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硅料企业成本“账单”浮现：最低35美元

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南方周末：当当网赴美上市账单里的秘密 东方愚

http://ibengua.blogbus.com/logs/102437306.html

南方周末记者 张华 发自广州  

2010年赴美IPO的34家中国公司当中，32家 公司支付给国际投行的佣金率皆为7%，另外两家是软通动力和当当网，前者IPO的佣金率为7.3%，为最高者，当当网以6.66%的佣金率成为“最会省钱 的IPO”，同时也是唯一一家连续两次上调发行价的公司，可是，这并没能阻止李国庆的愤怒和谩骂。

“只有达到100倍的估值当当网才会考虑上市。”李国庆说。

这是当当网创始人李国庆在2009年10月对媒体说过的一句话。那时，李国庆和俞渝已经开始与投行接触，对于当当网IPO（首次公开募股），他们有自己的算盘，以及决心。

尽管有人笑李国庆大言不惭，可是14个月后，他的愿望还真的实现了。2010年12月8日，当当网在纽交所挂牌，以发行价16美元计，其PE（市盈率）达103倍，融资金额为2.72亿美元。最引人注目的是当天收盘价约30美元，涨幅近87%。

2010年赴美IPO的中国公司一共有34家，数量之多创下历史纪录，之前三年，这一数字分别是29家、5家和10家（4家为分拆上市）。34家公司募资总额为36亿美元。

34家公司当中，首日涨幅在50%及之上的有6家，分别是学而思（50%）、麦考林（56.9%）、搜房网（72.9%）、当当网（86.9%）、 蓝汛通信（95.3%）、优酷网（161.3%），当当网名列第三；发行市盈率超过100倍的有4家，分别是汉庭酒店（102倍）、当当网（103倍）、 诺亚财富（120倍）、软通动力（130倍）──当当网同样是“老三”。

当当网最会省钱
  34家IPO公司当中，32家公司的佣金率皆为7%，软通动力IPO的佣金率为7.3%，为最高者，当当网6.66%的佣金率为最低者。

标准普尔公司提供的数据显示，按2011年的盈利预期估算，标普500指数目前的整体市盈率为13.3倍，比一年前的15.1倍还低了20%，“中国概念”的火爆与之形成鲜明对比。

当当网在IPO过程中，发行价格区间有过两次提高，主承销商摩根士丹利（俗称“大摩”）和瑞士信贷起初给出的定价是11美元-13美元，后来调高为13-15美元，而最终的发行价为16美元，高于之前的价格上限。

按说，100倍的市盈率就要成为现实了，可李国庆一点也不高兴，他认为16美元的发行价还是低了，不过，尽管他对承销商非常不满，但他必须“忍着”，“当当网上市静默期截止日是2011年1月3日。”李国庆对南方周末记者说。

1月中旬，李国庆打着当当网价值被严重低估的旗号，正式对大摩开火，甚至不惜大爆粗口。他先是要求大摩“道歉”，到了1月25日，他则声称大摩定价部的MD（董事总经理）应该“引咎辞职”。

那么，当当网上市到底花了多少钱呢？

赴美上市的融资成本包括承销费、律师费、审计费、印刷费和其他费用等。当当网支付给大摩等主副承销商的费用是1811.5万美元，即佣金率（承销费 所占融资额的比率）为6.66%，剩下的所有名目的总费用为322.9万美元，其中包括律师费25万美元，审计费130万美元，印刷费100万美元，挂牌 费12.5万美元等。

6.66%的佣金率，在去年赴美上市的中国公司中，处于什么样的水平呢？南方周末记者逐一查阅SEC（美国证券交易委员会）公布的众公司上市法律文 件发现，34家IPO公司当中，32家公司的佣金率皆为7%，另外两家分别是软通动力和当当网，软通动力IPO的佣金率为7.3%，为最高者，当当网 6.66%的佣金率为最低者。软通动力和当当网的主承销商之一都是大摩。

比平均的佣金率低了0.34个百分点，也就是说，当当网在承销这一块的费用，省下92万美元。

7%的平均费率，和之前在美上市公司的这一指标相比，可直观地用“涨价”一词来形容，美国亚瑟尔资本有限公司提供给南方周末记者的一份数据表 明，1997年至2010年8月，中国企业在美IPO募资的平均成本是6.8%，总募资额为310.53亿美元，也就是说，过去13年中，中国企业赴美上 市的总花费超过21亿美元。请注意，这个6.8%的比率里，除承销费外，还包括了律师费、审计费等其它诸多费用。

如果算上其他费用，软通动力去年在美IPO的总成本超过了10%，即使是最会省钱的当当网，总成本也达7.8%。

而中国A股上市公司的承销保荐费率一般是5%到8%之间，不过2009年底以来，这一数字也开始“涨”起来，譬如2010年在A股上市的双箭股份和赛为智能，承销商分别是华泰联合证券和招商证券，佣金率都超过了10%，前者甚至高达12.29%。

值得关注的是，李国庆在这场谩骂和斗争中，有意无意给自己贴上“民族英雄”的标签，即声称自己是在为已经或将要IPO的中国民营企业出恶气、争权利、谋地位。有人对之加以应和，有人则不以为然。

不可否认的是是，国际投行在服务“国字头”的中国企业时要乖巧得多。案例之一是，农业银行2010年中在香港IPO前夕，包括大摩在内的众承销商的 佣金被大减至1.5%以下，而早些年工商银行、中国银行和建设银行H股上市的承销佣金在2.5%左右。农业银行内部的说法是，减佣金与承销难度低有关，意 思是说，已确定的重量级的基础投资者有那么多家，我没有必要为“走过场”付高价。

可是，这并不代表李国庆的讨伐就名正言顺。投资界的一些人说，“事后骂娘”并不光荣，因为你可以选择现在上市，也可以选择暂停上市，暂停上市与中止上市是两码事，并不丢人，既然签了字画了押，就要有点契约精神。

大摩生意最好
  大摩去年在全球市场承销份额上升至10.4%，总额达727亿美元，6年来首次排名第一。

投行到底是选择谋得上市公司的高发行价和高佣金率，还是倾向于压低发行价、博得机构投资者的欢心？

大摩去年主承销了10家赴美上市的中国公司的股票（独家主承销和联合主承销分别为2家和8家），也就是说，去年每3家到美国IPO的中国公司，就有 1家和大摩发生了关系。这10家公司分别是明阳风电、21世纪不动产、康辉医疗、大全太阳能、学而思、汉庭酒店、锐迪科、思源经纪、软通动力和当当网。

这10家公司最终的发行价和之前投行定的价格区间相比，有取其上限的，也有取其下限的，跳出了价格区间的两个代表案例，一个是当当网，发行价两度调高，一个是大全太阳能，发行价区间先定为12.5-14.5美元，后来调低为10-11美元，最终的发行价低至9.5美元。

