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煤炭資源稅改革方案正式落定 全面清理收費基金 稅費從價計征

本周六（10月11日），煤炭資源稅改革方案正式落定。財政部、國家稅務總局發布了《關於實施煤炭資源稅改革的通知》，規定自2014年12月1日起在全國範圍內實施煤炭資源稅從價計征改革，同時清理相關收費基金。

財政部門表示，此次改革有兩方面的內容：

（1）清理涉煤收費基金，將煤炭礦產資源補償費費率降為零，停止針對煤炭征收價格調節基金，取消山西煤炭可持續發展基金、原生礦產品生態補償費、煤炭資源地方經濟發展費等，取締省以下地方政府違規設立的涉煤收費基金。

（2）煤炭資源稅由從量計征改為從價計征；結合資源稅費規模、企業承受能力、煤炭資源賦存條件等因素，將稅率幅度確定為2%-10%，由省、自治區、直轄市人民政府在此幅度內擬定適用稅率。結合當前煤炭行業實際情況，現行稅費負擔較高的地區要適當降低負擔水平。稅率公布前要報財政部、稅務總局審批。

此外，通知還提到，中國將對衰竭期煤礦開采的煤炭，資源稅減征30%，對充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。

我國的資源稅開征於1984年，多年來煤炭資源稅實行從量定額計征。財政部表示，計稅依據缺乏收入彈性，調節機制不靈活。同時，煤炭企業還需繳納一些收費基金，與資源稅在性質、征收環節及對象、方式等方面基本相同，存在費重稅輕、稅費結構不合理、重複征收等問題。

今年上半年，國務院常務會議和中央政治局會議先後審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》，將實施煤炭資源稅從價計征改革作為一項重點工作任務，並將清理收費基金作為改革的重要內容。

財政部稱，按照清費立稅、減輕煤炭企業稅費負擔的原則，將煤炭資源稅費改革作為近期財稅體制改革的突破口，有利於理順資源稅費關系，規範財稅秩序，堵住地方亂收費的口子；有利於完善資源產品價格形成機制，促進資源合理開采利用，加快經濟發展方式轉變。

9月29日的國務院常務會議決定實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業負擔。

會議認為，煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內容和既定任務。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施，實行煤炭資源稅改革，完善資源產品價格形成機制，既能讓資源地區受益，推進區域協調發展，通過減少名目繁多的收費，增強企業發展後勁，也可促進煤炭資源合理開采利用，推動科學發展。

李克強說，在原油、天然氣資源稅改革全面實施後，當前宏觀經濟運行平穩，煤炭價格低位運行，總體來看，是推出煤炭資源稅改革的較好時機。

而除了煤炭，中央全面清理取消了涉及煤油氣的收費基金，並規定自2014年12月1日起，在全國範圍統一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零。

在兩部委今天一同發布的《關於全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》中，規定各省、自治區、直轄市要對本地區出臺的涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金項目進行全面清理。凡違反行政事業性收費和政府性基金審批管理規定，越權出臺的收費基金項目要一律取消。

在《關於調整原油、天然氣資源稅有關政策的通知》中，規定原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零。

在“清費”與“立稅”並行的情況下，上述文件同樣規定，將油氣資源稅適用稅率由5%提高至6%。

此外，規定還對油田範圍內運輸稠油過程中用於加熱的原油、天然氣免征資源稅，對稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%，對三次采油資源稅減征30%，對低豐度油氣田資源稅暫減征20%，對深水油氣田資源稅減征30%。

三份文件的官方地址點擊下文鏈接：

《關於實施煤炭資源稅改革的通知》

《關於全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》

《關於調整原油、天然氣資源稅有關政策的通知》

國家集成電路產業投資基金正式設立，助力國內IC產業崛起

證監會正式發布上市公司退市制度

10月17日，證監會正式發布上市公司退市制度的若幹意見，自發布日起30天後生效。

證監會新聞發言人張曉軍表示，上市公司退市制度有利於優勝劣汰，增強市場競爭力和活力，保護投資者權益，退市制度基本原則是，市場化、法制化、常態化要求，立足於交易所作為實施主體的地位，促進資本市場健康發展的規範，針對退市制度較為突出的問題，做出的細化規定。

