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上海自貿區將建設有色金屬、天然氣等8個國際交易平臺

周三，上海市政府表示，將在自貿試驗區內建設石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、有色金屬等8個國際交易平臺。（更多精彩財經資訊，點擊這里下載華爾街見聞App)

華爾街見聞曾提及，一位官員稱，設立在上海自貿區的上海國際黃金交易中心初定於9月26日啟動交易。黃金將是首批產品。“從理論上來看，目前推出白銀、鉑金、鈀金等貴金屬的交易也沒有問題。”

今日(8月27日)，上海市政府印發《上海國際貿易中心建設2014-2015年重點工作安排》。上海國際貿易中心建設將重點推動“兩個創新”（推進貿易制度創新、推進貿易方式創新）、“兩個提升”（提升貿易主體能級、提升貿易服務功能）、“兩個完善”（完善市場體系建設、完善貿易投資環境）。

該《安排》部分內容如下：

推進貿易制度創新

上海將深化自貿試驗區投資管理制度創新，實施修訂後的2014年負面清單，研究編制2015年負面清單。對一批服務業和制造業等領域提出進一步擴大開放的舉措。借鑒自貿試驗區投資管理模式，推動“告知承諾+格式審批”試點工作穩步推進並逐步向全市推廣。

上海將推進貿易監管制度創新，深化自貿試驗區“一線放開、二線安全高效管住”和“區內自由”監管模式，擴大“分送集報、自行運輸”試點範圍。試點建立貨物狀態分類監管模式，爭取在洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區啟動貨物狀態分類監管模式試點。加快研究國際貿易“單一窗口”管理制度的系統建設和可行性方案，制定相應的管理規範和操作流程。

上海將加快與貿易投資有關的金融制度創新，包括積極爭取國家金融監管部門支持，擴大跨國公司地區總部外匯資金集中運營試點企業範圍，進一步簡化外幣資金池管理，深化國際貿易結算中心外匯管理試點，促進貿易和投資便利化。研究制定自由貿易賬戶管理辦法，推動金融機構通過設立自貿試驗區分賬核算單元的方式，為區內居民和非居民開立自由貿易賬戶。繼續推出新的場外大宗商品價格指數衍生品中央對手清算服務。鼓勵金融機構圍繞貿易融資需求創新金融服務。

推進貿易方式創新

上海將加強商業網點布局規劃與轉型，包括發布《上海市商業網點布局規劃（2014-2020年）》，加快南京路、淮海路“兩街”及上海市其他主要商圈商業結構調整，建設國際“購物天堂”；

支持南京西路、徐家匯、五角場、新虹橋、中環等建設智能商圈，推動商圈向智能化、數字化轉型。

上海將大力發展平臺經濟，發布《關於上海加快推動平臺經濟發展的指導意見》，推進大宗商品、消費品及現代物流等領域平臺經濟發展。建立平臺經濟市區合作聯動機制，支持鼓勵大宗商品大數據平臺、大宗商品交易服務平臺、大宗商品動產質押平臺等一批重點平臺經濟項目發展；

制定並實施《中國（上海）自由貿易試驗區大宗商品現貨市場交易管理暫行規定》，在自貿試驗區內建設石油天然氣、鐵礦石、棉花、液體化工品、白銀、大宗商品、有色金屬等8個國際交易平臺。

上海將推動新型貿易發展，依托自貿試驗區，加強對離岸貿易等新型貿易方式的研究，突破政策瓶頸制約，逐步拓展試點專戶收支範圍以及賬戶融資和賬戶理財功能，擴大離岸貿易規模。推進全球維修檢測基地建設，促進服務外包等服務貿易發展。支持各類融資租賃公司開展跨境融資租賃和租賃產品創新。推動自貿試驗區內“平行進口汽車”政策試點，建設平行進口汽車展示、體驗、銷售等綜合性展示交易平臺和平行進口汽車綜合維修中心。

提升貿易主體能級

上海將促進總部能級提升，圍繞本市重點功能區域，完善跨國公司地區總部、投資性公司和研發中心政策體系，出臺“準總部”政策。聚焦研發、投資、結算等核心功能，促進營運中心、結算中心、數據中心等外資功能性機構集聚發展，鼓勵設立亞太區總部、亞太營運中心。探索擴大外商投資股權投資企業（QFLP）試點範圍；

為外資總部機構提供更為便利的跨境資金管理和運營環境，提高總部機構調配資源的能力。

提升貿易服務功能

上海將鼓勵與貿易相關的非銀行金融服務業發展，取消自貿試驗區內融資租賃類公司辦理融資租賃對外債權業務的逐批審批並實行登記管理，允許境內融資租賃業務收取外幣租金，便利融資租賃項目貨款支付。支持各類融資租賃公司開展跨境租賃、異地企業在自貿試驗區辦理融資租賃海關業務試點等租賃業務，創新租賃產品。積極爭取國家相關部門出臺融資租賃出口退稅試點的相關政策。研究出臺本市商業保理業管理辦法。

上海將支持貿易空間載體轉型，加快發展特色現代商貿功能區，推動現代服務業集聚區管理體制、模式業態、功能建設創新突破，引導已建成集聚區優化產業結構，打造產業生態鏈，明確新建集聚區的產業定位和布局，實現差別化發展。建立外貿進出口示範基地企業績效考核制度和動態調整機制，培育一批新興進出口示範園區。支持出口加工區向綜合保稅區轉型。推動各類貿易空間載體向網絡化、平臺化發展，加快中國（上海）國際貿易中心網功能區建設。

完善市場體系建設

上海將放寬市場準入程度，按照“兩高、兩少、兩尊重”的要求，深化政府職能轉變，最大限度減少行政審批事項。

加快發展混合所有制經濟，支持非公有制經濟主體平等進入各類市場領域，促進形成多種所有制相互競爭、共同發展的格局。

繼續清理法規、規章和政策中妨礙公平競爭的規定和歧視外地企業、實行地方保護的各類優惠政策，清理招投標活動過程中限制、排斥外地企業參與的規定，形成規則透明、競爭有序的市場。

全面推進公司註冊資本登記制度改革和負面清單準入管理模式。

完善貿易投資環境

上海將提升上海口岸服務功能，編制落實《亞太示範電子口岸網絡倡議》實施方案，推動上海建設APEC成員基礎設施互聯互通示範電子口岸。推動上海電子口岸與長三角以及長江流域地方電子口岸的互聯互通和信息數據資源共享。繼續深化區域通關改革，開展跨區域聯防聯控和聯合執法，深化完善長三角、川渝滬以及上海與中部六省的通關協作機制。

深入推進啟運港退稅政策試點，適時研究擴大啟運地、承運企業和運輸工具等試點範圍。配合國家有關部門在本市探索實施離境退稅政策，不斷提升上海口岸輻射帶動和服務全國水平。

上海將提升航運服務業發展能級，推動洋山保稅港區、外高橋保稅物流園區集裝箱國際中轉集拼業務規模化運作，加快推動“洋山保稅港區國際中轉集拼中心”建設。

推動國家部委出臺《國際航行船舶保稅油市場運行管理辦法》，支持上海企業取得資質，實質開展船用保稅油供應業務。

上海將增強金融政策對貿易發展支持力度，在本市進一步推進跨境人民幣計價與結算，促進跨境貿易投資便利化。貫徹落實《中國人民銀行關於金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》以及各項實施細則，支持自貿試驗區貨物貿易、服務貿易、直接投資項下跨境人民幣結算、人民幣境外借款、跨境雙向人民幣資金池和經常項下跨境人民幣集中收付及跨境電子商務人民幣結算等業務。