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馬爾代夫列寨卡病疫區名單 質檢總局警示旅行風險

據國家質檢總局網站消息，質檢總局近日發布旅行警示公告，警示前往馬爾代夫和新喀里多尼亞旅行的人員，旅行期間應當采取嚴格預防措施避免被蚊蟲叮咬，入境時如有發熱、皮疹等癥狀，應當主動向入境口岸的檢驗檢疫機構口頭申報。公告有效期3個月。

9月29日，世界衛生組織通報馬爾代夫和新喀里多尼亞暴發通過蚊媒感染的寨卡病毒病疫情，並將馬爾代夫和新喀里多尼亞列入寨卡病毒病疫區名單。

質檢總局警示，近期前往馬爾代夫和新喀里多尼亞旅行的人員，旅行期間應當采取嚴格預防措施避免被蚊蟲叮咬，如穿著淺色長袖衣服及長褲、噴塗蚊蟲驅避劑、使用蚊帳等。在馬爾代夫和新喀里多尼亞期間應自我監測健康狀態，如被蚊蟲叮咬，並出現發熱、皮疹等癥狀時，應當及時就醫。

公告指出，近期從馬爾代夫和新喀里多尼亞返回國內的人員，特別是曾去過已知有本地疫情流行地區或被蚊蟲叮咬者，入境時如有發熱、皮疹等癥狀，應當主動向入境口岸的檢驗檢疫機構口頭申報；入境後如出現上述癥狀者，應當立即就醫，並向醫生說明近期旅行史和蚊蟲叮咬史，同時在21天內繼續噴塗蚊蟲驅避劑，以免傳播家人或他人。

公告強調，孕婦或計劃懷孕者及其性伴侶，應當盡量避免前往馬爾代夫和新喀里多尼亞等已知有本地疫情流行的地區；如果確需前往，在計劃出發前可咨詢當地檢驗檢疫機構所屬國際旅行衛生保健中心，提前做好預防措施；近期有馬爾代夫和新喀里多尼亞居住和旅行史者，如被蚊蟲叮咬，並出現發熱、皮疹等癥狀時，應當及時就醫；回國後，建議6個月後再計劃懷孕，如果已經懷孕，需告知醫生旅行史和蚊蟲叮咬史，並密切監測胎兒發育情況。

公告要求，各地檢驗檢疫機構應加強聯防聯控，與當地勞務派遣機構保持溝通渠道順暢，及時掌握前往馬爾代夫和新喀里多尼亞及返回務工人員信息，做好寨卡病毒病疫情監測。

各地國際旅行衛生保健中心對來自馬爾代夫和新喀里多尼亞人員提供免費的寨卡病毒篩查檢測，上述人員可與各地國際旅行衛生保健中心聯系進行免費檢測。

學者：去年股災警示管理層 管理要用法治而非行政命令

日前，在長江商學院主辦的“第三屆中國宏觀經濟論壇”上，該院經濟學教授許成鋼稱，去年國內出現的股災，就是一個非常好的例子，告訴人們管理要是以行政的方式，而非以法治的方式，會出現很大的問題。

他援引諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格勒茨的話說，將經濟學跟醫學作對比的話，發展經濟學就是病理學。之所以有些國家仍然是發展中國家或欠發達國家，是因為這些國家“有病”。而作為經濟學學者，要麽選擇當生物學家，去研究基本的機理，要麽就當醫生。總之就是要找毛病，否則天天講一切都好，一定會把事情都搞壞。

他提到，上個世紀80年代的改革，是因為中央認識到問題的嚴重性，必須面對問題找到解決辦法，才取得非常大的成就。早期的改革中，了不起的就是正式承認了私有產權的地位，才有了民企的大發展，為今後經濟的發展奠定了基礎。但很可惜的是，當時改革的迫切感，對嚴重問題的深入認識，正在逐漸消失。

許成鋼說，由於經歷了一段高速的經濟發展，中國成為世界第二大經濟體，於是開始盲目自滿，而不是看到中國有大量問題尚未解決，有大量問題過去只解決了一部分，還有很多沒有解決。他認為，經濟學家作為“醫生”，就是要找毛病。而當前的毛病就是以為“病”好了，卻不知道“病”還很重。由於有“病”不治，甚至拒絕承認，導致此前留下的老病(軟預算約束問題)開始複發，帶來的“病”就是當下的產能過剩。