这10家公司首日平均涨幅为20%，涨幅最高的两家分别是当当网（86.9%）和学而思（50%），跌破发行价的有两家，分别为明阳风电（-5.4%）和思源经纪（-12.9%）。

去年在美IPO的中国公司当中，上市前提高发行价的案例并不止当当网一家。诺亚财富上市的发行价是12美元，高于之前投行给出的9美元-11美元之 价格区间的上限，学大教育最终的发行价是9.5美元，高于之前7.25-9.25美元的上限，麦考林的发行价为11美元，高于之前8-10美元的上限，麦 考林后来遭到诉讼，这是后话了。

大摩是去年全球资本市场上最抢眼的国际投行。最新数据显示，得益于首次公开募股、额外销售和发行可转换债券等业务的提升，大摩去年在全球市场承销份 额上升至10.4%，总额达727亿美元，6年来首次排名第一，摩根大通以597亿美元的承销总额排名第二，而高盛集团跌至第三位。不过，高盛雇员的薪 酬，却是众投行中最好的，去年人均收入43万美元。

去年34家中国公司赴美IPO，大摩以主承销10排在首位，第二位和第三位是瑞士信贷和高盛，承销数量分别是9家和7家，摩根大通排在第6位，承销 数量为5家。排在末位的巴克莱银行，只承销了柯莱特一家，而柯莱特上市当天就跌破了发行价，不过，截至美国时间1月24日，柯莱特收盘价为25.7美元， 和半年前上市发行价相比，暴涨了134%。

大摩去年还联合主承销了15家在香港上市的中国（内地）公司的股票，根据投中集团提供给南方周末记者的CVsource数据显示，其中融资额超过百 亿港元的有农业银行（813亿港元）、熔盛重工（140亿港元）、重庆农商行（114.7亿港元）和中联重科（130亿港元）四起。

2008年的全球金融海啸后，大摩和高盛等国际知名投行宣布将变身为银行控股公司，《纽约时报》将之形容为“一次迟来的针对金融和投资模式风险过大的承认”，可是现在看来，他们丝毫不可能变成纯粹的银行控股公司，不仅如此，他们在全球特别是亚洲加速扩张和拓展投行业务。

今年1月初，中国证监会发布消息称，大摩与华鑫证券、摩根大通与第一创业证券组建合资公司的申请获批。他们在合资公司中最多可持有33%的股份。

这边厢是合资券商数量越来越多，可谓“狼多了”，那边厢是大摩们分食海外上市的中国公司IPO的盛宴，李国庆们大呼“狼太狠”。有人从“李式谩骂” 中发出诸如“中国需要世界级的本土投行”的感慨，而易凯资本CEO王冉说，这与站队和代言的话题无关，而是看谁比谁能提供更为诚实、理性和有价值的服务。 而这也同样是对中国拟上市公司的要求。【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/55002

附：南方周末【爱恨投行】专题：

★李国庆微博大战“大摩女”    http://www.infzm.com/content/54999
★创业家与投行“离不开、靠不住”    http://www.infzm.com/content/55001
★赴美上市，中国公司花了多少钱    http://www.infzm.com/content/55002

中國企業的利比亞賬單

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“湘高速”賬單

http://news.hexun.com.tw/2011-09-13/133315982.html

　在融資窘境中狂飆突進的湖南高速，巨額債務當前，快到為此埋單的時候了

　　《財經》(博客,微博)記者 魯偉

　　“湖南速度”“跨越發展”“高速奇跡”，這些詞匯被頻頻用以描繪湖南高速公路建設熱潮。

　　據《2011年湖南省高速公路工作會議紀要》（下稱《高速會議紀要》）披露：湖南高速公路在建裏程4064公裏，在全國排名第一；在建和通車總裏程達6450公裏，從2007年全國排名第17位躍至全國前三。

　速度的另一面是代價。

　　公開資料顯示：截至2011年3月31日，作為湖南高速公路主要融資平臺的湖南省高速公路建設開發總公司（下稱湖南高速總公司），總資產 1633.75億元，凈資產311.01億元，資產負債率為80.95％；次要平臺湖南省高速公路投資集團有限公司（下稱湖南高速集團）總資產 464.27億元，凈資產132.04億元，資產負債率為71.56％。

　　而國家對高速公路項目的資產負債率最高上限為75％——湖南高速總公司已超過這一上限，湖南高速集團則非常接近這一上限。

　　湖南高速總公司、湖南高速集團與湖南省高速公路管理局（下稱湖南高管局）實為「三塊牌子，一套班子」，湖南高速總公司旗下的高速公路以政府還貸 性項目為主，湖南高速集團旗下的高速公路以企業經營性項目為主，它們共同負責全省高速公路的工程建設、運營管理、經營開發等工作，而湖南高管局則為行政職 能部門。

　　湖南採用的是以省交通部門 為承貸主體的統貸統還模式，其貸款以通行費收費權作為質押，以規費收入作為擔保。《高速會議紀要》披露，湖南在「十一五」期間共籌集資金1720.35億 元。據《財經》記者瞭解，湖南高速公路建設資金主要由資本金和銀行貸款兩大塊組成，分別佔比約為35％和65％。這意味著，超過1000億元來自於銀行貸 款。同期，湖南高速公路通行費收入僅為296.9億元。

　　「還貸高峰期馬上要到了，銀行的錢能還上嗎？這是現在面臨的最大風險。」7月29日，湖南高管局一位內部人士說。

　　據一位熟知湖南高速項目的銀行界人士介紹，高速公路在銀行的貸款為項目貸款，一般是四五年後開始向銀行歸還本金，「一到還本期，壓力就來了」。湖南高速公路建設熱潮始於2008年（當年即有18條高速公路同時開工），2012年、2013年將迎來還貸高峰期。

　　「能不能如期歸還？現在不得而知。」湖南高管局上述人士稱。

　　2011年8月16日，湖南高管局局長馮偉林因經濟問題被「雙規」（參見《財經》2011年第20期「強震『湘高速』」），其2008年上任至今，是近年來湖南高速大跨越的關鍵人物，出事前曾強調重要的中心工作就是「狠抓創新籌融資」。

　　但據湖南交通系統近期的工作會議和工作報告，接下來，湖南高速公路仍處於「建設期」，投資規模不減反增。而對於隱藏其中的風險，卻僅有寥寥數語提及，尚未引發足夠的重視。

　　「高速公路是重要的政績工程。湖南能算好這本政治賬，但經濟賬還未算清。」前述銀行界人士感慨。

　　215億元缺口

　　湖南第一條高速公路——醴陵蓮花衝至湘潭易家灣高速公路，建於1992年。相較山東、遼寧、廣東等省，起步晚了十年。到2007年，湖南高速公路總里程為1765公里，列全國第17位，中部六省中排名最後。規劃建設的25個高速出省通道有20個沒有打通。

