內地會計新規 憂削弱香港監管 財政部解畫 擬限制審計底稿出境
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GS(14)@2014-06-01 12:04:11http://www.mpfinance.com/htm/finance/20140531/news/ec_eca1.htm
【明報專訊】中國財政部提出會計業新規定,除了影響本港核數師飯碗,前晚發出的政策解讀再惹監管疑慮。該篇文章強調新規作用之一,是解決境外會計師在未有任何報備、報告下將審計工作底稿帶出境的問題。然而,本港法院恰好剛於上週裁定,安永會計師行要交出內地民企標準水務曾以國家機密為由拒絕公開的部分財務審計底稿,因此惹來香港監管人士擔心,將來執法難度將大增。
財政部的會計修訂引來本港業界憂慮,在週四(29日)即諮詢期結束前一日,財政部在網站發放長篇文章反駁外界的質疑(見表),表明中國企業赴境外上市不屬於臨時執業的範疇,並指過去容許境外核數師直接進入內地審計造成多項問題,第一項即為「一些境外事務所不履行任何報備、報告程式,借用各種名義入境開展審計,並把審計工作底稿等攜帶出境。」文中強調,內地企業境外上市審計工作底稿等相關檔案必須保存在中國內地。
高院剛判安永案 時間巧合
有熟悉本港監管機構調查工作的人士指出,中國財政部一旦收緊跨境審計規定,會令香港監管機構執法難度增加。據瞭解,現時香港監管機構人員有時亦可直接到內地查閱底稿,但必須得到中國證監會協助。倘日後香港證監希望透過本港的會計師行,取得上市公司在內地的審計底稿,將有困難。
中國證監會、國家保密局及國家檔案局在2009年10月發表聯合公告,指中國公司在境外發行證券與上市過程中,若要向證券公司、服務機構和境外監管機構提供涉及「國家秘密」的文件,應先取得相關部門批准。不過,是次財政部的說法,是指任何審計工作底稿,在境外核數師未經報備、報告程序帶出境外,都屬違法。
與港上市審計要求有矛盾
對於財政部指審計底稿必須留在中國,故境外會計師要在內地有合作單位才可避免違法,香港會計師公會會長陳錦榮認為有關說法不通,最簡單做法是事務所可在內地租用具保安措施的倉庫存放底稿即可。
另外,財政部表示只有少數國家(或地區)要求由上市地會計師行進行審計,在實際操作中往往是通過兩地事務所合作完成審計。目前
港交所(0388)規定上市公司核數師必須為香港會計師公會會員或者獲接納的會計師行,其中包括獲中國財政部推薦的11間內地大型會計師行。
財政部再批1萬億置換債券額度
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GS(14)@2015-06-11 11:34:43http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150611/news/ea_eaa5.htm
【明報專訊】今年3月中國財政部下達了第一批1萬億元(人民幣.下同)置換債券額度,近日又下達第二批1萬億元的額度,以公開發行和定向承銷兩種方式發行。財政部表示置換債務可保障在建項目的資金鏈不斷裂,是穩增長、防風險的重要舉措。市場一直認為中央批准發行置換債券,將可以減低地方融資平台違約的風險,這對內銀股有利。
財政部負責人表示,發行第二批置換債券,主要是由於當前經濟下行壓力加大,地方財政收入增速持續放緩,發行地方政府債券置換存量債務,有利於保障在建項目融資以及資金鏈不斷裂,有利於優化債務結構,降低利息負擔,緩解部分地方支出壓力,騰出更多資金用於重點項目建設。
資金須用於國務院重點方向
財政部強調,對於使用債務資金的在建項目,原貸款銀行等要重新進行審核,凡符合國家有關規定的項目,要繼續按協議提供貸款。
此外,財政部在下達2015年新增地方政府債券額度時,明確要求新增債券資金要用於國務院確定的重點方向,優先用於保障在建公益性項目後續融資。
若發行置換債券採取承銷方式,則由地方政府與銀行等特定債權人按市場化原則協商。若不採取定向承銷,則採用招標、公開承銷等方式公開發行。該負責人表示,目前部分省市在進行第一批置換債券發行工作,債券發行總體平穩順利。
伊斯蘭國獨愛豐田車美財政部調查
