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四川撤銷141個廉政賬戶 堵住違規收受“禮金”後路

8月22日，從四川省紀委監察廳網站獲悉，該省7月15日統一撤銷廉政賬戶的公告發布後，全省各級紀檢監察機關按照要求，統一撤銷了141個廉政賬戶，將賬戶余額全部移交同級財政部門，上交國庫。

據中新網報道，四川省紀委黨風政風監督室相關負責人表示，2004年，為配合開展領導幹部收送現金有價證券問題專項治理，四川省紀委監察廳對外公布了廉政賬戶。全省各級紀檢監察機關也根據需要，大部分設立了廉政賬戶。廉政賬戶在一定歷史時期，對加強黨風廉政建設，促進領導幹部廉潔自律發揮了積極作用。

據了解，兩年前，四川針對中央第九巡視組反饋意見，從2014年11月至12月15日，在全省範圍集中開展過一次領導幹部收受“紅包”禮金問題專項整治。在那次整治活動中，全省各級紀檢監察機關共收到黨員幹部主動上交紅包禮金5265萬余元。

隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入，廉政賬戶存在的弊端也日益顯現。“廉政賬戶一般由當地紀委和銀行共同管理，賬戶只存入，不支取，可以匿名上交，所存款項統一由紀委定期上交國庫。”省紀委相關負責人表示，廉政賬戶制度設計的初衷是好的，但在實踐過程中，被一些人鉆了空子：比如有人只上交受賄的“小頭”，卻將“大頭”收入私囊，把繳款當做“擋箭牌”;有人被舉報後，搶在調查前通過賬戶繳納禮金，試圖瞞天過海……

針對這些問題，四川紀委相關負責人指出，要充分認識廉政賬戶作為不記名上交違紀款項的渠道，雖然在一定歷史階段起過積極作用，但也讓一些黨員幹部心存僥幸，一定程度上助長了違規收送禮金問題糾而不絕、反複發生，甚至成為少數腐敗分子規避紀律追究和法律制裁的工具。

日前，四川省紀委監察廳還下發了《關於開展違規收送禮金問題專項整治的通知》，決定在統一撤銷廉政賬戶的基礎上，開展為期三個月的違規收送禮金問題專項整治。

“全省各級紀檢監察機關(機構)要全面梳理違規收送禮金信訪舉報、案件線索，對不如實報告，或者頂風違紀、繼續違規收送禮金的，按照《紀律處分條例》有關規定，從重或者加重處分。”省紀委相關負責人表示。通知要求，全省各級紀檢監察機關要通過組織集中學習、觀看警示教育片、進行規定解讀、發送廉政短信等方式，引導黨員、幹部深刻認識違規收送禮金問題的危害，堅決拒收不送可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金，築牢自律意識，提高拒腐防變能力。

通知指出，全省黨員幹部要作出拒收不送可能影響公正執行公務或者明顯超出正常禮尚往來的禮金的廉政承諾，按黨組織關系或幹部管理權限，由相應紀檢監察機關(機構)存檔備查，並在民主生活會時，主動說明當面拒收、事後退還、實名登記上交禮金的有關情況，接受組織和領導班子其他成員的監督。全省黨員、幹部要全面自查自糾2015年以來，涉及的違規收送禮金問題，並如實向有關紀檢監察機關(機構)報告。

通知要求，全省各級紀檢監察機關(機構)要按照相關規定，做好實名登記、現金收繳、移交財政等工作，並嚴格按照有關規定對黨員、幹部違規收送禮金問題進行妥善處理。對查處的典型案件，要公開通報曝光，形成有效震懾。省紀委監察廳將適時開展專項督促檢查，重點檢查各地、各部門組織學習教育、開展廉政承諾、實名登記上交、查處典型案件的情況。

【立言】廉政賬戶為何將退出舞臺

從最近開始，存在了差不多16年的廉政賬戶制度將逐步退出歷史。

廉政賬戶，簡單說，是政府設立一個賬戶，黨政幹部收受紅包禮金之後如果無法退或者經過思想鬥爭後決定上繳都可以繳納到這一賬戶。日後，如果有紀檢監察機關查到此人，他可以憑借繳款憑證免罰或者減輕懲罰。

看官或會疑惑，這一制度有效麽？可別小看了。2013年，某省市兩級廉政賬戶共收到“紅包”禮金上交款2931.7萬元。2014年達6500多萬元。2015年，全省有5820名黨員幹部主動拒收或上繳“紅包”禮金，數額是9058.3萬元。

不難看出，漲幅驚人，尤其是過去三年。原因也很簡單，過去三年的反腐力度空前，相當部分官員畏懼懲罰，加大了主動上繳紅包禮金的力度。

問題來了，看上去有效的制度為什麽要取消？自從2000年寧波首先設立這一制度以來，全國先後有17個省份設立過廉政賬戶。但近來隨著四川、貴州、廣東幾省取消了這一制度，取消是大勢所趨。

