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去年通訊局實施「公平使用政策」，各大電訊商紛紛取消無限數據計劃，但聲言即使超過公平數據使用量，仍可按優先次序享用4G數據速度，更保證不會低於通訊事務管理局規定的128kbps。惟近月多位3香港用家卻發現用爆數據後，數據速度急降，更長時間低於通訊局的規定。個案一長期不達128 kbps

黃先生去年十月欲買新手機，行經深水埗3香港街站，見心儀手機有「零機價」上台優惠，又有「無限數據計劃」套餐，銷售員聲稱用戶使用超過3GB數據後，3香港會「調整客戶使用網絡的優先次序」，最低也保證有128kbps，不像其他電訊商般停止數據服務。黃先生憶述，當時銷售員力銷每月二百六十八元的4G計劃：「Sales話3G計劃用超過3GB數據之後，（網速）會真係減到得番128kbps，但4G計劃就一定唔會低到得128kbps。」黃先生遂選用4G計劃，並簽下兩年合約。

上月七日黃正式轉台，使用逾十日便超出3GB數據上限，怎料網速急降，更長期低於128kbps，他不滿指：「個sales明明話呢個plan只會減速，但而家好似限速咁，以前同一個位都收萬幾個kb，而家得番幾十個kb，慢到load唔到片！」

減速變龜速

上週記者與黃先生一同使用通訊局的寬頻測試手機程式，記者手機使用3香港4G網絡，正常速度錄得接近60000kbps，但黃先生十二次測試中，有十次都未達最低下載速度128kbps，最低一次更只得41kbps，網速低至看不到影片，亦無法於WhatsApp上載相片。黃其後反覆測試兩天，不論早上九時、晚上八時或凌晨二時，下載速度同樣龜速。

個案二上月突然限速

除了黃先生，機不離手的黎先生去年六月攜機轉台，同樣與3香港簽下一年、每月二百二十八元的4G計劃，此計劃則列明，當用戶使用逾5GB數據後，會按使用網絡的優先次序決定客人網速。黎先生指，過去半年即使超出5GB數據上限，網絡依然順暢，只是間中變慢。但自上月起，卻長時間被限速至128kbps：「以前減速仲睇到片，而家load唔到，身邊好多人都係咁！」除了黎先生，網上討論區亦有約十名網友投訴，懷疑3香港近月擅自更改計劃，用爆使用量後一律改為最低速度，大呻已簽下長約難以轉台。記者與黎先生致電3香港客戶服務熱線時，職員解釋，「上網速度會減慢少少，但一定唔會低過128kbps」；但當黎先生指網絡長期低於128kbps後，職員又改口稱：「超出用量後都係128kbps左右o架，都係正常範圍。」

專家話機制欠透明

究竟何謂網絡優先次序？電訊商普遍沒有詳細解釋，本刊找到3香港兩年前的聲明，只解釋用爆數據量後，在繁忙時間或高頻率上下載檔案時會影響速度，但並無提到長期保持最低網速。互聯網協會保安及私隱工作小組召集人楊和生解釋，電訊商一般會於用戶的網絡上加記號，並根據記號排列使用的優先次序，以此「扣死」用戶網速長期處於128kbps。不過他批評電訊商的排序機制透明度低，外間無法得知如何決定優先權：「都唔知個隊係點排o架，比較唔透明，具體方法係咪真係做到公平，我哋唔會知。」楊又指手機網速長期低於128kbps屬罕見，此網速亦嚴重影響正常上網習慣，「email file大啲都開唔到，用開嘅apps又會好慢」。他建議受影響的用戶利用通訊局的測試系統記錄網速，搜集證據後向電訊商反映問題。香港資訊科技商會會長方保僑則指，無線網絡受不同因素影響，難與電訊商爭拗：「有時都有啲取巧，佢話提供128kbps俾你，電訊商可以解釋好多原因，都好難商榷。」

回應大打官腔

3香港所屬的香港和記電訊發言人回覆指，公司是根據「公平使用政策」來處理兩位事主的數據服務，不過數據服務或會受其他因素影響，包括所使用的手機裝置、網絡情況甚至天氣和障礙物引致的干擾。根據通訊局的公平使用政策指引，流動網絡商應保證4G手機上網速度不得低於128kbps。唯個別情況或受外在因素影響，現階段未能裁定3香港有否違反指引。去年局方共接獲38宗同類投訴，若情況屬實，會向電訊商發出警告。（李詠珊）

壹判官

3香港身為四大電訊商，如果改咗機制應出聲，而且合約寫明數據速度下限，就理應做到，不能失信於人！劣劣劣（五個劣為最嚴重）

聯通在為過去三年組網遲緩付出代價，電信的網絡和終端皆無牌可打，但移動的4G體驗也遭遇投訴。誰能給用戶更好的4G體驗，誰就是最後的贏家◎ 本刊記者 覃敏 文qinmin.blog.caixin.com 一位40多歲的高端用戶在三年前受到“iPhone+WCDMA”組合的誘惑拋棄了中國移動，現在，他重新激活了“休眠”三年的移動號碼，投入“iPhone+TD-LTE”組合。1月17日，他給朋友們群發消息： 我換回移動舊號，未來將逐步退出聯通號碼。

這一天是移動版蘋果 iPhone 手機正式開售之日，有不少人做出了同樣的選擇，放棄聯通、電信，轉投移動。

4G 打開了一扇旋轉門，三家運營商都想贏得這場用戶爭奪戰的最終勝利。如何保住既有老用戶，如何爭奪新增用戶，如何擴大整體市場份額……各家都在想方設法。

廣告撲面而來。走在街上，這一站的公交車站大幅招貼畫是中國移動4G，下一站可能就是中國聯通或者中國電信。各種營銷活動都在誘惑著手機用戶們重新抉擇：走還是留？

和過去一樣，政策之手沒有放棄對市場的干預，競爭既公平又不公平： 2013年12月4日， 工 信 部 正 式 向三大運營商下發了 TD-LTE 牌照，但沒有 FDD LTE 牌照。這令飽受 TD- SCDMA 煎熬的中國移動在 TD-LTE 網絡布局上贏得先機，同時扼殺了中國聯通、中國電信大規模部署 FDD LTE 網絡的想法。中國移動再接再厲，與蘋果聯姻，又給了中國聯通、中國電信一記 “回馬槍” 。

但最終決定走向的重要因素只有一個：用戶體驗。

聯通正在為過去三年在網絡覆蓋上的遲緩付出代價。

多位已經或正準備轉投移動的聯通老用戶稱，聯通常在一些地方斷線，3G 網絡質量令人失望。移動蘋果剛發佈，聯通股價就直線下跌。

中國電信的3G 網速度快、信號最為穩定，卻沒有一款拿得出手的手機，三年來只能靠與固話綑綁套餐的模式吸引了部分中低端用戶。

至於中國移動，現在高興也還太早。糟糕的3G 留下的陰影未盡，4G 目前的組網和覆蓋都很成問題，雙模雙待手機的耗電速度驚人，已遭到很多用戶投訴。這種情況如果持續下去，就是把反擊的機會送給中國聯通和中國電信。

誰能給用戶最好的4G 體驗，誰才能成為最後的贏家。

搖擺的用戶

中國移動的4G 剛一放號，節奏就變了。1月中旬，三大運營商公佈的運營數據顯示，在4G 剛剛商用的12月，中國聯通3G 用戶增加351.9萬，環比下滑4.66%，月增速全年倒數第二；中國電信新增3G 用戶數急劇下滑，僅增加73 萬，連上個月的零頭都不到（2013年11 月新增280萬） 。中國移動則新增3G 用戶1050.3萬，相較于上月新增510.1萬，幾乎翻番。

中國電信在公告中不諱言，這是競爭對手推出4G 所致。4G 的出現讓很多受不了中移動龜速3G 的用戶打消了轉網的念頭，也為中移動拉回了一批過去幾年流失的用戶。

在深圳華強北做電腦銷售的王佳使用中移動的號已有七年，去年微信、地圖、移動支付等應用的出現讓她開始受不了 TD-SCDMA 的頻繁斷網。她原本想換聯通，中移動一推4G，她就直接買了個4G手機。