他認為，產能過剩是威脅當前經濟增長的首要因素。而造成產能過剩有兩個基本原因，一是內需不足，而內需不足的最基本原因，是因為全體中國家庭住戶可支配收入占中國GDP的比例過低，簡單來說就是老百姓錢太少，使得內需不足出現生產過剩。另一個就是，軟預算約束的最主要部分是國企和地方政府，他們不害怕破產，也不擔心破產。在沒有足夠市場需求的情況下，仍然瘋狂投資，最終導致產能過剩。這兩個問題不從根本上解決，就無法解決產能過剩，那麽經濟增速就會受到限制。

許成鋼認為，從計劃經濟變為市場經濟，依靠的是法治。

以去年發生的股災為例，他認為其中暴露出的問題，首先是有意識的在用行政的方式，推動股市的價值，以為用這個方式能夠解決一系列中國改革面對的困難。但是這種人為的推動方式，使得股市脫離了基本面。此時，任何頭腦清醒的投資者一定會賣空。但管理層反過來用行政的手段來打擊賣空。總結起來，就是用行政方式推出來了泡沫，再用行政的方式去打擊。這都表現出了錯誤的管理市場方式。

許成鋼認為，證券市場必須要依賴獨立的司法管理，而不是用行政的辦法。這在於，用行政的辦法管理會把政府的政策帶到市場里去，比如金融市場、房地產市場，這很危險，也是必須要吸取的非常重要的教訓。只可惜管理層只是吸取了一些表面的教訓。

股轉警示律所：掛牌業務長點心

近日，股轉第五次對律所采取了自律監管措施。截至日前，監管層共計處罰過8家律所、會所，且處罰時間都集中在今年下半年，股轉正在逐漸加強對中介機構的監管。

本周，江蘇永衡昭輝律師事務所因在推薦臣功制藥(833274.OC)掛牌新三板的法律意見書中未披露公司關聯交易，被股轉采取提交書面承諾的自律監管措施。

公告顯示，去年5月份，在臣功制藥申請掛牌新三板審查期間，其母公司南京高科將2146萬元匯入臣功制藥銀行帳戶進行資金置換，而永衡昭輝律師事務所出具的兩份《法律意見書》中均未披露這一關聯交易。

盈科律師事務所合夥人唐春林律師告訴《第一財經日報》記者，這個是票據的問題，票據跟普通的支付還不一樣，票據的背書和轉讓的流程法律規定得很嚴格，把這些流程核一下就知道票流到哪兒去了，就會知道流轉的原因是因為正常的交易，還是其他原因。這個沒有查，律所是失職的。

“這類問題沒有被披露出來一般有兩種可能。一種是做業務的律所對票據業務不熟悉，所以不知道要怎麽查。另一種可能是其實律所是知道的，但是為了掛牌的需要而沒有披露。”唐春林還透露。

律師事務所作為資本市場中重要的中介機構，除了在推薦企業掛牌過程中會出具《法律意見書》外，根據企業的情況還會負責企業掛牌後的信息披露工作，或者提供常年法律顧問服務等。市場上做新三板業務的律所多是針對新三板這塊做專項服務，如果企業後期有股權轉讓、定增、轉板上市，律所還會繼續同券商、會所等中介機構溝通來提供相關法律服務。

唐春林表示，“新三板全面擴容後，所有企業不分行業都能上新三板，陸續開展三板業務的律師事務所就多了，競爭變得激烈，有一些律所對業務並不熟悉也沒什麽優勢但憑低價搶市場。還有律所就跟著一些證券公司做，證券公司把法律意見書幫著弄好，律所蓋個章就好了。”

他還補充道，在核查過程中發現問題怎麽處理是中介機構自己的選擇，就看律所想不想賺這部份錢了。大的律所為了不損壞聲譽，會寧願不做這個公司的業務。

11月29日，康達律師事務所被股轉采取了提交書面承諾的自律監管措施，因為其對捷佳偉創(833708.OC)公司歷史上是否存在股權代持的事實在企業掛牌前後出具了相反的核查意見。

