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高速成長掩蓋中小企業管理缺陷

華昱高速老闆的港股歷程(4)

展翔海事：無需塗漆的高速性鋁合金系列船舶

以下為現場文字實錄：

企業介紹：

展翔海事：各位投資專家、各位嘉賓大家下午好，我來自展翔海事(大連)有限責任公司的苗偉明。我對鋁合金多功能高速採購項目做介紹。展翔海事專門從 事新型高性能船舶研發、設計、建造和技術服務的高新技術企業，系國內新型鋁合金高性能船舶設計和研發技術水平領先、產品結構齊全的傳統企業。

我們公司產品分四大類，第一鋁合金多功能高速工作船，主要針對海上鑽井平台等提供服務的輔助船隻。第二是鋁合金高速客貨運輸船。第三是鋁合金高速巡邏艇。最後是豪華遊艇。鋁合金最大的特點是輕，輕了以後就具有高速性，機動靈活，鋁合金船是不用塗漆的。

主要的市場情況，可能有些同志會質疑，以前沒有聽說過鋁合金船，其實國際上已經大量應用，只是國際上說這個船而沒有強調用鋁合金。這是美國海軍97 米HSV快速運兵艦。美國海軍127米瀕海戰鬥艦，也是世界上速度最快的船。37米長的船，最大特點是多功能性，可以運載50人，作為鑽井平台工人上下 班，二層甲板之上有一個消防，發生火災的時候會有一個救援作用，同時還可以擔負油田守護的作用。

全球約有近千座海上可移動鑽井裝備，鋁合金多功能高速工作船在國外被廣泛應用於海洋油氣開發工程上，國際市場認可成熟產品。我剛剛介紹的船，37米 這條船，平均每天租金是5000美金，所以說市場需求非常廣。這是我國海上原油油氣勘探平台的分佈圖，我們大家知道，我們在東海包括南海等等，包括前一段 時間我們剛剛在黃岩島和菲律賓發生的事件，我們在「十二五」期間將會有重大投入。

這是我們公司團隊情況介紹，我們公司成立時間比較短，2009年1月份註冊成立，我們用了兩年時間已經拿到國家兩個國家級項目。這個船是我們工信部的項目。

最後是商業模式，依託產品研發，接單建造產生利潤。單船建造成本2490萬，市場銷售價格是500萬美元，相比傳統船舶3%—5%的利潤，我們這個利潤率已經非常高了。

謝謝。

嘉賓點評：

主持人：您這兒上面寫的數字，2011年120是指120萬是嗎?

展翔海事：是。我的企業有一個比較大的特點。08年年底是全球性金融危機，當時原油跌了很多，我們專注於搞研發，研發我們投入比較大，現在我們已經 完成22—55米的項目，國家863項目，量身訂作對中國開發南海設計打造的船，863項目不同其他的項目，是國家認定這個產品是急需要產業化馬上就能應 用的項目，所以才給你863項目。我們11年863項目一共是三家，一家是燒油化汽的船，第二個就是我們展翔海事，海洋支持多功能船，第三個就是武漢理工 智能挖爪。

劉冬秋：造船這幾年在中國的發展雖然行業有波動，但是眾多企業實力還是很好的。你從設計的角度，真正在操作過程中有哪些體現?你收的設計費還是拿過來生產組裝外包出去?

展翔海事：第一個問題說到了我們鋁合金船核心技術在哪裡呢?我們863拿的是60米的，工信部的是112米的，小船大家都能造，也都能設計，但是大 船不是說誰都能幹的。第二個問題，我們不是一個設計公司，我們建造走的模式是嫁接，我們現在已經選定兩家合作單位，其中一家已經簽了意向合同。

劉冬秋：除了船體本身的設計，動力也是你們做的?

展翔海事：是，核心價值在這兒。

劉冬秋：市場定位還是很好的，剛才提到的中國還有投資是大塊頭，大方向還是看好的。第二在細分市場裡面門檻還是很高的，造船還是很複雜的，特別是新 興的產品需要很高的門檻要求的行業。而且咱們這邊現在也完成了一些和國家大的部委對靠，靠政府支持。如果河下有客戶這邊有一個更好的緊密合作，我相信你發 展會比較快。

主持人：謝謝劉總，市場是好的，技術門檻也比較高，而且一些相關的資源整合的也不錯，接下來就是看在客戶這塊如何進行進一步的合作。

展翔海事：其實我們現在需要的是投資一條船，希望各位投資人第一到我們這兒來作東，做我們的股東。

(根據現場演講整理未經本人審閱)

全國高速路小客車今起免費 各地迎來出行高峰

新華網北京9月29日電 （記者 樊曦 林紅梅）29日一早，在北京工作的王平拖著行李來到公司。雖然按照規定，當天還要上班，但王平已經訂好晚上的火車票回江蘇鹽城老家。

2012年中國傳統節日中秋節和國慶節連在了一起，從9月30日一直放假到10月7日，連續8天的長假成為「最長黃金週」。8天時間裡，約有一半中國人總計約7.4億人次，要通過公路、鐵路、民航等出行，創下同期出行新紀錄，中國交通管理部門承受巨大壓力。

新京報訊 今年國慶8天假期第一次實施小客車免收通行費政策。今日零時至10月7日24時，7座以下（含7座）小型客車行經全市所有收費公路都將免費通行。免費通行期間，北京市各收費公路收費站不改變現有收費管理方式，所有車輛採取入口發卡、出口收卡方式。

北京市交通委表示，交通部門已考慮到收卡、發卡所帶來的收費口擁堵問題，因此將啟動相關預案，加強複式發卡和收卡，同時根據路段情況採取臨時應對措施來保障車輛盡快疏散。北京也將根據市域內各條收費公路的車流情況隨時調整相關應對措施。

