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上海鏈家回應：正在辦理中的客戶業務不受影響

日前，上海銀監局決定自4月25日起暫停轄內各商業銀行與太平洋房屋、仁豐、我愛我家、佳歆、漢宇、鏈家等6家房地產中介的業務合作1個月;對於違反個貸業務受托支付要求的工行靜安支行、中行臨沂路支行等7家商業銀行營業機構，決定自4月25日起暫停個人住房貸款業務2個月，並責成對相關人員內部問責。

上海銀監局稱，發現部分商業銀行在房貸新政實施之前，存在違反受托支付要求發放個人住房按揭貸款的情況(在貸款發放後，將個人住房按揭貸款資金直接劃入非房屋交易雙方的第三方，該第三方又將資金劃至房地產中介公司),同時還發現本市部分房地產中介公司存在通過首付貸及墊付資金等方式為房屋交易雙方墊資的情況。

對此，上海鏈家回應稱，1、鏈家會一如既往地為業主和客戶提供二手房居間服務，提供全程服務保障，貫徹執行服務安全承諾;2、鏈家積極響應上海銀監局的要求，暫停貸款業務一個月。針對已促成業務中有銀行貸款需要的客戶，我們可以為其提供專業的建議，方便客戶自行申請和辦理貸款;也可以延後一個月辦理;也可以與我司合作的中介公司辦理。以上舉措保障買賣雙方房屋交易本身不受影響。3、鏈家會全力支持政府的各項要求，自查自檢，不斷提升服務質量。同時我們也會積極與相關部門深化溝通，聽取建議和指導。

相比於鏈家的回應，太平洋房屋則對外表示，對於處罰通知感到突然，因處罰是針對“部分房地產中介存在通過首付貸及墊付資金等方式為房屋交易雙方墊資的情況”，而公司從未做過金融業務，目前公司已經準備材料，會在今日正式向相關部門提起申訴。

此前，新華社曾報道，上海部分中介門店仍可提供首付墊資。徐匯區一家太平洋房屋門店店長表示：“我們的墊資服務已統一收歸集團，你要墊資的話月息算1.6%，資金來源有公司和個人，也有其他合作企業。”一些中介還聯合擔保、小額貸款公司甚至銀行操作“契稅貸”“贖樓貸”等業務。有中介表示：“這些貸款只是名義不同，實際上都可以用來做首付。”

多位業內人士向《第一財經日報》記者表示，中介行業違規亂象並非一日，幾乎所有中介都有違規操作的現象，由於經紀人素質層次不齊，管理非常困難，這也是難以杜絕的原因。

值得註意的是，近期上海市住建委、上海市工商局對本市房地產經紀企業進行了執法大檢查，查出太平洋、漢宇、我愛我家等6家經紀企業通過相關網站，對外發布二手房信息時，以虛構房源、虛標房屋價格等方式進行虛假宣傳，誤導他人。市工商局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定，對上述6家經紀企業分別處以十三萬元至二十萬元的行政處罰。

這一系列的處罰，更被業內認為是對中介行業的整頓。

好消息！明年開始所有申請人可上網辦理商標註冊了

國家工商總局今日公布《關於大力推進商標註冊便利化改革的意見》，提出將網上申請由僅對商標代理機構開放擴大至所有申請人，並將網上申請僅接受商標註冊申請逐步擴大至商標續展、轉讓、註銷、變更等商標業務申請。2017年起，申請人辦理商標註冊申請的，可通過互聯網、到所在地商標受理處或者到商標局註冊大廳辦理。

《意見》相關改革舉措如下：

拓展商標申請渠道，為申請人提供便利

委托地方受理商標註冊申請。地方工商、市場監管部門受商標局委托，在地方政務大廳或註冊大廳設立商標受理處，代為辦理商標註冊申請受理等業務。2016年在四川雅安、浙江臺州等地開展試點，根據試點情況逐步增設。

設立京外商標審查協作中心。根據區域經濟發展水平和商標申請規模，在京外合理布局，開展設立商標審查協作中心試點工作。商標審查協作中心受商標局委托，負責辦理商標審查等業務。2016年開始試點，根據試點情況和業務需求適時增設。

