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【中國發展高層論壇】周其仁:中國經濟轉型亟需降低體制成本

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4763921.html

【中國發展高層論壇】周其仁:中國經濟轉型亟需降低體制成本

一財網 徐燕燕 2016-03-19 11:16:00

中國經濟在過去的數十年中取得了快速的發展,很大的一個因素在於通過改革降低了體制成本;但目前體制成本從快速降低後再次回升

3月19日上午,在中國發展高層論壇“聚焦供給側結構性改革”分會場上,北京大學國家發展研究院教授周其仁表示,中國經濟轉型亟需降低體制成本。

在周其仁看來,中國經濟在過去的數十年中取得了快速的發展,很大的一個因素在於通過改革降低了體制成本;但目前體制成本從快速降低後再次回升。體制成本,主要是指法定成本、法定經營成本、市場主體對潛在機會做出反應的成本,以及市場對關鍵要素的獲得成本等。

周其仁認為,我國面對的現實是,過去高速發展中,收稅增長比工資總額增長快。盡管經濟增速下行中很多市場成本都在下降,但體制成本如果不降的話,或許“很多企業沒有等到市場成本降到它能夠支撐下去的水平,就撐不住了”。

更為重要的是,調整體制成本會牽扯到一系列問題,比如政府財政收入會減少,因此降稅一定要伴隨政府降低開支,否則長遠來看,將會成為國民經濟失衡的根源。

周其仁也談到,當下很多不當的價格機制,讓市場主體對市場機會做反應的成本太高。以醫療服務行業為例,要動員更多醫療服務資源增加供給,不是僅僅增加醫院就夠了,還要采取紮紮實實的措施,讓人們願意學醫、願意從醫、願意增加醫療服務。

除此之外,市場主體對市場機會做反應的時候,關鍵要素的獲得成本還是過高。以房地產行業為例,“僅僅用貨幣政策去調房價是不夠的,光有購買力而沒有土地撥過來,就會發生尷尬的局面。”

他說此前在深圳調研,發現在房價瘋狂上漲的同時,卻大量土地沒有好好利用,“那些空置的廠房能不能轉過來變成住宅用地、增加住宅的供給?”

“這些成本不降下來,即使市場主體看到了市場機會、想做反應,但關鍵要素不到位,反應就會非常慢。”周其仁說。

他將以上這一切稱之為體制成本,並認為這是中國經濟應對轉型的關鍵。

編輯:蘇蔓薏

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