6月12日晚，中國福利彩票雙色球第2012068期開獎，北京三里屯南路一彩票站開出110注頭獎，獎金高達5.7億元。公益性質被視為彩票與賭博的核心區別。2010年全國彩票銷售總額約為1662億元，共籌集彩票公益金接近490億元，這些錢最終用在什麼地方？
從財政部公佈的2011年全國彩票銷售情況可以看到，2011年全國彩票銷售總額約為2216億元。而據《南方週末》此前報導，1987年中國彩票第一次發行，當年銷售額僅為0.17億元。
25年時間，彩票年銷售額漲了13000多倍。
福利彩票和體育彩票各佔彩票的半壁江山：2011年，全年全國彩票銷售總額約為2216億元，其中，福彩為1278億元，體彩為938億元。分地區來看，全國彩票銷售前三甲分別為江蘇、廣東、山東，分別為260億元、235億元、205億元。
2011年全國各地彩票銷售情況。（李夏同/製圖）
2009年7月1日起施行的《彩票管理條例》規定，國務院財政部門負責全國的彩票監督管理工作；國務院民政部門、體育行政部門依法設立的福利彩票發行機構、體育彩票發行機構，分別負責全國的福利彩票、體育彩票發行和組織銷售工作。
一年超過2000億元的彩票銷售收入，最後到了哪裡？根據《彩票管理條例》，其中一部分會作為彩票獎金回饋彩民，一部分會留給彩票發行、銷售機構作 為發行費用，剩下的就是國家籌集的彩票公益金。事實上，1987年中國發行的第一張彩票名稱就是「中國社會福利有獎募捐券」，福利彩票的發行宗旨為：扶 老、助殘、救孤、濟困，而公益性質恰恰被視為彩票與賭博的核心區別。
財政部公佈的2010年全國彩票公益金籌集情況顯 示，2010年全國共發行銷售彩票1662億元，籌集彩票公益金接近490億元。其中，中央財政當年收繳入庫彩票公益金約248億元。2009年結轉收入 64億元，支出約240億元，收支相抵，結餘72億元。其中，分配給全國社會保障基金理事會124.8億元，分配給中央專項彩票公益金93.7億元，分配 給民政部和國家體育總局各10.5億元。
2010年全國彩票公益金分配情況 （李夏同/製圖）
根據財政部發佈的《彩票公益金管理辦法》、《關於調整彩票公益金分配政策的通知》等規定，彩票公益金在中央與地方之間，按50:50的比例分配。中央集中的彩票公益金，在社會保障基金、專項公益金、民政部和國家體育總局之間，按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省級人民政府財政部門商民政、體育部門研究確定分配原則。
按規定，財政部應當於每年8月底前，向社會公告上一年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級財政部門應當每年於6月底前，向社會公告上一年度本行政區域內彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
現在離2012年6月底僅有半月時間，截至記者發稿時止，北京、四川、陝西、山東、安徽等地已公佈了2011年的彩票公益金籌集分配或使用情況。
其中，2011年，北京發行福利彩票50.36億元，籌集福彩公益金逾16億元，上繳中央8.235億元，市區（縣）兩級可支配使用8.235億元，市本級撥付支出0.8億元。
北京市民政局詳細列出了北京市級福彩公益金的15個支出項目，其中，兩個最大的項目是關於資助農村社區服務站建設項目，用了5300多萬元；其它項目包括福利院改造、老人補助金、老年活動中心、城市與農村公益性公墓、慈善超市、慈善醫療卡經費等。
至於四川、陝西、山東、安徽等省財政部門公佈的2011年彩票公益金籌集和使用情況，多數都有提及福彩公益金和體彩公益金的去向。
其中，安徽省對公益金的使用情況披露得最為詳盡，公告全文超過2000字；陝西省、四川省的公告則較為簡單，均只有1000字左右。
例如，四川省對體彩公益金的分配使用是，「分配給省級體育部門21231.48萬元，安排用於落實全省《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》等體育事業。」並未提到具體項目。
相比之下，安徽省就體彩公益金的使用這一項，列出了9個小項目及其具體支出情況，包括優秀運動隊訓練場館建設經費、全國十二屆運動會經費、全民健身工程等。