表面原因來自黨內重要紀律檢查文件的變化。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》規定，黨政幹部違反有關規定收送禮品、禮金、消費卡均屬違紀。這實際上將廉政賬戶的路堵死了，表明反腐沒有任何打折扣的空間。

法治的首要原則就是不能法外有法。廉政賬戶制度設計初衷，是為了挽救和保護一些一時糊塗收受紅包卻又能經過思想鬥爭後幡然醒悟的領導幹部。

先不說這在道德上是不是對人性預估過高，它首先違背了基本的法律原則，即無差別性。法律必須無差別保障每一個人的權利，法律也必須無差別懲戒每一種違法行為。

實際上，不乏利用這一制度漏洞的案例。2015年，廣東紀檢部門查處了廣東樂昌“紅包”腐敗窩案。樂昌市原市委書記李維員涉案。但庭審時，其辯護律師認為李在接受紀委調查前先後主動向廉政賬戶匯入27.1萬元，按照廉政賬戶的制度規定，不應認定為受賄款。當然，辦案人員最終發現李上繳受賄款是在受賄三個月後，且是本人迫於紀委的壓力才上繳。

可見，某種程度上，廉政賬戶給一些腐敗分子留下了逃避打擊的空間。

任何制度的出現都有其當時合理性和局限性。廉政賬戶為什麽在2000年左右出現，為何又能持續16年之久，我認為，根本原因在於在這16年經濟高速發展過程中，關於能人幹部對經濟發展的緊迫性和腐敗帶來的社會副作用之間如何進行利益和道德的取舍，整個國家有一個認識螺旋上升的過程。當時的出現，部分適應了當時的經濟政治發展階段。

但在當下，中國的經濟社會環境已經發生重大變化。無論是全面深化改革，還是全面依法治國，還是全面從嚴治黨，都對整個社會政治經濟制度提出了更高的要求，中央加大力度從嚴治黨、加大力度反腐敗正是這一內在邏輯的外顯。

廉政賬戶，加重了社會對官員的道德誤解，同時與從嚴治黨的主流和目前高壓反腐的態勢不相稱。這就是它作為一個時代烙印鮮明的制度，最終將退出歷史舞臺的根本原因所在。

證監會系統召開黨風廉政建設警示教育大會

近日，中國證監會黨委召開全系統黨風廉政建設警示教育大會。中紀委駐證監會紀檢組組長、會黨委委員王會民通報了中央巡視組巡視期間和證監會黨委近年來對系統單位巡視過程中發現的主要問題，以及個別幹部及家屬違規買賣股票、不如實申報個人事項、公車私用、違規公款出國旅遊、違規超標領取薪酬、違規因私出國(境)、辦公用房超標等違反中央八項規定精神和違法違規典型案例的查處情況。

證監會黨委書記、主席劉士余在講話中指出，召開本次警示教育大會是繼續落實中央巡視整改要求的“必選動作”，是證監會系統全面從嚴治黨、從嚴治會和推進“兩學一做”的基礎措施。會議通報的案例，都是身邊人身邊事，證監會系統每一名黨員和幹部都要認真汲取教訓、舉一反三、引以為戒，切實做到受警醒、明底線、知敬畏。他強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭只有進行時。證監會系統各級黨組織要深刻認識中央關於全面從嚴治黨的最新要求和堅強決心，深入學習和全面落實習近平總書記“七一”重要講話精神，牢記初心、堅守初心，築牢理想信念的根基，守住廉潔自律的底線，始終做政治上的明白人。各級黨委、紀委要切實把“兩個責任”扛起來，把紀律和規矩挺起來，逐級傳導壓力。要深入推進“兩學一做”學習教育，不斷錘煉系統黨員同誌的黨性意識和宗旨觀念，牢固樹立“四個意識”，更加自覺堅定地在思想上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致。要以針對“四風”問題“回頭看”為契機，馳而不息狠抓作風建設，持續加大監督執紀問責力度，營造系統良好工作氛圍和政治生態。要強化系統黨內監督，嚴肅系統黨內政治生活，保持和發展系統黨員同誌的先進性和純潔性，切實發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，為資本市場監管事業的發展提供根本保障。

劉士余還強調，中秋和國慶雙節臨近，證監會系統各級黨組織要按照一把手負責制的原則，杜絕任何違規違紀行為，確保廣大黨員幹部過“歡樂、祥和、廉潔、學習”的雙節。

會議由證監會黨委委員、副主席姜洋主持。中央紀委派員參加了會議。會黨委成員，駐會紀檢組全體幹部，機關、各派出機構副處級以上幹部，會管單位中層以上幹部參加了會議。

廉政搞上市公司記

廉政公署幾個月前上載了一堆短片，是關於上市公司交易的注意事項。故事是這樣的。

第一代郭峰創辦公司，交給一個不想做事的兒子梁健平，兒子把工作給了行政總裁，老臣子麥包擔任公司祕書多年，發現問題但不想踢爆，誰不知行政總裁做了不少有問題的交易，新財務總監上場就發現問題。新行政總裁是孫女趙家迪，趙家迪有野心、急於求成，但欠缺法規意識。

