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政治局會議強調核心技術攻關，系統防範“五市”風險

肯定經濟運行穩中向好的同時，23日召開的中共中央政治局會議指出，制約經濟持續向好的結構性、深層次問題仍然突出，“三大攻堅戰”還有不少難題需要攻克。

會議提出，下一步要把加快調整結構與持續擴大內需結合起來，加強關鍵核心技術攻關，主動同高質量發展的要求對表，對得上的加緊推，對不上的及時改。要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隱患。

加快調整結構與持續擴大內需結合起來

會議強調，要全力打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治“三大攻堅戰”，同時要堅持積極的財政政策取向不變，保持貨幣政策穩健中性，註重引導預期，把加快調整結構與持續擴大內需結合起來，保持宏觀經濟平穩運行。

會議認為，一季度主要指標總體穩定、協調性較好，內需拉動作用增強，工業和服務業協同性較好。結構調整對經濟發展的支撐作用明顯，供給側結構性改革不斷深化，新產業成長和傳統產業轉型升級態勢良好，經濟運行內在穩定性有效提升，質量效益保持較好水平，推動高質量發展取得良好開端。

數據來源：國家統計局

盤古智庫高級研究員吳琦對第一財經記者表示，推進經濟結構調整，不能單純從供給側和產業端入手，還要立足生產和生活消費升級的需求，也就是十九大報告提出的“人民日益增長的美好生活的需要”，把結構調整和內需擴大有效結合，促進資源有效配置，實現總供給和總需求的均衡，進而培育和升級經濟持續增長的動力。

最新數據表明，結構調整成效顯著。從產業結構來看，一季度，一、二、三產業增加值占GDP的比重分別為4.5%、39.0%和56.6%。與上年同期相比，第一產業比重下降0.3個百分點，第二產業比重提高0.1個百分點，第三產業比重提高0.3個百分點。

服務業對經濟的支撐作用也在不斷增強。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為2.2%、36.1%和61.6%，第三產業對經濟增長的貢獻率比第二產業高25.5個百分點，比上季度提高3.3個百分點。

從工業結構來看，轉型也在加快。一季度，工業增加值同比增長6.5%。值得一提的是，工業戰略性新興產業增加值同比增長9.6%，工業高技術產業增加值同比增長11.9%，裝備制造業同比增長8.8%，分別高於整個規模以上工業2.8、5.1和2.0個百分點。

除了高技術產業和裝備制造業，與互聯網等信息技術密切聯系的行業增長也較快。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長29.2%，租賃和商務服務業增加值增長10.0%，是增長最快的兩個行業。

在拉支經濟增長的三大需求中，內需的貢獻率提高。一季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為77.8%，比上年同期下降1.6個百分點，資本形成總額對經濟增長的貢獻率為31.3%，比上年同期上升12.1個百分點，內需的貢獻率為109.1%，比上年同期提高10.5個百分點；貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率為-9.1%，而上年同期為1.4%。

國家統計局國民經濟核算司司長董禮華撰文分析，內需貢獻擴大主要是由於最終消費支出對經濟增長繼續發揮主要作用的同時，流通環節因存貨增多，使資本形成總額的貢獻率明顯上升。貨物和服務凈出口貢獻率由正轉負是貨物貿易順差收窄、服務貿易逆差擴大的結果。

數據來源：國家統計局

吳琦表示，近年來，內需拉動作用不斷增強，消費對我國經濟增長貢獻率穩步提升，國內消費潛力巨大。在當前國際貿易特別是中美貿易摩擦加劇的情況下，進一步引導消費、擴大內需也更具現實重要性和必要性。

主動同高質量發展的要求對表

政治局會議強調，完成全年目標任務需要付出艱苦努力。關鍵是要主動同高質量發展的要求對表，對得上的加緊推，對不上的及時改。

吳琦認為，高質量發展是十九大報告提出的戰略要求，也是未來我國經濟和社會發展的準繩，必須牢牢把握高質量發展的要求。但是目前，仍存在部分政策文件和工作任務與高質量發展的要求相背離，或者達不到高質量發展要求的情況。

對此，吳琦稱，對不符合高質量要求的要找到問題關鍵點，明確工作著力點，找準短板突破點。

政治局會議強調，要加強頂層設計，抓緊出臺推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核辦法，使各地區各部門在推動高質量發展上有所遵循。要支持各地區結合實際積極探索推動高質量發展的途徑。

國家統計局局長寧吉喆去年12月在2017~2018中國經濟年會上表示，國家統計局將在綠色發展指標體系基礎上，抓緊研究推動高質量發展的統計指標體系，“一個十分重要的工作，就是要研究建立‘創新、協調、綠色、開放、共享’的統計指標體系，測算計算方法和評價的辦法”。

去年年底，國家統計局首次發布綠色發展指數。寧吉喆稱，要摒棄“唯GDP論英雄”的發展觀、政績觀，完善經濟社會發展考核評價體系，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。

核心技術攻關列入供給側改革任務

會議將“加強關鍵核心技術攻關”列入供給側結構性改革的重點任務。吳琦表示，這是因為加強關鍵核心技術攻關，有利於促進傳統產業轉型升級，也有利於促進新產業、新模式、新業態的發展，加快新舊動能轉換步伐，這也是供給側結構性改革的根本要求。

習近平總書記近日主持召開網絡安全和信息化工作座談會時指出：“互聯網核心技術是我們最大的‘命門’，核心技術受制於人是我們最大的隱患，一個互聯網企業即便規模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。”

部委官員近期在核心技術方面屢有表述。國資委主任肖亞慶21日在第二屆中國企業改革發展論壇上表示，強化自主創新是提升企業核心競爭力優勢、擺脫受制於人局面的根本途徑。必須著力在自主創新特別是原始創新上下更大的功夫，要著力突破戰略性、前瞻性領域關鍵核心技術。

去年5月，國務院新聞辦舉行推進《中國制造2025》深入實施吹風會，工信部副部長辛國斌在回答記者提問時表示，為實現制造強國的戰略目標，下一步，將以高端裝備、短板裝備和智能裝備為切入點，狠抓關鍵核心技術攻關。其中一大舉措就是繼續實施“核高基”（核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品）、高檔數控機床與基礎制造裝備、大飛機、“兩機”（航空發動機和燃氣輪機）等國家科技重大專項，深入實施增強制造業核心競爭力三年行動計劃，啟動實施智能制造與機器人等科技創新重大項目。

吳琦表示，世界主要國家之間的競爭，根本上說是科技的競爭。近期中興被美國制裁，使得我們在科技創新方面的一些問題進一步暴露出來，其中較為突出的一點就是要加強關鍵核心技術攻關，強化原始創新，降低對外依賴度。

防範系統性風險

過去幾年，無論是銀行信貸市場、資本市場、外匯市場還是房地產市場，都發生了一些風險事件。民生銀行首席研究員溫彬對第一財經記者稱，政治局會議提出“要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隱患”，將上述金融行業與房地產行業放在一起的提法屬於首次。

溫彬認為，金融是一個系統，股市、債市、匯市，再加上銀行信貸和房地產，從時間的維度縱觀上述市場，不難看出金融風險在過去幾年暗含其中。

例如，2013年，出現了“錢荒”，貨幣市場出現劇烈波動。2014年，人民幣對美元匯率大幅下跌，一些國內企業通過海外並購之名，行“套匯”之實的金融亂象被遏制。2015年股票市場出現大幅波動，金融監管部門協調遭遇嚴峻考驗。2016年底，債券市場的暴跌再次暴露了“一行三會”監管分割下監管套利、監管真空的問題。

市場分析人士指出，真正引發市場資金面緊張的是機構資金的期限錯配，債券市場的增量配置資金以銀行的委外資金為主，這類資金對接銀行理財，機構為了滿足委外資金的收益率要求，只能通過增加杠桿、拉長債券久期等方式增強收益率。在資金面寬松的情況下，上述模式可以賺取利潤，但是一旦資金成本擡升，這種操作模式則難以持續。