使用ETC方式的7座以下（含7座）小型客車在免費期間駛離收費公路收費道口時，顯示通行費交費金額為零，即不扣費。

此次免費通行時間，普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。如10月7日24時後駛離高速路出口，應收取最後一次領卡至出口的通行費用。

不過記者從首發等高速路運營單位獲悉，在政策執行和管理上會略微有一些彈性，不會因為超出免費時點幾分鐘或很短時間，就一定要收費。機場高速將視收費站區車輛排隊等候情況，適當提前免費起始時間和延長免費截止時間，一般在10分鐘以內。

據預測，本次黃金週，收費公路日均流量將達到155萬車次，較去年同期增長33.6%，增幅是去年同期的1.24倍。國慶8天假期，全市交通重點日將出現在9月30日、10月1日和7日。

交通需求較大的京藏高速、京承高速、京港澳高速、京開高速和機場高速，與去年同期相比，預計日均流量增長均超25%。這5條重點高速公路部分路段將面臨嚴重擁堵。

南京零點迎來出行高峰 高速路服務區被擠爆

昨天晚上11點30分，離高速免費通行還有半個小時，記者在滬寧高速上海至南京方向的南京黃栗墅服務區看到，等待免費通行的車輛已經將服務區停車場擠爆了。

重慶今晨將迎來出行高峰 眾多車輛凌晨出發

重慶各高速路口迎來「大檢」，路況監控顯示，今日零點，蘭海高速崇溪河G75收費站，通過貴州方向的車輛較多，車輛排隊將近100米；經渝湘高速G65通往湖南方向、經成渝線G85通往四川方向的收費站也有較多車輛排隊。

成都部分高速出城方向昨下午3點起開始出現擁堵

昨日下午3時開始，成南、成渝、成雅等高速出城車流開始增加，車流行駛緩慢，而成自瀘高速、成綿高速和成溫邛高速出行較為平穩。

濟南長途汽車總站癱瘓 乘客7小時難上車

「等了接近七個小時都沒坐上車，又冷又餓。怕車突然來了再錯過，我都不敢上廁所。」濟南長途汽車總站的乘客向記者抱怨道。昨天下午，濟南長途汽車總 站的售票大廳、候車長廊以及發車場區裡，一律人山人海。安檢和檢票已經形同虛設。而在檢票口，記者看到每個檢票口都有近百人圍聚在那裡。當一輛大巴車打開 車門後，旅客一窩蜂地往車門口擠，甚至都不看來往站點的標示牌。由於旅客太多，此時總站工作人員已經無暇顧及秩序和安全。「哎呀，我的腳！」這樣的聲音此 起彼伏，然而聲音很快被周圍嘈雜的場面掩蓋。同時，昨天濟南的道路究竟有多堵？一位出租車司機很明確的告訴記者：「其他的地方都行，就是不能去長途汽車總 站，周邊所有的道路幾乎都堵死。」昨天下午3點半，市民馬先生發微博稱，自己堵在北園高架橋上，一堵就是一個多小時。

廣州周邊最大收費站昨晚擁堵 走1公里用50分鐘

據央視消息，從昨天晚上10點開始，廣州周邊的最大收費站廣深高速火村收費站就出現了嚴重的擁堵情況，免費時段開始後，堵車情況甚至加劇。現場看上去就像一個大停車場。記者一公里路甚至走了50分鐘，最後一公里只好徒步。（中國網絡電視台）

武昌火車站周邊 人流車流井噴

16時左右，武昌火車站附近道路，人流、車流彙集。火車站排隊買票的人形成長龍；宏碁長途客運站一輛輛長途客車排隊進站，站外到處是拎包的乘客，候車室入口處擠滿了人；中山路上車輛也排起長隊，行走緩慢。

記者看到，每個路口都有多名交警、協警值守，數十名特警也在路口協助交通組織；中山路紫陽東路人行天橋當日交付使用，人車分流作用明顯，以往人車交織的現象不見了。

「武昌站今年春運日最大客流量是10萬，今天也達到這個水平。」執勤交警劉五橋介紹，武昌警方調集600警力在武昌火車站附近武珞路大東門路口、張之洞路、首義路等15個管制路口不間斷疏導，至昨日19時該地區交通恢復正常。

武昌火車站以及宏碁、航海、傅家坡等幾大客運樞紐，昨日共接送旅客逾18萬人次。但交通報警量僅31起，較去年同期大幅下降。

今起長假開始，武昌火車站周邊實行「單雙號通行交通管制」，武昌交警提醒司機依規通行，交管部門將對違規通行車輛，特別是對一些「特權車」嚴厲查處。

部分出城口 車輛明顯增加

儘管昨日高速公路沒有實行免費通行，但我市部分出城口車流明顯增加，交通壓力初顯。

昨日16時起，後湖金橋大道通往黃陂方向的出城口已出現車輛滯留現象。直至18時許，滯留現象才緩解。而武昌白沙洲大道出城口，車流未見明顯增加，通行比較順暢，記者乘車從武昌中山路地下通道上白沙洲大道高架，到達三環線，全程僅用時約8分鐘，與平常高峰時段差不多。

18時30分許，記者在洪山二環線野芷湖大橋上三環線的出城口看到，3名交警在這裡忙得滿頭大汗。其中一名交警介紹，該路段上三環線出城的車流量從15時起就偏大，一直持續到18時，才稍稍緩了口氣。

市公安交管局介紹，總體看，昨日出城交通壓力不是很大，遠遠不能與以前重大節日頭一天出城車流井噴相比，主要原因是今年重大節日期間高速公路免費通行，讓很大一部分車主改變了提前出行的計劃。