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普京對抗制裁新手段？俄羅斯企業正式起訴歐盟

針對歐美的經濟制裁，俄羅方面斯正在展開積極反擊。一些受到制裁影響的俄羅斯企業近期正式起訴歐盟，要求廢除歐盟在7月份作出的制裁決定。

俄羅斯國營企業Rosneft和與普京有密切聯系的Arkady Rotenberg都向制裁措施發起法律挑戰。這兩家公司此前因為俄羅斯和烏克蘭沖突而被制裁。

歐盟的制裁意味著俄羅斯部分企業和銀行被阻擋在西方市場之外，而這些公司在2015年底之前還面臨1300多億美元的債務壓力。

Rosneft上周在歐洲法院的普通法院向歐盟委員會提起訴訟，要求廢除後者在7月份作出的制裁決定。即禁止該公司、俄羅斯其它能源企業以及國有銀行在歐洲資本市場上募集資金。與此同時，7月遭遇資產凍結的Rotenberg在同一法院提出了同樣的訴求。

一名俄羅斯律師表示，俄羅斯企業的反抗可能會在歐盟國家內造成一定的沖擊。制裁的兩面性導致一些歐元區國家也受到了負面影響。歐盟將在2015年第一季度討論是否延長對俄制裁。

Rosneft的訴訟還代表了一些其他俄羅斯企業，包括Sberbank, VTB, VEB, Gazprombank 和 Rosselkhozbank多家銀行，以及俄羅斯原油巨頭 Gazprom。Rosneft的發言人並未對訴訟做出評論。

歐盟表示歐洲委員會將在法庭上為這些制裁措施作出辯護。而訴訟程序的過程之中，對俄的制裁並不會暫停。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

南北車合並正式啟動 國務委員督辦中金操刀

南北車整合終於啟動，據《第一財經日報》，國務院要求推進南北車合並一事，並由國務委員王勇負責督辦南北車整合事件，組織制定實施方案。而整合方案由中金公司具體負責。

10月27日一早停牌的中國南車、中國北車當晚雙雙發布公告稱，因擬籌劃重大事項，鑒於該事項存在重大不確定性，公司股票自10月27日起停牌，將盡快確定是否進行上述重大事項，並於股票停牌之日起的5個工作日內(含停牌當日)公告並複牌。

據《中國證券報》，“重大事項”即為市場傳言已久的南北車重組合並。南北車整合的籌備小組現已成立，由兩公司一把手牽頭，整合方案由中金公司具體負責，正在緊鑼密鼓制定之中。

業內人士認為，推動中國高端裝備“走出去”並推動中國從制造業大國向制造業強國加速轉型的思路已確定無疑，高鐵是高端裝備制造的領頭羊，南北車的整合將有利於在國際上形成合力，助推上述戰略目標的實現，預計兩者整合步伐之快將超預期。

目前中國南車和北車在高鐵出口中的惡性競爭幾乎到了兩敗俱傷的地步，為了避免更多問題，中國南車和中國北車或將迎來一次聲勢浩大的聯姻。南北車重組合並，更重要的意義在於，形成合力，推動中國高端裝備進一步走向世界，從制造業大國向制造業強國加速轉型。

整合方案

目前，市場上關於南北車整合的猜想已有各種版本。根據媒體報道的方案，一種是由其中一家公司通過增發的方式吸收合並另一家，另一種則是由南車北車成立一個由國資委管理的新集團，下轄兩個上市公司。此外，也有業內人士提出，兩家相互合並的方案並不可行，可以重點將南北車的海外業務整合，以重點避免海外惡性競爭，提高“出海”競爭力。

中國證券報稱，也有分析師指出，要想將兩家企業合並並非易事。目前，兩公司均分別在A股和H股上市，合並會涉及現金選擇權，上百億的市值要換股，將是很大手筆。此外，央企合並本身就是一個複雜的事情，執行過程中變數也很大，預計此次南北車停牌的時間不會短。

影響

2013年年報顯示，南北車營業收入、凈利潤規模等各項指標難分伯仲。中國北車實現營業收入972.41億元，凈利潤41.29億元，基本每股收益0.40元，全年新簽訂單1305.7億元，同比增長65.7%；中國南車全年實現營業收入978.9億元，凈利潤41.4億元，基本每股收益0.30元，全年新簽訂單1350億元，同比增長65%。