另一名27歲的杭州用戶受不了中國移動的 TD-SCDMA 換了中國電信的3G 號碼，4G 一放，他立即買了一部三星4G手機，換回了移動的號。

移動版蘋果的發佈。進一步鞏固了中移動的優勢。前述發佈當天果斷轉網的用戶，就是一位蘋果粉絲，當年因為中移動沒有蘋果版的3G 手機而轉投了聯通。

專業網站丁香園技術負責人馮大輝原本在中移動的2G 網上用 iPhone，最近換了4G 版 iPhone，和固網寬帶差不多的下載速度讓他相當滿意。盡管很多地方還收不到4G信號，他也不失望。

“4G 版蘋果只要比2G 版蘋果好一點點，我就喜出望外了。 ”他說。還有一些用戶此前就想方設法從香港買來了破解版蘋果，用上了中移動的4G。

三大運營商都緊緊盯著用戶的轉換 潮。雖然大規模的客戶流失還未出現，但一想到未來有這種可能，中國聯通、中國電信就感到必須做些什麼。中國移動推出4G 新品牌“和”不久，4G 網還沒開建的中國電信、中國聯通也相繼推出各自業務品牌 “天翼4G”和 “沃4G” 。

中國聯通內部人士告訴財新記者，中國聯通曾做過內部測算，4G 到來之際，中國聯通的在網用戶中，2.5%是中國移動的死忠用戶，它們會果斷離網且不可挽回； 17.5% 是搖擺用戶，它們離網之後轉投中國移動，一旦中國移動的網絡體驗不好，又會轉回中國聯通。

事實上，中移動的4G 已經引發了很多抱怨。一位使用破解版4G 蘋果的用戶稱，打電話時延太長，三環以內上網經常找不到4G 信號，北京五環以外完全沒有4G 信號。幾乎所有的4G 用戶都在抱怨手機耗電快，破解版4G 蘋果手機和雙待機尤甚，有用戶調侃說， “可以當暖手寶使用” 。流量資費高亦困擾著用戶。

這些用戶是否會倒回中國聯通和中國電信，很大程度上取決于中移動4G 體驗的改善有多快。

中移動： 進攻分寸要拿捏受限于 TD-SCDMA 網速及產業鏈成熟度，中移動在整個3G 時代有力無處使。如今，中移動等不及要在4G 上收復失地，但它在廣告與市場上的推廣力度遠遠超過了建網的速度。

在2013年12月4日工信部下發 TD- LTE 牌照之前，中國移動即將 “移動4G，快人一步”的廣告鋪滿大街小巷；發牌後，很快推出三星、華為、海信等八款4G 終端，同時，緊鑼密鼓與蘋果談判，終於趕在春節前夕推出了移動版的蘋果。

4G 牌照發放當日，廣州、北京、杭州等布網相對成熟的16個城市已經開始發展4G用戶，大手筆派“紅包” 。

馮大輝介紹，他在杭州辦理4G 套餐，100元包2G 流量，每月額外獲贈 2G 流量。廣州、深圳等地還一度推出過“入網送15G流量”的活動 。1月中旬，中國移動面向全國推出了4G 統一套餐，從40元400M 流量到280元10G 流量的套餐設計直接將流量價格拉到了略低於競爭對手的水平。中移動甚至拉到了蘋果 CEO 庫克親自來京，為移動版蘋果站台。

收穫看得見。中國移動內部人士告訴財新記者，目前，北京擁有的4G 用戶超過10萬，杭州、廣州、深圳等地的4G用戶也在快速增長。

但麻煩也來了。威普咨詢全球副董事侯成芬認為，中國移動大肆宣傳4G 的高速度，宣傳4G 給生活帶來的改變，給了用戶極大的期待，但她提醒到， “一旦用戶體驗達不到預期，將嚴重挫傷用戶的信任感” 。

阿里集團董事局主席馬雲就是這樣的用戶。他在阿里巴巴 “來往”上公開吐槽試用4G 的經歷 “令人憤怒” ， “經常聯不上不說，而且速度之慢讓我懷疑到底是否是不是4G。還聽說杭州是最好的試點城市。我前段時間去韓國，感受到了飛豬一樣的3G 感受。得有人做點

事了！！！！”

不少北京的4G 用戶也抱怨說，通話質量差，五環以外沒有4G 信號，五環以內室內也經常沒信號，路上上網會突然掉線，耗電……上述種種基本都是網絡建設問題。

北京移動內部人士向財新記者解釋說，在北京，現在4G 基站剛鋪北五環、南四環，正在加速布網，預計今年可以覆蓋到主要縣、鄉。五環以內，受站址影響，4G 基站並不是連續性覆蓋，在一些區域可能沒有4G 信號。至於耗電、耗流量等問題，很大一部分是受終端、應用本身的影響，中國移動也會儘量從網絡層面做好適配，一定程度上減輕上述問題。

“我們已經在全力優化網絡，但北京特別大，要完整覆蓋全北京，4G 基站需要上萬個。現在，北京建了三四千個基站，以後會逐步覆蓋到主要縣鄉，城區內也會優化覆蓋。 ”北京移動內部人士坦陳， “網絡質量提高需要時間，也需要用戶的包容，因為城市中心區的基站站址很難談，需要跟物業、業主協商。 ” 譬如中國移動在長安街、天安門廣場附近部署的4G基站就比較少。

中移動集團的一位內部人士告訴財 新記者，中國移動自己已經意識到過度宣傳可能帶來的不良後果，正在把控節奏。

獨立電信分析師曾韜認為，中國移動需要趕在中國聯通、中國電信推出4G 產品之前拉開差距，勢必快打猛攻。同時，又要避免給用戶過高期望，在用戶和網絡承載力之間尋求平衡， “個中分寸不易拿捏” 。

整個2014年，中移動計劃建50萬個4G 基站。到2014年年中時，有100個城市將具備4G 商用條件；到2014年底擴大到340個城市。至於 TD 終端（主要是手機） ，中移動的年度銷售目標是1.9億-2.2億部，其中1億部來自4G。

中國聯通由攻轉守

在中移動的4G 攻勢面前，用戶開始動搖，中國聯通由攻轉守。

中國聯通內部人士稱，公司的工作重點已經變了，新增用戶不再是今年的重點考核指標，老用戶保有量這一指標受到高度重視，要求“保收入，保老用戶” ，穩紮穩打。

借3G 之力，中國聯通做大了自己的用戶規模。獨立分析師曾韜稱，至2013年底，中國聯通擁有2.8億移動用戶，其中3G 用戶達到1.226億。但三年來，中國聯通一直宣傳網絡快、有蘋果。

“這些都是別人的優勢，它沒有樹立起自己的核心競爭力。 ”他認為， “一旦新的合作、新的技術出現，中國聯通所謂的優勢很容易被複制，用戶隨之會大量流走。 ”而這三年中，缺錢少人的聯通網絡服務質量讓人失望，頻繁掉線，改善有限，未能黏住借蘋果之勢拉來的用戶。

以致于移動4G 蘋果一出現，用戶就開始倒戈。

服務方面，聯通也遜于中國移動。

這幾年，盡管中國聯通不斷改進客服質量，增加微博、微信、網上營業廳等服務渠道，但終究敵不過中國移動龐大的線下渠道。

據一位中國聯通人士介紹，三大運營商中，中國移動擁有的自有營業廳、合作伙伴分銷門店最多。至於線上優勢，由於需要兼顧固定寬帶、移動電話雙重業務，中國聯通10010客服系統的設計比不上中國移動的簡約；用戶對中國聯通客服的評價是 “態度好但不解決問題” 。

有運營商人士批評說，中國聯通將大量的資源投入在如何 “挖” 新用戶上，不注重老用戶的維護，譬如中國聯通給予市場人員的激勵政策是新增3G 用戶有提成，保有已到期的合約用戶沒有提成。一旦用戶被挖來，給予用戶的優惠政策就大大減少，所以會出現“大進大出”的現象——這使得中國聯通現在的形勢變得格外凶險。