2017年房地產金融風險逐步顯現，溫彬稱，當前房地產風險作為“灰犀牛”之一也需要加以防範。4月23日，第一財經記者從北京銀監局獲悉，“3·17”系列新政實施一周年，北京銀行業落實房地產市場調控政策效果明顯。如去年6月到今年3月末，轄內銀行業房地產貸款環比增速持續回落，並總體低於各項貸款平均增速。同時，北京地區銀行機構房地產相關業務風險管控日趨審慎，以房地產作抵押的貸款增速明顯放緩。

溫彬表示，隨著金融創新的發展，金融風險與之相伴相生。不能割裂地看某個市場，而要綜合起來看，目的是更好地管理金融體系風險，針對一些領域的苗頭隱患，采取有效措施加以應對，防止交叉傳染最終對整個金融穩定產生不利影響。

隨著銀保監會合並，金融監管框架由之前的“一行三會”分而治之的模式轉變為“一委一行兩會”統籌協調模式。業內人士指出，新金融監管框架能夠兼顧提升效率與防範風險的功能。隨著我國金融業態發展不斷複雜化、多元化，分業監管已經越來越不能滿足金融混業經營的需要，這樣的現狀將得到根本轉變。

【發改委】降低5G公眾移動通信系統頻率占用費標準

國家發展改革委發布通知，降低5G公眾移動通信系統頻率占用費標準。為鼓勵新技術新業務的發展，對5G公眾移動通信系統頻率占用費標準實行“頭三年減免，後三年逐步到位”的優惠政策，即自5G公眾通信系統頻率使用許可證發放之日起，第一年至第三年（按財務年度計算，下同）免收無線電頻率占用費；第四年至第六年分別按照國家規定收費標準的25%、50%、75%收取無線電頻率占用費，第七年及以後按照國家規定收費標準的100%收取無線電頻率占用費。

以下為全文：

國家發展改革委 財政部關於降低部分

無線電頻率占用費標準等有關問題的通知

發改價格〔2018〕601號

工業和信息化部，各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、財政廳（局）：

按照國務院統一部署，為進一步加大降費力度，切實減輕企業負擔，促進我國信息通信和航天事業發展，經研究，決定降低部分無線電頻率占用費收費標準。現將有關事項通知如下。

一、公眾移動通信系統頻率占用費標準

（一）降低3000兆赫以上頻段頻率占用費標準。在全國範圍內使用的頻段，3000-4000兆赫頻段由800萬元/兆赫/年降為500萬元/兆赫/年，4000-6000兆赫頻段由800萬元/兆赫/年降為300萬元/兆赫/年，6000兆赫以上頻段由800萬元/兆赫/年降為50萬元/兆赫/年。在省（自治區、直轄市）範圍內使用的頻段，3000-4000兆赫頻段由80萬元/兆赫/年降為50萬元/兆赫/年，4000-6000兆赫頻段由80萬元/兆赫/年降為30萬元/兆赫/年，6000兆赫以上頻段由80萬元/兆赫/年降為5萬元/兆赫/年。在市（地、州）範圍內使用的頻段，3000-4000兆赫頻段由8萬元/兆赫/年降為5萬元/兆赫/年，4000-6000兆赫頻段由8萬元/兆赫/年降為3萬元/兆赫/年，6000兆赫以上頻段由8萬元/兆赫/年降為0.5萬元/兆赫/年。

（二）降低5G公眾移動通信系統頻率占用費標準。為鼓勵新技術新業務的發展，對5G公眾移動通信系統頻率占用費標準實行“頭三年減免，後三年逐步到位”的優惠政策，即自5G公眾通信系統頻率使用許可證發放之日起，第一年至第三年（按財務年度計算，下同）免收無線電頻率占用費；第四年至第六年分別按照國家規定收費標準的25%、50%、75%收取無線電頻率占用費，第七年及以後按照國家規定收費標準的100%收取無線電頻率占用費。

（三）對使用範圍受限（如僅限於室內使用）的公眾移動通信系統頻段，按照國家規定收費標準的30%收取無線電頻率占用費。

二、衛星通信系統頻率占用費標準

（一）調整網絡化運營的高通量衛星系統頻率占用費收費方式。根據高通量衛星系統的技術和運營特點，調整Ka頻段（17.7-21.2吉赫、27.5-31吉赫）高通量衛星系統頻率占用費收費方式，即由按照空間電臺500元/兆赫/年（發射）、地球站250元/兆赫/年（發射）分別向衛星業務運營商和網內終端用戶收取，改為根據衛星系統業務頻率實際占用帶寬，按照500元/兆赫/年向衛星業務運營商收取，不再收取網內終端用戶地球站和衛星業務運營商關口站頻率占用費。

（二）降低開展空間科學研究的衛星系統頻率占用費標準。對列入國家重大專項，用於開展空間科學研究的空間電臺和地球站，按照國家規定收費標準的50%收取頻率占用費，即空間電臺250元/兆赫/年（發射）、地球站125元/兆赫/年（發射）。

除網絡化運營的Ka頻段高通量衛星系統、開展空間科學研究的國家重大專項衛星系統外，其他衛星通信系統頻率占用費標準仍按現行規定執行，即空間電臺500元/兆赫/年（發射）、地球站250元/兆赫/年（發射）。

三、各地區、有關部門要嚴格執行本通知規定，對降低的頻率占用費標準及各項優惠政策，不得以任何理由拖延或者拒絕執行。各級價格、財政部門要加強對政策落實情況的監督檢查，對違反本通知規定的收費行為，依法予以處理。

四、上述規定自2018年4月1日起執行。2018年4月1日之前應交未交的頻率占用費，補交時應按原標準征收。

國家發展改革委

財　　政　　部

2018年4月19日

三方合作共建中國航空安全通信新系統

中國將建航空安全通信新系統，以保障民航飛機的安全運營能力。

第一財經記者今天（24日）下午從“建設中國航空安全通信系統協議”簽署現場了解到，交通運輸通信信息集團有限公司（下稱“交運通信集團”）、國際海事衛星公司（下稱“海事衛星公司”）、民航數據通信有限責任公司（下稱“民航數據公司”）已決定開展三方深度合作，共同建設中國航空安全通信系統，為快速增長的中國航空產業，提供安全通信系統和運營服務。

民航數據公司副總裁李國濱在協議簽署儀式上介紹，中國目前有國際航線383條，每天有2000多個航班。“通過合作，可以促進中國航空業的安全，提高效率。”

專家介紹，即將建設的這個新系統此前已在國內進行了測試。“語音質量接近固定電話的質量，更重要的是，數據傳輸速度提高了200多倍，構建起駕駛艙空地之間的高速公路。

交運通信集團隸屬於交通運輸部中國交通通信信息中心，1979年經由國務院批準成立，代表中國政府參加國際海事衛星組織，負責海事衛星業務在中國的運營和國際協調等工作，建設有歷代的中國海事衛星關口站和國際賬務結算機構，也是中國第四家基礎電信運營商。

交運通信集團副總裁劉建對記者表示，此次建設的中國海事衛星航空安全系統，將構建我國自主可控的全球航空衛星數據鏈系統，進一步提升我國民航飛機的安全運營能力，提升空中管制能力和航空公司的運行效率，完善駕駛艙衛星數據鏈的網絡安全性，實現核心數據的安全、可管、可控和可溯源。

“三方合作後，將共同為中國的空管和航空公司提供先進的海事衛星航空安全通信服務。這個合作，使得交運通信集團和民航數據公司成為國內第一、全球第三具備全球航空安全通信服務能力的提供商。”劉建說。

海事衛星公司航空副總裁瑪麗·麥克米倫（Mary McMillan）對記者表示：“這項合作是中國航空產業邁向未來的重要一步，我們很榮幸能成為其中一員。交運通信集團和民航數據公司將通過我們的平臺，向世界各地的中國航班提供先進的衛星通信服務。”

據第一財經記者了解，目前世界上90%的國際航班都使用海事衛星公司的服務來進行通信、導航和監控。其下一代信息服務平臺將安全、高速的寬帶帶進駕駛艙，改善航空安全，優化航空運營。

