中聯辦子公司包攬特區護照
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本刊上期踢爆中聯辦迂迴持有聯合出版集團九成九股份，公然違反《基本法》營運書店及出版事業，干預香港商業活動。記者追查的過程中發現，聯合出版還擁有一家「中華商務安全印務」，經營書刊與商業印刷、RFID智能標籤、以及安全印務等業務。港人可以選擇不光顧聯合出版旗下書店，但出國旅遊公幹在所難免。原來回歸十八年以來，香港特區護照及其他旅遊證件一直由中華商務安全印務印製，大部分港人均不知悉申請特區護照，等於間接進貢中聯辦。單是特區護照，該公司每年獲特區政府最少三千萬元合約，招標過程卻非公開，透明度欠奉。由中聯辦旗下子公司印製特區護照，另一個關注點是市民私隱。中華商務安全印務近年積極擴充業務，過去由大埔廠房進行的工序，部分或已北移至深圳、上海，違反中方回歸前作出的承諾，個人資料外洩和保安風險會否增加，惹人憂慮。 灣仔入境大樓專責特區護照申請和簽發的樓層，本週二人頭湧湧。記者早上逗留了短短個多小時，申領人潮絡繹不絕，等候座位幾近爆滿。入境處資料顯示，去年全年共發出近七十七萬本特區護照。 香港市民反應錯愕 本刊訪問十多名領取了特區護照的市民，是否知悉中聯辦旗下子公司獲得合約印製護照，全部表示不知情並露出錯愕表情。其中趙小姐直言難以接受，從未想過中聯辦會「搞生意」，插手商業活動，「最重要係政府點解會幫襯，覺得有默契。」她又擔心個人資料會被中聯辦收集作其他用途。另一名市民趙先生一直以為，由辦理申請至印刷特區護照的過程均只由港府負責，他以「神奇」形容中聯辦與手上的特區護照有關聯，卻謂個人資料即使外洩也「擔心唔嚟」，因為外遊不能不申請特區護照，惟有寄望港府與中聯辦盡快斬纜，以消除不必要聯想。公眾的反應不難理解。中華商務安全印務八五年成立，三年後隨母公司併入聯合出版集團的版圖，但一般港人並不了解安全印務已透過多重公司，加入中聯辦大家庭，遑論發現中聯辦介入香港另一敏感的商業活動。 中方印製空白護照 本刊翻閱官方文件僅發現，一九九六年一月中英兩國簽訂的《中英聯合聯絡小組關於簽發香港特別行政區護照準備工作的會議紀要》，指出護照由中方印製，香港入境處只是訂取空白護照一方：「中方負責印製空白的香港特別行政區護照，並將採取有效的措施確保護照印製程序安全穩妥；自一九九七年七月一日起，香港特別行政區入境事務處將是訂取空白的香港特別行政區護照的唯一機關。」不過，紀要沒有明確指出印務工作該由官方或民間機構負責。紀要公布後，當時的民主派立法局議員非常關注特區護照的保安及私隱問題，要求在香港進行印製工序，時任港澳辦副主任王鳳超曾向傳媒承諾，護照會在香港印製。不過，時移勢易，中華商務安全印刷有否改變做法？尤其是○三年三月底，安全印務曾大規模裁員，有員工不滿資方將廠房搬往大陸，只保留七至八名員工，遣散其餘四十人。入境處當時承諾，特區護照的印製和保安不受搬遷影響，印刷會繼續由該廠負責。根據中華商務聯合印刷網頁，其安全印務產品包括銀行存摺、月結單、現金券等，還包括香港及澳門特區護照、香港簽證身份書等旅遊證件，由旗下安全印務負責。網頁資料顯示，該公司在大埔設有廠房，近年積極北上擴充，深圳、上海均有設廠；去年七月聯合出版集團更公布，將在北京開設中國區總部及中華商務研發生產基地，佔地逾九萬平方米，研發範圍包括高科技安全印刷。 大埔廠房保安森嚴 記者到大埔汀麗路的廠房查察，廠房正進行外牆翻新工程，棚架覆蓋整幢大廈。電梯大堂的大門玻璃被近六呎高的磨砂貼紙覆蓋，完全不能從外窺探裡面情況；除設在門口的一般電動閘杆，停車場部分區域更被兩層樓高的鐵欄圍封，車路設有自動升降路障，人亦要經過金屬製的旋轉門才能進入該區域。員工對公司負責印刷的物品三緘其口，大多推說不清楚，部分更明言為公司保安機密，「我完全唔可以答你嘢o架喎！唔好意思。」其後一名人事行政部人員由大廈走出，指員工不便回應傳媒提問，記者應向公關部查詢。但她向記者確認特區護照部分工序在大埔廠房印製，但有否其他工序在外地進行則須向公關部及入境處查詢。中華商務聯合印刷在大陸各地有不少廠房，深圳共三個據點，其中一家位於龍崗區的安全印刷廠，廠房大門有雲石底不銹鋼字招牌，車路設大閘緊閉，每當車輛出入，必須出示文件才獲放行。廠房大門內為一個空曠的大公園，經過公園後才能抵達廠房大樓，大門旁邊設有員工宿舍。記者上週末到訪印刷廠，發現鮮有員工出入，守在門口崗位的保安員抱有高度戒心，對記者有關廠內產品的問題毫不理會，被再三追問才淡然地表示：「我不能告訴你。」對面雜貨店的店員對工廠製品毫不知情，「反正是國有企業吧」，反問記者是否想到工廠應徵；另一所店的店員僅聽說廠內印製卡類物品，例如銀行卡，「身份證應該印不了吧？」 入境處拒答印製地 本刊向入境處查詢特區護照印製工序是否僅在香港進行，但未獲正面回覆，僅稱國家負責印製空白護照，該處訂取護照後負責核實資料頁上的個人資料。據了解，特區護照的空白護照（blank book ）印刷工作外判予安全印務，其後入境處會接收合乎標準的blank book。當申請人遞交申請後，入境處才會在總部內，將合資格申請人的個人資料打印上blank book的內頁及加密在晶片中。