設立地方註冊商標質權登記申請受理點。認真總結地方商標質押融資經驗，加強對全國新設立的26個註冊商標質權登記申請受理點的業務指導。自2017年起，在全國範圍內逐步增設註冊商標質權登記申請受理點。

推行網上申請。將網上申請由僅對商標代理機構開放擴大至所有申請人;將網上申請僅接受商標註冊申請逐步擴大至商標續展、轉讓、註銷、變更等商標業務申請。2017年起，申請人辦理商標註冊申請的，可通過互聯網、到所在地商標受理處或者到商標局註冊大廳辦理。

簡化手續優化流程，為申請人提供優質服務

優化商標註冊流程。通過調整內部程序等方式將商標註冊申請受理通知書發放時間由6個月左右縮短至3個月內。簡化部分商標註冊申請材料和手續。清理商標書式和精簡商標發文。開通註冊商標後續業務快速審查通道。

改變出具商標註冊證明方式。推進部門之間信息共享核查，相關部門和單位在核查商標註冊狀態時可以通過商標數據庫核查。對於確需商標局書面證明註冊商標狀態的，商標局通過在商標檔案打印件上加蓋“商標註冊證明專用章”的方式辦理，不再出具《商標註冊證明》。縮短業務辦理時間，在商標註冊大廳直接申請的當場辦理;通過郵寄辦理的，商標局在5個工作日內辦結寄出。馬德里國際註冊商標註冊證明辦理方式不變。

逐步推進商標註冊全程電子化。改革商標收發文方式，積極推進電子商標註冊證及電子送達工作。開放商標數據庫，引導地方工商、市場監管部門運用商標數據庫信息加強商標監管工作。加強內部辦公平臺、社會服務平臺“兩個平臺”建設，提升中國商標網服務體驗，推動網上查詢、網上申請、網上公告系統提速升級。

進一步提升商標窗口服務水平。改進商標註冊大廳窗口服務工作，暢通溝通服務渠道，提高商標咨詢服務質量。公布可接受商品服務項目清單和各類商標申請形式審查標準，給申請人提供明確指引。加強商標受理處等商標服務窗口規範化建設。

完善商標審查機制，提高商標審查效率

實行商標審查工作部分委托、服務性工作全部外包。對《工商總局關於完善商標審查機制、提高審查工作效率的意見》(工商人字〔2014〕73號)已經明確的改革事項進行梳理，尚未落實到位的，2016年年內予以落實，在此基礎上進一步深化審查體制機制改革。

積極推行獨任審查制。商標局對國際商標註冊和商標異議審查推行獨任審查。商標審查協作中心2016年獨任審查比例擴大至70%以上，在確保9個月法定期限的基礎上，力爭進一步縮短商標審查周期。

合理調配商標審查力量。根據商標工作量合理調配商標審查、商標評審力量，同步修訂商標局、商標評審委員會“三定”方案。商標審查協作中心建立靈活應對商標申請量變化的用人機制和管理機制。

健全質量管理監督機制。建立商標審查、商標評審質量監管體系，合理確定抽檢比例。商標審查協作中心建立“三隨機一公開”制度，即：商標業務隨機獲取、隨機審簽、隨機抽檢，及時公開商標業務信息。完善商標審查會商制度，對重大、疑難案件，由商標局牽頭進行集體研究會商，切實提高商標審查質量。

完善審查經費撥付機制。改變現行的經費核算和撥付方式，對完成商標審查工作所需的經費，采取購買服務的形式，以單件審查成本和審查量為依據予以保障。實行經費預付機制。建立和完善審查工作激勵機制。

河南:優先辦理官商勾結實名舉報

官商勾結。（新華社/圖）

近日，河南省紀委監察廳、省工商聯聯合下發《河南省構建新型政商關系暫行辦法》，制定了政商之間“親”“清”交往的具體規範，著力解決為官不為、懶政怠政等問題。

在政商交往中，到底哪些行為能做，哪些行為不能做？《暫行辦法》列出了政商交往的“正面清單”和“負面清單”。

《暫行辦法》規定了在政商交往中，各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，不得有利用職權影響或職務之便收受企業及其負責人紅包、禮金、禮品、有價證券等8種行為。同時，明確列出非公有制企業及其負責人在政商交往中，不得給予領導幹部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人財物或者其他好處等6種具體行為。領導幹部在與非公有制企業負責人交往中可能存在利益沖突情形的，應當事先報告或者主動申請回避；應當回避而未回避的，有關機關應當依規直接作出回避決定，拒不回避的嚴肅追究相關人員責任。