下一代航空安全通信平臺已被空客、波音選為駕駛艙衛星通信解決方案。

我所親歷的研發國產芯片和操作系統往事

中興事件引發一片網絡熱議。忍了幾天，今天忍不住了。說說自己經歷的一段往事。

不知不覺寫了一萬字。分幾個部分：輝煌開局、第一第二棒的困難、系統生態的困難與大潰敗、複盤方舟和永中錯在哪里、為什麽我們做不出操作系統。

2000年到2002年，3年時間，我作為倪光南院士的助手，參與了方舟CPU、永中Office、NC瘦客戶機和Linux操作系統的工作。

輝煌開局

2001年，方舟1號橫空出世。被媒體稱為“改寫了中國‘無芯’的歷史”。科技部863重大專項、計委重大專項、信息產業部產業扶持基金全都給了錢。

方舟1號的技術鑒定委員會由中國工程院出面，前任院長宋健、前任副院長朱高峰親自擔任鑒定委員會正、副主任。

2001年7月10日，方舟1號發布。

我從2000年開始參與方舟的項目。呈送863、計委（現在叫發改委）、信產部申請支持的報告，我都是執筆人。技術鑒定會、新聞發布會都參與籌備。

難以忘記2001年4月，第一批流片回來，緊張的調試之後，我們看到自己動手設計的CPU啟動工作了。

劉強看著我眼睛說：“芯跳了”。

那一刻，難以忘懷。或許，這是那件事里，最美好的一瞬間。

方舟科技是加拿大華人李德磊創辦的企業。李德磊1977年從哈爾濱工業大學畢業後來到中國科學院研究生院讀研，後赴加拿大阿爾伯特大學讀博。然後就留在加拿大。

1997年1月8日，方舟科技的前身百拓立克公司在京註冊成立。主要靠李德磊介紹外包業務。

1997年，離開摩托羅拉的李德磊加入日立（美國）半導體公司，擔任微處理器設計總監，與此相對應，BBT承接的外包業務也從摩托羅拉轉向後者，主要做基於日立芯片的相關業務。劉強那個時候博士畢業，加入任研發副總裁。

1999年，李德磊找到倪光南，倪光南看到這里磨練了一支做CPU的完整技術隊伍——這是他夢寐以求的。

當時的背景是，中國IT產業界以及倪光南本人，一直為沒有自主知識產權的操作系統和芯片耿耿於懷。當時的科技部部長徐冠華曾說：“中國信息產業缺芯少魂”。其中的芯是指芯片，魂則是指操作系統。於是，倪光南幫方舟找錢、找政府、找中芯需要的一切資源，而他本人沒有從中芯拿一分錢，零股份。他願意付出一切，他想要一個新的IT產業核心框架。

倪光南院士給我講方舟CPU＋Linux操作系統，做成瘦客戶機NC，“雲＋端”解決方案，替代Wintel架構的時候，我當時興奮得緊緊攥住拳頭，指甲掐進肉里。

我們以前在聯想，玩的是Wintel聯盟（微軟與Intel聯盟）設計好的遊戲。Wintel就是你的頂層，你的成本與性能只能在它框定的空間里。而現在，我們這群人，正在動手改變核心框架。給我們的IT產業帶來完全不同的，成本與性能的想像和設計空間。這件事簡直太棒了啊！

第一棒和第二棒的困難

那是激情燃燒的歲月，敢為的俞慈聲任北京科委副主任。李武強從美國回來在科技部產業化司任副司長。大家都想做事情。

我們有了CPU與SOC的技術，政府給的錢也到位了，芯片也做出來了。下一件事，就是面向市場面向用戶了。這時，真正的困難才開始。

做CPU最難的不是開發。第一步，你不是寫不出INTEL那樣的設計，而是你打不起官司。

歐洲從工業革命開始，就認識並懂得保護知識產權的價值，以激勵知識創新。美國青出於藍。只要是個Idea就可以註冊專利。專利保護，是INTEL的核心競爭力之一，INTEL長期大規模的專業律師團隊，幾乎把X86體系相關的專利全註冊了。

為什麽還有AMD。INTEL是IBM的股東，IBM是AMD股東。就是這樣。所以對方舟的團隊來說，不是X86體系的技術難度高，而是在這條道路，每一步，你都會遇到INTEL的專利。我們打不起官司。所以，倪光南做的技術路線選擇是，走RISC結構，做嵌入式，繞開X86體系。

接著第二難的是，在2000年之初，中國IT產業不但做不出CPU，而且連基於CPU，自己動手設計核心電路板的能力都沒有。

那時，中國還有電子產業企業百強的名單。我們聯想排第二。反正背後有倪光南、有宋健等一堆大佬，我拿著中國電子企業百強名單，從第1名找到第100名，找了每一個大公司的總工程師。

對話永遠是這樣：

我：“我們有自主知識產權的CPU，我們還有SOC的能力，這樣，我們可以極大地把你要的功能集成，貴司可以更靈活地定義你產品的性能和體積。”

對方：“哎呀，對不起。我們沒有能力基於一塊CPU開發產品原型。都是INTEL或者他的Design house做好公板，我們選一個，然後基於他們的公板我們再開發。”

我們這才發現，INTEL不是做出了CPU，而是培育了一個基於CPU的開發生態系統。

第一棒是核心元器件。

第二棒是無數小的Design house圍繞INTEL做公板、做產品創意、做產品原型、做差異化做優化。

然後，下一棒才是，面對市場的企業，從Design house挑選產品原型，做商品化包裝。投放市場。做品牌、做銷售、做客戶服務。

而2000年的時候，我們的電子產業百強，基本上都是第三棒。

所以，當我們做出CPU，而且芯跳了。我們把它捧到手上，想獻給別人。中國沒有一家第三棒企業能接。

沒有辦法，只能向前。

於是方舟科技在做完CPU後，又建立硬件團隊，自己做出了NC的產品原型，做出了公板。等於一家本來就規模很小的CPU設計公司，還必須同時幹Design house的活。終於CPU和產品原型都OK了，可以交付一個第三棒企業商品化運作了。

俞慈聲拍板，北京政府第一個吃螃蟹。

系統生態的困難——大潰敗

下一個問題來了。更大的難題。

Wintel聯盟。勉強繞過INTEL，更難突破的是微軟。

CPU做出來了，再自己做原型，然後自己做產品。做完產品，發現沒有配套軟件可用。

一塊NC公板，方舟科技咬咬牙就自己幹了。但是那麽多的軟件移植、適配、二次開發，真不是1家、10家、100家公司幹得完。

這時俞慈聲發起了“揚帆計劃”，針對Linux桌面的13大類50多個問題，在全國進行招標。瀏覽器、OFFICE、播放器……一項一項解決。

接著，就幹了那件圈子里著名的事——北京市政府辦公軟件選型，把微軟踢出局。那件事IT圈轟動一時，微軟中國總裁高群耀辭職。然後基辛格給當時的北京市長寫信，為微軟說情，向俞慈聲施壓。

那是2001年的冬天，北京最大的一次雪。那一天，十余個院士聯名上書總理，為俞慈聲說情。

已經過世的中國計算機事業創始人之一、中將、兩院院士張效祥第一個簽字，倪光南院士也簽了名。

863計劃，來自1986年3月，4位院士聯名上書鄧小平。因為時間發生在1986年3月，所以簡稱863。從此這就是中國高科技發展重點計劃。

我一直記得這件事。

後來賦閑在家，看《聖鬥士星矢》，12黃金聖鬥士為了打穿嘆息墻的一線光，一起赴義成仁。

十幾個院士簽下自己的名字，對他們沒有任何好處。他們只是想守護一線光。

所以，我不願意回憶這段往事，因為我們失敗了。

這是10年後，我加入騰訊以後，才學會的一個詞——用戶體驗。我們沒有搞得定用戶體驗。

結果是潰敗如山。

第一個要命的問題，是基於Linux的Office，包括Red Office、永中、WPS與微軟的文檔格式兼容問題。我們都知道，換了OFFICE打不開歷史文件，打不開別人給你的文件，這是要命的事。