消息指入境處只會檢查blank book是否合乎標準，對於是否在香港廠房生產，須由安全印務方面確認。安全印務印製特區護照的另一關注點，是該公司如何獲得合約；過程中承印機構有否進行公開招標；有沒有另一家公司取得合約。二○一○年聯合集團旗下三聯書店曾出版有關機構歷史的《印刷的故事——中華商務的歷史與傳承》，書中指出，安全印務一九九六年「經過一場激烈競爭」而取得香港特區護照印製權，並由當時的董事總經理周圍，在北京與時任港澳辦主任魯平簽署印製協議書。該書又稱，二○○七年入境處推出新版生物特徵電子護照時，同樣由安全印務承印。 政府招標文件欠奉 所謂「激烈競爭」，是否暗示印務合約曾進行公開招標？本刊翻查多年港府《憲報》及官方公開資料，均無法找到政府為印刷特區護照招標的文件，或批予安全印務的合約內容。記者僅從《憲報》得悉，近年政府多次經由局限性的非公開招標，把電子簽證身份書及多次通用回港證的印刷服務，批出合約予安全印務。由○七年起計，政府向安全印務批出合約，涉款超過六千萬元。立法會文件顯示，二○○七至○八年度入境處購入空白特區護照的成本為四千二百萬元，○八至○九年度亦達三千四百萬元。 入境處強調保私隱 立法會保安事務委員會成員涂謹申認為，政府印刷證件的選擇不多，因為涉及特殊技術，若多年來印刷護照「穩陣」，政府沒有太大理由另覓其他公司：「但現時無理由搵私人公司印嘅，施政報告、財政預算案都係自己印o架，我覺得咁重要嘅嘢，佢俾番印鈔局（香港印鈔公司）印，會比較穩陣啲囉。」入境處發言人稱，國家決定印製護照的機構，具體合約則交特區政府跟服務供應商訂立，但該處未有正面回應護照有否進行招標，僅稱政府會跟服務提供者訂立合約條款，強調合約經既定程序審批，服務提供者亦必須符合相關技術及保安要求。對於保障申請人私隱問題，入境處強調，所有涉及個人資料部分的印製工序，只會在入境處的旅行證件印製中心內進行，整個印製工序由入境處全權負責。中聯辦、聯合出版集團則未有回覆本刊查詢。 曼徹斯特印製BNO 一九九七年香港主權移交前，香港市民申領的英國屬土公民護照（簡稱BDTC）及英國國民（海外）護照（BNO），與其他英國護照一樣，由總部位於曼徹斯特的安全印刷系統公司，在當地印製空白護照。在本港申請的英國護照，一直由領事館印製個人資料，直至二○一○年推出新款生物特徵護照，因保安及成本問題，英國政府決定陸續將海外護照申請遷回英國本土辦理。現時香港人續領BNO，須把申請表連同舊護照一同速遞至位於利物浦的護照中心辦理。二○○八年曾有準備送到海外領事館的空白護照，由印刷廠運送到空軍基地途中被盜。其後英國政府在二○○九年招標印製生物特徵護照時，改選另一間公司印製，但部分護照會在馬爾他製造，曾有人因此要求再次招標。 逾億公帑進貢聯合出版 本刊上期踢爆中聯辦實益持有香港出版業一哥聯合出版，牢牢掌控香港八成出版市場，公然干預香港經濟活動。報導刊出前後，記者不斷向中聯辦、港府政制及內地事務局及聯合出版查詢，惟至今仍無人回應事件。聯合公關部僅承認接獲本刊電郵查詢，但表示回覆與否「公司仲考慮緊」。不過，聯合曾回應《信報》，否認壟斷八成市場，未有回應其他問題。 連年向圖書館供書 不過，本刊追查後發現，聯合除了橫掃零售市場，特區政府也是其大客，每年間接向中聯辦進貢不少公帑。根據政府物流服務署公開招標資料，聯合旗下的三聯、中華、商務起碼自二○○一年起，便連年輪流為政府提供中文書籍。三聯書店最少連續十三年內五次中標，為香港公共圖書館提供中文書籍，每份合約服務期限為二至三年，價值由一千九百多萬元至三千多萬元不等，三聯過去單是提供中文書予圖書館共獲批一億四千七百多萬元。以一三年為例，共有三間承辦公司提供中文書予香港公共圖書館，以三聯獲批三千六百多萬元最多，其次為三千四百多萬元的台資「城邦（香港）出版集團」。不過，獲批七百五十萬元的國企「中國圖書進出口」，其香港子公司亦由聯合出版的全資附屬公司「新民主出版社」出任股東，換言之中聯辦亦持有其香港子公司股份。三聯、商務亦多次中標為教育局等提供教育書籍，自○一年起最少七次中標、獲批二千二百多萬元，尤以商務承辦最多。埋單計數，政府幫襯聯合出版購買中文書，十四年間批出逾一億五千萬元公帑。 競爭法難禁壟斷 聯合壟斷本港出版市場，但《競爭條例》仍未全面實施，草擬料本月提交立法會。《條例》的草擬指引有概括條文禁止三大類反競爭行為，「第二行為守則」禁止具相當市場權勢業務實體濫用權勢妨礙競爭。不過，競爭事務委員會回應稱，未進行詳細市場研究或調查之前，無法評論某行業是否存在反競爭行為，並指現階段競委會尚未全面運作，只稱期間任何人士如發現可能違反競爭的行為，可提供有關資料。 |
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中聯重科(1157)：行業低潮持續，高應收及高負債侵蝕利潤
來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=2217
一周兩並購 中聯重科首個特許經營項目落地
來源: http://www.yicai.com/news/2015/06/4629080.html