交管部門提醒，今日是國慶長假首日，高速公路免費措施將會給出城交通帶來巨大壓力，建議今天出行的自駕市民合理安排好出行時間、線路，聽從路面民警的引導，過一個安全快樂的國慶長假。

三大火車站客流

超春運最高峰

百萬大學生集中放假、扎堆返家，推高武漢三大火車站客流。昨日，武昌火車站發送12.7萬人，武漢站發送3.9萬人，漢口站也創下歷史記錄，發送10.6萬人，三大火車站客流均超過今年春運最高峰。

武昌火車站介紹，今年春運最高峰才10萬人，去年「十一」黃金周首日達到13.5萬人，預計今天的客流將突破15萬人，基本達到承載極限。據分析，一是漢宜動車的開通使武昌站的運力增加1萬人，二是學生集中出行，三是因超長假期，使市民出遊意願增強，漢口、武昌各站均能看到前往上海、北京、廣州、深圳、成都、昆明的旅行團。

為了方便旅客購票，車站昨共開啟售票窗口68個，設置了20台互聯網購票自動取票機。車站開啟了全部進、出站通道，並在車站廣場設立臨時待候區。

昨日市內交通多處擁堵，大量旅客因遲到而誤了火車，車站專門設置退票、改簽窗口15個。據統計，當日武昌站旅客共辦理改簽、退票達到1.3萬人次，而平時日均退票、改簽只有1000人次左右。車站提醒廣大旅客，前往火車站的乘客應將路上可能堵車的情況預計在內，提前出門。

小貼士

●免費通行車輛範圍：7座以下（含7座）小型客車。

●免費通行時間：9月30日00:00至10月7日24:00。普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。

●免費通行收費公路範圍：全市所有收費公路，包括京港澳高速、京藏高速、京哈高速、通燕高速、京開高速、京承高速、京平高速、京津高速、京新高速、京滬高速、京通快速、機場高速、機場第二高速、機場北線、六環路、國道110新線。

●免費通行方式：小客車入口領卡、出口還卡後免費通行。

■ 疏堵

如擁堵嚴重 多個收費站同時分流

1.當收費公路主路出現嚴重擁堵時，收費公路運營管理單位將配合交管部門採取臨時斷路、導行措施。及時打開堵點的臨近調頭閥，車輛由調頭閥駛入對向車道順向行駛，由最近出口免費通行；或將被堵車輛由距堵點最近收費出口免費導出。

2.當大量車流駛入市域內收費公路，造成主路承載能力嚴重不足時，公安交管部門將在道路、收費站區進行交通疏導。

3.當收費公路輔路出現嚴重擁堵，造成輔路車流倒灌收費站區時，駕車者應服從交管部門人員的指揮，保障主路車輛快速駛出，避免出現主、輔路大面積擁堵。

4.收費站一旦發生擁塞無法通行，在就近收費站進行分流，引導至其他道路；擁堵嚴重，將啟用多個收費站同時分流方案，並及時通過路網可變情報板等發佈分流信息，通過媒體發佈擁堵信息。

■ 保障

高速路收費站

施劃視覺減速線

提示司機勿在高速收費站口集結；易發事故點段增設太陽能警示燈

新京報訊 從今日零時開始，首次實行節假日高速公路小客車免費通行政策。交管局在高速公路收費站進出口周邊施劃車輛減速讓行和視覺減速標線，同時會在黃金週期間加強交通設備巡護。

設警示標誌避免車輛亂停

交管部門根據以往情況分析，很多自駕游的司機選擇在高速公路收費站區佔用道路集結、等候，有的甚至停放兩三排車輛，司機下車聚集，影響到其他車輛的正常安全通行，導致高速路收費站口容易發生擁堵。

交管部門已經在機場高速、機場二高速、京承高速等高速路收費站外圍放置錐筒，設置警示標誌，避免車輛亂停影響通行。

交管部門利用晚上車少人稀時，組織相關人員晝夜施工，增設交通設施和提示標誌，在京藏高速、京港澳高速、京承高速收費站車道合流變窄處設置車輛減速讓行和視覺減速標線200米。

為實時調整控制交通流，避免發生嚴重交通擁堵，配發臨時錐桶千餘個，並在高速路周邊設置了「前方道路擁堵、機動車請繞行」、禁停等便攜式標誌112面，提前告知駕駛員前方交通信息。

太陽能警示燈提示駕駛員注意路況

此外，高速公路易發事故點段增設太陽能警示燈40套，提示駕駛員注意道路情況，避免發生事故。

北京交管部門針對高速路收費站口聚集車輛容易引發交通擁堵提示，請勿選擇在高速公路收費站區集結、等候，如果需要集結、聚齊請選擇在服務區停車等候，以免影響其他車輛通行。

■ 信息播報

撥打96011可瞭解路況信息

市交通委的實時路況信息和服務信息將通過交通委官方微博「交通北京」、北京交通廣播、北京電視台新聞頻道等媒體及時向市民告知。

北京交通廣播將在早晚高峰每日兩次播報高峰期交通提示信息。交通委官方微博「交通北京」、北京交通廣播、北京電視台新聞頻道等將每日插播8次日常交通服務信息。

車主還可以撥打首發集團高速公路24小時服務熱線96011瞭解路況信息。道路沿線可變情報板也會及時向社會播報高速路況、惡劣天氣、交通事故、導流分流措施或繞行線路等道路信息。

一場高速免費的舉國試驗

經濟觀察報 記者 言詠 沈念祖實 王井懷 周麗麗 9月30日凌晨3點，史哲一家起床準備。今天他和妻子林欣計劃帶兒子開車回山東老家，同行的還有史哲的父母。

兒子才 1歲9個月，不敢讓他隨便吃外面的飯菜，做爺爺的特意蒸了豬肝帶上，準備到服務區熱一熱給孩子當午飯。史哲的老家在山東泰安東平縣下面的一個村子，他們曾 經在清明節開車回去過，早上八九點走，7個小時能開到，給孩子準備一頓飯足夠。考慮到國慶黃金週會更堵，他們特意把出發時間提前，林欣記得很清楚，當抱著 熟睡的兒子出門時，是凌晨4點50分。