捷佳偉創在2007年6月至2008年3月期間，曾出現過3位名義股東代持股份的情況，代持股份合計占公司股份總數的24.5%。而作為捷佳偉創的推薦掛牌律所，康達律師事務所在盡職調查中盡管對公司的股權變更存疑，但並沒有進一步核查，在掛牌後才發現公司歷史上存在股權代持事實。

唐春林對此分析道，代持的情況並不容易發現，因為工商只能看到名義上的股東信息。這些股東實際上是否參與公司經營管理事務，有時候很難知道的，所以要看股權變更的情況，或者公司相關人員的陳述和保證。如果出現股東登記的是一批人，但實際公司定期有一部分資金給了其他人的情況，律所就應該細查了。

此前，證監會副主席趙爭平在論壇中表示，新三板的改革發展要督促掛牌公司規範運作和中介機構盡責，提升整個市場的法制意識和誠信文化，引導投資者理性參與，為新三板市場的健康發展積極培育一個良好的環境。

對於為新三板提供法律服務的律師事務所，唐春林建議道，雖然律所接受的是企業的委托，但不能放棄專業機構的職業操守和專業定位。應當嚴格遵守法律法規和相關業務指引的要求，審慎、盡職的發表意見。一方面要提升自己的專業水準，熟悉相關業務的核查要要求，另一方面也要保持獨立客觀的專業態度。

(本報實習生王天然對本文亦有貢獻)

20家企業上預付卡警示名單 克莉絲汀董事長喊冤

預存一筆資金，之後慢慢消費，通常有著誘人的折扣優惠……越來越多的商戶開始發售這種單用途商業預付卡，本來是方便商戶也讓客戶獲得實惠的舉措，卻隱含風險。

近日，上海市單用途預付卡協會首次公布單用途預付卡商務信用警示企業名單，一只鼎、震軒美容、嬌韻詩等20家企業被警示，根據協會公示的信息，被警示原因包括無法正常兌付、數據未及時申報、備案信息沒及時變更、二三季度超額發卡、消費者投訴集中等。

值得註意的是，克莉絲汀(01210.HK)也赫然在列，上海市單用途預付卡協會執行副會長範林根接受第一財經記者采訪時表示，克莉絲汀之所以上警示名單，主要是投訴太多導致。然而，記者采訪了克莉絲汀董事長羅田安，羅田安卻表示冤枉。

預付卡曾經是商戶用來鎖定客戶的一種營銷手段，商家有利可圖，而消費者也可享受一定實惠。不過，在預付卡行業發展過程中，卻頻被爆出亂象：發卡企業遭消費者投訴、發卡企業關門跑路等，這嚴重地侵害了消費者的權益。

根據上海市單用途預付卡協會公布的信息顯示，截至2016年9月底，上海市零售業、住宿和餐飲業和居民服務業共375家發卡企業在全市商務系統履行了備案手續。1-9月375家備案企業發卡7864萬張，發卡金額245.21億元;9月底375家備案企業預收資金余額197.08億元。

發卡量巨大，投訴數也不少。截至今年11月30日，2016年由上海市“12345”市民服務熱線轉送市商務委、涉及單用途預付卡相關投訴共1529起，投訴共涉及企業數294家。其中美容美發行業的投訴企業數最多，占全部被投訴企業數的40.48%。投訴內容主要是企業關門倒閉或失聯，占82.5%;其次為門店轉讓承接方不能按原約定正常兌付預付卡、無法正常退卡、服務質量打折、不正常開具發票等。

經過對日常監管信息、消費者投訴、發卡企業業務信息申報、前一階段專項治理行動排摸情況等信息進行匯總分析，上海市單用途預付卡協會針對消費者投訴集中、不能正常兌付、應備案未備案、發卡金額超過限額、未及時或按規定申報信息等問題，公布了一批警示企業名單。

知名西點連鎖企業克莉絲汀就在此次公布的名單內。範林根表示，克莉絲汀上警示名單是有事實依據，這一、兩年來，無論是“12345”還是“12315”官方投訴熱線。克莉絲汀的投訴量都居高不下，投訴內容主要有兩點，一個是前幾年預付卡券不能正常預付，另一個是門店關店導致消費者不方便退卡退券。