《暫行辦法》要求，要綜合運用監督執紀“四種形態”，加強對各級黨委、政府和職能部門工作人員，尤其是領導幹部“八小時以外”活動的監督。對黨員幹部與非公有制企業負責人交往中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現早提醒早糾正。充分利用手機短信平臺、微信、網絡、信函、電話等方式，暢通信訪舉報渠道，對於涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報，優先辦理、嚴肅查處。各級黨委、政府要擔負起構建“親”“清”政商關系的主體責任，推動形成黨政齊抓共管、部門各負其責、社會廣泛參與的工作合力。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任，加強對辦法執行情況的監督檢查，嚴肅查處政商交往中違紀違規行為，為經濟社會發展提供紀律保障。

國管公積金提取手續簡化 9月起實現“零材料”辦理

8月17日，據央視消息，從今年9月1號起，國管公積金的提取流程將進行簡化，今後繳存國管公積金的職工，提取公積金將更方便、更容易。其中，占業務量60%的購買北京地區二手房公積金提取，職工只需通過身份驗證即可實現“零材料”辦理。

@央視新聞微博截圖

中央國家機關住房資金管理中心介紹，這次國管公積金提取新規定，是以“職工誠信承諾+信息共享比對”為基礎，從9月1號開始，職工在辦理住房公積金提取業務時，首先需要填寫《住房公積金提取承諾書》申報信息並作出承諾。之後凡是可以通過相關部門獲取信息進行聯網審核的，就不再要求提供相關證明材料，這樣一來更方便單位和職工提取住房公積金。

對於退休職工提取公積金的業務，也在流程上做了簡化。如果職工達到法定退休年齡，並且單位已經將職工的住房公積金賬戶封存，那麽不需要提交任何材料就可以辦理公積金提取業務。

值得一提的是，在這一次的手續簡化工作中，“瘦身”程度最大的是北京。今後繳存國管公積金的職工如果在北京購買二手房，只需要通過身份驗證就可以辦理業務，不需要提交其他材料。

此次提取流程簡化，涉及到多種情況，總的來說今後職工在提取公積金的時候，可以減少80%的材料量。此外，資金中心加大了對騙提套取住房公積金行為的懲戒力度，一旦發現，將終止職工的提取行為，並要求在規定期限內退還所提取的金額。不僅如此，從發現違規的日期算起，該職工三年內將不能夠辦理公積金提取業務和貸款申請。對於涉嫌違法犯罪的，將移交公安機關處理。

國管中心表示，對於其他需要公積金提取的情況，如購買北京地區新建商品房、自住型商品房、限價商品房、經濟適用住房等，中心將繼續推動與相關部門信息的互聯互通，從而進一步簡化這類業務的提取手續。

北京“綠卡”新政半年 辦理量超去年全年

自從今年3月1日公安部支持北京創新發展的20項出入境政策正式實施，包括外籍人才永久居留證(綠卡)發放政策，截止到9月1日，“綠卡”窗口開放了半年時間，已經獲得 “綠卡”的有227人。

2日，在國新辦舉辦的國務院政策例行吹風會，北京市人民政府副市長隋振江給出前述數據。不過，對比來看，從2004年到去年年底，將近11年的時間，北京一共有1700人獲得了這個“綠卡”，每年100多人。也就意味著，今年半年的辦理量就超過了去年全年的數量。

此外，辦理的時間由過去的6個月，縮短為50天。

隋振江稱，現在“綠卡”的辦理量每個月仍然以30%的增量在上升。

同時，他說，獲得出入境管理便利服務，如工作簽證、因私居留，都大大便利了辦理流程，采取現場辦理，已經辦理了600余人，咨詢6000余人，海外外籍人才包括海外華人都對這方面的政策非常歡迎。