500多公里之外山東的村落裡，史家親戚等著他們歸來。史哲在老家還有一個叔叔，兩個叔伯兄弟，他們在電話裡已商量好這個中秋一塊過。之前史哲預計 中午左右能到，準備晚飯來得及。山東講禮儀，史哲的伯父過世後，他父親就成了家族中最年長的，一定得是小輩到他家來拜節，不能他去小輩家。

史哲的單位從9月29日下午開始放假，很多同事怕高速免費造成擁堵，當天下午就開車出發了。史哲小小地猶豫了一下，還是決定趕免費這班車。

今年8月，長假高速公路免費方案正式出爐，春節、清明節、勞動節、國慶節四個國家法定節假日及其連休日，7座以下(含7座)載客車輛及摩托車均可免通行費。隨後一個多月裡，各地政府先後製定了實施細則。

在史哲一家出發前的 5小時——9月29日夜晚11點半左右，浙北高速公路有限公司一收費站的收費班班長李虎已經待命在崗了。這個位於浙蘇交界之處的站口，當時還是如往常一般 平靜。大約從30日零點30分開始，大量的車蜂擁而至，很快開始擁堵。車輛密度太大，一個半小時之內，李虎通過對講機知道附近已經發生了8起多車追尾的事 故。「那些私了的輕微剮蹭或追尾我們不知道。」

一場前所未有的免費盛宴開始了。8天之後，這場國家試驗交出了一張怎樣的答卷？交通運輸部10月9日統計數據顯示，8天長假中國收費公路7座及以下 小客車交通流量為1.89億輛次，佔總交通流量的79.1%，比去年同期增長54.6%，全國免收小客車通行費共計65.4億元。交通部發言人何建中用 「首戰告捷」來評價此次免費政策的試驗。

被取消的家宴

當開到京津塘高速的時候，史哲驚訝了：「不會吧？這麼早就堵車？！」

更讓他沒想到的是，第一個100公里，開了4個小時。上午9點左右，還沒開到天津。當時兒子已經醒了，坐在後排安全座椅上，爺爺奶奶陪在旁邊，車內滿負荷比較擁擠。史哲一度想放棄這次行程，湊合開到天津就折返。

載著史哲一家的車繼續一點點地在高速上挪動著，與他們共同煎熬的是成千上萬的出遊者。史哲一路上都能看到其他車輛的追尾事故，基本都是三車以上的追尾，最多的是五車追尾，車的後備廂完全撞變形了。史哲一開始還饒有興趣地數著。

這一天，全國的高速公路幾乎都處於暴堵之中。據交通運輸部路網中心統計，從9月30日凌晨5點起，全國各主要高速公路就迎來了出行高峰，京藏高速、京港澳高速、京承高速、京開高速等流量壓力更大。

堵得完全走不動的時候，司機們干脆熄火下車。「放風」的司機和乘客構成了高速路上的獨特風景，有遛狗的、有打網球的，林欣看到一排男人實在憋不住排成一列在路邊解決「內急」時忍俊不禁。

在深圳從事房地產工作的駱瓊，微博ID是「深圳花狐」，當時正行駛在回湖北黃岡的路上。她隨手拍了張一男子在高速上做俯臥撐的照片發到微博，迅速被轉發，數十家媒體給她留言希望採訪。這一天的微博，高速堵車是最熱詞彙，其火熱之勢可以PK前一天晚上的「中國好聲音」。

駱瓊當時沒有心情理會這些記者，她只想早點回家。駱瓊回去的目的是參加妹妹的婚禮，她9月29日晚上八九點出發，30日零時左右到達收費站入口，正常情況下，12個小時能開到黃岡，趕上妹妹10月1日的婚禮綽綽有餘。但她也想不到，她的第一個100公里，開了10個小時。

快到中午的時候，史哲的車依然跑不出速度。史哲的父親提出是不是打電話給親戚取消飯局。大家都在猶豫，但沒有誰願意真正下這個決心，尤其是史哲的父親，老人家來北京帶孫子後很少回去，這次回老家就是他張羅的，他期望著中秋團聚。

下午兩點左右，他們還沒開到濟南，眼瞅著趕回去準備家宴肯定是來不及了，老人終於撥打了親戚的電話，告訴他們晚飯取消。

林欣沒預料到路上的時間會這麼長，沒準備什麼食物。臨走前同事塞給她一大袋餅乾、牛肉乾等零食，說出門上路怎麼都得備著點吃的。「幸好帶上了這個，我兒子路上就靠吃蒸豬肝和餅乾過的。」

林欣沒敢抱怨丈夫非得趕免費這班車，因為丈夫當時一個人開著車，臉已鐵青。她給丈夫遞咖啡，陪聊天，怕他困。長假結束回家之後，公公很鄭重地跟她說：「你要學開車啊。」

史哲一家到達目的地的時候是晚上7點多了。家裡久未住人，床單被套都要重新鋪弄，疲憊不堪的他們沒有精力顧及這些，決定在附近度假村訂兩間房先住下。

訂好房後，他們開車到親戚家裡，把帶的月餅、禮物分發下去，趕緊回到酒店找地方吃飯。像樣的飯館都打烊了，只有一家包子鋪開著門，他們買了幾袋包 子。原本六七個小時的行程，最後開了15個小時，所有人的眼睛都是直的，史哲說他只有一個想法，就是睡覺，「能橫在床上就覺得這個中秋很有意義了」。