2003年，俞慈聲又搞了啟航計劃。召集中國的所有Office高手、還邀請了韓國的HancomOffice、日本的一太郎技術人員。中日韓三國高手一起破解微軟的文檔格式，以期能讀能存。

效果不好。

除了文檔格式，其他的軟件體驗，用戶各種不爽，那就太多了，大家用腳趾頭想一下就好了。用戶普遍怨聲載道，要求換回Wintel。

就這樣，我們失敗了。

後來，方舟CPU停止開發。永中破產清算。那幾萬臺政府為了扶持一個產業，而買單的NC，估計早就賣了廢鐵。

幾年後，比爾蓋茨自己公開了Office的文檔格式。我看到這個新聞的時候，感覺自己臉被門板夾了。

我通過視頻，看著這個在哈佛畢業典禮上開玩笑說“爸爸，我終於拿到畢業證啦”的人，這個退休後做慈善的人，會在做《時代周刊》值班編輯的時候選個患病的男孩當封面人物的人。

我在想這個人是天使還是魔鬼。

他真的做了很多好事。可是他壓得整個中國沒有了通用軟件產業。

當個小商人，世俗的成功挺容易的

2003年，我離開了倪老師的聯盟，走得非常難過，覺得自己是一場偉大犧牲戰里的逃兵。

2008年，我創業做網站的時候，一個小孩晚上閑著，裝了最新版的紅帽子桌面。我從旁邊經過，一眼看到，就停下來，然後就用。試試這個試試那個，心潮起伏，恨不得大哭一場。如果2002年，桌面能有這個水準，這一大票人，應該不會輸得那麽難看吧。

離開倪老師後，頹了一年多，那段時間，不少人找我幹活，多半兩類事情，一類是“我代理了個產品，你幫我在中國建設一下渠道”。或者“我做了個產品，你幫我跑跑政府關系”。這兩類事，我都再也不想做了。可是除了這個，我並不會別的。

後來，我投奔王路。我跟他說：這麽多年，我學的東西，只有給一個特別大的系統幹活才用得著。我想在你這里，學點能養家糊口的具體本事。

後來，王路讓我當一本準備關門的數碼雜誌的總經理。

雜誌的總經理，其實就是廣告銷售。

後來，我學著做網站，後來，我把網站賣給騰訊，後來…… 10年過去了。

世人眼中，我算是成功了。

倪光南院士還在堅持

2014年初，我離開騰訊。

辦完手續，我給倪光南院士發了個微信：倪老師，我離開騰訊啦。

倪老師回說，你來找我一趟，我這里正好有個事情。

我就去看他。

2013年政府采購，研究對Win8的策略，咨詢到倪光南院士。

十多年過去了，經歷過失敗、非議，他自己向科技部負荊請罪種種，倪老師還在堅持。

2014年初我去看他，他身上穿的那件棉服，還是2001年的那一件。

倪院士依然信任我，直接拉我和他最核心的幾個人一起商議該如何推動，在移動場景下的自主可控操作系統。

10年過去了。打敗微軟的是Google和蘋果。微軟還是那麽強，只是PC時代結束了。

俞慈聲、李武強都已經退休。李德磊不知所終、永中破產清算。

劉強2005年離開方舟成立了君正，並於2010年IPO。現在360攝像機、小米手表等多款芯片用的多是劉強做的。2000年倪光南院士對方舟CPU的投入，還是有了成果產出。

華為買了ARM的授權，做出了海思芯片。小米也豪擲幾個億開發了松果處理器。

就像10多年前一樣，只要搞定知識產權問題，選擇技術路線，找會幹的人，投入幹，CPU／芯片就能夠做出來。

搞不定的依然是操作系統。差距大的依然是生態。當年，繞得過Intel，跨不過微軟。如今，繞得過Arm，做不出安卓。

那一段，跟著倪老師，參加了幾場高端的會。滿場朱紫，還說著14年前的話語體系。

我發現自己變了。在類似的場子里，今天的我和14年前的我，感受完全不同。

過去10年，我沒有給一個領導匯報過工作，沒有一分鐘的時間，用來揣測領導意圖。

我只需要持續做一件事，就是洞察用戶需求，優化用戶體驗。這和在系統里做事，是完全的兩個方向。

第二次，我又離開了倪老師。我當時認為自己可以直接判斷，這事做不成。

就是說如果做法不改變，也許還是可以拿到很多錢，很多資源、批到地，蓋起樓，但是做不出操作系統的生態。

安卓有三：

1.不斷叠代優化的安卓系統本身；

2.現在大家已經非常習慣的基於安卓的各種應用：微信、商務、遊戲、生活、娛樂……

3.全球無數團隊，基於安卓在源源不斷地創意，開發新的應用，不斷繁榮、優化這個生態。

15年前，做當時桌面辦公應用的移植，已經讓那群勇士折戟沈沙。現在，數量遠大於過去幾個數量級的應用移植，還有更為龐大豐盛的生態。

還是原來的體制，還是原來的套路。面對更大的一仗，沒有贏的機會。

從一個公司辭職，與離開一個人，不再陪著這個人，支持他的理想，是完全不同的感受。

我從聯想辭職，從騰訊辭職，都可開心了。

但我一直為第二次離開倪光南院士而深深愧疚。那時他已經75歲。這是他一生的夢想。我是他喜歡並且信任的弟子。我沒幫他。

複盤方舟和永中

今天再複盤，十余年前方舟和永中做錯了什麽。

先說方舟。

首先方舟科技，是李德磊個人的公司。李德磊開這個公司的目的，是賺錢，他的選擇自然是什麽能賺錢做什麽。

倪光南看上了這家公司的人才儲備和Know how儲備，拉上了自己的全部人脈與信用，希望通過一個項目，讓方舟的人才儲備和Know how儲備凝結成可持續發展的IT系統底層。

這件事錯在哪里？

就是我在我的《產品思維30講》里，提到的組織原則。

頂級組織至情至性，

一流組織共同信仰，

二流組織共同利益，

三流組織共同規則。

所以，用這個組織原則我們來看一下為什麽李德磊背信棄義。

首先，李德磊與倪光南的關系，至情至性，肯定沒有。共同信仰，更是沒有。共同利益，還也沒有。

李德磊要的利益是個人收入最大化。

倪光南要的利益是讓方舟的人才儲備和Know how儲備凝結成可持續發展的IT系統底層。

所以，二人合作的基礎，就是在倪光南能夠持續滿足李德磊的利益訴求的情況下，大家可以“共同規則”。也就是說，一旦，李德磊對倪提供給他的利益不滿意了，規則就頓時對不齊了。

所以，後來NC的市場起不來，李德磊立刻對863違約，轉而做其他業務賺錢。

從根本上，李德磊與倪光南就不是一個可共謀大事、扛大壓力的組織。

如果說方舟的問題是組織基礎，永中的組織核心其實很好。章燕青與曹參何止共同利益、共同信仰，簡直是至情至性。

永中的問題是產品定義和用戶體驗。

還是我的《產品思維30講》里，用一節課講用戶價值公式。這個公式其實是俞軍提出來的，我深以為然。用戶價值 = ( 新體驗 - 舊體驗 ) - 替換成本。

你要得到一個用戶，依靠的工具是用戶價值。用戶得到價值足夠高，他就會遷移。比如：幾億用戶很流暢地從短信遷移到微信上。

什麽叫得到一個用戶。我們曾依靠政府指令，把永中Office裝到數萬政府公務員辦公電腦上，我們得到這個用戶了嗎？

好，先算算永中Office給用戶的價值是多少。

如果微軟的office軟件使用體驗90分，價格體驗50分，兩項一乘，微軟office軟件帶給用戶的舊體驗算45分。

永中Office使用體驗70分，價格體驗咱們算90分，兩項一乘算63分。永中Office，自己可以單方面說，自己帶給用戶的新體驗算63分，比微軟好。

可是還有替換成本啊，用戶的替換成本包括什麽？品牌認知、獲取成本、學習成本、使用成本，使用成本包括使用過程中遇到問題可以得到及時幫助等。

我們知道，比爾蓋茨長期是世界首富，微軟公司的品牌、渠道、產品成熟度、客服服務系統，包括網上隨處可見的用戶分享等，還有我前面談到的文檔格式兼容的問題。用戶替換成本其實挺高的，我們往低里算，用戶的替換成本是20分吧。