對此，羅田安表示不認可：“從今年5月份到現在，我們總共就68筆投訴，而我們每天有幾十萬筆成交量。而至於退卡退券的問題，我們沒有收到消費者這樣的請求。如果消費者需要退卡退券我們可以按照規定受理。”羅田安還認為。之所以上黑榜是因為沒有交會費而“被黑”。

對於這一說法，範林根表示：“無意反駁，我們都是以及事實。”

對於卡券兌付的問題，克莉絲汀方面表示：“從未拒絕任何持有真實且在有效期內的我公司卡、券客戶的兌換要求。我公司發現，有部分消費者不慎購買了仿造、偽造我公司卡、券而要求我公司兌付的情況，對於該情況，我公司一直是與相關消費者進行溝通並積極回應的。而對於部分超過有效期10年以上的廢舊券，我公司在市場監督管理部門、商務委員會等多部門指導下，也一直與持有此類券的消費者進行有效的溝通，相關的處理措施得到了各方的理解與認可。”

克莉絲汀真實投訴量是否如羅田安所說5月份至今只有68筆，以及這樣的投訴量是否屬於“居高不下”，單用途預付卡協會並未公布具體的投訴量。

不過，這幾年，克莉絲汀業務也受到了一定沖擊，羅田安透露，今年關閉了大約100家門店，上海地區大約70家。“但我們還有600多家門店，加上我們交給銀行關於發放預付卡的押金，足以保證我們預付卡的使用”。克莉絲汀方面表示：“我公司長期以來，無論是經營狀況還是稅費的繳納均屬正常，從未被市場監督管理部門、稅務部門等納入經營異常名錄信息。而我公司的卡、券發放皆是在正常範圍內，並無超出我公司可承受範圍發放的情況。”

據悉，這兩年受到85度C、面包新語等現場烘焙模式的風靡，以中央工廠配送各大門店的模式受到了較大沖擊，而且克莉絲汀力推的少糖少油的歐式面包在國內市場遇到水土不服，未能撐起克莉絲汀的業績，導致克莉絲汀業績不斷下滑，門店收縮，根據克莉絲汀今年半年報顯示，上半年，克莉絲汀上半年營收約4.45億元，同比下滑9.32%，虧損6428萬元。羅田安表示，該公司正在積極轉型，預計明年一季度有望實現盈利。

不管克莉絲汀的預付卡是否存在問題，整個行業的預付卡泛濫的確需要引起警示。律師錢栩樑認為，當前規定下，針對違規發卡行為最高只罰3萬元，卻缺少停止發卡行為、吊銷營業執照等強制措施，違法成本低，給預付卡管理帶來了一些難度。

*ST濟柴：申請撤銷退市風險警示 擬更名為“中油資本”

*ST濟柴12月29日晚間公告，2016年度，公司通過重大資產置換並發行股份及支付現金的方式，購買了中國石油天然氣集團公司(簡稱“中石油集團”)持有的中國石油集團資本有限責任公司(簡稱“中油資本”)100%股權並募集配套資金。

目前，中石油集團持有的中油資本100%股權轉讓至公司的股東變更工商登記手續已辦理完成。中油資本已取得北京市工商行政管理局西城分局換發的《營業執照》。上述變更登記完成後，公司成為中油資本的唯一股東，中油資本成為公司的全資子公司，並已過戶至公司名下。

中油資本將於2016年度納入公司合並報表範圍，中油資本在報告期內持續盈利，使得公司2016年度預計將實現扭虧為盈，公司決定向深交所提交關於撤銷退市風險警示的申請。

同日，*ST濟柴發布2016年業績預告：預計2016年凈利潤50-55億元，上年同期虧損7618.11萬元。 公司擬將公司中文名稱變更為“中國石油集團資本股份有限公司”，證券簡稱變更為“中油資本”。