推行這項政策的背後，隋振江稱，這是北京推進科技體制改革，讓各項創新要素進一步活躍，特別是創新人才作用能力的發揮、創新平臺作用的發揮得到進一步的提升，使北京的科技創新落到實處。

昨日，在國務院常務會議上，國家部署建設北京全國科技創新中心，審議並原則通過了科技部、發改委和北京市會同有關部門制定了《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》(簡稱《方案》)。

隋振江稱，該方案已經明確了總體任務，可以概括為建設四個“高地”。其中之一為構建制度創新高地。前述引進外籍高層次人才，實施更具吸引力的海外人才聚集政策即是其中的重點領域和關鍵環節。

在發布會上，科技部副部長李萌稱，北京建設全國科技創新中心不是北京一家的事，是一項國家戰略，也是推動創新驅動發展戰略落實落地的一個重要抓手。這一中心的建設分“三步走”。

具體為，到2017年，科技創新動力、活力和能力明顯增強，全國科技創新中心建設初具規模;到2020年，全國科技創新中心的功能進一步強化，成為全球有影響力的科技創新中心;到2030年，全國科技創新中心的功能更加優化，成為引領世界科技創新的新引擎，為我國躋身創新型國家的前列提供有力支撐。

他說，在制定《方案》的過程中，按照黨中央、國務院的要求，科技部和北京市一起研究，動員各方面力量支持科技創新中心建設。其中包括支持北京市推動體制機制改革。比如，在金融創新方面，結合國有企業改革建立國有資本創業投資基金制度，對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資，研究探索相關的政策支持;支持新三板、區域性股權市場發展，推動優先股、資產證券化、私募債交易等產品創新;鼓勵符合條件的銀行業金融機構和股權投資機構實現投貸聯動，支持科技創新創業。

北京銀監局：支持銀行對符合條件的科技型中小企業辦理續貸

北京銀監局發布關於北京銀行業加強科技金融創新的意見，推動北京銀行業加強科技金融組織體系、產品、管理、服務方式、考核機制、監管六項創新，加大對重大科技成果轉化和產業化、科技型企業成長和戰略性新興產業的支持力度。

意見指出，要加強科技金融組織體系創新。鼓勵銀行機構設立科技金融事業部或專門的管理部門，實現條線管理，負責科技型企業金融業務管理、服務創新、專營支行管理等工作;支持銀行機構在中關村國家自主創新示範區設立分行級機構，鼓勵銀行機構設立科技金融專營支行、專營團隊等專營組織;推動非銀機構開展科技金融創新，支持轄內信托公司通過設立產業基金等方式，開展股債結合科技金融服務，支持符合條件的大型科技企業集團公司按規定設立財務公司，推動轄內企業集團財務公司為集團科技創新、產業升級提供服務，支持金融租賃公司為科技研發和產業化提供租賃服務。

意見稱，要加強科技金融產品創新，支持銀行業金融機構探索開展面向科技型企業投貸聯動，鼓勵提高科技金融專營支行科技型企業貸款風險容忍度，支持銀行對符合條件的科技型中小企業辦理續貸。

此外，意見還指出，要鼓勵銀行業金融機構針對科技型企業特征和需求，借鑒創業投資風控模式，在內設的科技金融部門和專營支行建設科技貸款“三查”機制。

央行票據新規落地：明年300萬起全部通過電票辦理

“224號文”提出的電票推廣目標是，對一定金額以上的票據，強制使用電票，並設置時間期限。自2017年1月1日起，單張出票金額在300萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理……

華南某銀行人士認為，不再審查真實貿易背景，就減輕了銀行負擔。這樣非真實貿易背景的融資性票據肯定會增多。這實質上是把票據作為一種信用流轉工具。由此，票據擁有了類貨幣性質。

隨著紙質票據風險事件頻出，監管層加緊推廣電票。

近日，中國人民銀行下發《關於規範和促進電子商業匯票業務發展的通知》（銀發〔2016〕224號）（簡稱“224號文”），就加快票據市場電子化進程提出目標。

“224號文”提出的電票推廣目標是，對 一定金額以上的票據，強制使用電票，並設置時間期限。自2017年1月1日起，單張出票金額在300萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理；自2018年1月1日起，原則上單張出票金額在100萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理。