一周兩並購 中聯重科首個特許經營項目落地
一財網 劉浪 2015-06-07 16:58:00
一直以來，外界給中聯重科的標簽更多是工程機械企業，但最近兩年，公司強調其長期戰略是未來重點發展三大板塊，包括工程機械、農業機械和環境產業
在過去的一周，中聯重科(000157.SZ)連續宣布兩項並購計劃，在國內國外分別出手收購環保產業類企業。
一直以來，外界給中聯重科的標簽更多是工程機械企業，但最近兩年，公司強調其長期戰略是未來重點發展三大板塊，包括工程機械、農業機械和環境產業。這些連續收購，顯示中聯重科開始著意由環境設備提供商向環境整體方案和投資運營商轉型。
跨國收購
6月1日，中聯重科宣布，當日，公司聯合曼達林基金，就收購意大利LADURNER公司75%股權與其股東達成協議：雙方擬共同投資7500萬歐元，折合人民幣約5.08億元，通過收購老股和增資擴股兩種方式獲得意大利LADURNER公司(下稱“納都勒公司”)75%股權，其中，中聯重科擬投資5700萬歐元，折合人民幣約3.86億元，獲取意大利LADURNER公司57%的股權。
中聯重科披露的信息顯示，納都勒公司成立於1990年，在意大利及全球其它國家投資、運營的環境項目超過30個，業務領域涉及城市固廢處理、汙水汙泥處理、可再生能源、土壤複墾、環境咨詢服務等。納都勒公司在環境產業工藝、工程總包、運營、管理及創新等方面已經積累了豐富的經驗，具備多種類型項目的成熟運營經驗和良好的工程業績，焚燒發電技術、厭氧、好氧技術、汙水處理技術及RDF技術等處於國際領先水平，在環境產業工藝、工程總包、運營、管理及創新等方面已經積累了豐富的經驗，具備不少國際領先水平的技術。
安信證券認為，此次收購將實現中聯重科由設備提供商向環境整體方案和投資運營商轉型。此次收購成功之後,公司將整合納都勒多年來在環境產業積累的國際領先技術和項目運營經驗,在國際、國內兩個市場迅速拓展環境產業市場,將國外成功運營經驗複制到國內,在國家環保產業大力推動PPP 運營模式下,公司將迅速實現從環衛機械領域向環境產業領域的拓展,實現從設備提供商到環境產業整體方案和投資運營商的轉型。同時,納都勒公司擁有境外超過30家環境運營項目,給公司獲得穩定的利潤來源。
事實上，中聯重科的環衛機械多年在國內市場的占有率穩居第一,尤其是餐廚垃圾處理、建築垃圾處理、垃圾分選設備產業化實現了突破。
首個特許經營項目落地
中聯重科或許希望自己盡快完成由環境設備提供商向環境整體方案和投資運營轉型。
繼6月1日後收購意大利納都勒公司後，6月5日，中聯重科再宣布就收購淮安晨潔公司96%股權與其股東達成協議。該筆交易中聯重科投資4573.76萬元，獲取淮安晨潔公司96%股權。
中聯重科稱，此協議的簽訂標誌著公司向環境治理綜合服務商轉型後首個特許經營項目的落地，該項目也將是中聯重科引進國際先進環境治理技術後在國內的首個項目試點，快速實現國際領先技術與國內重點項目的完美接軌。
淮安晨潔公司在淮安市餐廚垃圾處理項目公開招投標中標後於2014年7月與淮安市城管局簽訂《特許經營協議》。特許經營期從運營開始日起計二十五年，淮安晨潔公司在特許經營期內獨家處理淮安市行政區域範圍內包括淮安市清河區、清浦區、淮陰區、淮安區、經濟開發區、市生態新城、市工業園區、洪澤縣、漣水縣的餐廚廢棄物。淮安晨潔公司享有對餐廚廢棄物的收轉運處理處置的項目投資、設計、建設、運營管理、技術改造、設備維護並取得餐廚廢棄物政府補貼的權利。同時，淮安市政府在特許經營期內將協助淮安晨潔有效收集餐廚廢棄物，並按月支付餐廚廢棄物收運處理政府補貼。
《特許經營協議》同時約定：淮安市餐廚廢棄物收運處理特許經營項目建設內容為“集中收集、運輸+預處理+厭氧消化+餐廚廢棄物處理後的‘三廢’處理”，建設規模一期為：設計處理能力95噸/天(含地溝油處理)，項目目前正處於前期施工階段，預計年底前開始試運行。
根據不完全統計，淮安市目前的餐廚垃圾產生量遠超於95噸/天的設計處理規模，“垃圾圍城”的壓力較大，預計後期還將繼續擴大投資規模，提升餐廚垃圾處理量。
中聯重科先期是以環境裝備制造方的角色進入淮安項目，在公司打造環境產業戰略思路的指引下，決定主動出擊，對淮安餐廚處理項目的承接主體淮安晨潔公司提出了收購要約。
中聯重科董秘、環境產業公司副總經理申柯表示，“通過本次交易，中聯重科將以淮安項目作為試點平臺，在技術上加速整合納都勒公司的國際領先技術和項目運營經驗，從預處理——厭氧處理——汙水處理全過程使用中聯重科和納都勒公司的技術;在管理上推動公司由環境裝備制造商向集技術、裝備及運營為一體的環境治理綜合服務商的轉型，迅速成為集環境核心裝備制造與環境運營於一體的國際化一流環境治理綜合服務公司。”
編輯：王樂
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中聯重科出手收購特雷克斯意欲何為?
來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4746123.html
中聯重科出手收購特雷克斯意欲何為?