駱瓊到家的時候，是10月1日凌晨，原本12小時的行程最後花了27小時。幸運的是，國慶期間酒店緊張，妹妹的婚禮延遲到了10月3日。

中央電視台所屬的中國網絡電視台黃金週之後作了一次調查，在3000多份樣本中，46%的人表示，國慶黃金週期間被堵在了路上。

最痛苦的國慶

「這次堵的根本原因是誘發出來的潛在需求超過了臨界點。」北京航空航天大學研究生院教授黃海軍說。

10月3日早上7點半，他帶著學生開車沿京承高速做實地調查。那天的車速非常慢，一般情況下是30~40碼，很少有過80　碼的時候。

在輿論的壓力下，從10月4日中午12時開始，高速收費站取消了之前「免費但仍需領卡」的政策，改成「不發卡通行」。

黃海軍承認，從發卡到不發卡，對緩解擁堵有一定的作用，他粗略估算緩解作用大約有20%。

但即便不發卡，也會擁堵。「這次兩個節日連著，有8天休假，再加上全國的天氣出奇的好，金秋十月，不免費都能想像得到，大家盼望已久要去休假旅行了。」黃海軍說。

據中國旅遊研究院長假之前做的「中國居民出遊意願調查」顯示：今年十一黃金週期間有出游意願的高達87.9%，遠高於去年同期的58.3%。其中有 自駕車出遊意願的佔有出遊意願總體的29.5%。這些群體中，50.3%的受訪者表示免收通行費政策是其選擇自駕游的直接因素。

長假結束之後，中國旅遊研究院又與攜程旅行網聯合發佈了調查報告，報告顯示，此次短途旅遊最大的亮點是自駕出行，免收小型客車通行費對自駕游有較大的促進作用。國慶黃金週，通過攜程預訂自駕游套餐的遊客達1.5萬，大幅超過去年，網上租車出現供不應求的態勢。

最初採取發卡通行的目的，一是為了統計車輛流量，二是方便那些過了8日零點下高速的司機結算費用，因為卡里有信息顯示其從哪裡上的高速。另外，還有一個重要的原因——為了減少安全隱患。

10月4日下午4點多，免卡通行政策實施4個多小時之後，收費班班長李虎連發了幾條「求擴散」的微博，呼籲小車進出收費站時注意控制車速，以免剎車不及釀成事故。

這是因為他知道其他收費站已經發生了事故。這個地區的高速收費站規模不大，無法做到客貨車分流。免卡政策實施後，他們採取的措施是，當應免費的小車 通過時按車隊鍵，可以不落桿讓車持續通過。但貨車駛離時，收費桿會落下，後面如果緊跟著的是小車，車速又快，很容易被桿子砸到。有很多收費站出了這樣的事 故，在一起比較嚴重的事故中，那輛車的擋風玻璃全碎，車側翻，好在沒有人員傷亡，修車的價格，4S店的報價是3萬。

「好在我班上沒出這樣的事故，不然我這個班長就到頭了，」李虎說，「很多小車通過收費站都是加快通過，有一輛車目測至少是100碼過的。」

李虎說，這是他這輩子過的最最痛苦的一個國慶節。

這是他來到浙北高速公路有限公司後度過的第二個國慶。他告訴記者，他們站平時日均過車3000輛左右，去年國慶四五千輛，今年國慶大約是1萬輛。

他和女朋友今年7月已商定，女朋友的家人國慶從外地過來，兩家商議婚事。准岳父母10月3日到了李虎家，但婚事沒商議成，因為這個假期李虎基本在加班中度過，不上班的時候困得只想睡覺。

李虎的同事，婚期已定。10月4日早上8點下夜班，中午擺酒，夜裡零點繼續回來上班。

李虎認為他們公司在這次國家試驗中已經做得很好了。從8月份開始，作為第一線員工，他就參與了公司內部的意見徵集，什麼物資需要補足？什麼設備需要 檢修？什麼特殊情況容易發生？9月份浙江省的細則出來後，又開了多次動員會。30日零時和8日零時頭尾兩個時間點，開啟關閉收費桿的權限在班長手上，他們 一般都是提早開，推遲關。李虎記得自己站免費通過的最後一輛車是8日零時16分。「但沒想到這麼恐怖。」李虎說。

「免費的話，再不享受了」

去的路上被堵怕了，史哲改變了回程計劃。他們原計劃10月6日返京，後來決定，一家三口10月3日先走，把行程分兩天，在濟南史哲妹妹處停留一天。

他們10月3日在濟南過夜，第二天孩子生病，多呆了一晚。10月5日從濟南出發，下午在滄州處捲入了一起四車追尾事故中。因為涉及不同省份的車輛， 必須到當地交警處處理。等他們把車開到處理隊，對方已經下班，只能把車停在停車場，在滄州找了一家酒店過夜，第二天處理完事故天色已晚，史哲決定在滄州再 住一夜，7日回京。「能預料到節日尾聲回來的時候不會這麼堵，那時已經炒得非常厲害了，很多人都有了預期，有的調整了自己的休假安排。」黃海軍說。「這也 說明了我們一個政策出台之前要做足新聞宣傳，做足輿論心理準備。」

長假結束，免費盛宴也結束，輿論對這場國家試驗褒貶不一。

國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院綜合運輸研究所黨委書記董焰認為免費政策沒錯，堵車是各種因素疊加造成的，長假、免費、秋高氣爽等等。他自己平日喜歡自駕游，春節期間開車出去過，這個假期估計到路上會堵，沒出去。「整天搞交通，對這個是有估計的。」