那麽用戶價值＝新體驗63分－舊體驗45分－用戶替換成本20分＝負2分。

就是說我們使勁偏心地給永中Office打高分，給微軟打低分，無視用戶遷移成本，而用戶幾乎沒有得到新價值。根本夠不成用戶遷移的意願。

同時，我們需要註意，政府采購是單位付錢。所以，實際使用的用戶對價格體驗其實是無感知的。

所以，如果以用戶感知的體驗來打分是：永中的用戶價值＝70－90－20=－40分。

事實上，比這個分數還要低。

你讓用戶價值下降那麽多，用戶怎麽不怨聲載道、找各種理由回到以前的舒服境遇里？

曹參對永中的核心競爭力定義為“數據集成”。他分析說“微軟Office軟件有著相當明顯的缺陷：Word、Excel和Power Point是三個獨立的、無法集成的應用軟件。

如果把文檔處理、電子表格以及幻燈片制作集成在同一個程序里，那麽用戶修改了文檔里的數據後，電子表格和幻燈片里相應的數據會自動修改過來，不需要用戶再親自逐一找出必須修改的地方。”

我去！一個數據要同時在Word、Excel和Power Point被引用，這是一個非常非常低頻的應用場景好不好？

我剛剛回憶了一下過去5年，我自己的文檔操作，用不到一次“數據集成”。

在永中，曹參是無可爭議的產品核心，章燕青無比支持曹參，永中上下無比團結奮鬥。倪老師當時帶我去永中的路上，對永中的集體奮鬥精神贊不絕口。

回到永中，永中的問題是，沒有花足夠的註意力，在用戶最高頻的使用場景中，提升用戶體驗。

反而花了最核心的力量，為了一個用戶5年也用不到一次的場景使勁下功夫，還為此沾沾自喜。

我在網上看永中的結局和曹參的回憶，曹參把怨恨放到了收購永中的唐敏等人身上。其實不應該。永中因為欠債1000萬人民幣，被破產清算。1000萬人民幣，北京一套普通房啊。如果產品的用戶價值清晰正向，籌1000萬人民幣，不難啊。

永中有堅實共同扛壓的組織，有很好的開局，也做出了7、8成的產品。但是敗了。

曹參的回憶文章里，有對自己創新點的自詡，有對對手的怨恨，但是沒有完整的用戶場景、用戶體驗地圖、用戶價值。

馬化騰說：產品經理不能為了自己的自尊心而戰。改變體制的考核方式，才有可能培養創新生態。

以上複盤了我對方舟和永中這兩個十余年前的明星企業，核心敗局點的理解。

那時我們確實犯了錯。我們在組織設計、用戶洞察、用戶體驗等多方面都錯了。再嘗試探討一下，為什麽二十幾年過去了，我們有了數不清的高樓大廈，很多縣城都建設的跟北京似的，我們有了新四大發明。

但是我們還是沒有操作系統。

在信息社會的國際空間里，中國是個網絡強國。不過這個網絡強國架構在微軟的Windows和Google的安卓上。

2014年，我陪倪老師參加一次好像挺高端的“移動操作系統生態研討會”。我說，我們國家如果真的想要一個“移動操作系統生態”，其實挺清晰和明確的，就是國家出錢，投種子，一年往市場里撒1000億元，連撒5年錢。允許大面積失敗。

在場官員然後就談到了如何從科技園拿地做高政府投資的資產，以保證投資成果……

我無語。然後退出。

為什麽我們建的了房子，放得了衛星，但是做不出操作系統？

這其實和聯想把Wintel框架的PC賣到全球第一，但是不能向內再走一棒、去做核心技術，也不能向旁邊再走一步，擁抱互聯網和移動互聯網。原因是一樣的。

就是體制的集體心智模式，高度依賴確定性。在確定性的框架內，內部人才高度競爭、不能容納失敗。

結果就是過度管理。所有的人都以確定確定再確定為榮。

不確定是恐懼，是慌張。失敗，是羞恥，是汙點。而創新、創意，從萌芽到長成，就是與不確定與失敗的一路相伴。

這是聯想還是我們的體制，恐懼和不能容忍的。而市場導向的企業呢，他們跟著用戶走，跟著市場走。

2014年，倪老師再次推動移動操作系統，讓我和騰訊談，能否把微信移植到自主可控的操作系統上。

我馬上找了騰訊的大佬，後問微信能不能移植。騰訊人的反應與我預期一致：我們跟著用戶走。沒有用戶量，工作沒法安排。

所以，有篇文章叫《國產操作系統要靠BAT》，指望每個季度得發財報支撐股價的上市公司？別扯了。

方舟和永中拿了多少錢

今天，回頭看，被視為重大失敗，折了無數英雄的方舟、永中項目，一共投了多少錢呢？

“方舟3號”研發經費撥款1538萬元，如按照“863課題”的項目預算要求，給科研人員的工資部分不得超過15%，約230萬元，那麽方舟公司參與研發的近60位工程人員每月工資也就2000多元錢。

按照科技部有關科研資金使用的相關政策規定，用於工資、勞務費、單位提成等方面的資金，在事業單位不超過5%，科研轉制企業不超過10%，企業單位不超過15%。“863課題”如果是給高校來做的，15%給科研人員發獎金很正常，但是公司做課題這麽15%發工資肯定不夠。

李德磊說錢太少了，根本不夠發工資。然後遭到“863”專家的嘲笑。這位專家解釋說，芯片項目資金主要用在流片和EDA工具上面，人員工資只是小頭。

無視市場的人才爭奪，市場定價。無視市場，無視人性啊。

劉強、我這樣的人，我們幹點容易的事，很容易過得不錯。如果找到我們這樣的人，讓他們幹最難的事，還要給最少的錢。我們的官員為何認為這樣理所當然。

永中呢？

曹參自述：自2000年到2008年，永中科技獲得政府撥款達8000余萬元，投在產品研發上的資金達1.52億元。同一時期，產品銷售收入僅5000余萬元，公司累計虧損了5000余萬元。

這就是我們國家對CPU和Office最大的重大專項投入。是不是一堆90後投資基金經理看了都笑了？

我們有新四大發明：高鐵、掃碼支付、共享單車和網購。我們用腳趾頭回憶一下，這新四大發明是燒了多少錢燒出來的？

不用回想千團大戰、不用回想打車補貼大戰。2018年，把同齡人甩在身後的那個摩拜單車，一個單車公司燒了100億元。一家公司燒了100億元，共享單車燒了數百億元，成果是，每個城市可以騎共享自行車。

為了中國自主知識產權的CPU＋操作系統+核心辦公軟件，一共燒了多少錢？把當年變成廢鐵的NC全都算上。

20億元，有沒有？

這件事，這個數字，就成了恐怖記憶。所有的公司、所有的官員，全都嚇破了膽。

會犯錯的事，沒有人再敢幹了。十幾年前，李武強以不怕丟“烏紗帽”的姿態站出來。這種“傻子”，十幾年，也就那麽幾個吧。何況幾個傻子還失敗了。

誰的妄境

所以，我說政府要操作系統，需要的，不是投資一個團隊，而是燒錢燒出一個生態。就是燒錢。容忍失敗。

戰國時期燕昭王於易水之畔築黃金臺，招天下之士，誰有能力，現場抽一塊黃金與之。

人家一自行車燒100億，我們一個國家的操作系統，複雜龐大的生態，需要無數人參與。難道您打算，確定性地投幾個公司，少少給上幾個1500萬，然後去打安卓？

為什麽說挑戰安卓比挑戰微軟還難？

因為今天，基於安卓的生態更龐大、更繁榮、更高頻。

從辦公、商務、生活、娛樂。一個個人以及企業的數字空間，幾乎都可以利用手機完成。我們對移動場景的依賴，遠遠大於桌面。

微軟OFFICE投了多少錢？

微軟是上市公司，公開財報，2016~2017年度，微軟一年的研發投入是124億歐元。1000多億人民幣。

18年前，倪光南院士和我嘆氣：“純計劃經濟也好，純市場經濟也好。都能做出大東西。”18年後，2018年倪院士已經79歲，還在為了中國自主可控的芯片與操作系統奔走呼籲。