一財網 王佑 2016-01-29 23:50:00
美國工程機械巨頭Terex Corporation(TEX.NYSE，下稱“特雷克斯”)對外宣布,國內最大的工程機械企業之一中聯重科(000157.SZ)已向其提出收購要約。據稱，中聯重科將開價每股3美元，預計總計斥資33億美元(約合人民幣217億元)拿下特雷克斯。
近日，美國工程機械巨頭Terex Corporation(TEX.NYSE，下稱“特雷克斯”)對外宣布,國內最大的工程機械企業之一中聯重科(000157.SZ)已向其提出收購要約。據稱，中聯重科將開價每股3美元，預計總計斥資33億美元(約合人民幣217億元)拿下特雷克斯。消息傳出後，中聯重科也對這樁正在進行中的收購案予以確認。為何在工程機械行業如此低迷的環境下，中聯重科還要斥巨資拿下這家總部位於美國康涅狄格州的全球著名機械企業呢?筆者認為，或許這與中聯重科的中長期戰略、目前資金儲備、融資條件等等有關。
先回顧一下這樁收購案。1月28日，中聯重科確認，就一項潛在的交易與特雷克斯進行了討論，並向其董事會提交了無約束力報價。不能忽視的是，自2012年開始，國內工程機械市場需求已連續4年同比下滑超過30%，企業盈利能力普遍下滑，經營指標惡化。在全行業資金緊張、業績不佳的境遇下，國內機械公司收購國外公司難免會引起各方更強烈的關註。
筆者看來，中聯重科展開這一並購行動的原因之一在於，特雷克斯與中聯重科的相關業務雖有交叉，但存在較強的互補性。
目前，特雷克斯所擅長的領域主要是吊裝與物料搬運的設備制造,其產品包括高空作業平臺、建築機械等,多項業務均為全球第一;而中聯重科主要偏向工程機械，環境及農業等也在加強實力。因此，這項巨資收購將為中聯重科進入高空作業平臺、工業起重機和港口機械、物料處理機械等業務領域帶來較大幫助。
特雷克斯的產品包括高空作業平臺、建築機械等（網絡資料圖）
東吳證券的一份報告中就稱，特雷克斯2014年年報顯示,這家營收73億美元(約447億人民幣)的美國企業,高空作業平臺業務有23.7億美元收入,占比約三分之一。該業務可滿足大部分的高空作業要求和定制化個性需求,實現自行走式、智能操控、安全載人和超大覆蓋。另一方面，特雷克斯72%的業務集中在西歐與北美，中聯重科的業務85%集中於中國，彼此在產能資源、供應鏈資源和渠道等方面可以形成協同關系。
其次，中聯重科在進入一個新領域的過程中，時而會選擇合適的、成熟的收購對象，這無疑是其公司戰略投資的一種手段。如果留心，你會發現中聯重科近期的一些重大收購項目都有類似路徑。在進入農機領域的過程中，它就收購了奇瑞重工;環保領域發力時，它看中了意大利納都勒公司。所以，拿下特雷克斯是其公司大型戰略布局的重要一步。這一行動後，雙方業務是否能獲得更好的整合，彼此的研發、制造及設計平臺能否實現最大程度的融合，還要有待觀察。
此外，對於資金及融資上，目前中聯重科已有所準備。該公司的2015三季度財報數據顯示，其已持有逾155億元的貨幣資金，第三季度起該公司的經營性現金流開始逐步轉好，“銷售商品、提供勞務收到的現金”從去年一季度、二季度的47.4億元、96.1億元轉為了153億元;對於未來收購美方公司的資金需求或起到支持作用;同期，該公司的資產負債率為58.9%，擁有一定融資空間，而在該公司的融資渠道方面，也擁有總計1200億元的申請信用(授信)及融資額度。就該項目，中聯重科稱已經獲取了國家相關部門的境外收購項目信息報告確認函，也獲得了有關金融機構的融資支持確定函。當然不能否認的是，中聯重科去年第三季的收入(43.8億元)和毛利潤(12.5億元)環比有所減少，而未來經營業績如果繼續下降，或許會對中聯重科的收購帶來一些不利影響。
也有人士稱，中聯重科的“國資、軍工背景”或無法通過美國相關審查。一位中聯重科高層對《第一財經日報》記者回應，“通過多年的股份制改造，我們的股權相對分散，其中國有資本占比為16%。就目前而言，中國公司作為收購方的交易獲得 CFIUS核準數量正不斷增加，包括聯想收購谷歌摩托羅拉手機業務 、中海油收購 Nexen 油氣業務等等。另外，我們是中國市場上最大的裝備制造商之一，業務範圍涵蓋工程機械、環境產業、農業機械等，但各業務板塊均未涉及軍方合作，公司所涉及的核電項目，主要為場館建設提供吊裝設備，與特雷克斯等眾多國際工程機械廠商服務內容一致。”
可以看到，在國家“一帶一路”及“中國制造2025”戰略部署下，越來越多的中國企業正在走出去。中國南車子公司收購知名海工企業SMD、濰柴動力買下博杜安、山河智能購入加拿大AVMAX公司等一系列並購案也曾一一浮出水面。工業和信息化部副部長蘇波就曾表示，2025年中國制造業可進入世界第二方陣，邁入制造強國行列;2035年，中國制造業將位居第二方陣前列，成為名副其實的制造強國;2045年中國制造業可望進入第一方陣，成為具有全球引領影響力的制造強國。
中國制造業需要提高國家制造業的創新能力、提高制造業的國際化發展水平;同時，國內企業也需要大力推動重點領域的突破與發展。從制造業大國，邁向制造業強國的過程中，我們還需經歷很長的時間、同時也要有更為充分的戰略部署。
編輯：王佑
中聯中止並購特雷克斯 心理價差13億美元
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-05-28/1008437.html
27日午間，中聯重科股份有限公司(000157.SZ，01157.HK,下稱“中聯重科”)正式宣布，終止對美國工程機械企業---特雷克斯(Terex.NYSE)重大收購案。“我們進行了密切溝通，雙方在關鍵條款上沒有達成一致，決定終止收購特雷克斯的談判。”中聯重科公告寫道。而這也意味著1月底至今的中企在海外並購事件出現重大轉折點。