　　2008年全球金融危機後，在國內擴大內需政策下，湖南高速公路投資迎來歷史性轉折，當年新開工高速公路18條。2010年9月，時任湖南省交通運輸廳廳長吳亞中接受《財經》記者採訪時說：「以前積壓的很多高速公路，都在2008年這一年開工了。」

　　高速公路投資見效快、帶動作用強，成為湖南拉動GDP增長的重要方式。在湖南省十一屆人大常委會第十五次會議上，吳亞中在工作報告中稱，全省高速公路建設總投資2471億元，可帶動GDP產值增長7428億元。

　　這背後亦有湖南發展交通運輸的現實需要。據湖南省統計局的 數據，2008年，湖南省社會物流總費用2080.59億元，與GDP的比率為18.65％，高於全國的18.14％。經測算，當年湖南每個億的GDP付 出運輸成本98.7萬元、倉儲成本64.4萬元。結論是，湖南交通運輸不夠完善，成為全省轉變經濟發展方式的主要「瓶頸」。

　　在此背景下，湖南高速公路投資急劇升溫。「十一五」期間，湖南高速公路共開工53個項目（其中2008年以來新開工46個項目），完成投資1536億元。《高速會議紀要》稱，「這種力度，這種進度，在湖南歷史上前所未有，在全國範圍內也獨一無二。」

　　據《2011年湖南省交通運輸工作會議紀要》（下稱《交通會議紀要》）披露，「十二五」 期間，湖南交通運輸預計總投入規模約4500億元，其中3000億元用於高速公路。該會議要求，作為「十二五」開局之年，2011年應實現「開局紅」。為 此，2011年900億元的交通運輸預計總投入中，670億元投向高速公路，這是湖南省交通運輸廳下達的投資「任務」。

　　而作為具體執行單位，湖南高管局希望再次「超額完成」任務，將投資目標框定在700億元以上。2010年，湖南高速公路項目完成投資650億元，超過550億元的年計劃。

　　為完成投資目標，馮偉林在今年初公開表示全年需籌融資560億元；上半年則已完成345億元。這意味著，2011年下半年還有215億元的資金缺口。

　　在案發前，馮偉林頻頻提及融資的迫切和艱難：「籌融資已成為湖南高速建設的另一個戰場??要狠抓創新籌融資工作。」

　　由於銀監會對地方融資平臺的監管已經越來越嚴厲，「現在不能說高速項目完全從銀行貸不到款，但至少是非常非常困難了。」一名銀行界人士介紹。

二輪巡視“賬單”：小官巨貪、權色交易、官商勾結

2014年1月13日，中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議在北京開幕。（新華社記者 劉衛兵/圖）

10月30日，中央第二巡視組公布了江蘇、河北、上海三地的反饋巡視情況。今年二輪中央巡視於7月底啟動，截至目前，二輪巡視13個巡視點中，上海、青海、河北、黑龍江、江蘇、一汽集團等6個巡視點已公布了問題“賬單”。

江蘇、河北、上海：小官巨腐

據中央紀委監察部網站消息，在江蘇、河北、上海進行了為期約兩個月的巡視後發現，小官巨腐、權色交易、官商勾結，是巡視期間上述地區幹部群眾反映的突出問題。

中央巡視組巡視上海過程中幹部群眾反映的問題主要是：少數領導幹部配偶子女在其管轄範圍內經商辦企業，倚仗其權力謀取巨額利益；文廣系統有的單位存在利益輸送等問題，醫療衛生、國有企業、土地出讓、工程建設、科技等領域和部門腐敗案件高發，領導幹部中“以房謀私”問題尚未得到徹底持續糾正；有的地方基層幹部“小官貪腐”等。

而江蘇反饋情況首提“能人腐敗”，稱“基層權力尋租機會較多、空間較大”，一些領導幹部與老板之間保持相對穩定的關系圈子，進行封閉式權錢交易；腐敗幹部普遍存在權色交易問題等。

此前，中央巡視組反饋問題時，很少采用“權色交易”表述。但今年二輪巡視，江蘇、黑龍江都被指出了權色交易問題，且措辭更為直接、犀利。

在河北，中央巡視組發現，土地和城建領域腐敗問題突出，領導幹部插手工程項目、為親友經商謀利，國企經營和國資監管中問題頻出，“小官巨腐”問題嚴重。領導幹部住房違規問題比較突出，有的單位亂發補貼、“三公”經費嚴重超支、頂風建培訓中心等。

此外，上海、江蘇還被指出“帶病提拔”問題，其中，江蘇有些幹部提拔幾個月後即被查處。

值得註意的是，據中國青年報消息，三地均存在的“小官巨腐”問題在當地媒體報道中已有印證。

據《解放日報》今年5月披露，上海寶山區人民檢察院近5年查辦17件小官巨貪案件，該市松江區人民檢察院自2012年起查辦村官職務犯罪案件12起。

在江蘇的公開報道中，有的小官是行政級別低或無行政級別，有的則是權力有限，但其挪用或貪汙的公款卻數額巨大。

在河北，小官巨貪問題被擺在了第六巡視組反饋情況的第一個要點之中。反饋稱，河北土地和城建領域腐敗問題突出，領導幹部插手工程項目、為親友經商謀利現象普遍，國企經營和國資監管中問題頻出，小官巨貪問題嚴重，監督責任落實不到位。

“執紀失之於寬、失之於軟。”反饋如此評價。

6個巡視點均發現腐敗問題

據新京報消息，6個巡視點均存在腐敗問題。如上海，“醫療衛生、國企、土地出讓、工程建設、科技等領域和部門腐敗案件高發”；黑龍江，“有的地方和單位黨政一把手連續發案”；河北，“土地和城建領域腐敗問題突出”；一汽集團，“汽車銷售、資源配置領域腐敗問題多發”。

可見，土地出讓、工程建設以及礦產資源等資源配置領域，仍舊是腐敗高發區域。

此外，對於八項規定貫徹執行情況，6個巡視點都被指存“頂風違紀”。如上海，“有的單位頂風違紀；有的幹部存在選擇性作為等問題”；江蘇，“邊整邊犯、頂風違紀問題依然比較突出”。