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GS(14)@2015-10-10 23:45:20「伊斯蘭國」(IS)對日本豐田汽車情有獨鍾,令美國政府大惑不解,已就問題跟豐田接觸。受IS垂青的主要是豐田Hilux與Land Cruiser兩個車款,經常現身IS宣傳片,在IS最新發放的巡遊影片更有逾2/3汽車是豐田出品,令巡遊隊伍儼如「豐田車隊」,三菱、五十鈴及現代等其他品牌汽車只佔少數。為了解IS何以取得大量豐田汽車,美國財政部屬下調查恐怖組織融資活動的官員已跟豐田接觸。豐田坦言不知IS如何取得大量豐田車,將配合美國財政部的調查,強調公司有政策禁止將車輛售予跟恐怖主義有關的買家,但無法追蹤被偷走或轉售的車輛。有前美國駐聯合國代表相信,「豐田並非蓄意跟IS同流合污從中牟利,但應採取措施避忌一下」。美國《紐約郵報》/法新社
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20151009/19326033
財政部預算蟬聯「反對票王」
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GS(14)@2016-03-17 14:51:53十二屆全國人大四次會議昨日閉幕前,人大代表例行表決通過各項報告決議草案,其中財政部的預算報告以贊成2,467票,反對299票,棄權90票獲通過,但反對票為各決議草案中最多,蟬聯「反對票王」。昨天大會應邀出席的代表2,943人,但有出席2,859人,缺席84人,出席人數符合法定人數。代表們表決通過了包括政府工作報告等8項報告決議草案和十三五(2016-2020年)規劃綱要。除了財政部的預算報告連續兩年獲最多人反對外,「兩高」報告草案反對票創新低,當中最高人民法院的報告草案以贊成2,600票,反對208票,棄權46票獲通過。反對票比去年下降了5票;最高人民檢察院的報告草案以贊成2,560票,反對239票,棄權51票獲通過。反對票數較去年下降45票。
通過禁個人公開募捐
此外,大會還以2,636票贊成、131票反對、83票棄權,表決通過關於「中華人民共和國慈善法」的決定。此為內地首部慈善法,明定個人不能發起公開募捐,每年9月5日為「中華慈善日」。由於內地過去法規不完善,慈善事業時常是腐敗滋生的溫床,這部新法將填補內地在慈善事業上的法制空白。新浪網
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160317/19533176
財政部建千億基金 獎勵企業去產能
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GS(14)@2016-05-21 12:58:30【明報專訊】內地進一步落實去產能措施,按國務院要求,財政部近日公布了《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》,包括由中央財政成立工業企業結構調整專項獎補資金,規模為1000億元(人民幣.下同),對地方和中央企業化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作給予獎補,鼓勵地方政府、企業和銀行運用兼併、債務重組和破產等方式處理產能過剩問題。
實行梯級獎補 按困難程度分配
國務院總理李克強今年3月兩會時已表明,這個千億元基金規模,如有需要還可增加。而根據財政部的管理辦法,將實行梯級獎補,其中基礎獎補資金佔資金總規模的80%,即800億元,按照退出產能任務量、須安置職工人數、困難程度等分配;梯級獎補資金為資金總規模20%,即200億元,和各省份、中央企業化解過剩產能任務完成情?掛?u,對超額完成目標任務量的省份、央企,按基礎獎補資金的一定系數實行梯級獎補。
另外,財政部亦繼續實施鋼鐵煤炭行業有關稅收優惠政策,包括鋼鐵出口退稅;給予鋼鐵煤炭企業重組、破產等的財稅會計支持政策;支持金融企業處置不良資產、通過出口信用保險支持鋼鐵煤炭行業「走出去」。
去產能拓至水泥業
與此同時,去產能步伐開始從鋼鐵煤炭進一步拓展至水泥建材行業,國務院昨日公布,要求在2020年底前,嚴禁水泥熟料及平板玻璃的新建擴大產能建設項目;明年底前暫停不同企業間的水泥熟料、平板玻璃產能置換。並要求整改及關停污染違規、產品不達標的水泥企業,推動水泥行業聯合重組、錯峰生產,以壓減相關行業的過剩產能。
