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沒有核電的東京，今年夏天依然燈火通明，先進國家需不需要核能，日本已經替我們做出解答。

台灣的電力備用容量率二三％，電價之低數一數二，當戳破電力不足和核電電價低的兩個謊言後，我們應該重新省思，台灣是否需要危險的核電。

撰文‧羅弘旭

每 次碰到停建核四的訴求，台電就會威脅大家核四停建，台灣可能大缺電，沒有了核電，電力到底夠不夠用？這個答案，今夏的日本已經替我們做出解答，福島三一一 核災之後，東京這個擁有三千萬人口的大都市，在失去五分之一電力供應的條件下，在每天超過攝氏三十二度的火熱七月之後，東京不僅燈火通明，還有很多額外發 電能力。

過去在日本總供電量中，核電曾經占到近三成的比率，但這個夏天過後，日本人民發現，自己原來可以不那麼依賴核電，台灣呢？台灣是否需要繼續依賴核電呢？

理由一：

用電高峰仍有近二五％發電裝置閒置在核災風險與電力需求之間，官方、民間長期爭議不休，學者、政府各有論述，其中最大爭點有二：一是台灣電力是否足夠？二是核電成本是否最低？

先看台灣電力是否足夠這問題。台電在官網上清楚揭露，台灣在二○一○年的電力備用容量率高達二三．四％。

備用率二三．四％這數字代表什麼意義？這意味在台灣最熱的盛夏，家家戶戶開冷氣、吹電風扇，百貨公司、大賣場冷氣開到最強，全台灣用電量最高的正午時分，台灣仍有二三．四％，也就是有將近四分之一的發電設備處於閒置狀態，而冬天，備用率更高達三成。

用電量最大的時間，仍有四分之一設備閒置，這種備用容量率，合理嗎？

過去為了核四計畫，台電先是主張合理的備用容量率是二五％至三○％，在反核運動壓力下，下修至二五％至二○％，民進黨執政後進行「核四計畫再評估」，台電又調降至一五％至二○％。

到底要多少備用容量率才是合理？為什麼台電可以一修再修？

台灣的電力備用容量率「超歐、趕美、贏日韓」，美國是二一％，英國是一五％，亞洲的日、韓都在一○％以下，而且台灣的備用容量率近二十年來一路走高，學者專家批評台電的高備用容量率是高估台灣經濟發展所致，未考慮產業外移、經濟成長趨緩等現實因素，明顯「虛胖」。

而 且根據台北大學經濟系教授王塗發多年的追蹤研究，台灣核能發電量僅占總發電量的一八．一％，核能發電的裝置容量也僅有一○．七％，他認為立即把三座核電廠 全部關閉，也還有一○％到一七％的備用容量率，「台灣並無缺電的問題」，即使台電自己內部評估，計入未來幾年除役的火力發電廠，台灣到二○一五年，也只缺 電七％。

七％的電力缺口，很驚人嗎？可以看看今年夏天的東京，經過日本居民自覺地節能省電後，東京高峰用電量較去年同期下降了近二三％，節電，並未影響日本經濟發展，目前日本股價已回升到地震前水準，而消費者對節能省電產品需求的提升，更為節能產業帶來新商機。

理由二：

低估核電成本 除役與廢料處理是天價既然如此，台灣為什麼不放棄核能，在於我們被核能成本很便宜這個謊言所綁架。

民 進黨立委田秋堇表示，台灣核一、核二、核三廠的興建成本共列一八四○億元，核廢料處理和土地恢復利用等後端營運費用約三三五三億元，電廠除役成本約六七五 億元，但以英國Doumeay電廠為例，光是除役成本就是興建成本的七五○％；核廢料和土地恢復利用費用，更高達七二五○％。

田秋堇認為台電後端營運費用明顯低估，如果比照英國標準，台電如要提撥足額的後端營運經費，每度電費至少必須再加五到七元不等，核電並不會有特別的「價格優勢」，也就是說，核電其實並不便宜。

即 使用台電對核電的計價方式，也發現折舊攤提十五年後就零建造成本，有嚴重低估之嫌，而且並未列入建造成本的高額利息支出，更何況對環境生態、古蹟文物、核 災可能的損害與犧牲、社會對立不安的代價等等，台大公衛學院教授詹長權就認為，「台電有政府大量的政策補貼，明顯低估了社會成本」。

依照目 前的電力備載容量，台灣的確可以立即停止所有的核能，雖然原能會前主委歐陽敏盛強調「電價一定會上來」，但台灣，長期以來就被扭曲的電價所綁架，台灣電價 之低，名列世界前茅，去年，台電每賣一度電，就虧○．一五元，今年上半年，每度電更是虧○．三五元，這種低廉到不符成本原則的電費，讓台灣人民無法正視核 電的風險。

日本的五十四座核子反應爐，迄今只剩下十六座在運轉，但日本經濟並未大幅倒退、生活沒有嚴重不便，從福島核災中，日本人民得出：「沒有核電，日本並不會缺電」這個答案，但日本是以數十兆日圓的代價換來這個答案。