中國聯通拋出了一系列留住用戶的舉措。2013年12月，中國移動推出4G 套餐後，中國聯通開始給在網6個月以上的3G用戶，按在網年限贈送500MB- 4G 不等的上網流量，同時贈送200元充值卡，推動未簽約3G 用戶轉為合約用戶，以增加用戶黏性，扛住轉網誘惑。

1月20日，中國聯通對全網3G 用戶發送短信，推出 “沃4G 新春獻禮”活動，2月免費贈送500M國內流量。這比中移動“入4G 網就送1G 流量”的手筆小，也多少是在中移動強攻下發出了中國聯通的4G聲音。

據財新記者瞭解，中國聯通原本還想在同日推出其他 “重磅武器” ，包括在北京、大連、杭州、廣州、武漢、長沙六大城市開展 TD-LTE 友好用戶體驗，召開 TD-LTE 終端發佈會，策劃方案都已做好，但高層最終只批准了“沃4G新春獻禮”活動。

“TD-LTE 網絡僅覆蓋核心區域，高層可能擔心用戶體驗不夠好，影響品牌，所以暫緩開放 4G體驗服務。 ”一位中國聯通內部人士坦承。

不過，中國聯通能現在就打出4G 牌，底氣還是源於 WCDMA 網絡本身的先進。中國聯通內部人士透露，2013 年年底，中國聯通全網升級至42M；2014年底可能升級至186M，速度不亞于中國移動現有的 TD-LTE 網絡，而且網絡覆蓋更好。

中國聯通準備將 WCDMA 升級後的 HSPA+ 網絡，當成4G 推銷給用戶。

在福建省，已經有不少用戶收到了聯通的短信通知，稱為用戶免費開通了4G 網絡數據功能。

同時，中國聯通也在興建4G 網絡。

2013年12月6日，中國聯通公佈了其FDD-LTE 實驗網無線主設備採購資格預審公告，以及2013年中國聯通 TD- LTE 無線主設備採購資格預審公告，但是沒有透露採購基站數量。據知情人士介紹，此次，中國聯通將採購5萬台基站，4萬台 FDD LTE基站，1萬台 TD- LTE基站。

“按照計劃，3月1日，中國聯通將開通4G 體驗服務。現在，中國聯通在很多城市加速建網，希望在此之前多開通幾個城市的體驗服務。 ”中國聯通內部人士透露， “2014年，預計中國聯通的4G 基站將達到20萬台，以 FDD LTE為主。至2014年年中，中國聯通將在56個城市開通4G體驗服務。 ”

中國電信無牌可打

相比之下，中國電信能打的牌有限。臨近春節，中國移動、中國聯通分別給用戶送1000M、500M 的流量包，中國電信至今悄無聲息。一位在網長達四年的中國電信用戶主動打客服電話咨詢是否有優惠政策，沒有驚喜。

“中國電信要網絡沒網絡，要終端沒終端，就算打了4G 牌，你讓它拿什麼支撐？”上海電信內部人士對財新記者解釋， “當下，中國電信正在默默地部署4G 網絡。等手中有一定籌碼，自然會在合適時機行動。 ”中國電信採用的3G 制式是高通主推的 CDMA2000，目前網絡速度普遍達到3.1M，個別地區能達到9.3M。由於高通已于2008年11月宣佈放棄該技術的進一步演進，CDMA2000升級遭遇瓶頸。

從全球看，CDMA2000能達到的最高網速是14.4M，這與中國聯通和中移動的4G 網都沒法比。中國電信只能抓緊時間重起爐灶建4G網絡。

上海電信內部人士透露，中國電信早有部署。2010年上海世博會期間，中國電信在2.1GHz 頻段上搭建了國內規 模最大的 FDD LTE 實驗網。此後，中國電信也一直在南京、上海等地進行小規模實驗，只是被中國移動興建 TD- LTE的風頭掩過。

2013年6月前後，4G發牌既定，形勢刻不容緩，中國電信動用大量人力開始規劃4G 建網整體方案，並為4G 建網劃撥了50億元的預算。

然而，中國電信在4G 上到底選擇FDD 還是 TD，成了難題。借鑒美國運營商 Verizon 的經驗，中國電信自然更傾向于從 CDMA2000網絡向 FDD LTE 網絡演進，無論是終端、芯片還是網絡運維、優化都有例可循。如果向TD-LTE 網絡演進，中國電信一切都要靠自己摸索，難度可想而知。但中國政府支持 TD-LTE技術。

2013年上半年，中國電信董事長王曉初一度提出租用中國移動的 TD- LTE 網絡。隨著政策日益明確，王曉初現在提得更多的是 “TD-LTE、FDD LTE 網絡融合發展” 。作為博弈的妥協，工信部批准中國電信在42座城市開展FDD LTE網絡實驗。

“中國電信4G 建網還是以 FDD LTE 為主，TD-LTE 可能僅作為子網絡承載部分數據。 ”上海電信內部人士透露，去年，中國電信已進行了一輪LTE 主設備招標，大約6萬個基站，大部分是 FDD LTE 的。2014年，中國電信4G 建網將加速，基站規模將達到去年的2.5倍-3倍。

曾韜認為，中國電信在3G 時代的投資還未收回來，現在就必須在 TD- LTE和 FDD LTE中任選其一，無論哪一種，都意味著另起爐灶，中國電信的財務狀況將面臨巨大壓力。

基站選址中國電信遇到的困難也比其它兩家大。中國電信原來的3G\2G 頻 段較低，需要部署的基站較少，現在能利用起來共建4G 的站址也較聯通、移動少，需要重新尋找大量新站址。

中國電信只能小心翼翼調配資源。

中國電信剛剛公佈了2014年的終端銷售計劃，擬銷售3600萬台4G 終端。它的首輪4G 終端招標也已經展開，30萬部4G 終端必須支持 TD-LTE，但類型為數據卡、MIFI和 CPE，沒有手機。

德國電信國際咨詢公司咨詢總監方紅剛分析，中國電信在技術上稍顯被動，只能努力爭取時間加快布網。

運營商頹勢不可逆

接下來的這個春天至關重要。 “2月 -4 月，三大運營商為了爭奪用戶，肯定有一場硬仗要打。受新技術嘗鮮期影響，大量的用戶會跑到中國移動的4G 網絡上。在這幾個月裡，中國移動能否保障4G 網絡的高質量、能否帶給用戶良好的4G 體驗成為勝負關鍵。 ” 一名運營商高管稱，面對迅速增長的用戶，中國移動4G 網絡的覆蓋、承載及優化均面臨考驗。一旦網絡跟不上，用戶體驗不能保障，將直接影響中國移動4G 網絡的口碑，用戶將重新選擇網絡。

中國聯通、中國電信分別計劃在3月1日、2月14日發起各自的4G 營銷活動，雖然它們的4G網絡剛剛起步。

“長遠來看，決定三大運營商成敗的關鍵，一是具備流量經營的思維及真正搭建起流量經營的架構，二是對於終端、應用等整個產業鏈的掌控能力。 ”上述運營商高管認為。

業內不少人士認為，從中國移動當前推出的4G 流量套餐來看，中國移動仍在用3G 的思維運營4G，價格、流量包大小都與3G 區別不大。同時，中國移動的4G 流量分為400M-10G 七個檔位，區隔不大，不利於理清高低端用戶定位，也不符合4G 差異化應用譬如大型手游、高清視頻對流量的需求。

“中移動大部分收入來自于中低端用戶，公司顯然也不希望4G 衝擊3G\2G 的收入。但從市場效果來看，中國移動流量經營的思維還是太保守了，對用戶的吸引力有限。 ”中國聯通市場部人士認為。

在對整個產業鏈的掌控上，三大運營商的地位明顯削弱。明星機型譬如蘋果、三星、小米很大程度上左右了用戶對運營商的選擇。最典型的是蘋果。三年前，中國聯通搶得蘋果獨家銷售權，從中國電信、中國移動帶走了一批高端用戶，為中國聯通貢獻了超過20% 的新增用戶。如今，中國移動抱得蘋果歸，一批用戶立即轉向。