來源:
http://www.mpfinance.com/htm/finance/20160519/news/eb_ebd1.htm
財政部英發30億人幣國債
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GS(14)@2016-05-24 05:00:39【明報專訊】中國財政部公布,將於近日在倫敦發行30億元人民幣國債,並在倫交所掛牌上市,這是中國首次在香港以外的離岸市場發行人民幣計價國債。據財政部網站上的公告顯示,中國銀行(英國)和英國匯豐銀行將擔任此次發行的全球協調人。
財政部自2009年開始每年在香港發行人民幣國債,此前香港亦是財政部唯一發行離岸人民幣國債的地區。其他人民幣債券方面,中國政策性銀行國家開發銀行則在2014年曾於倫敦發行20億元人民幣債券。
另外,港交所公布,監管機構批准於下周一(30日)推出4隻以現金結算的人民幣貨幣期貨,分別為歐元兌人民幣、日圓兌人民幣、澳元兌人民幣及人民幣兌美元期貨。其中人民幣兌美元期貨將以美元計價,其餘3隻期貨則以人民幣計價。
港交所推新人幣期貨
歐元兌人民幣、日圓兌人民幣、澳元兌人民幣的期貨合約金額分別為5萬歐元、600萬日圓及8萬澳元,人民幣兌美元的期貨合約額則為30萬元人民幣。
來源:
http://www.mpfinance.com/htm/finance/20160524/news/ec_ecj1.htm
財政部倫敦首發國債
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GS(14)@2016-05-24 10:21:38【本報訊】倫敦積極爭取成為人民幣在歐陸時區的離岸交易中心,財政部官網昨公佈,經國務院批准,將在倫敦發行30億元(人民幣.下同)國債,並會在倫交易所掛牌上市。據悉,此乃財政部首次在倫敦發行本幣債券,風險評級等同國家主權級別。公佈指,中國銀行(3988)(英國)及滙控(005)旗下英國滙豐,將擔任此次國債發行的全球協調人。去年10月,正值國家主席習近平國事訪英,人民銀行亦曾宣佈,在倫敦發行首批央票,當時金額規模約為50億元,聯席全球協調人,包括工商銀行(1398)及滙控。在本港點心債市場方面,財政部早於2009年已在港發行,除了機構投資者外,亦染指零售市場,去年底財政部在港發行的20億元2年期零售債,票面年息率更創3.45厘新高。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20160524/19625111
唐焱﹕財政部推PPP 用盡洪荒之力
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GS(14)@2016-09-09 04:39:26【明報專訊】G20會議日前在杭州閉幕,在國際金融危機8年後,全球貨幣寬鬆走到盡頭,各國供給側改革和創新增長的呼聲漸高,會議提出避免貨幣依賴,加强財政政策;未來將以財政為主、貨幣為輔;給出的藥方是「實現有活力的增長並創造更多就業,必須挖掘增長新動力。」
貨幣政策支持經濟活動
中國表示將發力推進PPP(政府與社會資本合作),財政政策的發力點將在PPP和擴大基礎設施投資。G20會議公告提出「貨幣政策將繼續支持經濟活動,保持價格穩定,與中央銀行的職責保持一致,但僅靠貨幣政策不能實現平衡增長。在强調結構改革發揮關鍵作用的同時,我們還强調財政戰略對於促進實現共同增長目標同樣重要。我們正在靈活實施財政政策,並實施更為有利增長的稅收政策和公共支出,包括優先支持高質量投資,同時增强經濟韌性並確保債務佔國內生產總值的比重保持在可持續水平。」
資產證券化 有效提高資本積極性
從宏觀經濟角度分析,由於2014至15年國家存量資金在銀行間市場大量冗餘,造成了2014至15年A股牛市。而今,國家通過PPP的形式將這些錢從虛擬經濟中「擠出」到實體經濟中。同時,房地產、製造業增長勢頭减弱,以政府為主導的基礎設施建設將會挑起大梁。PPP作為帶動投資的重要手段,在保證中國經濟增長方面勢必將起到重要的作用。同時,資產證券化及相關金融創新工具呼之欲出,也將有效提高社會資本的積極性,促進相關企業訂單落地,改善現金流、降低表內槓桿、優化盈利能力。這就是目前PPP相關資產繁榮的根本原因,資金流到哪,哪裏就會是利益的爭奪之地,就會是資產繁榮的之所。所以PPP是國家戰略,是解决中國「脫虛向實」的重要抓手,未來值得期待,前景廣闊。整體上看,資金開始從全國性PPP 龍頭企業,開始往區域性PPP 龍頭,及技術+大平台公司轉移。