　　“若兩者合並，預計對國內行業格局的影響不大：與鐵總之間還是甲乙方的關系，鐵總的議價能力可能稍微減弱，但程度不大；兩公司下屬公司之間的競爭還是會有，因為現在鐵總招標也是以下屬公司為主體去競標。”一位鐵路行業人士告訴中國證券報記者，但合並可以減少重複研發的費用，此外會提高兩公司在與地方地鐵項目中的議價能力。

　　“受影響最大的可能還是兩個公司的人事安排，比如一些重複的公司如財務公司、進出口公司等，這也往往是央企合並過程中最難操作、變數最大的部分。”

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日本政府養老投資基金正式批準增持股票

日本政府養老基金委員會（GPIF）宣布批準將國內、國外股票配置比例從12%提高至25%。批準將日本債券配置比例從60%下調至35%。GPIF未提供短期資產配置目標。

此前多久媒體報道，日本政府養老基金很可能在今天宣布增持股票的決定，這個消息連同日本央行意外追加寬松，推動日本股市一度大漲5%以上。

日本政府養老基金是全球規模最大的養老基金。管理的資金規模達到127.3萬億日元。

GPIF在今日新聞發布會稱：

基於市場標準，預計配置海外股票的回報率在6.2%，

預計海外債券的回報率為3.5%，

預計投資日本債券的回報率為2%。

設定日本債券的衍生品限定在10%。

 

設定日本股票的衍生品限定在9%。

 

設定海外債券衍生品限定在4%。

 

設定海外股票衍生品限定在8%。

日本經濟正處於脫離通縮的轉折點。

據日經新聞測算，若GPIF將日股的投資比重目標提高至25%，等同將有高達8兆日圓的資金將流入日股（約合755億美元），且以現行的乖離 容許幅度6%計算，若GPIF將日股投資比重目標設定在25%，也表示GPIF對日股的投資比重上限值將達31%，而以6月底的127兆日圓資產計算，相 當於GPIF可投資在日股的資金規模將高達約39兆日圓。

日本三井住友銀行分析師Ayako Sera稱，日本央行擴大購債規模和GPIF資產配置調整導致日本股市大漲。

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聯想正式“迎娶”MOTO：婚後的日子打算怎麽過？

收購完成後，聯想將接納3500名摩托羅拉員工，擁有摩托羅拉品牌和包括MOTO 360及Nexus 6在內的一系列產品組合，外加其與全球各地運營商和渠道商關系網絡。接下來，以硬件制造擅長的聯想，將如何整合這個浸染了谷歌文化的“沒落貴族”，也成為了當務之急。大婚之後，接下來的日子打算怎麽過?

以子公司形式運營

對於摩托羅拉的未來運作模式，聯想集團CEO楊元慶在接下來的媒體連線中給出了很明確的答案。

據悉，聯想將以全資子公司的形式運營摩托羅拉，其總部將繼續設在美國芝加哥，在矽谷設有研發中心。3,500名來自全球的員工加入聯想，其中包括在美國的約2,800名員工，他們主要負責設計、策劃、銷售和支持摩托羅拉的產品。

而在人員構成和組織結構上，新公司將主要是原摩托羅拉員工為主，同時聯想將有部分人員加入，聯想團隊與MOTO團隊將進行人員整合。聯想執行副總裁兼移動業務集團總裁劉軍出任摩托羅拉移動管理委員會主席。摩托羅拉資深高管Rick Osterloh繼續擔任摩托羅拉總裁及首席運營官。

雖然作為子公司獨立運營，但為了發揮協同效應，摩托羅拉和聯想在采購和供應鏈方面將采取統一管理。“這樣能夠有效壓低成本，增大對供應鏈的議價能力，增強我們在市場上的競爭力，預計4-6個季度實現盈利，接下來將是對市場前兩名的三星和蘋果發起挑戰。”劉軍表示。

堅持高端品牌形象

據劉軍介紹，聯想移動業務集團在2011年成立之初時曾設計了三步走的策略：第一步聯想要成為國內市場領先者，第二步則是進軍全球的新興市場，最終目標就是成為全球市場上一個強有力的競爭者。

“目前我們已經完成了前兩步目標，隨著摩托羅拉加入，我們將在品牌規模、研發能力和市場覆蓋上都實現跨越式發展，今天並購完成也意味著聯想移動業務向全球市場全面進軍。” 據了解，目前聯想在中國市場，智能手機業務已連續8個季度保持前兩位，並且進入全球超過40多個國家和地區，主要是以東南亞、俄羅斯、東歐、印度等新興市場為主。