此外，諸如微信、QQ 等移動應用也漸漸強勢，成為運營商主動追逐的合作對象，譬如中國聯通聯合騰訊推出微信沃卡。

“未來，三大運營商拼的一定不是網絡速度有多快，也不是價格有多低，應該拼的是差異化服務，拼的是綜合競爭力。 ”上述運營商高管認為，中國移動當然強勢，但如若中國聯通、中國電信結合自身的寬帶、政企客戶等優勢，認認真真去做，不一定沒有機會。

值得注意的是，4G 時代不僅僅是三大運營商之間的競爭。2014年，二三十家虛擬運營商將入局，倒逼運營商轉型。同時，4G 時代，像微信這樣高速成長的 OTT 業務（Over The Top，指利用互聯網向用戶提供的各種應用服務，運營商僅淪為管道提供者）也在搶佔運營商日益逼仄的生存空間。如若不自我革命，打破既有的體制桎梏，尋找新的創新動力，運營商的日子將越來越難過。

自2013年12月以來，中國聯通港股股價已連續下跌達18%，1月20日創下10.10港元的近半年新低。中國電信同期下跌幅度達15%，同日亦創下3.58港元的近半年新低。中國移動同期跌幅則為11%，近日股價略有企穩。三股皆在下降通道上，這是連4G 都難以逆轉的行業頹勢。

去年十月底，總共斥資逾一千一百八十億的四G競標結束，今年七月四G即將開台，各家業者的競爭，也從比銀彈變成搶人大戰。

除了中華電信、台灣大哥大、遠傳既有業者外，新加入戰局的鴻海國?痋A今年二月找來中華電信前董事長呂學錦，擔任負責研發五G技術的「鴻海鴻通韜略發展中心」院長。

另一個新面孔台灣之星，也延攬剛卸下台灣大總經理職務的賴弦五，出任總經理。威寶電信前總經理周鐘麒，則轉赴中華電信擔任董事長辦公室資深顧問，協助中華電信董事長蔡力行拓展海外業務。

不過這些新兵風光上任的背後，損失最慘重的，卻是電信老二台灣大。

「這陣子大家都知道，電信三雄中就他們被挖最兇！」一位電信業人士透露，回顧過去近半年的人事異動潮，就屬台灣大被挖角最多人。

除了鴻海國?祫`經理黃南仁、法規處副總劉立三，都曾任職於台灣大，剛與威寶正式合併的台灣之星（編按：威寶已於四月二十五日成為台灣之星一○○％子公司），更像個「小台灣大」。其中關鍵，就在從台灣大出走的賴弦五身上。

「他帶了一些人走，可能有將近十位，以前跟他比較要好的部門主管都被問過，要不要過去（台灣之星）？現在這件事在台灣大內部很敏感。」一位與電信業高層熟識的手機大廠主管這樣表示。

年資三年員工也被挖負責核心業務，月薪多上萬

通路、行動購物，是過去賴弦五擔任台灣大總經理近三年間，最重視的兩大佈局，在他督軍下，全台Myfone門市去年底逾八百家，而台灣大前通路策略規畫處處長陳志壯，也是賴弦五的愛將，已於三月底到台灣之星任職。

另外，台灣大跨足電子商務時，賴弦五找來曾擔任遠傳寬頻產品行銷處協理的朱曉幸，主導行動購物部門，她也在四月離職，據傳也將赴台灣之星報到。

不只台灣大的中階主管遭挖角，據瞭解，連年資僅有三、四年的基層員工，都曾私下接過電話，被徵詢是否願跳槽到台灣之星，若待的是核心業務部門，月薪至少增加一萬元。

新進業者搶市佔老手整合資源，打團體戰

台灣之星雖有威寶近一百 八十萬用戶當基礎，但如賴弦五所說，要力拚今年第三季開台，必須以爭取新的四G用戶為主，因此如何擴大威寶現有門市數量，接觸更多消費者，成為台灣之星能否擠進前三名的關鍵。

「它想坐大，最快的方式當然是挖角，找有經驗的人加入，這對賴弦五來說，也有助他建立自己的人馬，對新老闆以示忠誠。」該位手機大廠主管這樣評論。

然而，面對昔日戰友回來挖人，今年一月剛從凱擘轉任台灣大總經理的鄭俊卿，不只要趕七月四G開台進度，還得對內穩定軍心。

一位台灣大行動購物部門員工就說，朱曉幸是台灣大負責電子商務的靈魂人物，她閃辭後，行動購物處接連又走了一個部經理、兩個經理，聽說都是被對手挖走的，「想到就人心惶惶，James（鄭俊卿英文名字）還到我們部門精神喊話，強調說：『曉幸非常好，但我們會找到更好的！』」目前通路、行動購物部門主管則先由其他處的處長代理。

鄭俊卿臨危受命，一上任便調整台灣大組織架構，將過去集中在總經理一人的權力下放，把個人、家計、企業用戶事業群分給不同人負責，並且加強各單位間的合作。

他曾經表示，未來四G開台之後，將會整合富邦集團內部資源，強化和金控、Momo購物等事業的合作，靠團體戰打贏對手。

關於台灣之星挖角一事，台灣大公共事務處處長阮淑祥回應，的確有員工跳槽，人才流動本來就是正常現象，但不方便透露確切人數與職位。而到台灣之星的中高階主管人數並未達十位那麼多，自從四G競標結束後，台灣大也展開多達上千人的徵才計畫，少數人離職，對營運影響並不大。

前腳一走，便回來招兵買馬，賴弦五解釋，台灣之星是新業者，很需要各種人才，但並沒有針對特定對象挖角，「電信圈很小，最近確實有一些台灣大的人進來，畢竟它很大、人才又多。」

至於是否向昔日下屬招手，他說，「我在台灣大那麼多年，假如今天一個人是遠傳來的，他要找人，自然也會回遠傳找，這很正常。」對此，台灣之星坦承，目前約有不到十位原台灣大中階以上主管在該公司任職，其中以行銷相關人才最多。

新賽局不只比人跟財既有建設與用戶，影響勝敗

不過，新業者能否靠挖人而搶得先機，恐怕仍是未知數。一位在通訊業界有近十年經歷的人士說，現在不像當初開放電信民營時，業者用哪家設備、找什麼人才，一舉一動都會影響賽局。如今，後進者想超越電信三雄，比既有建設、用戶基礎，難度還是很高，「就像相撲比賽，體型大的勝率高，瘦的很難撂倒對手。」

四G開台在即，新進業者的搶人動作也將越來越大。這場「人」、「財」大戰究竟誰勝誰敗？開台後就可見分曉。

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是什麼原因，可以讓鴻海集團總裁郭台銘連續三天發表談話，甚至不惜和政府槓上？

五月十日中午，郭台銘親上火線滅火，就為了一位化名梁小花的員工在臉書上爆料，自稱任職於鴻海子公司群創光電，月薪只有二十二K，而郭董先前說：「問遍工商業界，根本沒有一家公司是二十二K，如果有，我把它買下來。」引發社會關注。

網友一句話，讓郭台銘面子掛不住，宣佈旗下企業皆比照鴻海調薪，作業員從二十二K，調升到二十六K。但其實，近來市場關注的，還是郭台銘為了拚4G，決定入股亞太電信，而這樁「志在必得」的親事，他又會出多少聘金？

郭台銘連三次談話，其實都是為此而來。

鴻海跑最慢被逼急，槓上政府討交代

日前，國家通訊傳播委員會（NCC）因為國安考量，禁止鴻海旗下子公司國?砦q子使用中國華為基地台，導致其建設進度落後，至今仍未拿到特許執照。

郭台銘一急，炮火四射，先在五月八日記者會上要NCC給交代，否則不排除把總公司搬到海外，抗稅抵制政策。沒想到，此舉引來行政院長江宜樺批評，表示政府不會妥協；為達目的，郭台銘只好在十日記者會澄清，身段明顯放軟。

「NCC你准我不准我，要給我回個文……，我要非常清楚告訴江院長，我要求的不是你准我，而是回答我，准或不准，才可以讓我做應變，我並沒有逼政府一定要准我，但是你不能拖延。」