但在黃海軍看來，這次問題的根源在於——放任自流地使用公共資源，最後的結果就是坍塌。「這就是討一個綵頭，討好老百姓，不過，禮包只是送給了佔少 數的有車族。從這個角度來說也是一種不公平。」根據公安部交通管理局2012年6月的數據，中國私家汽車保有量為8613萬輛。

黃海軍信奉解決交通擁堵的關鍵不是限制擁有車輛，而是誘導如何使用車輛，他是高速公路收費的堅定支持者，收費一方面是為了還貸、運營、維護，有利於 民間資本投身這個領域，修建更多高速公路，另一方面是為了調節流量，美國從5年前開始嘗試在10%~20%的高速公路上收費。「但收來的錢怎麼用要透明， 要讓全社會都能接受，這是政府要做的事情，要監督，要有一些制度建設。國際上通行的做法是三個1/3原則，1/3用於維護，1/3補償因這條路收費而不敢 走的窮人，1/3給運營公司。」

如今，各高速公路公司都在計算這8天裡各自的虧損，這筆費用誰來買單一直是輿論熱議的焦點。浙江交通投資集團浙西公司黨委副書記陳宙透露，這次免通 行費，損失相當大，因為他們的高速上主要就是以小車為主。浙西公司下轄浙江杭徽高速公路有限公司和浙江杭新景高速公路有限公司，其中浙江杭徽高速公路連接 杭州西湖與安徽黃山兩個景點。

「到目前為止，沒有相應的補償措施出台。」陳宙說。

廣東省高速公路發展股份有限公司一位負責媒體關係的人士也表示，暫時沒有聽說補貼的事。

不僅高速公路公司在算賬，史哲回家也算了一筆賬。這次出行，省下的來回過路費大約四五百元，中秋夜度假村酒店兩間房住宿550元左右，回程處理剮蹭 事故停車費100元，滄州兩晚住宿約450元，不算路上耗費的時間成本，單從經濟上算，也虧了。他們原先計劃中的中秋家宴後來沒時間補，農村現在正是忙的 時候，過完節都要下地，10月1日那天親戚聚到史哲家聊了聊天就散去了。

10月8日上班後，史哲成為同事「嘲笑」的對象。那些9月29日起程的同事，個個旅途順利。他的同事馬君，特意請了一天年假29日從北京出發，回銀川過節。「個人預判30日會非常非常堵，免費是能省一些路費，但萬一路上堵了，或者發生點什麼事，不值。」

「以後收費的話還考慮自駕出去，免費的話，再也不享受了，沒有意義。」史哲說。他被嚇怕了。（應採訪對象要求，文中史哲、林欣、李虎均為化名）

【方舟評論】高速通暢和民眾受惠，一個都不能少

由是，分成了似乎「勢同水火」的兩派。一派是部分經濟學家和一些車主，主張收費治堵；另一派是龐大的網友群體，主張免費惠民。其實，這兩種觀點都可以對，如加以合適的澄清與界定，可實現合二為一，做到既讓高速通暢，又讓民眾受惠，效率與公平兩得其便，社會皆大歡喜。

先找高速堵車的原因。第一，取消了價格準則，的確會導致爭用資源的競爭更激烈。比如，在車主多年呼籲下，北京2011年7月1日減免了機場高速收 費，結果交通流量劇增，進城速度降低63%。第二，走高速的車主，除了對高速通行的顯性需求外，還有對優良治理的隱性需求。有調查發現，兩地之間有收費高 速，也有免費普通道路，但即使高速上的車已太多，速度比普通道路沒啥優勢，許多人仍選擇上高速，蓋執法人員很難在高速上攔車亂罰款。第三，一些車主的不良 行車習慣，如隨意變道、亂停及變道不亮燈等，較為常見，會造成本不應有的堵車。後兩個因素，一個增加了對高速的額外需求，一個相當於減少了高速的供給。

高速公路的主要功能是高速順暢通行，別說擁堵，就是速度降低到與普通公路相當，都已產生「租金消散」，讓高速路的價值大大降低。為爭奪免費的高速通 行權，車主仍是要花費代價的：耗費在堵車上的時間沒有經濟產出；車輛多時交通事故發生的幾率更高。這些代價是社會財富的淨損失。

正是認識到了擁堵的「租金消散」本質，眾多國外城市採用了收取進城費的策略，形成的激勵是對驅車進城有剛需的人出錢，對省錢有剛需的人要麼不進城， 要麼使用公共交通進城。倫敦街道狹窄，但收取進城費後，擁堵消失了。類似的，對高速通行權收費，形成的激勵是對高速有剛需的人出錢，對省錢有剛需的使用普 通道路。要知道，價格篩選的是需求，不是貧富，一個孩子等著分娩的孕婦對高速是最剛需的！

在倫敦等城市，如果說使用公共交通進城是政府提供的基本保障，對公眾免費，那麼驅車進城就是「奢侈品」，要收費。如果普通道路通行權被界定為應由政 府埋單的公共服務，那麼高速通行權一律由政府長期免費提供，不現實。高速公路和普通道路兩者各得其所，才能確保公平與可持續性。所以國務院出台的高速公路 免費通行也僅限於節假日，收費是規則，免費是例外。

或有人問：高速收費了，但民眾受惠體現何在？

目前中國高速公路建設大部分採用BOT模式：由路橋公司投資修建，政府授予其一定時限的特許經營權，期滿後移交給政府。這一模式本身可圈可點，令中 國高速里程數劇增。但在公眾知情和公眾參與闕如的前提下，可創設出相當大的尋租空間，路橋企業的特許經營權價值取決於高速通行權價格與收費年限，其間的 「自由裁量度」相當大。2011年年報顯示，滬深兩市13家高速公路上市公司平均毛利率為56.08%，最高的重慶路橋達91.14%，同期公眾心目中的 暴利行業房地產平均毛利率不過為39.38%。