世人眼中，他是一個唐吉柯德。寧可冒一世英名赴水流的風險，還是繼續嘗試、繼續努力。

不作為、無過錯的人們嘲笑他：“不識時務”、“老被人騙”、“被人騙了還在繼續做”……

然後所有人，繼續直接間接地為“無芯”埋單。

結束語

這段往事，因為充滿了激情、失落、懷疑、愧疚種種複雜的情緒，所以我非常不願意回憶。

今天趁這個機會，提一口真氣，把它寫出來。 沒有給倪老師看。因為倪老師是個真正的君子。如果給他看了，他一定會為這個人避諱，為那個人考慮。

從昨天晚上，突然想寫，今天早上6:00再也睡不著，爬起來，一口氣寫了一萬字。也許該寫的不該寫的，我全寫了。這是我的個人視角，個人敘事。

某年，我和郝璽龍一家還有他的朋友幾人，一起去長白山玩。夜宿山腳下的農家院。居然在這個農家院里，遇到了劉強。方舟一別，沒想到多年之後，居然在千里之外，這樣的地方再見。

昔日的英挺少年，鬢已斑斑也。那時他已經創辦君正。方舟往事，大家都不願意再提起了。

那麽多好戰友，我們散了，都沒有道別過。但是，曾經的嘗試、努力、錯誤、犧牲。發生過就是發生過。

把此文放到互聯網上，以此向當年曾並肩作戰過，彼此支持，彼此抱怨，沒能好好道別的戰友、老師說一句：謝謝、珍重。(梁寧系天使投資人,曾創辦旅人網)

第一財經獲授權轉載自“梁寧-閑花照水錄”微信公眾號

郭廣昌：複星將在海南尋找更多投資機會，今年重點打造全球家庭幸福生態系統

“海南面臨新一輪的大發展，我們認為複星的戰略也可以服務於海南發展的大戰略，發揮公司在養老，健康管理，醫療服務等方面等優勢，在海南尋找更多投資機會。”

針對近期海南全面深化改革開放，建設自由港等政策紅利，複星國際董事長郭廣昌4月28日接受第一財經記者專訪時，透露了複星在海南的拓展策略。

當日，複星投資過百億元建造的三亞•亞特蘭蒂斯正式開業，這也是環太平洋地區首座亞特蘭蒂斯。三亞•亞特蘭蒂斯也是複星旗下旅遊文化集團重點打造的項目，也是複星圍繞全球家庭客戶的休閑度假需求、進行全產業鏈布局和全球化資源整合的關鍵一鏈。

“以前我們就一直關註海南的旅遊板塊，發現海南並不缺旅遊人口，也不缺酒店，但缺的是適合全家來體驗的旅遊目的地，這也是我們投資亞特蘭蒂斯的原因。”郭廣昌說，因為亞特蘭蒂斯不僅僅是一座酒店，而是集酒店、水族館、水上樂園、海豚灣、演藝、餐飲、娛樂、購物八大產業於一體的綜合度假區。

除了三亞，亞特蘭蒂斯在迪拜和巴哈馬還有兩家，其中迪拜的棕櫚島亞特蘭蒂斯年營業收入超過6億美元，三亞的亞特蘭蒂斯，複制了水族館、水上樂園，海豚灣，數十家主題餐廳等一系列亞特蘭蒂斯特色配套，也同樣由全球休閑酒店品牌運營商柯茲納國際進行管理。

除了亞特蘭蒂斯，在複星的旅遊板塊中，還投資了法國地中海俱樂部，目前其在三亞也已落地度假村。不過，郭廣昌在海南的拓展計劃並非只有旅遊，“我們在文旅，貿易投資等方面都會繼續看機會，也會註重旅遊與複星旗下其他產業比如高端養老，健康美容等的結合，今年3月，複星旗下的和睦家就在海南博鰲開業了醫療中心，分設國際腫瘤中心和國際疫苗中心。”

郭廣昌說，不管是文旅板塊還是醫療中心，都是圍繞全球家庭用戶的富足，健康，快樂所打造的幸福生態系統，這也是複星未來投資所遵循的原則，在全球尋找好的投資標的，就要是適合家庭需求的產品。

不過，郭廣昌也指出，以前複星更加強調投資和產業整合，現在則更強調產業的深度運營，“我個人今年更關註的就是如何把各業務板塊串聯起來，進而打通各板塊的客戶資源。

目前在複星內部，不管是公司自己培養的核心企業，包括複星醫藥、複星聯合健康保險、愛必儂、BFC、複星金服等，還是公司投資的核心企業，包括地中海俱樂部、和睦家、太陽馬戲等，各自都有龐大的客戶資源，並且基本也都面對的是家庭客戶。

今年上半年，複星發布的“有叻”特色家庭會員計劃，就是希望通過整合成員企業的服務產品，打通積分等，進一步提升複星對於全球家庭客戶的有效覆蓋。

“有叻發布後目前已經註冊了1000多萬會員，不過還需要三五年的時間一步步打造產品，”郭廣昌對記者指出，目前我們重點在完善的是基礎設施，包括後臺系統，各產業集團的後臺標準先進行統一，把後臺打通，才能更直接的觸達C端10億以上的家庭客戶。

基礎配套再升級：人民幣跨境支付系統二期全面投產

人民銀行網站周三（5月2日）下午發布消息稱，在3月26日成功試運行的基礎上，5月2日，人民幣跨境支付系統（二期）全面投產，符合要求的直接參與者同步上線。

人民幣跨境支付系統（CIPS）向境內外參與者的跨境人民幣業務提供資金清算結算服務，為人民幣國際化鋪設“高速公路”，是符合國際標準的重要金融基礎設施。

截至2018年3月底，CIPS共有31家境內外直接參與者，695家境內外間接參與者，實際業務範圍已延伸到148個國家和地區。

據了解，相比較CIPS（一期），CIPS（二期）在功能特點上進行了改進和完善：一是運行時間由5×12小時延長至5×24小時+4小時，實現對全球各時區金融市場的全覆蓋；二是在實時全額結算模式的基礎上引入定時凈額結算機制，滿足參與者的差異化需求，便利跨境電子商務；三是業務模式設計既符合國際標準，又兼顧可推廣可拓展要求，支持多種金融市場業務的資金結算；四是豐富參與者類型，引入金融市場基礎設施類直接參與者；五是系統功能支持境外直接參與者擴容，為引入更多符合條件的境外機構做好準備。考慮到CIPS（二期）時序調整後的夜間時段正值歐美金融市場的營業時間，為滿足境內外直接參與者夜間調劑流動性的需要，保障支付清算安全，人民銀行研究決定銀行間貨幣市場加開夜盤。

央行表示，CIPS的建成運行是我國金融市場基礎設施建設的里程碑事件，標誌著人民幣國內/國際支付統籌兼顧的現代化支付體系建設取得重要進展。未來，CIPS將根據市場需求和人民幣國際化發展的要求繼續升級完善，不斷提升服務水平，為人民幣全球使用提供重要保障和支撐，積極支持金融市場跨境互聯互通。

實現混合結算

人民銀行在綜合考慮市場需求和功能投產難易程度等因素的基礎上，分期推進系統建設工作。2015年10月8日，CIPS（一期）順利投產。當下，隨著人民幣國際化穩步推進，人民幣國際地位顯著提升，人民幣在全球使用不斷擴大。相應地，人民幣跨境支付結算需求不斷增長，對支撐人民幣國際化的金融市場基礎設施提出了更高要求。央行在答記者問中指出，為此，人民銀行加快建設CIPS（二期），分階段投產更多功能，並做好相關配套安排，進一步提高人民幣跨境資金的清算、結算效率，為全球用戶的人民幣業務提供更為穩健、便捷、靈活、高效的清算結算服務。