這句話，凸顯了郭董心裡的著急，因為電信三雄喊出七月開台，只剩不到兩個月，連頂新集團旗下的台灣之星都計畫第三季開台，唯獨鴻海集團的國?祫晱d在設備問題，遲遲未見進展。對照今年農曆年後，郭台銘喜上眉梢，開放外界參觀展示鴻海4G新應用的「虎博會」，如今，卻是笑不出來。

「現在看起來它最輸，可能被逼急了。」一位電信業高層說；「郭董事業那麼成功，4G怎麼能輸，這是面子問題。」另一位電信業副總級人士也說。因此，想一舉趕上進度，對郭台銘來說，最好的方式就是用錢換時間，把目光放在即將釋股的亞太身上。

亞太「嫁妝」多用戶兩百多萬，年收逾150億

從去年九月4G執照競標開始，三大、三小業者接下來會如何合作，一直備受關注。直到去年底，台灣之星以換股方式拿下威寶電信，取得其一萬座基地台、約一百八十萬用戶，成為新進業者合併既有業者的首例。國?眥筋陞t一支新兵，如果要撿現成資源，能選擇的對象只剩下亞太。

然而，亞太目前擁有二百零九萬用戶，其中有近七十萬行動上網用戶，累加每月每位用戶平均貢獻金額，一年可為亞太創造至少一百五十億元營收；對郭台銘來說，如果成功娶親，一開台，等於馬上拿到一筆豐厚嫁妝。

「要好好選，嫁錯老公就不好了。」日前，亞太電信總經理遲煥國也曾坦承，不只一家業者上門談合作，只是都還在交往階段，尚未訂親。

其實，對上一輪競標中只拿到十MHz頻段的亞太來說，不管是參與下一輪競標或建設，都需要更多銀彈。而且，由於亞太股權結構分散，其中光台鐵持股比率就達一二％，加上兆豐金、中鋼等泛官股則逾二○％，而董事長邱純枝代表的東元電機，持股卻不到一％，多方角力下，事權難以統一。因此，若能找到一個強而有力的親家，更能在4G一役中站穩腳步。

於是，當亞太一拋出繡球，便引來多方搶親。

先是五月七日上午，台灣之星總經理賴弦五臨時召開記者會表示：「也許給的聘金並不多，但保證能讓亞太終身幸福。」眼見對手先出招，郭台銘不甘示弱，隔天馬上反擊，不只誇口志在必得、目前沒有「plan B」（B方案），還直接點名台灣之星，認為只有自己有資格出線。

「如果是叫什麼星星的（指台灣之星），它只會在這裡發亮，台灣市場已經很小了……，亞太跟鴻海才是互補雙贏，才走得出去，他們哪裡走得出去？」「有人批評我們只做垂直整合，太小看鴻海了！那些人哪一個懂4G下一代的應用？」

困境一：基地台落後買華為被阻，同業也拒合作

為何郭董一反企業談合作慣有的低調作風，不惜提高聘金，大聲向亞太求愛？

「國?祫晹b爬樓梯，人家都已經搭電梯了。」台灣大前榮譽顧問曹萬鈞形容，電信三雄搶七月開台，台灣之星去年底確定入主威寶後，除了接收其原有資源，更能搶先佈局；而國?眥_先信心滿滿，面對曾傳出可能購併威寶的傳聞，都一概否認，之後也未見和其他業者進一步合作，顯然是想走一條「自己的路」，但，「這一行不是有錢就好，很難倉卒成軍，加上圈子小、人才稀少，培養起來和建設都需要時間。」

郭台銘也承認，目前遇到的最大挑戰，就是基地台建置。不只NCC禁止採購價格僅有市價三分之一的華為產品，讓郭董背負更大資金壓力，此外，基地台抗爭頻傳，也加深建設難度。根據一位電信業高層表示，之前就聽說，國?硊Q和台灣大合蓋基地台，共同分擔費用，不過，這對既有業者來說，等於是幫敵人練兵，沒合作的必要。

另一位業界人士也指出，對台灣大來說，雖然這樣可以降低建設成本，但如果之後線路、設備壞損，責任又該如何區分？況且，如今各家業者都亟需頻寬，自顧不暇，哪有時間幫人？「算一算很麻煩，省不了多少錢，自己做比較划算。」

之前台灣大總經理鄭俊卿就說，目前只和鴻海合作採購設備，並未觸及基地台或固網建設。而亞太擁有的台鐵環島光纖骨幹，以及能容納比其他業者多三倍頻寬的CDMA系統基地台，都能幫郭董省下更多成本和時間。

困境二：沒基本客群從零開始搶對手客戶不容易

此外，另一個鴻海非拿亞太不可的理由，則是基本客戶群。

為何儘早開台如此重要？除了打響名氣，越早提供服務，越能吸引更多消費者埋單，而這群人，也比較願意選擇高資費方案，是業者眼中的金雞母。但是，評比六家4G業者，只有國?眹S有3G用戶基礎，雖然郭台銘喊出語音通話免費，想藉此挖走對手客戶，但在競爭激烈的電信市場中，其實並不容易。於是，與其從零開始，倒不如先搶下亞太現有超過兩百萬用戶，還比較實在。

建設到位，加上掌握基本客戶群，郭董心中靠4G打通的「八屏一網一雲」美夢，才有可能實現。

如今，面對外界認為國?硍梜璊O薄，郭台銘雖然高調搶親，仍霸氣十足：「唉呀，我急什麼？全世界很好的電信公司都想跟我們合作。」並表示將在五月底結果出爐後，還原相親過程，「絕對會嚴密監督，（亞太）董監事必須要公平、公開、公正，輸也要輸得沒有怨言。」

鴻海、頂新，以及全球第三大電信商日本軟體銀行三巨頭搶親，台灣之星董事長魏應交、總經理賴弦五，和鴻海老董郭台銘接連出面示愛，連帶拉抬亞太身價。

五月九日亞太董事會結束後，下午便公佈辦理私募增資案，引進策略投資人，私募股數達八億二千六百四十萬股，且一股價格不低於十七．四四元，仍高於亞太五月十二日收盤股價。未來，新股東可獲得二○％股權，一舉超越台鐵目前的一二％，成為單一最大股東。此舉等於告訴三家求親者，這筆聘金至少是一百四十四億元起跳。

郭董的發言，被自家集團員工在網路上打臉，而將集團旗下員工起薪全面提高到二十六K，現在他高調向亞太電信示愛，最後會不會也因為「面子問題」，進而高價搶親亞太電信？結果最快兩週後揭曉。

【延伸閱讀】兩大新兵拚4G，先競買亞太電信——4G合作關係表台灣之星：新進業者，預計第3季開台，隸屬頂新旗下，已購併威寶，希望再拿下亞太，整合小型業者勢力，抗衡電信三雄國?砦q子（鴻海子公司）：新進業者，預計明年上半年開台，目前孤軍奮戰，對入股亞太志在必得，未來也可能與國外電信商合作中華電信：搶7月第1個開台，未積極與其他業者合作，僅租用專線供新業者使用台灣大哥大：搶7月第1個開台，先前傳將與國?砦q子共同建設基地台、固網，後來澄清僅向鴻海採購終端設備遠傳電信：搶7月第1個開台，將與鴻海合作推出新款4G手機亞太電信：待價而沽，5月底將以私募方式釋股，台灣之星、國?皏i能成為新任大股東威寶電信：退出4G競標，去年底以換股方式成為台灣之星子公司整理：康育萍

上週四（5月29日），上任才4個多月的中華電信董事長蔡力行出奇招，閃電宣布4G開台，殺得台灣大和遠傳措手不及。吃了悶虧的二強，被迫提槍上陣，慌忙應戰。蔡力行的突襲行動不僅保住中華電龍頭氣勢，也昭告員工4G一役非贏不可的決心。

攘外的同時，蔡力行還清內。中華電子公司神腦國際總裁林保雍，多次放話切割，並與頂新魏家的台灣之星密談合作。儘管林保雍與中華電的官股老闆交通部長葉匡時交好，蔡力行仍絲毫不留情面，雙方搬出公司法互嗆。

