金管局或按個別申請 調整儲額上限
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GS(14)@2016-02-15 17:14:46【明報專訊】香港支付市場去年起開始熱鬧，同時亦是本港重視監管的其中一環。金管局去年起亦為支付工具設立牌照制度，並傾向針對以硬件裝置為基礎的儲值支付產品，設置儲值額上限3000元。有消息人士向本報指出，金管局會就上限再作調整，屬意牌照申請者個別與局方洽談，不會「一刀切」為所有支付工具設置同一個儲值上限，為業界帶來彈性空間。
金管局《支付系統及儲值支付工具條例》於去年11月13日正式生效，並設1年過渡期，要求業界期內申請牌照，若不獲審批者，旗下儲值支付工具須在期限過後退出市場，除非是持牌銀行或者另外獲得豁免，否則即屬違法。
不「一刀切」設限額
雖然業界普遍支持監管市場，但條例卻會為儲值支付產品帶來若干限制。翻查諮詢文件，金管局建議為儲值支付工具設立3000元上限，與業界商討後，則建議只針對「以硬件裝置為基礎的儲值支付工具」。所謂以硬件為基礎，即是透過實物儲值的支付工具，例如八達通卡，至於手機程式如拍住賞、TNG等則不屬此類。當時金管局已有解釋，由於使用硬件裝置通常不會具名，因此被用作洗錢的風險較大。
針對硬件儲值工具 防洗黑錢
有消息人士向本報透露，金管局有意按每個牌照申請者所提出的每次交易金額上限，來釐定其儲值上限；當儲值上限愈高，要遵守關於反洗黑錢、保障客戶儲值的條款便會愈緊。據了解，金管局認為若「一刀切」設定上限，將會限制這新興行業的發展空間。
金管局去年曾透露，合共有約26家公司申請牌照，八達通、香港電訊(6823)、TNG、騰訊(0700)、螞蟻金服等均承認正在向監管機構申請。
消息人士提到，現時已有部分申請者逐步推出支付服務，例如微信早前推出的錢包，他們推出前都有跟金管局磋商，確保推出的服務到今年11月，條例生效時符合要求，且可繼續營運。他指出，估計最快要數個月後才批出第一個支付牌照。
據悉，當局想法是由於支付系統收的是儲值，不算是存款，沒有利息，所以不會像銀行一樣，以資本充足率來規管支付系統公司，但這些公司仍須另覓託管商(Custodian)管理客戶的儲值。
來源:
http://www.mpfinance.com/htm/finance/20160215/news/eb_ebh5.htm