持續了近半年時間的中國制造業重大海外並購案，有了一個令人意外的結果。
27日午間，中聯重科股份有限公司(000157.SZ，01157.HK,下稱“中聯重科”)正式宣布，終止對美國工程機械企業---特雷克斯(Terex.NYSE)重大收購案。“我們進行了密切溝通，雙方在關鍵條款上沒有達成一致，決定終止收購特雷克斯的談判。”中聯重科公告寫道。而這也意味著1月底至今的中企在海外並購事件出現重大轉折點。
第一財經記者今天下午向各方進行了解後得知，中聯重科停止並購的主要原因在於，雙方在價格上很大的分歧。中聯重科接受第一財經記者采訪時表示，公司仍願與特雷克斯繼續溝通，且在未來合適時機繼續收購特雷克斯。
特雷克斯公司為全球著名的機械公司，在美國的行業地位僅次於世界第一大機械公司卡特彼勒。特雷克斯近80%的產品排名全球前三。2014年，該公司收入為73.09億美元，凈利潤3.1億美元，綜合毛利率19.89%。目前特雷克斯在北美、歐洲的收入占公司總收入比重的40%、30%，其他地區為30%，旗下總計5個事業部：高空作業平臺、建築機械、起重機和物料搬運與港口解決方案(下稱“MHPS”)、物料處理等。
2014年，特雷克斯在“高空作業平臺”業務板塊的收入，占公司比重的31.83%，該業務名列全球第一;起重機占比24.09%，MHPS業務和建築機械、物料處理設備等分別占比23.99%、11.25%、8.79%。收購特雷克斯之後，中聯重科也由此進入歐美地區市場、並一舉切入此前並不熟悉的高空作業平臺等諸多機械領域。
今年1月28日，中聯重科公告稱，正就一項潛在的交易與特雷克斯進行討論，並向其董事會提交了無約束力報價。中方出價為每股為30美元。3月23日，中聯重科再次向特雷克斯提交以現金方式收購對方全部已發行普通股的非約束性報價，從每股30美元上調至每股31美元。因此，中聯重科實際通過貸款和自有現金，一次性掏出34億美元的資金，最終獲得這家美國企業的股權。
然而2016年5月16日，雙方收購出現了變數。特雷克斯宣布與芬蘭科尼公司達成協議，前者將“MHPS”這一重要業務板塊賣出，總價約13.57億美元(對價包括了8.2億美元現金和1960萬股科尼公司新發行股票)。交易完成後,特雷克斯或持有約25%的科尼公司已發行股票，預計於2017年1月份完成交割。
很快，中美雙方大型並購案的最後一輪談判也到來了。北京時間5月27日晨，雙方代表就位。特雷克斯提出，中聯重科仍需以34億美元的報價來收購，但中聯重科沒有接受。中方企業堅持認為，應在34億美元的估價基準上，減去特雷克斯賣給科尼公司MHPS業務的出價，但特雷克斯未能點頭同意。在沒有達成一致意見後，中聯重科也很快結束了這場談判，並向資本市場發出了消息。
中聯重科方面在接受第一財經記者采訪時，沒有就雙方談判細節做評價，不過公司表示，“特雷克斯的收購，符合中聯對裝備制造業的國際化要求、也符合企業的業務發展長期戰略。同時，公司也要堅持AH股東的基本利益，不能因為高價而使股東蒙受損失。事實上，我們為了這次談判也請到了各方一流專家，得到了國家各個部門的認可，拿到了並購路條。中聯重科在資金安排上，也做了充分準備，獲得了中國政府的相應支持。我們也認為直接現金購買特雷克斯對交易各方都有利，也有明確性。對於特雷克斯出讓部分業務給科尼的這一舉動，我們也是同意的，這使得雙方(中聯與特雷克斯)後續的收購更具針對性。遺憾的是，中美企業最終未能形成統一意見。”
創立於1992年的中聯重科，主要從事工程機械、環境產業、農業機械等高新技術裝備的研發制造。20多年的創新發展，使公司在工程機械、環衛機械均位居國內第一，農業機械位居國內前三。
在並購上，中聯重科在15年前就開始海外並購，不過收購對象均集中於歐洲地區，並沒有在北美有過斬獲。
2001年11月，中聯重科整體收購了英國保路捷公司;2008年9月28日，其拿下了全球混凝土設備領先企業意大利CIFA公司。2013年至2015年，公司又分別買下全球幹混砂漿設備第一品牌——德國M-TEC公司、著名升降機企業---荷蘭Raxtar公司、意大利Ladurner公司。
長江證券的分析師萬廣博就在其分析報告指出，工程機械周期性下行的過程中，中聯重科也在從傳統工程機械向其他領域轉型，從而實現由裝備制造商，向裝備制造、工程技術、投資運營等為一體的綜合服務商轉變。在“一帶一路”政策的推動下，工程機械板塊也正整體加速走出國門。他表示，目前，中聯重科持有貨幣資金155億元，在外延擴張上也有相應基礎。而對於全球工程機械環境不佳的狀況下，收購海外公司是否也會帶來更多利好，中聯重科的一位高管則對第一財經記者稱，“這類投資關系重大，公司也做過了多方評估後再做出並購決定的。”同時他也告訴記者，與特雷克斯之間的並購案雖未取得成功，但也會繼續保持關註，如果在價格和時機都合適的情況下，中聯會再度出擊。
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【重磅】解密中聯並購特雷克斯失敗原因
來源: http://www.yicai.com/news/5019669.html
持續了近半年時間的中國制造業重大海外並購案，今天有了一個令人意外的結果。
今日午間，中聯重科股份有限公司(000157.SZ，01157.HK,下稱“中聯重科”)正式宣布，終止對美國工程機械企業---特雷克斯(Terex.NYSE)重大收購案。“我們進行了密切溝通，雙方在關鍵條款上沒有達成一致，決定終止收購特雷克斯的談判。”中聯重科公告寫道。而這也意味著1月底至今的中企在海外並購事件出現重大轉折點。