而超標配置秘書長、副秘書長等超職數配備幹部問題，在本輪巡視的6個巡視點中也都被指出存在此類問題。

目前，13個巡視點已有6個巡視點反饋情況，還有廣西、西藏、陜西、四川、江蘇等5個省區市的常規巡視和國家體育總局、中國科學院的專項巡視仍在開展中。

蘆山地震三周年中國扶貧基金會曬善款賬單

2014年4月17日拍攝的四川災後蘆山縣黎明新村一角。（視覺中國/圖）

今天是蘆山地震三周年。三年前的4月20日8時02分，四川雅安蘆山縣發生7.0級地震，共造成196人死亡，失蹤21人，11470人受傷。

作為一家在民政部註冊、由國務院扶貧辦主管的全國性扶貧公益組織——中國扶貧基金會在地震發生後迅速聯合多家媒體，組織緊急啟動“中國扶貧基金會雅安地震救援行動”。截至2016年4月15日，該基金會共接收蘆山地震救援及災後重建款物合計30328.59萬元，項目累計支出總額22495.62萬元，占捐贈總收入的74.17%。

南方周末記者剛從中國扶貧基金會獲知的《雅安三年重建與改變——雅安地震救援及重建項目執行情況報告》顯示，該基金會在雅安地震災區支持開展了包括社區綜合發展類、教育類、衛生健康類、災害管理類等四大類公益項目。

其中，社區綜合發展類項目共投入資金11445.14萬元，包括支持29家NGO、資助12個社區發展項目；建設19個人畜飲水項目、3個農田灌溉項目、8條道路、102座便民橋、5所校舍、20所村級衛生院（室）、8所社區活動中心等，受益人數超過144369人次。實施小額信貸項目，共有893戶村民受益；探索合作社模式，開展美麗鄉村項目。

教育類項目共投入資金1564.27萬元，包括資助2所學校的136名高中生；向11870名小學生、6000名教師、9所學校發放愛心包裹、災區教師關愛包、學校型體育包和學校型音樂包；向31所學校的1.5萬名學生發放交通安全書包；為48077名學生提供心理康複及心理成長服務；為災區110所學校援建多媒體教室。

衛生健康類項目共投入資金1148.64萬元，包括向災區發放26087個衛生包；為3.7萬名小學生提供愛心廚房設備；為150名罹患重大疾病的農村婦女提供現金補貼等。

災害管理類項目共投入資金7047.1萬元，緊急救援階段69萬人次受益；減防災項目受益79705人次，培訓誌願者1400多人。目前已支出項目執行費1290.47萬元。

中國扶貧基金會向南方周末記者表示，接下來剩余善款將按計劃繼續投入雅安重建工作，包括3524.19萬元用於美麗鄉村及社區發展類項目；208.23萬元用於婦女兒童類項目；92.38萬元用於醫療衛生類項目；3300萬元用於養老項目；708.17萬元用於公益同行項目。

親歷美國式急診“醫藥分離”：9000美元賬單打折到1千多

在近期的一次赴美國出差中，長途轉機20小時，加之本身就因為缺乏運動等處於亞健康狀態，我在抵達美國阿肯色州時，右腳已腫得猶如“豬蹄”一般，只要一著地就鉆心地疼痛。

在朋友Peter的熱心陪同下，我來到距離入住的酒店車程七八分鐘的最近的一家醫院。真實地體驗了一把“醫藥分離”制度下的美國醫療體系和服務，以及若無醫療保險能讓人瞠目結舌的昂貴醫藥費。

我認為，“醫藥分離”無疑是一種進步。這一制度，對完善的分級醫療服務和醫保體系提出了更高的要求。

5個醫護人員圍著轉

我來到醫院時已接近淩晨，此時只能看急診。在一個類似掛號間的地方，我先填寫了基本資料，這與中國的醫院流程一致。

而之後的整個過程就讓人感受到中美就醫的大相徑庭。與在中國醫院在掛號後直接就面對醫生不同，在美國的醫院，從掛號到見到醫生，甚至還僅僅是醫助，要經過好幾個中間醫護人員，服務極為講究和細致。

首先，在掛號的過程中，這個並非護士的人員就開始詢問我的病情，我描述了一次乘機過程，並展示了我的腳。隨後我進入了就診室，按照中國就醫的思路，我以為我見到了醫生，結果發現根本不是，這是一位初級護士，他又仔細詢問了我所有的個人資料，甚至包括身高、體重等。

在美國生活的一位朋友Peter告訴我，這是常規。

隨後我被安排在急診室的床上，初級護士要求我換上病人專用的衣服，在我的認知中，只有住院病人才需要穿病號服，不過Peter說：“這也是常規，你看過急診室故事這類美劇嗎?在美國，哪怕是一點小病，都必須要做全部檢查，因為美國醫生相信機器測試的結果，而不是望聞問切。”

於是我換好病號服躺在病床上，初級護士開始在我身上夾上各種儀器，比如心電圖等，“全副武裝”後的我看起來非常像ICU的重病號。

然後開始抽血，整整5~6試管!我印象中好像全套體檢的驗血也不過如此。

初級護士說，這是正常流程，因為必須檢驗多項指標。驗血完畢後，初級護士告訴我：“你要不要看電視?”

我當時沒有聽懂，怎麽就跳躍到看電視了?

原來，在檢測結果沒有出來以前，醫生無法做任何判斷，只能等!等待期間如果無聊，就看電視。

還沒有倒過時差的我選擇小睡，大約2小時後驗血結果出來了，此時我終於見到了值夜班的醫生或是醫助，他和我說了五分鐘的話，大致意思是我的主要指標並無問題，應該就是普通水腫，給我打了一針消腫針後便結束了。

不過，第二天我的腳並未見好，由於之後還有大量工作，因此在國內專業醫生朋友的建議下，我決定再去一次醫院，且專業人士建議一定要做超聲波檢查，確定是否有血栓，若是血栓則很危險!

如果說第一天的就醫是簡版，那麽第二天的就是完整版。

當我來到同一家醫院時，掛號和另一個初級護士把前一天的所有流程都重新做了一遍。據說美國就是這樣高流程化和標準化的。接下來又是同樣的換病號服、上機器和抽血。

“我昨天抽過好多血了。”我說。

“你昨天的指數可能和今天不同，我們要再做一次檢測!”初級護士說。

於是又有5試管血離開了我的身體。在完整版中，抽血是另一個專門的護士操作。隨後就是漫長的等待。我已非常理解這是基本流程。

在一段時間後，終於等到一位專門做超聲波的醫技，醫技仔細檢查後，記錄下數據，但其並不能立即下結論，而是需要有專門的讀片醫生來出結果。於是又是半小時，終於在整整3小時後，出了結果——排除血栓。