此外，“224號文”擴大了票據轉貼現市場參與者，所有金融機構皆可參與，並取消電票貼現貿易背景審查，引導電票使用。

9月8日，有國有大行已開始執行“224號文”，電票貼現不需提供合同、發票，紙票仍按照老辦法執行。其他大行已做準備，但沒有發文通知執行。

銀行間機構進場門檻低了

“有比較大影響的，是所有銀行間市場機構都能參與。電票時代來臨。”一位銀行票據人士稱。

“224號文”規定，自2016年9月1日起，除銀行業金融機構和財務公司以外的、作為銀行間債券市場交易主體的其他金融機構可以通過銀行業金融機構代理加入電票系統，開展電票轉貼現（含買斷式和回購式）、提示付款等規定業務。

“人行為提高票據的流動性，首先在電子票據的貼現流程上剔除了貿易背景審查和發票合同等傳統票據貼現辦理的必要條件，並且放開了非銀行金融機構參與票據市場交易的主體身份。”中信建投高級副總裁許軼超告訴21世紀經濟報道記者。

一位股份行人士認為，電票準入門檻放開，銀行間債市成員可以參加電票交易，可以理解成為年底成立票據交易所做準備。

對於電票參與機構來說，“224號文”放開了票據貿易背景審查。其稱，企業申請電票貼現的，無需向金融機構提供合同、發票等資料。

招行票據中心副總經理李明昌認為，增加電票交易主體、開展電票轉貼現（含買斷式和回購式）、提示付款等規定業務（但限制承兌、貼現和再貼現等業務權限）。這個規定為其他金融機構下一步參與票據交易所交易打下基礎，同時也增加了票據市場短期資金的來源，交易將更為活躍。

票據債券化？

李明昌認為，可以預料下一步紙票貼現也將會取消貿易背景的審查，而對承兌業務的貿易背景或債權債務關系可以通過線上審查企業影印資料及電子資料，業務效率提高，方法也更為靈活。

另外，對電票出票承兌金額提出要求，但並沒有對比例提出要求，更沒有提出取消紙票。從2017年1月1日起單張出票金額在300萬以上的、2018年1月1日起單張出票金額在100萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理。這個規定將快速提升電票的占比，但對中小企業和中小金融機構使用紙票留有時間和空間，表明紙票或將與電票共存較長的時間。

華南某銀行人士認為，不再審查真實貿易背景，就減輕了銀行負擔。這樣非真實貿易背景的融資性票據肯定會增多。這實質上是把票據作為一種信用流轉工具。由此，票據擁有了類貨幣性質。

此前，21世紀經濟報道記者曾報道，7月初，票據交易所相關負責人召集農行、招行、平安、民生、中信銀行在內的多家主要商業銀行在上海召開有關交易中心上線運行的通氣會。會上交易所要求各家銀行系統接口要盡快實現同步，確保票據交易所在11月正式上線運行。而票據交易所於今年5月份開始籌建。

“票交所可能前期以銀行承兌匯票為主。比如票據掛鉤類似ETF的指數，有價格漲跌，票據不審查真實貿易背景後，流轉速度就會加快。”前述銀行業人士表示，票據流動性增強，最大額度能做到10億，滿足企業需要。不過，電票評級尚不完善，有許多制度細節有待完善。

對於票據中介，由於其無法進入票交所，一些票據中介已轉做商票。“深度介入企業供應鏈，以票據為介質，做供應鏈上的應收賬款融資。”一位票據人士稱。

• 21世紀經濟報道
• 姚祥雲
• 辛繼召;馬媛

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外貿企業今年有望在全國任何地區辦理報檢、通關

隨著全國檢驗檢疫系統即將全面實現一體化作業，我國進出口企業、貿易商今年有望可選擇在全國任何地區辦理報檢、通關、檢驗檢疫等事宜，進出口貨物檢驗檢疫流程更加優化便捷。

新華社記者21日從此間召開的中國電子檢驗檢疫主幹系統調研推進會上獲悉：中國電子檢驗檢疫主幹系統正式進入全面上線的沖刺階段，將全面進入大數據時代，開啟“互聯網+質檢”模式，實現業務統一管理。