第一財經記者今天下午向各方進行了解後得知，中聯重科停止並購的主要原因在於，雙方在價格上很大的分歧。中聯重科接受第一財經記者采訪時表示，公司仍願與特雷克斯繼續溝通，且在未來合適時機繼續收購特雷克斯。
特雷克斯公司為全球著名的機械公司，在美國的行業地位僅次於世界第一大機械公司卡特彼勒。特雷克斯近80%的產品排名全球前三。2014年，該公司收入為73.09億美元，凈利潤3.1億美元，綜合毛利率19.89%。目前特雷克斯在北美、歐洲的收入占公司總收入比重的40%、30%，其他地區為30%，旗下總計5個事業部：高空作業平臺、建築機械、起重機和物料搬運與港口解決方案(下稱“MHPS”)、物料處理等。
2014年，特雷克斯在“高空作業平臺”業務板塊的收入，占公司比重的31.83%，該業務名列全球第一;起重機占比24.09%，MHPS業務和建築機械、物料處理設備等分別占比23.99%、11.25%、8.79%。收購特雷克斯之後，中聯重科也由此進入歐美地區市場、並一舉切入此前並不熟悉的高空作業平臺等諸多機械領域。
今年1月28日，中聯重科公告稱，正就一項潛在的交易與特雷克斯進行討論，並向其董事會提交了無約束力報價。中方出價為每股為30美元。3月23日，中聯重科再次向特雷克斯提交以現金方式收購對方全部已發行普通股的非約束性報價，從每股30美元上調至每股31美元。因此，中聯重科實際通過貸款和自有現金，一次性掏出34億美元的資金，最終獲得這家美國企業的股權。
然而2016年5月16日，雙方收購出現了變數。特雷克斯宣布與芬蘭科尼公司達成協議，前者將“MHPS”這一重要業務板塊賣出，總價約13.57億美元(對價包括了8.2億美元現金和1960萬股科尼公司新發行股票)。交易完成後,特雷克斯或持有約25%的科尼公司已發行股票，預計於2017年1月份完成交割。
很快，中美雙方大型並購案的最後一輪談判也到來了。北京時間5月27日晨，雙方代表就位。特雷克斯提出，中聯重科仍需以34億美元的報價來收購，但中聯重科沒有接受。中方企業堅持認為，應在34億美元的估價基準上，減去特雷克斯賣給科尼公司MHPS業務的出價，但特雷克斯未能點頭同意。在沒有達成一致意見後，中聯重科也很快結束了這場談判，並向資本市場發出了消息。
中聯重科方面在接受第一財經記者采訪時，沒有就雙方談判細節做評價，不過公司表示，“特雷克斯的收購，符合中聯對裝備制造業的國際化要求、也符合企業的業務發展長期戰略。同時，公司也要堅持AH股東的基本利益，不能因為高價而使股東蒙受損失。事實上，我們為了這次談判也請到了各方一流專家，得到了國家各個部門的認可，拿到了並購路條。中聯重科在資金安排上，也做了充分準備，獲得了中國政府的相應支持。我們也認為直接現金購買特雷克斯對交易各方都有利，也有明確性。對於特雷克斯出讓部分業務給科尼的這一舉動，我們也是同意的，這使得雙方(中聯與特雷克斯)後續的收購更具針對性。遺憾的是，中美企業最終未能形成統一意見。”
創立於1992年的中聯重科，主要從事工程機械、環境產業、農業機械等高新技術裝備的研發制造。20多年的創新發展，使公司在工程機械、環衛機械均位居國內第一，農業機械位居國內前三。
在並購上，中聯重科在15年前就開始海外並購，不過收購對象均集中於歐洲地區，並沒有在北美有過斬獲。
2001年11月，中聯重科整體收購了英國保路捷公司;2008年9月28日，其拿下了全球混凝土設備領先企業意大利CIFA公司。2013年至2015年，公司又分別買下全球幹混砂漿設備第一品牌——德國M-TEC公司、著名升降機企業---荷蘭Raxtar公司、意大利Ladurner公司。
長江證券的分析師萬廣博就在其分析報告指出，工程機械周期性下行的過程中，中聯重科也在從傳統工程機械向其他領域轉型，從而實現由裝備制造商，向裝備制造、工程技術、投資運營等為一體的綜合服務商轉變。在“一帶一路”政策的推動下，工程機械板塊也正整體加速走出國門。他表示，目前，中聯重科持有貨幣資金155億元，在外延擴張上也有相應基礎。而對於全球工程機械環境不佳的狀況下，收購海外公司是否也會帶來更多利好，中聯重科的一位高管則對第一財經記者稱，“這類投資關系重大，公司也做過了多方評估後再做出並購決定的。”同時他也告訴記者，與特雷克斯之間的並購案雖未取得成功，但也會繼續保持關註，如果在價格和時機都合適的情況下，中聯會再度出擊。
福建省委常委、秘書長鄭曉松調任中聯部副部長
近日，中聯部官網“部領導”欄目進行了更新，鄭曉松任中聯部副部長，陳鳳翔、周力不再擔任；王亞軍任中聯部部長助理。
據中國經濟網地方黨政領導人物庫資料顯示，鄭曉松，1959年9月生，此前擔任福建省委常委、秘書長。
鄭曉松簡歷
鄭曉松，男，漢族，1959年9月生於北京。1986年5月加入中國共產黨，1983年1月參加工作。挪威奧斯陸大學挪威語專業（外國學員班）畢業，1996年至1997年在英國牛津大學外交官研究生班學習。曾在外交部、新華社香港分社等單位工作。
2000年至2004年任財政部國際司助理巡視員、副司長；
2005年至2007年任駐亞洲開發銀行中國執行董事；
2007年至2012年4月任財政部國際司司長；
2012年4月任財政部部長助理、黨組成員；
2013年7月任福建省人民政府副省長；
2016年3月任中共福建省委常委、秘書長,省直機關工委書記。
2016年6月任中聯部副部長。
中聯航被罰44萬元背後：選座費到底該不該收？
最近兩天，北京市發改委公布的一則行政處罰決定書，引起了航空業內的熱議，稱“中國聯合航空公司由於自立收費項目，收取乘客選座費44萬余元被罰”。北京市發改委要求中國聯航立即改正“收取選座費”行為，並沒收其所有違法所得，處以443210元罰款。