華泰證券及子公司收到證監會出具警示函行政監管措施

華泰證券1月19日晚間公告，因公司營業部及資產管理子公司分別利用同名微信公眾號、官方網站向不特定對象公開宣傳推介私募資產管理產品，中國證監會決定對公司采取責令改正的行政監督管理措施。華泰證券控股子公司華泰聯合證券有限責任公司作為利德曼發行股份購買資產並募集配套資金項目的財務顧問，對標的資產主要客戶和供應商的核查不充分，中國證監會決定對公司采取出具警示函的行政監督管理措施。

處罰決定書顯示，證監會發現華泰證券營業部及資產管理子公司分別利用同名微信公眾號、官方網站向不特定對象公開宣傳推介私募資產管理產品。上述行為違反了《證券公司客戶資產管理業務管理辦法》第三十九條、《私募投資基金監督管理暫行辦法》第十四條、《證券公司監督管理條例》第二十七條的規定。按照《私募投資基金監督管理暫行辦法》第三十三條、《證券公司監督管理條例》第七十條的規定，決定對華泰證券采取責令改正的行政監督管理措施。華泰證券應按照相關法律、行政法規和中國證監會規定的要求落實整改，進一步梳理相關流程，強化有關人員守法合規意識。證監會將在日常監管中持續關註並檢查整改情況。

同日，華泰證券控股子公司華泰聯合證券有限責任公司收到中國證監會行政監管措施決定書《關於對華泰聯合證券有限責任公司采取出具警示函措施的決定》。證監會發現華泰聯合證券作為北京利德曼生化股份有限公司發行股份購買資產並募集配套資金項目的財務顧問，對標的資產主要客戶和供應商的核查不充分。上述行為違反了《上市公司並購重組財務顧問業務管理辦法》第三條、第二十四條的規定。證監會決定采取出具警示函的行政監督管理措施。

華泰證券表示公司及華泰聯合證券將按照相關法律、行政法規和中國證監會規定的要求落實整改，進一步梳理相關流程，強化有關人員守法合規意識，在今後的工作中防止此類情況的再次發生。

武昌魚：股票可能被實施退市風險警示

武昌魚21日晚間公告，公司預計2016年年度歸屬於上市公司股東的凈利潤為-3,000萬元至-3,600萬元。而公司2015年度經審計的凈利潤為負值，虧損35,833,463.06元。

公司表示，如果公司最近兩個會計年度經審計的凈利潤連續為負值，公司股票將在2016年度報告披露後被實施退市風險警示的特別處理。公司股票將於4月20日後，簡稱變更為“*ST昌魚”，股票日漲跌幅將變為5%。

順豐借殼期間違規買賣股票 鼎泰新材前高管遭警示

民營快遞巨頭順豐借殼鼎泰新材，助推股價上漲，在此期間，鼎泰新材三名前高管違背承諾、違規買賣公司股票。經過調查之後，安徽省證監局日前通過網站公布了對鼎泰新材三名前高管的上述行為出具警示函的監管處罰措施。

其中，吳翠花自2016年5月31日(鼎泰新材股票複牌日)至2016年12月31日，共計減持鼎泰新材股票265,300股。劉淩雲減持鼎泰新材股票1,400,000股，黃學春共計減持鼎泰新材股票109,447股。

上述3人違反了本人做出的“在鼎泰新材複牌直至本次重大資產重組事項實施完畢或鼎泰新材宣布終止該事項實施期間，本人不再買賣鼎泰新材的股票”的承諾。

美歐繼續收緊外資準入 中國企業對外投資風險警示

伴隨中國超越日本，成為僅次於美國的全球第二大對外直接投資國，中國第一次實現資本賬戶直接投資項下資本凈輸出。

中債資信與中國社科院世經政所聯合發布的《對外投資與風險藍皮書》(下稱《藍皮書》)指出，地緣政治格局的變化、全球經濟增長乏力與失衡等問題相互交織，將對中國對外直接投資形成較大挑戰。展望2017年，美歐恐將繼續收緊外資準入政策，發達國家準入審查風險呈上升趨勢；發達國家擬加強保護核心基礎設施和關鍵技術企業不被外資收購，而部分發展中國家則出現了強化“本土化”政策的要求。