聯想和MOTO將采用雙品牌運作的模式，保持相對的獨立性。據楊元慶介紹，目前MOTO品牌在北美和拉丁美洲市場依舊有著很強的影響力，是高端品質和質量領先的品牌象征。未來MOTO還將繼續堅持高端品牌形象，在保持現有北美和拉美市場的同時，承擔著聯想向歐洲、日本等成熟市場進軍的任務。

而聯想則在中國、亞洲和東歐這樣的市場擁有很強的影響力，在這些新興市場，則將采用聯想品牌和MOTO品牌並行的模式，MOTO將可以利用聯想的現有渠道網絡，開拓東歐和亞洲市場，加速全球拓展。

MOTO和聯想兩個品牌具有很強的互補性，無論是從產品還是市場角度。“完成並購以後，我們第一階段的目標就是最大限度的發揮兩品牌和目前兩個產品線的優勢。”對於如何利用兩個品牌拓展全球市場，劉軍有了初步的設想。

盡快讓MOTO重返中國

中國作為聯想的大本營以及世界最大的消費市場，MOTO若想重新崛起，中國市場是絕對不能缺失的。在與媒體的連線中，楊元慶以及劉軍多次強調，會讓MOTO品牌盡快重返中國，但目前還沒有一個明確的時間表。

據劉軍介紹，原設想收購交易可以在八月底完成，而實際完成時間比預期長了一些。這也導致部分產品和規劃未能實行。而重返中國計劃也被冗長的審批過程打亂而暫時擱置了下來。

“今天是第一天，這是擺在我們桌子上非常重要的一個課題。我會和Rick Osterloh一起，在未來一兩周時間之內緊密工作，希望能夠盡快給大家一個明確的答案。”對於MOTO何時重返中國，顯然劉軍也很是急迫。

而中國市場的現狀恐怕也讓需求變得更加緊迫，市場調研公司Canalys數據表明，第二季度小米銷量已超過三星和聯想，取得了中國市場第一的寶座。而IDC最新數據表明，在全球市場，小米以微弱優勢力壓聯想，成為僅次於三星、蘋果的全球第三大智能手機廠商。面對小米的步步緊逼，聯想急切需要把MOTO拉回中國擴大銷量。

雖已退出中國市場許久，但MOTO依舊在中國擁有一定的影響力。據悉，MOTO 360這款未在中國上市的產品，在全球總銷量中，有約7%是在中國被激活，而這一數據在全球市場僅次於美國。可見這款產品在中國依舊有相當的受眾。

“我們希望在摩托羅拉重新進中國的時候，我們能夠給大家帶來不是單一的產品，而是強力的產品組合，摩托羅拉的優秀產品第一時間就要拿回到中國市場上。”楊元慶反複把玩著最新的Nexus 6，對在場的媒體表示。

亞洲貨幣戰正式打響 日元狂瀉令韓車企“很受傷”

美元對日元周一繼續擴大了漲幅，盤中一舉突破114.00整數關口，刷新自2007年12月以來新高。受到疲弱日元的影響，韓國汽車公司海外市場競爭力正在明顯減弱。

周一韓元對日元漲幅達到1.4%，上周五日本央行意外擴大QQE導致日元在過去兩個交易日全盤大幅下挫。弱勢日元有助於日本汽車企業的海外出口，而和其為競爭關系的韓國汽車公司現代汽車和起亞汽車股價則在周一分別下挫5.9%和5.6%

日元持續下跌意味著海外用戶購買日系車的成本會相應減少。在日本和韓國車企最為關鍵的美國市場，以豐田汽車、尼桑和本田汽車為首的日系車吸引力明顯強於韓國車。

現代汽車CFO Lee Won-hee表示，“日元疲軟是公司最大的擔憂，但是公司將通過提高高端產品的銷售來應對匯率因素的不利影響。”

韓國工業聯合會一名官員則認為，“韓國出口型公司，比如汽車公司、紡織品公司和鋼鐵公司和日本都是明顯的競爭關系。因此日元貶值對這類公司的影響十分明顯。”