據了解，為滿足跨境人民幣業務的差異化支付結算需求，支持跨境電子商務的發展，並向參與者提供更為靈活的流動性節約安排，CIPS（二期）在CIPS（一期)實時全額結算（RTGS）模式的基礎上引入定時凈額結算（DNS）模式，實現混合結算功能。

“RTGS模式適用於時效性強、金額大、逐筆的支付業務場景；DNS模式適用於頻次高、金額小、筆數多的支付業務場景，在設計上綜合權衡了安全與效率，並采用流動性節約算法，便於參與者的頭寸管理。”央行有關負責人介紹稱，CIPS（二期）的所有直接參與者均可發起RTGS業務。考慮到DNS業務相關風險管理的需要，符合審慎管理要求且業務場景不違反監管規定的直接參與者可發起DNS業務。CIPS通過明確業務準入標準、設置業務限額、要求結算保證金和提高結算優先級等多重機制，防範DNS相關結算風險。

CIPS（二期）的運行時序安排如下：自2018年5月2日起，CIPS在中國法定工作日全天候運行，運行時間調整為5×24小時+4小時。系統業務處理分為日間場次和夜間場次。一般工作日的日間場次運行時間為當日8:30至17:30（其中17:00至17:30為清零等場終處理時間）。考慮到我國所處的時區，周末及法定節假日後第一個工作日的日間場次運行時間提前為當日4:30。夜間場次的運行時間為當日17:00至下一自然日8:30（其中8:00至8:30為清零等日終處理時間）。

參與者管理強調風險防範

與之相對應，CIPS（二期）在參與者管理方面會有所變化。據央行有關負責人稱，CIPS（二期）在已經確立的參與者分級管理框架基礎上，進一步細化了參與者管理相關要求，加強事前、事中和事後全流程管理，規範參與者業務行為，及時識別並防範相關風險。一是基於“同類業務，同樣標準”、中外資一視同仁等原則，按照參與者類型、所在司法轄區、業務特點和風險特征等，分別明確準入要求；二是建立動態評估機制，強化參與者日常管理，強調紀律約束要求；三是建立參與者事後管理機制，規範爭議解決方式。

同時，CIPS（二期）上線後，參與者準入條件也有相應的改變。首先，直接參與者的準入條件為，依法設立的銀行業金融機構和金融市場基礎設施運營機構，均可申請成為CIPS的直接參與者。同一司法管轄內，同屬一個法人的機構只能申請一個直接參與者身份。

銀行類直接參與者的準入條件有：具備法人資格或是法人指定的機構；具有辦理人民幣結算業務資格；是具有大額支付系統清算賬戶的境內機構或委托境內銀行類直接參與者作為其資金托管行的境外機構；支持業務集中處理與直通處理、滿足信息安全性和系統可靠性要求；具有切實可行的防範和化解流動性風險的方案等。

金融市場基礎設施類直接參與者的準入條件有：是以人民幣進行金融交易、資金結算的法人機構；支持業務集中處理與直通處理、滿足信息安全性和系統可靠性要求；具有切實可行的防範和化解流動性風險的方案等。在CIPS開立賬戶的境內機構應具有大額支付系統清算賬戶。

境外機構因所處司法管轄區域不同，為避免出現法律沖突，其申請直接參與者還要符合特定要求：銀行類境外機構還應取得其所在地中央銀行或貨幣當局出具的意見書；在境內沒有商業存在的還需要滿足中國人民銀行其他審慎管理相關要求。

金融市場基礎設施類境外機構還應取得其所在地監管當局出具的意見書；在CIPS開立賬戶的應委托境內銀行類直接參與者作為資金托管行。

此外，中國境內外依法設立的銀行業金融機構都可以申請成為CIPS間接參與者，申請時應具備法人資格或是法人指定的機構，具備集中處理其境內業務的能力等。

值得註意的是，CIPS在防範系統結算風險方面也制定了相應的配套機制安排。

CIPS具有豐富的機制安排，支持參與者做好自身流動性管理，保障跨境支付業務順利進行。一是設置直接參與者準入和退出機制，確保只有具備良好流動性管理能力的機構才能加入系統，並開展相應業務；二是支持直接參與者通過大額支付系統利用註資（預註資）、調增和調減等方式從本機構（或資金托管行）在大額支付系統的賬戶獲得流動性；三是提供隊列管理、余額預警、自動缺款通知等輔助管理功能。此外，各直接參與者還可以利用現有的全國同業拆借中心的交易平臺，按照有關規定通過同業拆借方式獲得流動性。CIPS（二期）暫不支持為直接參與者提供日間透支功能。

CIPS（二期）時序調整後的夜間時段正值歐美金融市場的營業時間，且將開通DNS業務，對參與者的流動性管理要求提高。為此，人民銀行決定為銀行間貨幣市場加開夜盤，CIPS直接參與者可根據結算需要，通過銀行間貨幣市場融入資金註入CIPS賬戶。這種新的制度安排可以滿足境內外直接參與者夜間調劑流動性的需要，保障支付清算安全，也有利於境內外金融市場接軌，對支持我國金融市場健康發展具有積極意義。未來，可有序向全球人民幣業務參與主體開放，推動中國金融市場對外開放和人民幣國際化進程。

央行：要加快建立覆蓋全社會的征信系統

日前，2018年人民銀行征信工作會議在深圳召開。會議強調，要加快建立覆蓋全社會的征信系統，積極構建互聯網信用體系，合理引導市場化機構規範發展。

會議充分肯定了2017年征信工作取得的成績。過去一年，人民銀行征信系統加強我國征信業發展頂層設計，實施“政府+市場”雙輪驅動征信發展模式，批設首家市場化個人征信機構，牢牢守住征信信息安全防控底線，加快推進二代征信系統建設，進一步規範信用評級市場管理，持續擴展社會信用體系建設和信用文化教育影響面，黨風廉政和征信幹部隊伍建設取得新進展。

會議強調，2018年征信工作要堅持問題導向和目標導向相結合，緊扣經濟高質量發展、社會主要矛盾轉化與打贏防範化解重大風險攻堅戰與征信業發展的內在聯系，牢牢把握征信事業發展方向，開創征信管理履職新作為新氣象。

一是要持之以恒抓好征信信息風險防範工作，以零容忍態度嚴肅查處征信領域違法違規行為，更好維護人民群眾合法權益。

二是要加快建立覆蓋全社會的征信系統，積極構建互聯網信用體系，合理引導市場化機構規範發展。

三是要更好發揮征信業“信號燈”和“安全閥”的作用，為防範化解金融風險提供有力支撐。

四是要樹立行為監管的理念，培育恪盡職守、敢於嚴管的監管文化，進一步提升征信監管效能。

五是要認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，狠抓黨風廉政和隊伍建設，加強工作本領和履職能力建設。

一圖看懂人民幣跨境支付系統CIPS（二期）新變化

一圖看懂人民幣跨境支付系統CIPS（二期）新變化

上海加碼無人駕駛，建設全國首個陸海空無人系統綜合示範區

上海在無人駕駛領域持續加大投入。未來在臨港地區，將會形成一個海中無人船，陸上無人車、空中無人機的無人系統示範區。

5月8日舉行的“臨港地區海、陸、空無人系統綜合示範區啟動暨集中簽約儀式”上，臨港管委會發布《臨港地區陸、海、空無人系統綜合示範區規劃》，明確將臨港地區打造成為國內首個無人系統測試場景全覆蓋地區，為人工智能企業提供最全面的配套發展環境。

與此同時，臨港開始啟動陸、海、空無人系統示範區一期建設。根據規劃，示範區一期將建設總長4.7公里的無人駕駛封閉測試道路、封閉測試場和部分開放道路測試區，面積約1平方公里的滴水湖無人船測試試驗場區，以及直徑6公里、高200米的兩塊低空通航飛行空域，後續還將根據發展需求進一步擴大測試區域的面積。