在台積電潛沉5年的蔡力行，重現江湖後，一出手就刀刀見骨，鐵血風格將再掀電信業戰火。

「這是我上任以來最重要的一天，更是個人最興奮期待的一天。」在鎂光燈環繞閃爍中，六十三歲的蔡力行宛如第一次登台般意氣風發。重量級合作夥伴全數出席力挺，宣示4G開台這一仗，元帥親征的第一回合勝績。

提前開台 事前保密

蔡力行毫不遮掩得意風采，同業卻是臉色青筍筍。「這回，中華電信保密功夫到家。」同業表示。原本七月才開台，蔡力行硬是提前到五月二十九日，且事前消息滴水不漏，從戰略變化到防諜情報，都讓同業瞠乎其後。蔡力行的拚勁，也讓台灣比預定時程，提早進入了4G時代。為了不輸陣，週二下午和週三上午，遠傳董事長徐旭東及台灣大董事長蔡明興，分別親自宣布4G開台，一夕之間，台灣全面跨入4G。現在只剩亞太電和頂新集團的台灣之星年底才能開台，鴻海集團的國碁則連設備執照都還沒拿到。對消費者來說，使用4G手機，上網速度加快很多。下載高畫質影片，用3G網路要費時一小時，4G只需二分鐘。由於中華電信4G是1800MHz，適用的手機多達三十餘款，而台灣大和遠傳的700MHz，目前僅有約十款手機可支援。事實上，身為電信三雄之首，占盡優勢的中華電，即使不率先鳴槍，還是會贏在起跑點。但蔡力行依然揮舞鞭子，驅使員工做到提早開台，背後有蔡力行一定要人刮目相看的壓力。「Rick（蔡力行英文名）回來了！」蔡力行昔日台積電的同事形容：「完全符合他快、狠、準的蔡式風格。」

鐵血管理 工會擔憂

從小是資優生的蔡力行，高中聯考以狀元成績進入建國中學，後念台大物理系、取得美國康乃爾大學材料科學工程博士，畢業後進入美國惠普（HP）晶圓廠工作。一九八九年他接受當時台積電營運副總曾繁城延攬，辭掉惠普的工作，進入台積電晶圓一廠擔任製程部門經理。一九九三年，蔡力行銜命在極短時間內完成台積電第一座八吋晶圓廠建廠量產，且產能衝刺速度創下國際間的紀錄。隨後的台積電四、五廠，都由蔡力行負責運籌帷幄，台積電董事長張忠謀很賞識他，二○○五年欽點他接班，出任台積電執行長，是僅次張忠謀最有權勢的人。不料，二○○八年金融海嘯，蔡力行裁員處理不當，引發台積電員工到張忠謀豪宅前抗議。隔年蔡力行被拔除位子，調職冷門的太陽能和LED新事業部，從高峰跌落谷底。冰了五年，今年一月，蔡力行終於解凍，從年虧損十五億到十六億元的台積固態照明及台積太陽能公司，空降到年營收逾二千億元、員工人數超過二‧四萬人的中華電擔任董事長。因未事先溝通，蔡力行的人事案一度引起工會反彈，員工擔憂，「中華電一直強調『幸福企業』，但他（蔡力行）就以『鐵血管理』著稱，我們害怕他是不是會裁員。」

特聘顧問 刺激魚群

中華電在二○○○年掛牌上市後，雖已民營化，但官股占三五％，企業文化仍偏向國營事業，以往的董事長都講求人和。蔡力行不然，他行事果斷、慓悍，將目標、要求及溝通都表達得很清楚，沒有任何灰色模糊地帶。有「大帥」（張忠謀別稱）之風，被媒體封為「小張忠謀」。他上任之後，對外幾乎不公開露面，全心整頓中華電。外來的蔡力行，首先部署自己的人馬，安插有默契的老班底。二月過完農曆年，他找來在台積電的祕書陳芳枝；五月中旬，延攬台積太陽能的財務長陳伯鏞擔任中華電財務長和執行副總；還聘僱前威寶電信總經理周鐘麒掛「顧問」。中華電過往延攬的顧問，都是被動的諮詢角色，但周鐘麒一週五天都到中華電報到，參與大大小小會議，外界認為他將掀鯰魚效應（指在魚群中放入以魚為主食的鯰魚，魚群便會緊張得加速游動，引申為引入強者，激發弱者變強的一種效應），刺激中華電主管。

治軍嚴謹 主管緊繃

一位中華電員工指出：「教育訓練中午休息時間，通常董事長會和高階主管用餐，蔡董卻是留下經理級的中階主管，一起吃便當。」蔡力行還搬來台積電數字導向、目標管理的作法，中華電行動通信分公司總經理林國豐透露：「曾經有一天，三度到總公司對蔡力行報告。」今年初媒體春酒上，蔡力行向各桌敬酒，到了林國豐這桌，在座者立刻全部起身，林國豐因位置關係，不便起立，說道：「那我坐著好了。」蔡力行立刻笑回：「對對，你坐（做）好（4G）很重要。」連輕鬆的場合都話裡藏鋒，不僅如此，蔡力行更是從資費訂定到4G形象廣告的拍攝都親自參與，讓主管各個神經緊繃。對內治軍嚴謹，以蔡力行的風格，必然如此；而令業界訝異的是，蔡力行連對與官股友好的合作夥伴，也是作風強勢、不假辭色。

槓林保雍 搬法互嗆

中華電持股二七‧七九％的神腦國際，是中華電通路的重要夥伴，今年五月神腦股東會上，總裁林保雍直接點明將在今年底成立新事業部，承接其他電信客戶。知情人士透露，林保雍口中的「新客戶」，就是頂新魏家的台灣之星，「雙方高層已洽談多次。」此外，業界也曾傳出林保雍與鴻海集團董事長郭台銘吃飯相談。面對林保雍可能「另結新歡」，蔡力行直接找來法務人員，要求以公司法進行了解，神腦此舉是否違規。林保雍非省油的燈，他也翻開公司法，「神腦獨立運籌事業部接單，追求成長與利益，也是為了股東權益與公司獲利，大股東（中華電）應該樂見神腦持續成長，而不是攔阻。」業界人士分析，中華電信占神腦七席董事中的四席，「倘若林保雍提案，在神腦董事會討論決議，擁過半董事席次的中華電信可否決，若中華電董事代表投贊成票，則有損中華電權益，恐涉及背信。」

神腦突圍 急找新伴

林保雍在一九七九年五月成立神腦，從無線通訊器材銷售開始起家，憑藉著自己的努力，以及廣結善緣的好手腕，一路闖蕩商界，一九九七年開始為中華電信代銷門號與手機。二○○六年，為綁住中華電這個大咖客戶，林保雍將手上三○％的神腦持股，以每股十五‧一元出售給中華電。中華電花了十一億元入主，之後並指派神腦董事長，但由林保雍掛總裁及創辦人，持股約三‧五％，林的二個兒子另以投資公司名義持有神腦股份各五‧八％、六‧七％。二○一一年，神腦跨足大陸發展，攜手中國聯通成立專賣店「沃神腦」，但因為展店速度不如預期，未達經濟規模，累計虧損九億元，林保雍不諱言，沃神腦還需要三年時間才能轉虧為盈，他因此回頭突破台灣市場，但卡在與中華電信關係綁手綁腳，急得林保雍跳腳高聲炮轟，甚至釜底抽薪要求增資，引進新的股東。說話向來直來直往的林保雍，二○一一年也曾因中華電限制神腦在中華電的直營門市五百公尺內設點，而公開槓上中華電，並放話不惜另結電信夥伴突破現況。

