📖 ZKIZ Archives


特朗普要是贏了,照樣能當霸道總裁

按以往傳統,美國總統們通常會在入主白宮履新以前,將他之前的個人財政做成全權信托(Blind trust),交由非家庭成員的獨立一方管理,避免成為總統後出現利益沖突。但事實是,美國法律其實從未明確規定要求總統候選人必須這樣做。

這也意味著,如果特朗普能在2017年1月20日成為白宮的新主人,他不僅可以有“美國第45任總統”的頭銜,還可以保存目前所有的一切商業頭銜,比如特朗普集團主席、總裁和首席執行官。

因為根據美國法律,是否願意放棄這些頭銜和資產,將是特朗普的個人選擇。

根據美國憲法,包括財政部長、國防部長等被任命的內閣成員都要遵守一定的“道德規範”,比如自己和家人不能持有股票和債券等資產,不能參與以贏利為目的的金融投資。但通過競選成功的人,不受這些憲法條文的限制。

“憲法對總統的財政利益沖突基本沒有什麽規定。”曾擔任小布什總統的法律顧問、明尼蘇達州法學院教授彭特(Richard Painter)表示,“所以讓任何成為總統的人放棄他們之前的財產基本不太可能。如果一個人在當選美國總統後想繼續經營他的商業的話,他絕對可以像意大利前總理貝盧斯科尼那樣生意照舊。”

貝盧斯科尼曾連任三屆意大利總理,此間仍然執掌他的媒體帝國。在擔任總理期間,貝盧斯科尼多次受到利用職權為自己謀利的指責。

白宮里的那些高身價人士

如果當選,特朗普將不是白宮歷史上第一位面臨財政利益沖突的總統或副總統。

在被小布什提名為副總統之前,切尼曾經因為持有大約3400萬美元的股票而被質疑存在財政利益沖突,之後切尼承諾將把股票全部收益捐獻給慈善機構。

類似的情況還出現在1974年。當時總統候選人福特提名商業巨頭洛克菲勒(Nelson Rockfeller)競選副總統,但因為洛克菲勒作為他的公司理事會成員同政府有多項合作合同,所以一直遭到利益沖突的質疑。

和洛克菲勒的顯赫身價類似,泰迪·羅斯福和富蘭克林·羅斯福也都來自擁有大量資產的公司,類似的還有約翰·肯尼迪,羅伯特·肯尼迪和泰德·肯尼迪,以及布什家族。

還有多位總統候選人,包括羅姆尼和希拉里都坐擁大量的股票、信托、對沖基金和房地產。

既當總統又當總裁,也沒那麽容易

盡管特朗普多次稱,如果當選,他將把自己的商業做成“全權信托”交由他的子女們管理,但特朗普的做法被指責為“不是全權信托”——因為他的子女和家庭仍然在參與商業運作,而不是由第三方獨立機構掌管。

“特朗普和以往的情況都不同,他的生意和投資遍及全球很多地方,特別有很多是和美國關系不太好的國家,所以他要消除這些利益分歧將很困難。”華盛頓遊說機構公共公民(Public Citizen)的遊說專家霍曼(Craig Holman)稱,“盡管法律上其實他並不需要做出任何‘避嫌’舉動。”

作為總統,特朗普也將比任何聯邦機構和理事會都擁有絕對權力。舉例來說,面臨欺詐指控的特朗普大學在去年受到一名聯邦法官的指控,而特朗普本人也因此面臨指控,目前這起訴訟案已經進入法庭庭審階段。類似針對特朗普大學的訴訟案也由大量特朗普大學校友同聯邦貿易委員會(FTC)一起遞交。但是如果他當選總統,FTC的行政官員將全部由他重新任命。

還比如,特朗普經營的公司內部存在大量的維護工人權益的工會組織,這也是讓特朗普感到頭疼的力量。一旦當選總統,他完全可以通過國家勞工關系委員會和美國勞工部大幅度修改美國的勞工法。

“能因為自己的商業利益而玩得動華盛頓的政治系統”一直是特朗普自詡的技能。在首都華盛頓白宮附近的賓夕法尼亞大街一直存在的老郵政局大樓,在政府拍賣過程中被特朗普以優惠的價格收購,後被改建為現在已經正式營業的特朗普酒店。特朗普多次在競選活動中提到自己能操縱政治系統的能力,“沒人能像我一樣把遊戲玩得那麽好。”特朗普說,“我是國王。”

而如果能夠當選美國總統,特朗普確實也將成為他所說的遊戲王國的國王。

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=217021

Next Page

ZKIZ Archives @ 2019