浦項制鐵公司發言人Kang Min-suk對此表示，“廉價日元短期可能會利好日本鋼鐵企業，但是長期來看，日企的原材料成本將會走高。因此我們並不會有很明顯的弱勢。” 浦項制鐵周一股價下跌0.6%。

市場分析人士普遍認為日元的貶值還將持續相對一段時間。法國巴黎銀行預計2014年末美元對日元目標價為112；2015年第一季度目標價為115；2015年末則將觸及124。

巴克萊銀行策略師認為包括韓國和中國在內的國家都會受到日元貶值的影響，這些國家可能會采取某些措施來控制本國貨幣的升值幅度。

韓國央行行長Lee Ju-yeol周一也表達了對於日元貶值的擔憂。他表示，“我們正在密切留意匯率的變化，日本央行的刺激計劃比市場預期的要早。”

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習近平給香港“定心丸”：滬港通即將正式推出

據多家媒體報道，香港特首梁振英今日在APEC工商領導人非正式會議上說，上午他見了習總，習總當面回應他說滬港通很快就會正式推出。

有港媒稱，梁振英表示有關部門將很快推出滬港通啟動時間，但他強調發展金融市場需要確保法治受到尊重，希望市場配合。

鳳凰衛視的報道稱，梁振英在會面中提到了占領事件，表示占中是香港回歸以來最大型的群眾事件，反映社會對民生、經濟、政改的不同看法。習近平則強調中央會繼續堅定不移貫徹落實一國兩制方針和基本法，維持香港的長期繁榮穩定。

香港特首梁振英在10月底的新聞發布會上表示，將繼續開展“滬港通”相關工作，中央政府支持該項目，予以重視，香港應珍視這種支持。香港財政司司長曾俊華、財經事務及庫務局局長陳家強及金管局總裁陳德霖三大財金官員也在周中出訪北京，商討滬港通事宜。

8日上午九點，在上交所的交易大廳內進行了“滬港通”開通儀式的演練，整個儀式持續時間約三十分鐘，儀式結束後參會嘉賓將見證滬港通的第一單交易，此外據悉今天港交所方面也在進行開通儀式的演練，“滬港通”開通儀式上也將會包含滬港現場互動的環節。以下是網絡流傳的現場照片：

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RQDII正式出臺 投資境外人民幣計價產品不設額度

醞釀已久的RQDII機制終於正式推出。央行日前發布了《中國人民銀行關於人民幣合格境內機構投資者境外證券投資有關事項的通知》。這意味著，境內的合格機構投資者可采用人民幣的形式投資境外的人民幣資本市場，中國人民幣國際化進程將進一步加速。

通知規定，人民幣合格投資者可以自有人民幣資金或募集境內機構和個人人民幣資金，投資於境外金融市場的人民幣計價產品(銀行自有資金境外運用除外)。

接近央行的人士表示，此舉意在拓寬境內人民幣資金雙向流動渠道，便利人民幣合格境內機構投資者境外證券投資活動。

RQDII即RMB Qualified Domestic Institutional Investor，境內人民幣將可以RQDII的形式投資境外人民幣計價資本市場，且與QDII額度的審批制不同，RQDII將以實際募集規模為準。

據了解，RQDII所涉及的金融機構仍將延續目前合格境內機構投資者(QDII)制度下的四類機構(基金系、券商系、銀行系、保險系)，RQDII與QDII的區別主要體現在，RQDII可以自有人民幣資金或募集境內機構和個人人民幣資金，投資於境外以人民幣計價的產品。

具體的業務操作方面，《通知》要求，人民幣合格投資者開展境外投資，應當憑國務院金融監督管理機構對合格投資者境外投資資格的許可文件，在具有相應托管業務資格的境內托管銀行處開立境內人民幣托管賬戶。境內托管銀行可為人民幣合格投資者每只產品分別開立境內人民幣托管賬戶。境內托管銀行應當在境外托管人處為人民幣合格投資者相關產品開立境外人民幣托管賬戶。

《通知》要求，人民幣合格投資者境外投資資金匯出規模應以實際募資規模為準，並不得超過其向國務院金融監督管理機構報送的產品最大發行規模。

同時，根據《通知》規定，人民幣合格投資者在開展境外投資業務之前，應先向相關國務院金融監督管理機構報告。人民幣合格投資者的準入資格、產品設立和發行、投資活動等應當遵守監督管理機構的相關規定。

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