2016年那些收緊外資準入的政策

《藍皮書》指出，2016年發達經濟體複蘇情況整體不及預期，經濟增長乏力的壓力不斷向社會層面傳導，使得歐美等國社會矛盾不斷凸顯，助推了民眾民族主義和排外情緒上升。

與此同時，排外情緒上升反映為外資準入政策不斷收緊，美歐等發達國家準入審查風險顯著提高。

回顧2016年，中國企業在歐美等發達國家投資頻頻受阻：對先正達並購案的審查持續很久；中國企業對美國西部數據、仙童半導體公司的並購接連遭受美國外資投資委員會的否決；澳大利亞農場和電網收購項目也接連以影響“國家安全”為由被澳大利亞政府否決。東道國準入審查風險已經成為中國企業海外並購面臨的主要風險之一。

其中，對中國投資者的影響，主要表現為新增了兩方面的限制性政策：一是提高了戰略性行業投資的準入。例如，澳大利亞、美國等提高了農業、電力、化工、通信行業政府審查強度，而這些是中國企業原本具有相對優勢的行業。

二是加強了對外資的國家安全審查。國家安全審查機制通常具有不透明程度較高、缺乏可預測性等特點，主要取決於東道國行政部門的自由裁量。例如美國以國家作為劃分國家安全風險的依據，加大了中國投資“泛政治化”的可能性，投資受阻概率大大上升。安全審查機制為投資保護主義留下空間，還可能被東道國政府當作采取征收、違約等不利於投資者行為的辯詞。

全球經濟複蘇乏力推高準入審查風險

《藍皮書》指出，中短期內，全球經濟難以徹底擺脫疲軟態勢。受此影響，歐美主要國家的民粹主義和排外情緒還將持續發酵並繼續向政治層面傳遞，進而增加歐美發達國家政局及政策的不確定性。

2017年歐美發達國家需要關註的重大政治事件包括法國、德國大選、意大利政局走向以及特朗普就任總統後美國的政策走向等。

受民眾對現政府經濟、難民政策不滿的影響，法國、德國和意大利等歐盟主要成員國極右翼政黨力量快速上升，對歐盟的離心力不斷增強，為其政局穩定和歐盟的團結帶來不利影響。特朗普當選美國總統，也為美國政府未來政策帶來較大的不確定性。

《藍皮書》預計，2017年美歐等相關國家將會繼續收緊外資準入政策的趨勢，發達國家準入審查風險將呈現上升勢頭。其中，發達國家擬加強保護核心基礎設施和關鍵技術企業不被外資收購。

譬如，英國相關監管部門就正在加大對中國投資者的審查力度。尤其是伴隨著英國新的資產透明法案（Transparency Laws）的實施，中國企業自身透明度問題（包括融資和所有權信息披露）將使其在英投資面臨更多監管和審查。

歐洲有報道稱，中國投資者正以大約每周一個企業的速度尋求收購德國企業，這引起了德國部分人士的擔憂，特別是美的集團收購德國機器人巨頭庫卡集團的交易，更是引起了廣泛關註。德國經濟部長加布里爾甚至公開呼籲歐洲設立安全條款，阻止外商收購關鍵技術企業。他還提議建立一個歐洲聯盟來競標庫卡，從而阻止中國企業方面的收購。雖然德國經濟部發言人表示，加布里爾的講話不代表德國政府的態度，但這的確反映了歐盟內部存在呼聲加強對中資企業的並購限制和監管。

與此同時，在部分發展中國家中，則出現了強化“本土化”政策的要求。譬如，非洲國家津巴布韋在2016年一季度末通過決議，要求未能達到本土化要求的外資企業在3月31日前提交本土化實施計劃，否則將至少51%的企業股權收歸國有。

中國是津巴布韋最大的外商直接投資來源地和主要貿易夥伴。津巴布韋本土化政策如果強力實施，將對當地中資企業產生較大不利影響。津巴布韋本土化政策將外資企業分為資源行業、非資源行業和保留行業。其中，資源行業必須嚴格遵守國有化51%股份的要求。而對於能源、金融、制造等非資源行業，如果是具有良好社會效益和經濟效益的制造類企業只需轉讓小部分股權；如果是對津巴布韋國計民生做出巨大貢獻的企業，則可以根據實際情況獲得本土化政策的豁免。