此時，真正的醫生終於出場了(其實其間他也出現過，但時間很短)。根據驗血和超聲波結果，醫生認為是靜脈血液回流不暢，內有炎癥。

驚天價格，但可以討價還價

臨行，初級護士拿來一副拐杖，我略覺誇張，但Peter說因為在美國，很多病人習慣投訴，如果你行動不便，在就醫後跌倒，這是醫生怕你投訴他而采取的預防措施。

接下來就是重點了。我最關心的是“吃藥治療”和“價格”。

先說藥，在美國，醫和藥是完全分開的，除了急診時必需的針藥，醫生開給我的常規消炎藥等都不在醫院買，而是病人拿著處方去專門的藥房購買藥品。

也就是說，中國的“以藥養醫”在美國醫院根本不存在，在美國，藥就是藥，收益與醫院無關。而我在藥房買藥時發現，藥費特別便宜，一般十幾至二十幾美元即可。

大家都知道，在中國不少醫院，醫生的收入並不高，但藥費不便宜，不少藥品無法全部使用醫保。但在美國，即便是自費購藥，常規藥品價格很是便宜，基本不會涉及“灰色利益”。

不過馬上就到了令人大跌眼鏡的時刻了。

我去醫院結賬，醫院的行政人員完全不著急收費，他們一般都是先治療，再給病人一個賬期，可能幾周後郵寄賬單。在美國都是醫療先行，數周後收費。

鑒於我馬上要回中國，於是財務人員“勉為其難”地打出了賬單，連續兩天的急診“驗血+超聲波+打針”再加一副拐杖，總價格竟然是9000多美元!

“在美國，人們看病動輒數千美元很正常，我有一次手指劃破就耗費500美元。但當地居民基本都有保險，所以自己真正支付的並不多!”Peter坦言。

我告訴財務，我沒有當地保險，於是財務給我打了個折——6000多美元!

我表示依舊難以接受，並表達了願意支付合理價格的誠意及存在的問題。

這位善心的財務也表示支持我暫緩付款，協商之下，其給醫院CFO寫郵件說明情況，效率極高的CFO在十分鐘內就給了回複——1400美元!

在兩次降價後，我“爽快”地支付了1400美元醫藥費!雖然折成人民幣依舊很貴，但我已覺很合理。

緣何美國就醫的價格如此昂貴?還可以討價還價?

一位在美國學醫的朋友告訴我，美國的醫藥分離制度下，醫生是非常受到尊重的職業，美國醫生的收入靠的純粹是醫療服務，這就是為什麽我會見到這麽多護士、醫技、醫助、醫生，因為他們都在各自的崗位上進行細分醫療服務，他們賺取的就是服務費。

在最初的賬單上，有約5000美元到6000多美元都是急診服務費，而這就是對醫護人員勞動的報酬。

為什麽還能還價?“美國醫院經常遇到賴賬的病人，你也拿他沒轍!因為都是治療先行，然後再收費，而不是像中國醫院，所以那些病人實在支付不起那就賴賬了，當然這會影響這類人的信用度。正因如此，有些醫院會有壞賬，所以它們會采取先報高價，實在不行再討價還價的方式。”上述醫學界友人坦言。

（作者為《第一財經日報》記者）

中國遊客在以色列餐館遭遇“天價賬單”：一頓飯吃了3萬元

近日，據英國《衛報》報道，以色列入境旅遊運營商協會會長約瑟夫·法塔勒將一份賬單的照片發到了網上，並宣稱一部分中國遊客在以色列受到了欺騙，這在網上引發了激烈的討論。賬單顯示，有8名中國遊客在耶路撒冷附近的一家餐館疑似“被宰”，他們一頓飯就花了1.65萬新錫克爾(約合2.92萬元人民幣)。

向這隊中國遊客索要“天價”餐費的這家餐館位於距耶路撒冷不遠的小鎮阿布高什。在這里，通常一頓飯的花費大概在幾百人民幣左右。8名中國遊客在這家與阿布高什小鎮同名的餐館就餐後，卻被告知僅一頓飯就花費了1.65萬新錫克爾(約合2.92萬元人民幣)，讓他們感到非常震驚。

這份賬單里包含5900新錫克爾(約合1.04萬元人民幣)的酒水費、1300新錫克爾(約合2300元人民幣)的甜點費和4000新錫克爾(約合7000元人民幣)的包廂使用費和其他費用。雪上加霜的是，雖然賬單上寫明“不包括服務費”，但據稱這份賬單中還是加上了1500新錫克爾(約合2650元人民幣)的服務費。

該餐館的所有者之一喬達特•易蔔拉欣試圖這份賬單辯解。他稱，這家餐館能容納300人，當天一半座位都租給這個中國旅遊團了。他稱，這些遊客在這兒停留了好幾個小時，還點了不少烤肉和酒。但旅行社協會則表示，他們已經聯系過當時負責這些中國遊客的旅行社，餐館老板的說法並不屬實。

以色列入境旅遊運營商協會主席在網上發言稱，“這些中國遊客不會再回到以色列，也不會再推薦他們的朋友參觀以色列。以欺騙顧客的方式經營生意是不可靠的。這家餐館的做法正是在親手摧毀以色列潛在的中國遊客市場。”

據報道，阿布•高什村莊受到遊客和以色列人的歡迎，當地有多家物美價廉的小餐館，特色食品是一種叫做“胡姆斯”(鷹嘴豆泥)的中東美食。每到周末，總有很多人湧入當地餐館就餐。阿布•高什餐館還被旅遊網站列為最適合吃鷹嘴豆泥的地方之一。

據以色列國家旅遊部的統計數據，2015年中國赴以色列旅遊人數為4.74萬人次，與2014年相比增幅達到43%，而2016年5月赴以色列旅遊的中國遊客人次與去年同期相比更躍升了132%。

去年中國遊客赴以色列有90%的團隊遊(5人以上)，10%的散客，以色列旅遊局預計該比例今年會有調整，會有更多散客。

收費公路“賬單”曝光：債務余額超4萬億

2015年全國收費公路“賬單”20日對外公布。數據顯示，截至2015年底，全國收費公路債務余額為44493.7億元，相比2014年底38451.4億元的債務余額，債務規模持續擴大。

但交通運輸部表示，“從整體上看，收費公路具備足夠的還息能力，債務總體風險可控。”

黑龍江雞西高速公路管理處興農收費站收費員正在對車輛收費。攝影/章軻

運營管理支出為何凈減6.6億?