如果在高速公路BOT招標過程中，確保公眾知情參與及公眾代表監督與決策，從而確保嚴格履行自由公平競爭的原則與程序，那路橋公司的收益除了平均回 報和一定的風險溢價外，不會有什麼暴利。當預期的總收入遠遠超出修築與運營成本時，路橋公司得支付額外的對價，要麼預先一次性付給政府，要麼收費由雙方分 成。

從這點看，民眾直覺上要削減路橋公司的暴利，是有根據的，只不過，直接免費是損人不利己。將原本屬於公眾的利益以公眾知情參與的方式令公眾受惠，才是可取之道。

這將是一筆巨款，令公眾受惠的方式很多，如可以用來給大家減個人所得稅與社保稅，或者提供均等化的基本社會保障。在路橋公司收費期滿後，高速通行費還可不可以收？當然可以，但也要確保公眾知情、公眾參與和公眾受惠。

當下，公共輿論和公共空間正在發育，政府也在傾聽民意，但對公共議題的討論在水準和氛圍上仍有提高空間。某些專家不要昧於對國情約束的瞭解，鼻孔朝天講學理，「裝外賓」。媒體也要專業化，不能迎合和放大民粹情緒。為民請命，要研究如何讓民眾真正受惠。

高速公路費：為何收，收多久

廣州北大門，艱難的八天疏堵戰 ——高速免費試驗：始於堵，終於暢

如臨大敵的廣州北大門——京港澳高速公路太和收費站終於鬆了一口氣。

2012年10月7日，「史上最長黃金週」的最後一天，37318輛免費小客車順利通過設立於此的閘道，沒有擁堵。

與黃金週首日全國高速變「龜速」的窘況相比，10月6日和7日的返程高峰，答卷漂亮了許多。交通部路網中心的監測專報稱，公路網整體運行保持平穩，沒有出現長時間大規模的擁堵現象。

10月8日零點，隨著全國各地高速收費站的收費桿的落下，持續八天的高速公路免費通行鳴金收兵。交通部新聞發言人何建中稱，首次實施的重大節假日小客車免費通行政策首戰告捷。

始於擁堵，終於順暢，2012年的秋天，中國政府、企業和民眾一起在高速公路上進行了一場免費政策的國家試驗。

高速公路上賞月

程雨（化名）第一次在高速公路上賞月——中秋節的月亮。

2012年9月30日，這名大二學生與同在廣州工作的媽媽決定「瘋狂一次」——開車回湖南嶽陽老家。高速公路免費政策讓母女倆堅定地放棄了只需3小時35分鐘的高鐵。

早晨5點，母女倆就啟程。如果不出意外，走京港澳高速，800公里的路程也就10個小時，趕上和家人吃團圓晚宴綽綽有餘。事實卻是，當她們踏進家門已是次日凌晨一點半。

「這條路自開通以來從未這樣堵過。」已在這一路段往返巡邏了八年的廣韶路政大隊中隊長張嘉浩對南方週末記者說。

北上——這一天，超過11萬輛符合免費政策的小客車通過京港澳高速粵境南段，加上黃金週前一天，通過太和收費站的小客車比去年同期增加了近兩萬輛。

南下——在這條貫穿中國南北的大動脈的起點北京，擁堵之盛有過之而無不及。這天上午，出京車流綿延28公里。

不惟京港澳高速，長假首日，中國24條高速局部路段成「停車場」，京津、長三角、廣深等地壓力尤甚。

未上高速，車流已膠著。太和收費站前原本30分鐘的車程，程雨母女走了兩個小時。廣東廣韶高速公路有限公司監控中心的錄像顯示，太和收費站的車流呈10公里的長龍，一直到10月1日上午10點才略有緩解。

即便通過了收費站，想跑到20碼以上也近乎妄想。距離太和收費站六十餘公里，是第一個高速公路服務區。自9月28日下午始，這裡就「爆棚」了，最高峰時排隊長龍一度綿延至太和收費站。9月30日，服務區產生的垃圾是如此之多，以至於服務區不得不額外雇了十餘個臨時工。

「割肉」的戰役來了

飽嘗了扎堆出行之苦，程雨母女開始在這場「試驗」中調整出行計劃。原定10月6日返穗，她們選擇了提前一天。這一次，同樣的路程比啟程時縮短了近8個小時，近乎不打折地嘗到了免費甜頭，「全程省了五六百元的過路費。」談及此，程雨仍有些小得意。

不惟車主，高速公路管理者也在調適。習慣了「貸款修路、收費還貸」模式的中國高速公路，驟然切換到免費模式，遠非僅僅在收費站取消人民幣找贖環節這麼簡單。

早在兩個半月之前，2012年7月24日，國務院就下文，要求地方政府制定免費通行的具體實施方案。一個多月過去，由於無參考借鑑模式，各地實施方案遲遲未見出台。

9月5日，交通部下發緊急通知，就交通疏導、訊息發佈和應急措施等提出了更為詳細的細則指引，此後，各地實施方案陸續露面。

事實上，早在國務院的通知下發之前，已聞風聲的高速公路公司就已對「割肉」有了「心理準備」。「我們是國企，第一職責就是堅決執行國家有關政策。」 廣韶高速公司收費管理部經理鄭少華說。廣韶高速公司隸屬於廣東省交通集團，該集團投資、管理的高速公路通車里程佔廣東全省的66%。