蔡不讓步 栽培通路

今年初，林保雍被爆與交通部長葉匡時在土雞城聚餐，顯示其黨政關係良好。交通部是中華電大股東，中華電前任董事長們即使對林保雍不按牌理出牌的大砲行徑不滿，卻也忌憚三分，從未公開交火。由於神腦握有二百八十家據點和維修配送系統，加上掌有中華電近八成的手機採購量，林保雍講話才這麼大聲，「中華電在手機採購與通路經營上仍仰賴神腦，這才是高層仍願隱忍的主因。」內部人士觀察。只有蔡力行絲毫不讓步，他一上任便指示中華電高層就通路經營、現況提出報告與說明。另方面，中華電也大力栽培自有通路進行汰舊換新，業者透露：「中華電自有通路立店位置佳、服務品質急起直追，甚至部分單店獲利已經超越神腦，預計今年將展店一百三十家。」對於中華電與神腦互槓，蔡力行向本刊回應：「一切都應以公司法為主，只要達成（公司法要求）就可以，但目前還不了解神腦與台灣之星的互動狀況，無法評論（No Comment）。」

行事低調 家世顯赫

蔡力行連對部長好友也採高姿態，因為比起林保雍，他更屬「高層有人」。不過，蔡力行私人行事低調，他說，父親教導不要驕傲、不要炫耀（show-off），只要把事情做好就好，他一直堅守父親的教誨。蔡力行的出身，可謂家世顯赫。他的外公是曾任湖南省長暨督軍的軍閥趙恆惕。趙恆惕留日期間曾加入同盟會，回國後幫助蔡鍔在廣西練兵，並領兵入武漢與清兵相抗。民國成立後，趙恆惕轉任湖南省長，一九四六年並當選國大代表，國民政府遷台後還被任命為國策顧問。趙恆惕的女兒趙敏翰，即是蔡力行的母親。趙敏翰在湖南長沙中學念書時，與馬英九總統的媽媽秦厚修是同學。趙敏翰曾任石門水庫管理局會計處長，在二○○二年過世。在趙敏翰告別式現場，只擺了四幅輓聯，卻足以表現出蔡家的豐厚人脈，包括當時台北市長馬英九、張忠謀、財政部長邱正雄和辜振甫。為數可觀的半導體界及金融界巨頭皆前往致哀。

轉戰電信 奇襲掀戰

蔡力行的父親蔡同璵，曾與前行政院長孫運璿一起赴美國田納西水庫學習電子工程，與「台灣科技教父」李國鼎同在基隆擔任台灣造船公司協理，又在證交所待二十年，最後官拜董事長。蔡同璵因此與和信集團辜家成為世交，曾擔任中信證券第一任董事長，其後蔡力行的弟弟蔡念祖也循此關係，在辜家企業擔任要職。在人生高峰意外受挫的蔡力行，悶了五年後毅然決然離開熟稔的半導體戰場，在耳順之年以新人之姿轉戰電信業。他的鐵腕風格與開台奇襲，為這場華麗的轉身，揭開一個漂亮的序幕。

蔡力行小檔案

年齡 63歲現職 中華電信董事長學歷 台大物理系學士、美國康乃爾大學材料科學工程博士家庭 妻子鄺沛泉、育有2女經歷 1989年加入台積電。2005年升任台積電執行長。2009年轉任台積電新事業處總經理。2014年出任中華電信董事長。

林保雍小檔案

年齡 62歲現職 神腦集團總裁、神腦國際公司總經理學歷 東勢初中家庭 已婚，2子林正峯、林正剛均擔任神腦國際董事。事業規模 神腦國際去年營收418.8億元，每股盈餘5.55元，占國內整體手機銷售6成。又個人投資燦坤及全國電子二大3C通路，堪稱通訊產品通路大王。

4G飆速時代 影音輕鬆看

4G飆速時代來臨，實測下載速度比3G快4至7倍，上傳快約10倍，以後可輕鬆觀賞HD影片，揮別讓人抓狂的訊號延遲。4G也是遊戲玩家的福音，透過雲端主機就能享有細膩流暢的遊戲體驗。3G時代是拍照上傳打卡，4G時代則是高畫質影片也能即時上傳臉書，另外中華電也首推全3D導航，3D立體街道實景可下載離線使用，配合4G網路可即時看到下個路口路況。並非所有手機都能支援4G，目前中華電頻譜是最通用的1800，支援手機逾30款；而台灣大與遠傳為700頻譜，只有htc的M8、Samsung的S5不到10款手機。消費者可以檢視自己手機規格，或到系統商門市、網站查詢。

今天是我上任以來最重要的一天！」五月二十九日，今年一月才從台積電子公司轉任中華電信董事長的蔡力行，宣佈中華電信4G正式開台。

上任才四個月，蔡力行這一喊，讓對手措手不及。「完全沒想到，中華電會馬上開台，我們現在一團亂……。」一位電信三雄內部人士驚訝的表示。

中華電偷跑，台灣大、遠傳只好被迫提前時程。過去，不管比通路拓展，或是創新服務，仍由交通部持股逾三成的中華電，總被比喻成「大象」，反應不夠快。這一次，中華電能成功突襲的關鍵，就是蔡力行。

蔡力行一上任就交代，一定要第一個開台，「就像阿姆斯壯第一個登陸月球，誰會記得第二個是誰？」中華電信行動通信分公司總經理林國豐表示。身為電信業老大哥，為了面子，中華電不能輸。

對內為自己添戰功對外穩住中華電龍頭寶座

蔡力行每兩、三天親自召開一次4G會議，一旦確認當週目標，下週立即驗收進度。林國豐回憶，他還曾一天「照三餐」到總公司和蔡力行開會。會議中，大至策略佈局，細到擬定資費方案，連門市人員該說哪些話術，如何推銷產品，蔡都會反覆詢問，再拍板定案。「最後，我跟董事長、石總（石木標）還是透過簡訊決定五月二十九日開台。」林國豐說。

蔡力行上任時，中華電信工會反彈，之後他又找來威寶電信前總經理周鐘麒擔任資深顧問，以及台積太陽能及固態照明前副總陳伯鏞任財務長，引入外部人才，也讓員工對這位外來董事長有些質疑。現在，他藉由4G搶先開台，確保中華電領導地位，對內也能凝聚向心力，更為自己添了筆戰功。

不過，自從開台以來，從資費到收訊各種問題，也引起外界批評，「其實，開得早和開得晚，誰勝、誰負都還很難說。」台灣大前榮譽顧問曹萬鈞也說，中華電雖然搶先一步，但最終消費者比的還是上網品質與服務，後進者只要做到位，不見得會略遜一籌。

電信門外漢的蔡力行，處女秀令外界改觀，能否讓中華電這頭大象持續跳舞，才是轉戰電信業成功與否的關鍵。

日前，鴻海集團總裁郭台銘，為了4G設備能否使用中國華為基地台一事，要求國家通訊傳播委員會（NCC）盡快給答案，甚至揚言抗稅，引發各界關注。

接下來，先是科技部部長張善政，後有國發會主委管中閔出面，連立法院審查NCC新任委員資格，華為爭議也列入必考題，繼反服貿後，「中國因素」再次成為政府的燙手山芋。

事實上，根據鴻海集團副總裁呂芳銘所述，4G競標時，NCC原本允許業者使用華為設備，因此，旗下國?砦q子便在第二份建設計畫書中，明列採購三成華為基地台，之後NCC卻以涉及國安、須再跟相關單位討論為由，遲遲未回應，導致國?眱堻]落後，淪為六家電信業者中的最後一名。

「你先說可以，人家採購計畫都談好了，現在又要退回去，加上進度delay（延宕），一定急嘛。」一位熟悉電信業的手機大廠副總經理說。其實，業界盛傳，雖然NCC暫時擋下國?眭滬p畫書，但華為基地台早已抵達海關，就等政府放行，可見郭台銘有不得不過的壓力。

一位電信三雄高層一語道破關鍵：「當初他會進來玩4G，也是政府希望鴻海加碼投資國內產業，現在幾百億都砸下去了，卻因為基地台問題卡關，當然希望政府多幫忙。」

打從競標時，郭台銘就曾喊話，要NCC多協助新業者，降低基地台建設障礙，讓競爭更公平，如今，光買個設備，政府准或不准，就拖了兩個多月，郭董自然覺得不平。

台業者以前就用中國基地台3G時代「偷偷用」，佔比最多13

此外，眼看對手今年七月即將開台，另一名新業者台灣之星也以第三季開台為目標，基於進度考量，和鴻海原本就有生意往來，又以快速服務聞名的華為，便成為合作首選。

「它的產品確實很有競爭力，」該位高層直言，華為賠本也要打進台灣市場，基地台價格約比其他品牌便宜一到三成，兩年多前，威寶電信預計採購一批3G基地台，最後就剩華為、中興兩大中國廠商殺價搶單，「那個價格根本沒人敢做，砍到後來可能只有市價的一半！」