交通運輸部當日匯總發布《2015年全國收費公路統計公報》，匯總了各省區市已公布的收費公路統計數據後，公布全國收費公路的里程、建設投資、債務規模、收入支出等情況。截至2015年年底，全國收費公路里程16.44萬公里，占公路總里程的3.59%，比重較上一年下降0.05%;累計建設投資總額69488.5億元，債務余額44493.7億元。

統計公報顯示，2015年，全國收費公路里程凈增1858公里，其中，高速公路凈增10283公里，一級和二級公路凈減8800公里，獨立橋梁隧道凈增375公里。高速公路里程達到11.7萬公里，一級公路2.34萬公里，二級公路2.29萬公里，獨立橋梁隧道1168公里，分別占全國收費公路總里程的71.2%、14.2%、13.9和0.7%。

此外，與2014年相比，全國收費公路主線收費站由1665年減少至1588個，凈減77個。隨著高速公路里程增加和逐步有序取消政府還貸二級公路收費，全國收費公路里程結構進一步優化。

公報介紹，2015年度，全國收費公路共減免車輛通行費544.6億元。其中，鮮活農產品運輸車輛減免281.0億元，重大節假日小型客車免費通行減免207.2億元，其他政策性減免56.3億元，分別占通行費減免總額的51.6%、38.1%和10.3%。

公報顯示，2015年度全國收費公路減免車輛通行費總額為實際通行費收入的13.3%，為降低農產品流通成本、促進旅遊業發展、實惠人民群眾出行做出了突出貢獻。

交通運輸部介紹，2015年收費公路運營管理支出527.5億元，與2014年相比，運營管理支出凈減6.6億元，減少1.2%。雖然與2014年相比，收費公路總里程凈增加不多，但在高速公路里程大幅增加的情況下，運營管理支出實現了凈減少。

公報分析，主要原因體現在幾個方面：一是高速公路電子不停車收費(ETC)的推廣應用，在大大提高通行效率的同時，減少了人力成本;二是各地高速公路普遍實施了全面預算成本管理，細化落實成本管理，定期對成本、費用控制績效進行考核，不斷推進高速公路降本增效;三是全國高速公路網絡規模效益逐步顯現，大多數省份以區域為單位對高速公路實施集約化管理，單位里程高速公路的管理費用有所下降。

數據顯示，2015年，全國收費公路通行費收入4097.8億元，在扣除必要的養護、運營、改擴建、稅費和其他支出後，可用的償債資金為2562.6億元，在償還2251.9億元利息後，還可償還債務本金310.7億元。

公報稱，“從整體上看，收費公路具備足夠的還息能力，債務總體風險可控。從長遠看，待大規模建設高峰過去，路網處於穩定完善，每年增加的債務也會隨之降低，通行費收入會隨著交通量的增長而增加，收費公路的償債能力將不斷增強，屆時債務規模會逐步下降，收支趨於平衡，直至償還全部債務。”

什麽因素導致債務規模持續擴大?

就債務規模擴大的原因，交通運輸部有關人士分析，首先是收費公路里程特別是高速公路里程有所增加。2015年與2014年相比，收費公路總里程凈增加1858公里，里程結構發生了巨大變化，其中高速公路凈增加10283公里，一級公路凈減少39公里，二級公路凈減少8761公里(主要是廣西一次性取消了全區政府還貸二級公路收費)，獨立橋梁隧道凈增加375公里。

另外，累計建設投資總額和舉借債務本金規模進一步擴大。2015與2014年相比，全國收費公路累計完成建設投資總額凈增了8039.5億元，增長了13.1%，其中舉借銀行貸款本金和其他債務本金凈增5016.8億元，增長了11.8%。

由於受里程增加和投資總額擴大影響，收費公路債務余額持續上升。2015年與2014年相比，收費公路債務余額凈增加6042.3億元。其中，高速公路凈增加6251.3億元，一級公路凈減少107.6億元，二級公路凈減少180.4億元，獨立橋梁隧道凈增加79億元。新增的債務余額主要是新通車收費公路建設投資中新舉借的銀行貸款和其他債務本金;為養護工程、改擴建工程、運營管理等支出舉借的新債。

與此同時，2015年全國收費公路收支缺口繼續擴大。數據顯示，2015年全國收費公路通行費收支缺口為3187.3億元，與2014年相比擴大了1616.2億元，增幅102.9%。其中，償還債務本金支出增加1391.3億元，償還債務利息支出增加150.9億元，增幅分別為66.0%和7.2%。

交通運輸部分析，這其中有多個方面的原因：

新建成通車的收費公路特別是高速公路導致收費公路整體債務規模繼續擴大，使年還本付息支出進一步增加;隨著收費公路剩余收費期限的減少，在債務余額依然較大的情況下，每年償還債務本金的需求也在逐年增加，同時一些項目的短期貸款、債券、借款集中到期，需要一次性償還所有本金;通行費收入增長緩慢，低於債務余額的增長，與2014年相比，高速公路里程增加了10283公里，增長了9.6%，債務余額增加了6251.3億元，增長了17.8%。

但同期，高速公路通行費收入只增加了175.3億元，增長了4.9%，收費標準也大都延續九十年代水平，個別省份在2015年還進一步降低了收費標準，使收入與成本倒掛的狀況愈發嚴重。此外，個別收費公路項目為降低利息費用等財務成本，主動提前償還了部分債務本金，也導致償還本金支出的增加。

通行費收入都用到哪兒去了?

交通運輸部統計數據顯示，2015年全國收費公路通行費收入總額為4097.8億元，支出總額為7285.1億元。

通行費收入都用到哪兒去了?對於這個問題，交通運輸部有關人士表示，“支出中近八成是償還到期債務本金和利息，其余二成用於養護管理、公路及附屬設施改擴建以及稅費等其他等支出。”

數據顯示，2015年全國收費公路的養護支出503.5億元，公路附屬設施改擴建工程支出188.2億元，運營管理支出527.5億元，稅費支出296.5億元，其他支出19.5億元(包括償還母公司代墊建設期總承包工程款、工程項目質保金、票據印刷費、職工培訓教育、委托管理費等)，分別占收費公路支出總額的6.9%、2.6%、7.2%、4.1%和0.3%，較2014年都沒有顯著變化，而運營管理支出較2014年的534億元略有下降。

對於運營管理支出比養護支出高的問題，有關專家對記者表示，養護費用包括對公路的小修保養、中修工程、大修工程、改建工程還有因滑坡、崩塌、泥石流造成公路損毀的修複等。

“從運營和養護管理支出來說，這兩個是沒有可比性的。”這位專家說，運營管理費用對收費公路來說是剛需，與其他外部費用沒有太大關系。

養護工程費用具有不確定性(自然災害影響、地形地貌、當年的建設標準、養護技術的進步、設備的更新換代等都會對其造成影響)和周期性，由於近幾年我國公路還處在大規模建設階段，新建成通車的高速公路較多，整體路況水平比較好，所以目前的養護費用是較少的。但從長遠看，隨著大規模建設高峰過去和高速公路使用時間的增加，進入到後期養護階段，按照一般五年中修、十年大修的規律，養護支出會進一步增加。

“運營管理費包括哪些項目?這個費用一聽可能覺得全部都是人頭費，其實不對。運營管理費除人員費用外，還包括設備購置、路政管理、路產巡查、保險費用支出、水電燃油及取暖等支出，以及辦公、差旅、運輸、租賃、修理、咨詢、訴訟、排汙、物料消耗、技術開發等支出。”專家稱，運營管理支出大的一個重要原因是里面包含了信息工程費。另外，隨著這些年公路建設逐漸向山區延伸，橋梁、隧道的修建就會增多。以隧道為例，需要24小時照明、通風，用電支出就會比較大，這些都會讓運營成本提高。

為何要堅持收費公路政策?