上海市科委總工程師傅國強表示，從無人機到無人潛艇、無人駕駛，無人系統領域將會產生萬億級的產業布局，浦東新區已開始試運行無人清掃馬路系統。

賽迪顧問智能制造產業研究中心發布的報告顯示，2017年，中國無人機市場規模已經達到56.5億元，同比增長56.4%。2018年無人機市場規模增長率將維持在50%以上。

臨港也提出，將支持大型整車龍頭企業和新一代互聯網整車企業推廣智能汽車、支持車身智能制造、優化集成整車控制策略、建設智能駕駛環境感知系統。

但是要發展無人駕駛，需要結合各種道路的實際情況，通過封閉環境、半封閉開放環境及實際道路的各種測試，才能真正推廣應用道整車。

此前的3月1日，上海發布了《上海市智能網聯汽車道路測試管理辦法》，在全國率先實施智能網聯汽車開放道路測試。第一階段智能網聯汽車開放測試道路，是在嘉定區劃定了安全性高、風險等級低的5.6公里道路。

當天，上海還發放了全國首批3張智能網聯汽車開放道路測試號牌，上海汽車集團股份有限公司和上海蔚來汽車有限公司分別獲得2張和1張。

在第一個月的測試中，上海市經信委稱，上汽集團和蔚來汽車的測試總里程達到3000公里，總時長約130小時。兩家車企的反饋顯示，總體測試情況良好，車輛均未觸發交通安全事故，也沒有發生交通違法。

臨港管委會相關負責人表示，臨港地區陸、海、空無人系統綜合示範區已具備良好的基礎建設條件：道路上，臨港建設開放環境下的無人駕駛試驗區而非模擬環境，而有各種真實交通要素的實際駕駛道路，也正是無人駕駛汽車推向市場前最為關鍵的測試。

水域上，滴水湖是最佳的無人船測試場，每年上海海洋節期間都會舉辦國家級的無人船比賽，滴水湖將帆船運動區域和無人船測試區域做出劃分，將更加方便無人船企業開展測試。

空域上，經空軍正式批複，臨港地區獲批兩個高度300米的飛行空域和起降點，為無人機測試飛行打開了大門，也為臨港通航企業的試飛交付提供了有利條件。

5月8日的簽約儀式上，共計約20家無人機、無人車、無人船企業與臨港地區海、陸、空無人系統綜合示範區的運營管理方簽署了合作協議，獲得臨港無人系統示範區首批準入許可。

其中，參與智能網聯汽車示範區的包括地平線、商湯科技、主線科技、圖森未來、上海汽研、羅伯沃茨及華為X Labs等企業；無人船企業包括南風精密、遨拓裝備、邁陸海洋、頤信海洋、雲洲和創、航士海洋；參與網聯無人機示範區企業包括奧科賽、曜宇航空、祺步智能、深芯智能及華為X Labs。

當天發布的《臨港地區AI與實體經濟融合方案》，提出力爭到2020年將臨港打造成人工智能與實體經濟融合的標桿區域，成為長三角區域產業協作一體化發展的新龍頭。目前，臨港已經成為人工智能企業的重要集聚區，吸引了科大訊飛、寒武紀、地平線機器人、主線科技、深芯智能、商湯科技等一批知名人工智能企業快速集聚。

（實習生唐燕飛對本文亦有貢獻）

聯想：網上流傳的聯想不支持國產系統純屬造謠汙蔑 | 科技早報

陸奇：離開百度與其他高管沒有關系

5月21日下午，一財科技記者獲悉，百度召開內部交流會，於上周宣布即將於7月卸任百度集團公司總裁兼COO、留任副董事長的陸奇首度露面與百度員工進行了溝通。在5月18日媒體報道陸奇即將卸任百度COO一事後，有媒體對其卸任原因做了多種猜測。對此，陸奇在會上表示，自己是因為個人和家庭的原因，無法繼續全職在北京工作。與百度其他高管沒有任何關系，“他們每個人都非常的優秀，在我工作的整個過程中，他們給了我很多的幫助，我們的合作非常好。”

聯想：網上流傳的聯想不支持國產系統純屬造謠汙蔑

21日，有媒體報道稱聯想在政府采購會上投票反對預裝國產操作系統。對此，聯想回應稱，網上所謂的國產操作系統投票事件，是發生在中央國家機關政府采購中心（簡稱央采中心）部門近日召開的2018年度計算機批量集中采購供應商會上。在此次會上，央采中心就使用Windows+國產Linux雙系統整機方案向與會廠商征詢意見。聯想集團提出的建議是使用單獨國產Linux系統整機方案，包括臺式機和筆記本。 網上流傳的所謂聯想不支持國產系統純屬斷章取義、造謠汙蔑。

交通部：加快清退不合格網約車 屢罰不改將撤銷許可

針對近期網約車行業發生的多起危害乘客安全的事件，交通運輸部表示，網約車行業不是法外之地，保障乘客安全是網約車規範發展的底線。交通部運輸服務司副司長蔡團結稱, 加快清退不合格的車輛和人員,確保平臺上註冊的車輛和人員與實際的車輛、人員一致,並取得相應的資質,確保老百姓的安全。同時，推進誠信體系建設,實施聯合的懲戒名單。對一些嚴重失信的企業,以及相關的法人和經營人員,采取黑名單制度。蔡團結表示,今年七月底,將完成網約車信息保質保量、完整地傳輸監管平臺。對於屢次處罰不改,情節嚴重的企業,將啟用對相關許可的撤銷。(央視)

微信刪除對短視頻直播平臺的最嚴禁令

5月21日早間,騰訊發布了《關於升級外鏈管理規則的補充公告》,更新版的公告主要解釋並修改了以下兩點:第一,明確該公告主要是針對朋友圈的管理規範。第二,刪除未更新版公告的第二條,即規範視聽內容傳播,該條明確規定“外部鏈接不得在未取得信息網絡傳播視聽節目許可等法定證照的情況下,以任何形式傳播含有視聽節目的內容。”公告中還稱,朋友圈外部鏈接第一次違規修改完可申請解封,第二次封禁12小時,第三次封禁一天,第四次及以上封禁一周。之後若未修改完成不予解封。

百度剝離全球廣告與工具業務多數股權

周一，百度宣布，已與特定投資者簽署最終協議，將剝離公司全球廣告與工具業務(以下稱“全球DU業務”)多數股權。根據該協議，百度將剝離其全球DU業務的多數股權。交易完成後，百度將擁有全球DU業務約35%的股權，不再控股該業務。

馬斯克稱Model 3高端版本超越寶馬M3

近日，特斯拉CEO埃隆·馬斯克（Elon Musk）在Twitter上宣布，正在開發兩個獨立版本的Model 3，利用雙電機來為動力和里程進行優化。他稱給Model 3增加了新配置，最高配版本又快又流暢，可以擊敗同級別所有車型。7.8萬美元起的全驅版本Model 3售價將高於寶馬高性能M3，但馬斯克號稱Model 3的速度和操控都優於M3，“可以擊敗同級所有車型”。

趣店2018Q1總收入17.17億元 同比增長105.6%

5月21日,趣店集團發布了2018年第一季度財報。報告顯示,趣店集團2018年第一季度總收入17.17億元(2.74億美元),同比增長105.6%;凈利潤3.16億元(5035萬美元)。截至2018年3月31日,趣店集團註冊用戶數由2017年底的6242萬人上升至6530萬,其中授信用戶從2620萬人上升至2750萬人。

商湯科技、阿里巴巴及香港科技園聯手成立AI實驗室

5月21日,商湯科技、阿里巴巴集團及香港科技園公司宣布合作成立“香港人工智能實驗室”。這是繼5月14日中央宣布系列政策，推動香港加強與內地的科技合作，創建國際創科中心後的第一個重大舉措。當天，香港人工智能實驗室還宣布發起“初創公司加速器計劃”，旨在為香港培育更多人工智能初創企業。