由於該政策實施的靈活性和落實過程的困難程度，津巴布韋本土化政策對中資企業的影響沒有想象中大，不少中國企業得以豁免。

應對審查收緊風險

《藍皮書》從政府和企業兩個層面對中國企業“走出去”給出建議對策。

在政府層面，要兼顧中國“資本輸入大國”與“資本輸出大國”兩方面需要，積極通過雙邊投資協定和多邊組織公約保護本國對外投資企業的利益。

具體而言，中方應繼續加強與其他國家的投資協定談判，加強多雙邊和區域貿易投資合作，積極參與國際投資規則制定，從市場準入、國民待遇、投資審查、爭議解決、外交和領事保護等多方面保護本國對外投資企業的利益。

以雙邊投資保護協定（BITs）為例，在改革開放初期，中國以引進外資為主，這一時期中國政府從資本輸入國立場出發，締結的雙邊投資保護協定內容較為保守與謹慎，以保證政府對公共利益進行管理提供充足的政策空間。

隨著對外投資規模迅速增長，中國作為世界主要資本輸入國的同時，也逐步成為全球重要的資本輸出國。這要求中國政府在未來談判中更加註重對跨境投資的保護，兼顧不同方面的利益。

在企業層面，要充分嘗試多種所有制企業聯合走出去等形式，即中國企業在“走出去”過程中，特別是在對準入審查等風險不斷高企的發達國家進行投資時，可以考慮與歐美跨國公司聯合“走出去”，減少投資項目的受關註度和政治風險。

同時，探索以民營企業為主、國有企業為輔，以民營企業打前線、國有企業隨後跟進的混合所有制海外投資模式，從而實現單獨依靠國有企業或者民營企業都難以完成的海外投資項目，降低投資風險和壁壘，提高決策效率和精度。

華銳風電：2016年虧損31億 將被實施退市風險警示

華銳風電4月24日晚間公告，2016年，公司累計實現營業收入94,465.88萬元，較去年同期減少44,805.31萬元，減幅為32.17%;歸屬於上市公司股東的凈利潤為-309,934.50萬元，較去年同期減少虧損135,292.48萬元。

公司表示，2016年，公司在解決困難中發展前行。一方面，受歷史遺留問題影響，公司經營面臨重建市場信譽、恢複供應商信心、加速業務回款、處置閑置資產、恢複銀行融資、解決重大訴訟事項、兌付到期債券等多重考驗，本報告期內，公司出現主營業務收入減少、質保期內運維投入較大、計提存貨跌價準備和長期閑置資產減值準備、應收賬款壞賬準備增加等因素，導致公司今年經營業績仍然出現較大虧損。另一方面，公司管理層適應行業變化積極調整發展戰略，在新一代風電機組研發生產、風電運維服務市場化運作、風資源開發建設、供應鏈質量管理等多個方面都進行了部署和提升，為公司經營實現扭轉打下了基礎。

此外，公司2016年度經審計的凈利潤為負值，已連續兩年虧損。根據《上海證券交易所股票上市規則》第“13.2.1”條的規定，上海證券交易所將在公司披露本年度報告後，對公司股票實施退市風險警示的特別處理。

華銳風電2015年年報顯示，實現營收13.93億元，同比下降61.53%;歸屬母公司所有者凈利-44.52億元。通過整理華銳風電今年凈利潤發現，該公司在上市之前都是盈利狀態，並且呈現高倍增長，到上市之前一年，2010年全年凈利潤達到了28.56億元，而上市後首年，即2011年馬上變臉，全年凈利潤僅為5.99億。上市第二年和第三年虧損達到5.83億和37.64億。相繼兩年虧損後華銳風電被戴了帽，雖然在2014年微弱盈利後成功解除了退市風險警示，但是去年卻曝出上市以來最大虧損44.52億元。

對於2015年巨額虧損，今年華銳風電在年報中給出的原因是，由於加大運維服務投入、營業收入下降、因市場變化與技術升級等原因導致的庫存原材料可變現價值大幅減少從而計提較多存貨跌價準備、為盡快解除質保義務與加快回款折讓了部分應收賬款等原因，公司2015年出現巨額虧損。

截至今日收盤，該股股價跌6.05%，報2.02元。