大會小會開了十多次，在廣東的實施方案未出爐之前，廣韶高速的備戰就已啟幕，執行方案和應急預案陸續出台。

但依然招架不住大考之日的出城大軍。「以前習慣了吃兩碗飯，現在卻來了十碗，不堵才怪。」華南快速乾線營運單位負責人藍興全說。

在車主的抱怨背後，高速公路管理者使出渾身解數。地上，交警史上第一次騎著自行車上高速執勤。天上，廣東省公安廳交管局動用了3架直升機空地聯勤。

負責拯救工作的粵運拯救公司首次派人在監控大廳值守，廣韶路政中隊的巡察組由原來的3人一組變為兩人一組，在廣東全省的14條主幹高速公路交通流量大的路段及容易發生擁堵的41個堵點，每兩公里即有一個民警駐點執勤。

由廣東省交通運輸廳、廣東省交通集團等組成的14個檢查組上路巡查，紀檢部門亦明察暗訪，廣東省監察廳負責人稱，對不執行免費通行規定，頂風違規亂 設卡、亂檢查、亂收費、亂罰款的，發現一起，嚴查一起，除對當事人進行嚴肅處理外，還要嚴格追究政府主管部門的責任，確保政令暢通。

「一車一卡」的曲折

收費員胡秋如卻經歷了工作兩年以來最為輕鬆的幾天。隨著10月4日12時收費站取消收發卡，她習慣性的揚手、點頭、微笑、目視、找贖等流程被省略了。以往，這一流程足以令每輛通過的汽車停留十多秒鐘。

免費但仍收發卡被視為「添堵」原因之一。

「不採取收發卡的措施，我們就不清楚車流量、流向及免費額，對即時車流預警管理及今後節假日的車流預判就沒有依據。」鄭少華解釋道。而交通部要求各地要於10月8日18點之前將本地區公路交通流量以及免費額彙總上報。

10月1日，公安部交管局有關負責人指出「一車一卡」加劇擁堵。交通部管理幹部學院政法教學部主任張柱庭在北京各高速收費站的調研顯示，收費期間， 一輛車通過收費站的時間約為15秒，免費卻仍採取收發卡，時間縮減至2秒。饒是如此，在史無前例的車流面前，2秒鐘的暫駐亦足以「添堵」。而據廣東省交通 集團介紹，廣東部分路段擁堵沒有一例因收發卡造成。

兩天後，這項政策被修改。10月3日，交通部下發緊急通知，要求各地於4日零時起取消收發卡，隨後又調整至4日中午十二點。「路橋公司已經按照要求 發出去的卡還有大量在路上，我們需要足夠的時間回收。」一位路橋國企負責人稱，這些卡的成本少則三五元多則六七十元，「不收回來也算是國有資產流失吧。」

高速公路上的應急方案也在不斷調整。9月30日，在廣韶高速，北行擁堵，南行卻一路通衢。下午5時許，瓦窯崗服務區前後四公里的南行車道，有兩條道被借來用作北行，北行擁堵大大緩解。

事實上，早在是日上午的擁堵高峰來臨時，廣韶高速的營運方即已向交警部門提出此動議，但由於此路段分屬於廣州、清遠兩地交警管轄，清遠交警認為這樣會存在風險，廣東省交管局一位領導乘坐直升機視察之後，才最終下了決心。

「經歷了這次試驗，下一次節假日，我們應對起來也許會輕鬆一些了。」鄭少華說。

首戰告捷的背後

「所有的政策都會有正效應和負效應。」張柱庭說，「免費政策的主要成就應該予以肯定。」

交通部的統計顯示，八天的免費試驗，全國收費公路七座以下小客車交通流量為1.89億輛次，比去年同期增長超過一半，全國免收小客車通行費65.4億元。

作為回報的是全國旅遊市場的異常火爆。公開資料顯示，僅湖南一省，高速公路提供了2億元的「節日福利」，但旅遊業收入同比增長近六成。遼寧、貴州等地，自駕游車輛亦呈井噴之勢。

華麗的成績單背後，這一首戰告捷的免費試驗仍有待完善。交通部的有關負責人亦坦承，由於準備時間較短、應對經驗不足等原因，各地也暴露出了一些問題，如部分駕駛人員的駕駛行為有待規範、高速公路服務區服務能力有待提升、路網運行監管能力和水平有待加強。

10月6日中午，京港澳高速鰲頭段的一處緊急停車帶上，一輛大巴突然停車下客，100米外即是黃底紅字的「高速公路禁止上下乘客」的標識牌。

「這樣的違規都是事故隱患，但光靠交警處罰也罰不過來。」廣韶路政大隊的巡視班長牛文峰對此有些無奈。更有甚者，9月30日晚的一次短時擁堵，原因 竟是一車主在快車道上停車，對著路中間的護欄撒尿，造成追尾。這一天，在牛文峰他們所轄的200公里路段內共發生了120餘宗交通事故。

交通部路網中心的監測專報稱，黃金週首日全國的公路阻斷事件，80%都是由交通事故所致。「國人離文明駕駛還有很長的路要走。」張柱庭說。

有車一族需要反思，管理部門也如是。「如果事先能充分徵求高速公路企業的意見，在實際操作中就會避免不必要的周折。」一位高速公路公司收費管理人員說。

在諸多業內人士看來，免費政策實施之後對於高速公路企業如何補償的問題也應提上議事日程，「高速公路企業總體仍是負債的，面臨著還貸壓力。」張柱庭說。

「如果沒有收費還貸政策，中國的高速公路不可能有今天。」一位經營某高速路段的外資企業負責人說。

該負責人稱，事實上，近年來，民企及外資投資高速公路的熱情已經有所減退。以廣東省為例，近年來有多個擬上馬的高速公路建設項目遭遇流標。公開資料 顯示，廣東省新建和在建高速項目大多位於粵東、粵西、粵北等經濟欠發達地區，因規模大、投資效益差，已有共計1639公里的14個項目因無其他投資主體願 意投資，只能作為指令性安排交由國企廣東省交通集團承擔。

高速公路H股的投資價值 張化橋

被誤解的高速公路上市公司（上） 孫旭東