為了拿下4G入場券，業者光競標就花了近百億到逾三百億元，後續採購基地台，預估還得花四、五百億元，如果政府開放使用中國設備，至少可以省下一、兩百億元，誘因十足。

正因如此，郭台銘這支新兵，一開口，卻意外道破過去電信業「不能說的秘密」。

「以前大家都嘛偷偷用，用了也不敢大聲說。」一位電信業人士坦承。過去，在3G時代，建設計畫書都要經由NCC核准，但能不能採購中國基地台，卻沒有明文規定，而是依照其與國安單位訂出的「潛規則」行事。

「其實，規範沒有那麼明確，但大家都有默契，核心網路設備不能用，基地台可以用，不過，最好也不要用太多，大概就全部的三分之一。」一位電信業技術部門主管說，由於，核心網路就像最重要的交通轉運站，所有資訊傳輸都會經過，基地台則像各分站，前者一旦被攻擊，整個網路恐遭癱瘓，後者損害程度則較小，因此才有不同開放標準。

因為過去NCC審核3G建設計畫時，准用華為基地台，目前，包括遠傳、威寶、亞太電信等都有使用，只是為了給政府面子，不敢用太多，更不能大聲宣傳，這個遊走在國安邊緣的敏感議題，直到郭台銘公開批評，才浮出檯面。

為何3G開放，如今4G上路，華為基地台卻被卡關？

對此，成大電機工程學系教授李忠憲解釋，4G時代，基地台比3G負擔更多功能，例如，不須通過原本連接機房的控制器，基地台自己就能加解密資訊，減少處理時間，因此，4G一旦開放中國基地台，若遭植入惡意程式，便可發動攻擊，甚至竊取個資，危及程度比過去還嚴重。

遠傳也想買華為設備郭台銘成功，大家就賺到了

去年十月，立法院交通委員會通過提案，希望NCC未來審查建設計畫書時，禁用華為基地台，但因為此案還卡在院會，尚未成為法律規範，只能比照過去，按照潛規則把關，才會出現先放行，如今卻又禁止的情形。

「郭董希望開大門走大路，不要像以前一樣偷偷摸摸，准或不准，本來就應該依法說清楚，現在都要開台了，怎麼才要討論到底能不能用？」台灣大前榮譽顧問曹萬鈞也表示，競標結束已逾半年，政府卻直到有人抗議，才設法解決，不禁讓人懷疑，過去這段時間，究竟把業者權益放在哪裡？

如今，NCC副主委虞孝成承諾，一定會盡快和國安單位達成共識、訂出規範，提供業者參考。

郭台銘率先開炮，卻也為其他業者解套。

一位電信業經理級人士說，遠傳也計畫在第二批採購名單中，加入華為基地台，「現在就是賭啊，如果郭台銘成功，大家就賺到了。」未來能否省下上百億建設成本，全看郭董這次告官結果。

鴻海公共關係室主任朱文敏說，目前還在等待NCC回覆，至於華為基地台是否已送達海關，則不方便評論。遠傳發言人郎亞玲也表示，一切採購計畫將遵守法律規範，絕對不可能偷跑。

為了此次爭議，郭台銘不惜槓上政府，引來諸多批評，若華為得以入關，贏家反而是一直在檯面下觀察風向的眾家業者！結果如何，最慢七月中，就會揭曉。

【延伸閱讀】各國政府，多管制華為基地台——華為爭議表

2012年10月－美國眾議院指出，中國業者華為、中興生產的電信設備，恐對國安造成威脅，應採嚴格規範限制進口2013年6月－英國政府質疑華為財務不透明，且與中國政府密切往來，背後恐有政治意圖2013年10月－台灣立法院通過提案，要求NCC未來審核業者4G建設計畫書時，全面禁用華為基地台2014年3月－鴻海子公司國?砦q子遞交第2份建設計畫書，因使用華為基地台，遭NCC卡關逾2個月2014年5月8日－郭台銘要求NCC盡快答覆遊戲規則，否則將拒絕繳稅；NCC回覆會在2個月內做出決議2014年5月12日－科技部部長張善政表示，華為基地台爭議應就資安風險考量，撇除政治疑慮2014年5月17日－國發會主委管中閔認為，鑑於英美前例，加上兩岸特殊關係，政府對華為基地台應多些管制

整理：康育萍

今年一月，根據台灣數位匯流發展協會調查，近四成民眾不滿意現有3G行動上網速度。你也有相同經驗嗎？通勤時，滑手機打開YouTube，正想點開昨晚看到一半的韓劇，沒想到網路不給力，影音畫面狂lag（遲緩），好不容易下載完畢，捷運也到站了。

現在，你我可望擺脫這個煩惱。這兩週，中華電信、台灣大、遠傳三大電信商相繼推出4G服務，台灣民眾終於享有比3G快五倍以上的上網速度；而根據台灣電信業者估計，到今年底，4G用戶數可望上看兩百萬，未來，當你拿著手機走到哪，都能盡情飆網。

4G上路，又將對我們的生活帶來哪些改變？目前，全球已有近百個國家推出4G服務，《商業週刊》參照各國經驗，從工作到娛樂等五大面向切入，帶你一窺所有可能性。

【延伸閱讀】全球拚4G，台灣進度龜速！

台灣電信三雄於今年5月底、6月正式開台，進度在全球排行100名之外目前全球4G滲透率最高的國家為韓國，用戶數達3,000萬，佔全體行動上網人口逾6成

●居家：1.想外出，但家裡有老人、小孩或寵物3G：即使安裝監視器，畫面也不清晰4G：家庭監控──出門後，監視系統隨時連網，一旦家裡有狀況，馬上傳訊息到你的手機或平板，並自動通知保全公司

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*全球智慧家電商機：2012年6億美元，8年將成長57倍，2020年350億美元

●交通：1.開車出遊卻迷路 3G：打開Google Map，只有平面導航4G：3D導航──透過手機看到的景物，就跟實體一模一樣，再也不用怕迷路

2.一早趕上班，卻不知公車何時來 3G：用App掌握到站情形，報時卻經常不準4G：智慧公車系統──建構即時監控、調度系統，和各地站牌連線，隨時更新行車狀況；甚至可預測哪個路段會塞車，服務更便民

●娛樂：1.想聽五月天《諾亞方舟》專輯 3G：下載26首歌要花6分鐘4G：快速下載──只需約1分鐘便下載完畢

2.用視頻網看偶像劇或電影 3G：線上看偶像劇要等1～5分鐘緩衝4G：隨點隨播──看偶像劇不用等緩衝

3.玩實境遊戲 3G：手機、平板遊戲多為2D，聲光效果差4G：3D效果──視覺效果就像用電腦玩實境遊戲

4.想上傳跟朋友的合照到臉書 3G：傳輸約25秒，還可以一邊想該tag誰4G：即時上傳──不到1秒鐘就完成，若不小心傳錯照片，所有好友馬上看到

*下載一部2小時的電影，時間快5倍（3G要花 30分鐘，4G只要 5分鐘）

●保健與醫療：1.想知道運動量與身體狀況 3G：用App記錄，但不精確4G：穿戴式裝置──運動時，智慧手錶記錄你的心跳、血壓等數據

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* 50%美國醫療院所藉4G創造更多商機

●工作：一早要和國外客戶開會 3G：趕著進公司連線；影音畫面常lag，畫質也不清晰4G：遠距視訊會議──不用進公司，用手機或平板，在咖啡廳隨時開會；多方同步對話也不會lag，可傳輸HD畫質，媲美高清DVD

資料來源：Arthur D. Little、Pike Research、中華電信、台灣大哥大、遠傳網站、行政院科技會報「智慧台灣」網站整理：康育萍