。這場改革，拆分了當時的國家電力公司，提出政企分開、廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網的電力工業改革方向，要求打破壟斷，引入競爭，建立社會主義電力市場經濟體制。

堅硬的現實是，這場大改革構想僅僅走到主輔分離便戛然而止——政企分開不到位，廠網分開不徹底，主輔分離形成新壟斷，輸配分開陷入停滯，電網統購統銷，電力調度不獨立，發電企業與大用戶直接交易不順暢，電力市場監管乏力。

參與本次電改方案討論的人士告訴《財經國家周刊》記者，在征求意定發電計劃。同時，將允許民營資本進入配電和售電領域等。見稿中提到推動大用戶直供電，允許發電廠和用戶之間直接制定電價進行交易，政府將不再制（定發電計劃。）

中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕對《財經國家周刊》記者說：“如果實行，意味著中國電力工業的市場競爭性環節全面放開。”