趙小姐早年買了不少名畫，後來買下藝廊，後來找到他在投資銀行的朋友協助他處理業務。趙小姐很信任朋友，要求他協助處理業務，但這位朋友在趙小姐想給成績爺爺看，要求公司三年內搞上市，結果他做了很多假交易，隱瞞了公司貸款，為此把負責的核數師炒了，換了一個不嚴謹的核數師，更賄賂保薦人，財務上有異常也當看不到，麥包發現問題最終也給這個朋友隱瞞。

趟小姐在上市前因為購入幾個物業，有點手緊，結果朋友建議利用授予購股權給相熟員工再回款予她的方式，並妥善披露，處理了這個問題。最後公司成功上市。

上市一年半間，因為公司一直有造假，業務仍然快速增長，較同行更快，但因為擴張內地業務，資金不足。這位朋友在私人渠道得悉國內公司想買了他們的上市地位，更有回佣，於是勸說趙小姐賣殼，最終勸告。分析員發現公司有問題，其上司和這位朋友也是朋友，結果這位朋友勸說他不要發佈壞消息，寫出一份利好報告，回報是提供利益。麥包之後收到匿名信，獲告知公司大量問題。

但不久已是董事會了、就在朋友估量下也就通過。其中一位董事是趙小姐是祕書，對財技沒有認知，也沒有保密意識，這位董事其後告知丈夫這件事，這位丈夫也就偷偷買了少量股票...

其實，本人認為在上市過程上更多的隱蔽手段貪污:
1. 在上市過程上，其實可以安排正些陌生的關連人士做Pre-IPO投資者，但不安排其入董事會，入股價有多低就多低，這就可以沒了禁售期，從而可更快套現。
2. 賣殼過程上，其實也可以在賣殼上批出一大批購股權予一些私人公關公司，由公關公司安排賄賂方式，錢就在國內收取。由於賣殼時股價高，就已經賺到錢，這位朋友就可以推賴其他原因，這樣目的就更隱蔽了。
3. 這位丈夫其實有點笨，為何不找一位看來陌生的熟朋友幫他買股票呢，只要不買太多就難查找異樣。

其實，證監會及港交所在招股書披露上對於一些陌生投資者多加查詢，就已經找出不少問題啦，我自己看近來也有不少這些公司存在，特別是創業板。

樹正風肅紀“高壓線” 築廉潔意識“防火墻” ──恒豐銀行“十條禁令”狠抓黨風廉政建設

為認真貫徹落實“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”的重要指示精神，進一步加強全行作風建設，中共恒豐銀行臨時委員會研究制定了《恒豐銀行正風肅紀十條禁令》《恒豐銀行正風肅紀問責辦法》，進一步明確作風建設要求及相應問責機制，以保持全行正風肅紀的高壓態勢，營造風清氣正發展氛圍。

禁令和問責辦法重點面向中層以上黨員領導幹部，抓住“關鍵少數”，形成“頭雁效應”，以上率下、以身作則，堅持把紀律和規矩挺在前面，倡樹忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，堅決反對兩面派、兩面人，帶動全行作風轉變。

在《恒豐銀行正風肅紀十條禁令》中，明確要求嚴禁違反政治紀律和政治規矩;嚴禁損害恒豐銀行的形象和利益;嚴禁違反組織程序或越權限辦事;嚴禁拉幫結派等非組織行為;嚴禁揮霍浪費、講排場、比闊氣;嚴禁利用工作之便謀取不爭當利益;嚴禁在經營業務中搞利益輸送;嚴禁以各種名義公款私存、私設“小金庫”;嚴禁借過節、生日、婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學等事由大操大辦、借機斂財;嚴禁慵懶散漫、態度生硬、推諉扯皮、消極怠工等作風不正行為。

為強化禁令落實執行，做到“違令必糾”，《恒豐銀行正風肅紀問責辦法》對違法禁令要求的明確了相應問責機制，包含問責情形、問責方式及適用情況、問責程序等內容，壓實責任、傳導壓力，樹起正風肅紀的“高壓線”。

恒豐銀行將把黨風廉政建設作為黨建工作的一項重點來抓，著力樹立起全體黨員幹部抓好作風建設的責任意識，把作風建設的實際成效轉化為做好各項工作強大動力，為恒豐銀行的穩健發展、合規經營貢獻力量。

廉政公署回應聲明-中青基業(1182)

香港資源(2882)主席、董事接受廉政公署調查

香港資源(2882)主席及執董因收購時的異常行動被廉政公署要求協助調查

大家有無賺廉政行動

3樓提及

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soup兄...你有無留意到你個簽名字體太大?

9樓提及

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預告係咪講港大前醫學院院長?

當年的廉政劇唔只一奶，二奶，仲有小三，勁唔勁