中聯航是東方航空旗下的全資子公司，2015年宣布轉型低成本航空公司，按理說，“選座收費”是全球低成本航空普遍在運營的收費項目，近年來甚至很多傳統全服務航空公司也開始引入“選座收費”，為什麽這次是中聯航撞到了槍口上？
讓我們先來看看北京市發改委的處罰規定是怎麽樣的。
如圖所示，2015年3月29日至12月23日期間，中聯航按照經濟艙31排到第一個安全出口座位（不含）為止，每人每次20元，安全出口之後的各排座位，每人每次10元的標準自立收費項目收取選座費，共計向71條政府指導價管理的航線乘客26853人，收取了443210元選座費。發改委認為，這一自立的“選座收費”項目，違反了相關規定，並構成“自立收費項目收費”的價格違法行為，多收乘客443210元價款。
進一步還原下處罰依據似乎應該是這樣的：根據中華人民共和國價格法，機票屬於“政府指導價”，機票中已包含了旅客運輸及享受指定座位的服務，所以，發改委認為，中聯航是不能再額外收取座位的費用。
那麽，如果中聯航的“選座收費”違法，國內其他正在實施“選座收費”的航空公司行為是否也違法呢？
據記者了解，如今選座費已經越來越多的成為國內航司的“普遍行為”，在此之前，國航、東航、海航都已經在國際航線上推出“選座收費”產品，比如在國航的官網上，“選座收費”服務被起了個名字叫“座享其程”，規定旅客在購買國航客票後可通過指定銷售渠道，付費優先選擇更加心儀的座位。
而早於中聯航開始低成本航空運營的春秋航空和西部航空，也是早就嘗試過“選座收費”，不過根據記者從兩家公司了解到的最新信息，西部航空國內航線的選座收費已經暫停，只在國際航線上實施，春秋航空的“選座收費”，也是縮小到了國際航線和市場指導價的國內航線。
春秋航空副總裁張武安對記者透露，目前各地發改委的規定是，對於“選座收費”，國際航線可以收，市場指導價的國內航線可以收，但政府指導價的國內航線不能收。
一位機票代理人也對記者透露，前幾個月，海航也暫停了國內航線的“選座收費”，盡管“乘客對這一附加服務挺喜歡”。
事實上，包括中聯航在內的上述航空公司的“選座收費”，都是在民航相關部門報備過的，中聯航對於“選座費”的設計是，如果旅客要指定座位就收費，如果不指定則免費隨機分配，如果旅客想改變座位，就收取費用，也就是對旅客的偏好選擇進行收費。
這其實也是國內外航司對“選座收費”的普遍做法。而如果仔細研究下發改委所提到的處罰名目“自立收費項目收費”，應該是“收費違背消費者主觀意願，且由收費方強制性執行”的意思，那麽，如果“選座費”的收費方式違規，那麽逾重行李收費、餐食收費、快登機等附加服務收費是否也算違規？
事實上，類似選座收費等輔助性服務產品，已經逐漸成為很多國外航空公司利潤的主要來源。最新公布的《2015年輔助服務收入排名前十的航空公司》報告就顯示，航空公司的輔助服務收入在過去七年里增長迅速，排名前十的航空公司2008年輔助服務收入為84億美元，而去年這一數字增長到了260億美元。
在這十家航空公司中，輔助服務收入從阿拉斯加航空的近10億美元到美聯航的62億美元不等。排名前三的航空公司1/3以上的總收入都來自輔助服務收入。如果這些公司在中國運營，估計要被罰到破產了。
在國內，盡管民航局早在數年前就已經明確提出鼓勵低成本航空發展，在2014年發布的《關於促進低成本航空發展的指導意見》，也明確從支持靈活經營、改善基礎環境、加大政策扶持等六方面提出多項政策保障措施，包括逐步放開特殊行李托運、快登機、選座等創新類收費項目的審批，支持低成本航空拓展差異化服務等，但由於被各種陳舊的行業政策法規束縛著，航司推出各種創新產品的行動始終半推半就。
“對於創新過程中的航空公司來說，一直面臨市場無形之手和政府有形之手的權衡，”一位航空公司管理層指出，政府需要做的，應該是盡快完善更新符合國內現階段民航發展規律和特征的法律法規體系，剩下的就由消費者、市場和競爭來決定吧。
自立選座費項目 中聯航被罰44萬
近日，北京市發改委公布的一則行政處罰決定書，引發航空業內的熱議。
這張“罰單”內容顯示，中國聯合航空公司由於自立收費項目、收取乘客選座費44萬余元被罰，被北京市發改委要求立即改正“收取選座費”行為，並沒收其所有違法所得，處以443210元罰款。
行政處罰決定書稱，2015年3月29日至12月23日期間，中聯航按照經濟艙31排到第一個安全出口座位(不含)為止，每人每次20元，安全出口之後的各排座位，每人每次10元的標準自立收費項目收取選座費，共計向71條政府指導價管理的航線乘客26853人，收取了443210元選座費。
北京市發改委認為，這一自立的“選座收費”項目，違反了相關規定，並構成“自立收費項目收費”的價格違法行為，多收乘客443210元價款。據發改委相關負責人介紹，根據價格法，機票屬於“政府指導價”，機票中已包含了旅客運輸及享受指定座位的服務，所以中聯航不能再額外收取選座位費用。
據法制晚報報道，中國聯航是東航旗下的全資子公司，2015年宣布轉型低成本航空公司。轉成低成本航空後，中聯航機上餐飲、座位選座、逾重行李托運都需要收費。不過，座位選座從2016年開始已經取消收費。
業內人士介紹，“選座費”並不是中聯航“一家之為”，去年國航、海航、南航就在國際航班上試行選座收費。對於部分國際航線，乘客可付費選擇經濟艙第一排和緊急出口區域的十幾個座位。這些座位空間比較大，乘客乘坐相對比較舒適，乘客需要支付幾十至上百元的選座費。
無論是北京市對於中聯航的處罰，還是各家航空公司停收“選座費”的表態，均是指向了國內航線。