目前，中國電子檢驗檢疫主幹系統已經完成在京津冀地區、東北及內蒙古地區等20余個直屬局的上線工作，預計10月底前將完成在長江經濟帶、泛珠三角地區等10余個直屬局的試點上線工作。

中國電子檢驗檢疫主幹系統在原有核心業務系統功能的基礎上，建立了統一規範的業務規則體系，新增出境集裝箱適載檢驗、入境截獲物等業務類型，實 現風險管理、監督管理、註冊備案、企業管理、實驗室管理、業務資料、簽證印章等功能。2015年7月1日，東北四省區在全國範圍內率先實現通關一體化作 業。

外匯局：允許使用電子單證辦理貨物貿易外匯收支

今日（9月28日）外管局下發關於關規範貨物貿易外匯收支電子單證審核的通知稱，自2016年11月1日起，按照現行貨物貿易外匯管理規定和《指引》要求，銀行為符合條件的企業辦理貨物貿易外匯收支時，可以審核其電子單證。

以下為全文

國家外匯管理局關於規範貨物貿易外匯收支電子單證審核的通知

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

為進一步促進貨物貿易外匯收支便利化，滿足外匯指定銀行(以下簡稱銀行)和境內機構(以下簡稱企業)辦理外匯業務的電子化需求，國家外匯管理局制定了《貨物貿易外匯收支電子單證審核指引》(以下簡稱《指引》，見附件)，現印發你們，請遵照執行，並就有關事宜通知如下：

一、自2016年11月1日起，按照現行貨物貿易外匯管理規定和《指引》要求，銀行為符合條件的企業辦理貨物貿易外匯收支時，可以審核其電子單證。

二、國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知後，應及時轉發轄內中心支局(支局)、地方性商業銀行及外資銀行。各中資銀行收到本通知後，應及時轉發下屬分支機構。執行過程中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。

特此通知。

附件：貨物貿易外匯收支電子單證審核指引

國家外匯管理局

2016年9月28日

外資企業設立審批改備案平均辦理時限將減至3個工作日以內

近日，國務院常務會確定，舉辦外商投資企業凡是不涉及國務院批準的準入特別管理措施的，企業設立及變更一律由審批改為備案管理。10月14日，在國新辦舉行的政策吹風會上，商務部部長助理童道馳介紹了簡化外資企業審批管理的相關措施。

審批改備案是指原來要拿到商務部門批準才能設立企業，現在投資者可在網上備案，外商投資企業備案可在營業執照簽發前或營業執照簽發後30日之內，先拿營業執照再備案。備案主要是核對一些信息，並不是審核原來逐案審批中的一些條件，與行政許可不同。這次把審批改備案從自貿試驗區拓展到全國，是一個重大變革。以“準入前國民待遇加負面清單管理模式”取代傳統的“逐案審批模式”，自貿試驗區3年試點取得了成績，簡化了外資企業審批手續，為外商投資營造了更加法治化、國際化、便利化的營商環境。

為落實外商投資企業等審批管理體制改革，10月8日商務部出臺《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》。據估算，與過去逐案審批制比較，紙質材料會減少90%以上，平均辦理時限會從20多個工作日縮減到3個工作日以內。在自貿試驗區試點基礎上，為適應網上申報制度，商務部還升級了信息系統，便於企業網上備案。自備案啟動至10月13日，全國共收到外商投資企業設立備案申請500余件，134家完成備案設立程序，收到變更事項1100余件，完成變更備案285件。

當前複雜經濟形勢下，各國投資都出現疲軟態勢，根據有關國際機構預測，今年全球外商直接投資將下降10%—15%。為了更多吸引外資，提高利用外資質量和水平，將全面修改外資三法、制定統一的外國投資法。這不僅需要修改有關行政審批條款，還要解決外資三法中關於企業組織形式和治理結構的有關規範與公司法等法律法規的銜接問題，並將法律規範對象調整為外國投資者在中國境內的投資行為，實現從外商投資企業法到外國投資管理法的轉變。商務部會按照中央統一部署，繼續推進外資三法修訂和統一的外國投資法立法進程，爭取早日出臺。（高雲才）