改革開放後，我國經濟持續快速發展，群眾出行需求日益頻繁，國內外貿易規模不斷擴大，但公路基礎設施發展嚴重滯後，成為制約經濟社會快速發展的瓶頸。

為破解公路基礎設施嚴重落後對經濟社會發展的瓶頸制約，1984年國務院第54次常務會議作出“貸款修路，收費還貸”的重大決定，收費公路政策的實施，打破了公路建設單純依靠財政投資的機制束縛，形成了“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資格局。

《第一財經日報》記者從交通運輸部了解到，截至2015年底，全國公路總里程達到457.73萬公里，是1984年底的4.9倍。其中，高速公路達到12.35萬公里，里程規模居世界第一位;一級公路9.1萬公里，是1984年底的277.3倍;二級公路36.04萬公里，是1984年底的19.3倍。

在我國現有公路網中，超過98%的高速公路、61%的一級公路和42%的二級公路，都是依靠收費公路政策建成的。隨著公路基礎設施服務水平迅速提高，極大地促進了我國物流業的發展，世界銀行最新發布的《物流績效指數報告》顯示，我國物流績效水平在世界160個國家和地區中排名第27位。

交通運輸部此前發布的《收費公路管理條例》(修訂稿)提出，高速公路將按照“用路者付費”的原則，實行長期收費。

《交通運輸部關於推進供給側結構性改革 促進物流業“降本增效”的若幹意見》三年行動方案也提出，推進《收費公路管理條例》的修訂工作，科學合理確定公路收費標準。探索標準貨運車輛ETC發展和高速公路分時段差異化收費政策，提高高速公路通行效率。

交通運輸部有關人士對記者表示，從世界範圍看，近20年來，實施收費公路政策的國家越來越多，收費公路規模不斷擴大。因此，我國繼續堅持收費公路政策，是確保公路交通持續健康發展的重要保障。這可以說，既是客觀需要，也是現實之舉。

對於目前正在修訂的《收費公路管理條例》進展情況，《第一財經日報》記者從交通運輸部了解到，今年3月，國務院法制辦已就《收費公路管理條例》(修訂送審稿)征求了國務院部門和各省(區、市)人民政府意見，目前，有關部門正加快推進《收費公路管理條例》的修訂。該條例按照“用路者付費、差別化負擔”理念，將構建“收稅”與“收費”並行的兩個公路體系，兼顧公平與效率。

附：2015年全國收費公路統計公報

一、收費公路總體情況

(一)里程構成情況。

截至2015年底，全國收費公路里程16.44萬公里(不含已取消收費公路，下同)，占公路總里程457.73萬公里的3.6%。其中，高速公路11.70萬公里，一級公路2.34萬公里，二級公路2.29萬公里，獨立橋梁隧道1168公里，分別占全國收費公路里程的71.2%、14.2%、13.9%和0.7%。

(二)主線收費站分布。

截至2015年底，全國收費公路共有主線收費站1588個。其中，高速公路730個，一級公路412個，二級公路342個，獨立橋梁隧道104個，分別占主線收費站數量的46.0%、25.9%、21.5%和6.5%。

(三)建設投資情況。

截至2015年底，全國收費公路累計建設投資總額為69488.5億元。其中，財政性資本金投入為12045.8億元，非財政性資本金投入9773.9億元，舉借銀行貸款本金44012.8億元，舉借其他債務本金3656.0億元，分別占收費公路累計建設投資總額的17.3%、14.1%、63.3%和5.3%。

(四)年末債務余額。

截至2015年底，全國收費公路年末債務余額為44493.7億元。其中，年末銀行貸款余額37839.0億元，年末其他債務余額6654.7億元，分別占收費公路債務余額的85.0%和15.0%。

(五)收支情況。

2015年度，全國收費公路通行費收入為4097.8億元，支出總額為7285.1億元，通行費收支缺口3187.3億元。

2015年度的收費公路支出中，償還債務本金支出3497.9億元，償還債務利息支出2251.9億元，養護支出503.5億元，公路及附屬設施改擴建工程支出188.2億元，運營管理支出527.5億元，稅費支出296.5億元，其他支出19.5億元，分別占收費公路支出總額的48.0%、30.9%、6.9%、2.6%、7.2%、4.1%和0.3%。(含利用舉借新債及財政補貼彌補的支出，下同)

二、政府還貸公路情況

截至2015年底，全國政府還貸公路里程10.21萬公里，累計建設投資總額37420.8億元，年末債務余額25150.3億元，年通行費收入1748.6億元，年支出總額3515.1億元，分別占全國收費公路的62.1%、53.9%、56.5%、42.7%和48.3%。

(一)里程構成情況。

10.21萬公里政府還貸公路中，高速公路6.58萬公里，一級公路1.82萬公里，二級公路1.78萬公里，獨立橋梁隧道289公里，分別占政府還貸公路里程的64.5%、17.8%、17.4%和0.3%。政府還貸高速公路占收費高速公路里程的56.3%。

(二)建設投資情況。

37420.8億元政府還貸公路累計建設投資總額中，高速公路33517.7億元，一級公路2769.8億元，二級公路789.3億元，獨立橋梁隧道344.0億元，分別占政府還貸公路累計建設投資總額的89.6%、7.4%、2.1%和0.9%。

政府還貸公路建設累計資本金投入11003.5億元，資本金比例為29.4%。其中，財政性資本金投入9131.7億元，非財政性資本金投入1871.9億元。政府還貸公路建設累計債務性資金投入為26417.3億元，占政府還貸公路累計建設投資總額的70.6%。其中，舉借銀行貸款本金25010.8億元，舉借其他債務本金1406.5億元。

(三)年末債務余額。

25150.3億元政府還貸公路年末債務余額中，高速公路23179.6億元，一級公路1403.0億元，二級公路409.2億元，獨立橋梁隧道158.5億元，分別占政府還貸公路年末債務余額的92.2%、5.6%、1.6%和0.6%。

(四)通行費收入。

2015年度，政府還貸公路通行費收入1748.6億元。其中，高速公路1578.3億元，一級公路109.3億元，二級公路34.0億元，獨立橋梁隧道27.0億元，分別占政府還貸公路通行費收入的90.3%、6.3%、1.9%和1.5%。