PPP模式 融資更靈活
PPP的模式目前主要還是落實在環保相關的企業上,不論是光大國際(0257),還是北控水務(0371),均表示目前PPP相關的項目佔整體比重並不多,但未來的項目將會多數是以PPP的模式進行,這不單是因為中央財政部以洪荒之力推動,亦是因為可提供更加靈活的融資方式,減低財務壓力。當然,替代能源等相關企業,亦可靈活運用這種新的模式,增加競爭力。
回顧上半年,替代能源下游營運商在裝機容量上升、使用時數及並網電價下降的背景下,總體錄得盈利增長。我們的行業首選為信義光能(0968)和華能新能源(0958)。原因包括(一)信義光能的光伏玻璃產能上升和未來分拆太陽能發電廠業務;(二)華能新能源在主要限電地區的敞口在國內同行中最小。
中國光大證券(國際)研究部主管
[唐焱 中資股攻略]
來源:
http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 2664&issue=20160908
財政部國債跌穿認購價
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GS(14)@2016-12-31 10:16:56【本報訊】中國財政部發行的2018年到期國債(86647),今日發行予認購人士,不過場外價格已經跌穿認購價100元,中銀香港(2388)網頁顯示,銀行回收國債價格僅97.51元人幣,即經銀行沽出每手即蝕249元人幣。今年財政部發行的國債票面利率屬歷年最高,達3.5厘,不過在人幣貶值壓力及定期存款息率更高情況下,銀行界人士均指出認購情況一般,聯席協調人中銀及滙豐均未有公佈認購反應數據。據中銀香港網頁截至昨晚8時半資料顯示,2018年到期國債的銀行買入價僅為97.51元(人幣.下同),遠低於認購價,而銀行賣出價則為99.490,即意味孳息率為3.77厘,較當初認購的票面利率為優。而輝立及耀才的暗盤交易場,20億元額度的國債,竟然未錄得一宗成交,反而集資額僅7.06億港元的順興(1637),暗盤成交額共達2,500萬港元。不過持有國債人士,若不賣出手上債券,持有至到期,實際仍享有每年3.5厘回報。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20161231/19882188
財政部:上季經濟或增6.7%
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GS(14)@2017-01-09 08:09:38【本報訊】官媒出口撐經濟增長達標。中國財政部副部長朱光耀表示,有信心內地去年第四季經濟增長達6.7%或以上,並指出今年初世界經濟面對的困難將會減少。上月《上海證券報》發表首席經濟學家季度經濟形勢調查報告,指預期2016年全年GDP按年增長6.68%,比首三季的6.7%略低。
指貿易戰兩敗俱傷
內地媒體形容,比起民間機構預測的全年經濟增幅6.5%,內地官員則較為樂觀。例如國務院總理李克強於去年11月中曾經表示,有把握較好完成去年的經濟增長目標。2016年首三季,經濟增長均穩定於6.7%,進入第三季後多個經濟數據顯示穩定水平。展望今年,朱光耀指出,美國候任總統特朗普的經濟政策,短期內雖然可以支撐美國本土經濟,但長遠效果尚待觀察。其中,他提出的經濟政策將為中國帶來不確定性,當局須留意貿易、聯儲局加息及特朗普政策的影響。特朗普在競選美國總統時,曾宣稱要將中國列為滙率操縱國、對中國進口產品徵收45%高關稅。里昂估計,若關稅提高至45%,中國GDP可降低1.3%。朱光耀則指中美經濟並非零和遊戲,若發動貿易戰將兩敗俱傷。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20170109/19891045
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