按照選座費執行規則，如果乘客想指定比較寬敞的座位，就得另掏費用;但如果是隨機分配，即使被分到了明碼標價的寬敞座位，也不必付費。一般來說，位置靠前和距離安全出口近的座位才會收取選座費。這些座位之所以收費，除了空間寬敞一些，還有一個原因在於離發動機較遠相對安靜，有利於旅客在長途飛行中休息。
以東航為例，飛往歐美、澳大利亞的經濟艙34-40排收費100元/位，62-65排收取60元/位，最前排右側和緊急出口位置收取500元/位。
早於中聯航開始低成本航空運營的春秋航空和西部航空，也嘗試過“選座收費”。不過根據記者從兩家公司了解到的最新信息，西部航空國內航線的選座收費已經暫停，只在國際航線上實施，春秋航空的“選座收費”也是縮小到了國際航線。
綜合來源：法制晚報、北京日報
環保專項督查：德州中聯大壩水泥公司“頂風”生產
不顧政府有關“應於每年11月1日至次年3月15日實施停產”的錯峰生產的要求，擅自進行生產，直至11月15日才停止生產。2月24日，環境保護部對存在此問題的德州市中聯大壩水泥有限公司進行了公開點名通報，並移交地方處理。
當日被點名批評的企業還包括北京金隅琉水環保科技有限公司、北京金隅北水環保科技有限公司等。環保部介紹，這兩家企業“在重汙染天氣應急期間不采取停限產措施”。
2月23日，正在山東省德州市開展2017年第一季度空氣質量專項督查的第14督查組人員在察看企業生產情況。攝影/章軻
2月24日上午，環保部2017年第一季度空氣質量專項督查第14督查組人員在山東省德州市夏津縣查閱相關資料。攝影/章軻
第一財經記者從環保部了解到，2月21日至22日，2017年第一季度空氣質量專項督查的18個督查組，繼續對京津冀及周邊地區18個城市空氣質量進行現場督導檢查。
各督查組重點督查縣一級黨委政府及相關部門大氣汙染防治責任落實情況，加大暗查夜查力度。共走訪檢查362個地方政府及相關部門和企業，發現問題148個。主要問題有：
北京市經信委以處理危險廢物為由將北京金隅琉水環保科技有限公司、北京金隅北水環保科技有限公司納入保障企業名單，在重汙染天氣應急期間不采取停限產措施。
檢查發現，北京金隅琉水環保科技有限公司2016年處置飛灰1萬噸，實際生產熟料159.6萬噸，處置量僅占熟料的0.6%;北京金隅北水環保科技有限公司2016年處置工業廢渣、汙泥等危險廢物6萬噸，實際生產熟料139.06萬噸，處置量僅占熟料的4.5%。
天津市北辰區散煤辦公室未按照《北辰區散煤清潔化治理工作方案》落實相關職責，對農村生活散煤、農業生產散煤、城市家用散煤、全區商業活動散煤及企事業單位散煤替代等5大重點領域的落實情況進行調度，對散煤治理總體情況不清楚。
石家莊市重汙染應急預案中企業名單還是2013年編制的名單，未及時更新，有些企業已成為“僵屍”企業。邢臺市廣宗縣發改局2016年散煤壓減替代任務是3.2萬噸，實際完成0.7萬噸。內丘縣中糠有限公司沙河糠醛分公司2014年已經關停，2016年又在重汙染天氣應急預案中列為停產企業。
太原市城邊村氣化工作未完成，2016年計劃完成18個城邊村氣化改造工作，實際完成8個村莊。鶴壁市印發的《大氣汙染防治考核辦法(試行)的通知》要求“市農業局負責制定稭稈禁燒指標的考核細則”，市農業局未及時根據新的考核要求修訂考核細則。
安陽市發改委至今未制定2016、2017年度煤炭消耗總量控制計劃，未將煤炭削減目標量化分解到各縣區和重點企業。
此外，部分企業存在環境問題：
北京市石景山區科利源熱電有限公司魯谷供熱服務中心改造的低氮燃燒器設備未投入使用，沒有起到減排作用。
天津市富萊德有色金屬制品有限公司、千鑫有色金屬制品有限公司、金天馬冶煉廠、國剛鑄模有限公司、津西北園機械鑄造廠等5家鑄造企業未按要求在2016年11月1日至2017年1月31日期間落實錯峰生產，用電量相比其他月份無明顯降低。
石家莊市良村經濟技術開發區制藥企業無組織排放，異味嚴重。新化股份有限公司合成氨生產采用重汙染固定床造氣工藝，造氣工段產生的廢氣無脫硫脫硝設施，煤氣洗滌廢水大量汙染物逃逸，無組織排放，汙染嚴重。
滄州市南湖學校2.5蒸噸燃煤鍋爐未改清潔燃料，大氣汙染治理設施未運行，煤堆未苫蓋。泊頭市部分鑄造企業未落實錯峰生產要求，滄州永欣鑄造有限公司電爐正在生產、滄州冀源鑄造有限公司產品和電爐有余溫，有夜間生產跡象。
唐山市鼎安專用汽車有限公司廢氣處理設施未通過驗收，未完成《京津冀大氣汙染防治強化措施(2016-2017年)》中要求“2016年底前，完成所有石化、化工行業VOCs綜合整治任務”。河北省高速公路祿發實業總公司唐山服務區，擅自露天焚燒油煙凈化器收集的廢油，無組織排放問題嚴重。廊坊市鑫佳機電有限公司生產車間廢氣無組織排放，灌環氧樹脂生產線廢氣處理設施損壞停運。
太原市美琪物業1臺50噸鍋爐，采用雙堿法脫硫，夜查時發現脫硫設施運行不正常，脫硫漿液呈酸性。
濟南市諾能生物工程有限公司場內異味無組織排放嚴重。科邦化工有限公司氯化車間異味無組織排放嚴重，危險廢物暫存場所沒有設置圍堰。德州市中聯大壩水泥有限公司2016年11月擅自進行生產，直至11月15日才停止生產，未落實《德州市重點行業冬季錯峰生產工作方案》中明確“該企業應於每年11月1日至次年3月15日實施停產”錯峰生產要求。
鶴壁市山城區大湖村多處居民散燒燃煤，部分位於高汙染燃料禁燃區內，煙氣直排。焦作市中原路中段西側大院中，大面積垃圾、樹枝樹葉在肆意焚燒。武陟縣一洗煤廠拉閘斷電、對抗檢查，廠區煤炭未苫蓋，揚塵汙染嚴重。環保部介紹，督查組已將發現的有關問題移交地方處理。
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