(五)支出情況。

2015年度，政府還貸公路支出總額為3515.1億元。其中償還債務本金支出1600.7億元，償還債務利息支出1283.2億元，養護支出271.2億元，公路及附屬設施改擴建工程支出54.9億元，運營管理支出238.9億元，稅費支出61.1億元，其他支出5.1億元，分別占政府還貸公路支出總額的45.5%、36.5%、7.7%、1.6%、6.8%、1.7%和0.1%。

(六)收支平衡情況。

2015年度，政府還貸公路通行費收支缺口1766.5億元。其中，高速公路1611.2億元，一級公路106.9億元，二級公路41.0億元，獨立橋梁隧道7.4億元，分別政府還貸公路通行費收支缺口的91.2%、6.0%、2.3%和0.4%。

三、經營性公路情況

截至2015年底，全國經營性公路里程6.23萬公里，累計建設投資總額32067.7億元，年末債務余額19343.4億元，年通行費收入2349.1億元，年支出總額3770.0億元，分別占全國收費公路的37.9%、46.1%、43.5%、57.3%和51.7%。

(一)里程構成情況。

6.23萬公里經營性公路中，高速公路5.12萬公里，一級公路0.52萬公里，二級公路0.50萬公里，獨立橋梁隧道879公里，分別占經營性公路里程的82.2%、8.3%、8.1%和1.4%。經營性高速公路占收費高速公路里程的43.7%。

(二)建設投資情況。

32067.7億元經營性公路累計建設投資總額中，高速公路29913.5億元，一級公路784.2億元，二級公路219.7億元，獨立橋梁隧道1150.3億元，分別占經營性公路累計建設投資總額的93.3%、2.4%、0.7%和3.6%。

經營性公路建設累計資本金投入10816.2億元，資本金比例為33.7%。其中，財政性資本金投入2914.1億元，非財政性資本金投入7902.1億元。經營性公路建設累計債務性資金投入為21251.5億元，占經營性公路累計建設投資總額的66.3%。其中，舉借銀行貸款本金19002.0億元，舉借其他債務本金2249.5億元。

(三)年末債務余額。

19343.4億元經營性公路年末債務余額中，高速公路18280.5億元，一級公路345.2億元，二級公路99.0億元，獨立橋梁隧道618.7億元，分別占經營性公路債務余額的94.5%、1.8%、0.5%和3.2%。

(四)通行費收入。

2015年度，經營性公路通行費收入2349.1億元。其中，高速公路2146.5億元，一級公路43.4億元，二級公路25.5億元，獨立橋梁隧道133.7億元，分別占經營性公路通行費收入的91.4%、1.8%、1.1%和5.7%。

(五)支出情況。

2015年度，經營性公路支出總額為3770.0億元。其中償還債務本金支出1897.2億元，償還債務利息支出968.7億元，養護支出232.3億元，公路及附屬設施改擴建工程支出133.3億元，運營管理支出288.6億元，稅費支出235.4億元，其他支出14.4億元，分別占經營性公路支出總額的50.3%、25.7%、6.2%、3.5%、7.7%、6.2%和0.4%。

(六)收支平衡情況。

2015年度，經營性公路通行費收支缺口1420.8億元。其中，高速公路1331.2億元，一級公路42.9億元，二級公路4.4億元，獨立橋梁隧道42.3億元，分別占經營性公路通行費收支缺口93.7%、3.0%、0.3%和3.0%。

四、通行費減免情況

2015年度，全國收費公路共減免車輛通行費544.6億元。其中，鮮活農產品運輸車輛減免281.0億元，重大節假日小型客車免費通行減免207.2億元，其他政策性減免56.3億元，分別占通行費減免總額的51.6%、38.1%和10.3%。

29省區市曬收費公路“賬單” 收支平衡均為負

截至9月19日，北京、河北、廣東、新疆等29個省、自治區、直轄市已公布了2015年度的省級收費公路統計公報。

統計數據顯示，2015年度29個省區市收費公路收入平均超過七成用於償還銀行貸款本息，收支平衡均為負。其中，收支缺口最小的是安徽省，為1.2億元，收支缺口最大的是河北省，達到479.8億元。

《2015年河北省收費公路統計公報》顯示，截至2015年底，河北省收費公路累計建設投資總額為4220.7億元。其中，財政性資本金投入為1005.2億元，非財政性資本金投入336.5億元，舉借銀行貸款本金2733.2億元，舉借其他債務本金145.8億元，分別占收費公路累計建設投資總額的23.8%、8%、64.8%和3.4%。

截至2015年底，河北省收費公路年末債務余額為3112.1億元，其中年末銀行貸款余額2967.2億元，年末其他債務余額144.9億元，分別占收費公路債務余額的95.3%和4.7%。

2015年度，河北省收費公路通行費收入為220.3億元，支出總額為700.0億元，通行費收支缺口479.8億元。2015年度的收費公路支出中，償還債務本金支出449.9億元，償還債務利息支出168.3億元,養護支出34.3億元，公路及附屬設施改擴建工程支出2.2億元，運營管理支出35.5億元，稅費支出9.6億元，其他支出0.3億元，分別占收費公路支出總額的64.3%、24.0%、4.9%、0.3%、5.1%、1.4%和0.04%。

堅持和依靠收費公路政策，是確保公路交通持續健康發展的重要保障。攝影/章軻

公報統計顯示，截至2015年底，收費公路里程最長的是內蒙古，為20340.1公里;最短的是上海，為682.9公里。收費公路占公路總里程比例最高的地方為內蒙古的12%，最低的則是重慶，為1.7%。

《2015年內蒙古自治區收費公路統計公報》顯示，截至2015年底，內蒙古自治區收費公路累計建設投資總額為2610.8億元。其中，財政性資本金投入為738.1億元，非財政性資本金投入333.8億元，舉借銀行貸款本金1368.6億元，舉借其他債務本金170.3億元，分別占收費公路累計建設投資總額的28.3%、12.8%、52.4%和6.5%。收費公路年末債務余額為1372.5億元，其中年末銀行貸款余額1076.0億元，年末其他債務余額296.5億元，分別占收費公路債務余額的78.4%和21.6%。

2015年度，內蒙古自治區收費公路通行費收入為112.6億元，支出總額為206.4億元，通行費收支缺口93.8億元。

29省市區省級收費公路統計數據顯示，2015年全國收費公路全年平均收入為141.3億元，最高為廣東的493億元，最低為青海的15.2億元。全年平均支出達到251.2億元，明顯高於平均收入。其中，廣東支出最多，為626.9億元，青海支出最少，為20.7億元。

數據顯示，在各省區市收費公路通行費支出中，償還債務本金及利息所占的比例非常之大，最高達到了88.8%，最低為51.02%，平均超過七成。

截至2015年年底，29個省區市收費公路債務累計余額平均為1534.26億元，其中債務余額最高的是廣東，達3360.8億元，最少的是青海，為260.7億元。