而台灣呢？是要從日本的經驗中學到教訓？還是要等到核災真正發生，才來告訴自己：「原來，台灣也可以不需要核電。 」核電其實是很貴的！

台電根本未計算核電建造成本與除役成本，若經仔細計算，核電一度電的成本高達５元以上。

學者觀點 台電觀點

成本 5元以上 0.66元建廠 台電對核電建廠成本的計算方式至少低估了七成。龐大建廠成本的利息支出，也未計算在內。 核電廠建廠成本依「會計成本」分15年攤提，之後就不計建廠成本，使每度電的單位成本迅速下降。

除 役、拆廠 根據國外案例，除役、拆廠費用都遠高於核電廠建置成本，起碼都是建置成本的10倍以上，以核四為例，預估二兆元新台幣以上。而台電的後端營運經費不足以支 付日後除役、拆廠，致使成本被嚴重低估。 核能發電每度電提撥0.17元當作後端營運基金，目前已經有二千億元，可用作核廢料最終處置、除役拆廠、低放射性廢棄物處置之用。

保險 沒列入保險費用。《核子損害賠償法》修訂後，理賠金額提高到150億元，且計入天災賠償，保費會增加，電價也隨之增加。 42億元賠償金一年保費約一億元，不從核電成本中支出。但核電一年貢獻獲利800億元，計入提高後的保費，電價還是便宜。

台灣電力備用容量率領先各先進國家

國家 備用容量率（%）

台 灣 23.4

美 國 20.9

英 國 15.0

日 本 7~9

韓 國 7.2

加拿大 6.4

德 國 5.0

註：備用容量率指在用電尖峰時刻沒有用到的發電裝置比率

台灣電價之低

全 球「數一數二」 ──2010年各主要國家電價比較國家 民生用電 工業用電丹 麥 0.3655 0.1106 日 本 0.2276 0.1578 英 國 0.2060 0.1350 瑞 典 0.1940 0.0827 芬 蘭 0.1737 0.9740 法 國 0.1592 0.1067 紐西蘭 0.1519 N/A 美 國 0.1155 0.0684 台 灣 0.0880 0.0745 韓 國 0.0769 0.0578 單位：一美元 / 瓩(度電)

資料來源：IEA

」綁架 讓低電價走向合理化如果現在就廢核 台灣也不會立即缺電沒有核電的東京，今年夏天依然燈火通明，先進國家需不需要核能，日本已經替我們做出解答。

台灣的電力備用容量率二三％，電價之低數一數二，當戳破電力不足和核電電價低的兩個謊言後，我們應該重新省思，台灣是否需要危險的核電。

撰文‧羅弘旭

每 次碰到停建核四的訴求，台電就會威脅大家核四停建，台灣可能大缺電，沒有了核電，電力到底夠不夠用？這個答案，今夏的日本已經替我們做出解答，福島三一一 核災之後，東京這個擁有三千萬人口的大都市，在失去五分之一電力供應的條件下，在每天超過攝氏三十二度的火熱七月之後，東京不僅燈火通明，還有很多額外發 電能力。

過去在日本總供電量中，核電曾經占到近三成的比率，但這個夏天過後，日本人民發現，自己原來可以不那麼依賴核電，台灣呢？台灣是否需要繼續依賴核電呢？

理由一：

用電高峰仍有近二五％發電裝置閒置在核災風險與電力需求之間，官方、民間長期爭議不休，學者、政府各有論述，其中最大爭點有二：一是台灣電力是否足夠？二是核電成本是否最低？

先看台灣電力是否足夠這問題。台電在官網上清楚揭露，台灣在二○一○年的電力備用容量率高達二三．四％。

備用率二三．四％這數字代表什麼意義？這意味在台灣最熱的盛夏，家家戶戶開冷氣、吹電風扇，百貨公司、大賣場冷氣開到最強，全台灣用電量最高的正午時分，台灣仍有二三．四％，也就是有將近四分之一的發電設備處於閒置狀態，而冬天，備用率更高達三成。

用電量最大的時間，仍有四分之一設備閒置，這種備用容量率，合理嗎？

過去為了核四計畫，台電先是主張合理的備用容量率是二五％至三○％，在反核運動壓力下，下修至二五％至二○％，民進黨執政後進行「核四計畫再評估」，台電又調降至一五％至二○％。

到底要多少備用容量率才是合理？為什麼台電可以一修再修？

台灣的電力備用容量率「超歐、趕美、贏日韓」，美國是二一％，英國是一五％，亞洲的日、韓都在一○％以下，而且台灣的備用容量率近二十年來一路走高，學者專家批評台電的高備用容量率是高估台灣經濟發展所致，未考慮產業外移、經濟成長趨緩等現實因素，明顯「虛胖」。

而 且根據台北大學經濟系教授王塗發多年的追蹤研究，台灣核能發電量僅占總發電量的一八．一％，核能發電的裝置容量也僅有一○．七％，他認為立即把三座核電廠 全部關閉，也還有一○％到一七％的備用容量率，「台灣並無缺電的問題」，即使台電自己內部評估，計入未來幾年除役的火力發電廠，台灣到二○一五年，也只缺 電七％。

七％的電力缺口，很驚人嗎？可以看看今年夏天的東京，經過日本居民自覺地節能省電後，東京高峰用電量較去年同期下降了近二三％，節電，並未影響日本經濟發展，目前日本股價已回升到地震前水準，而消費者對節能省電產品需求的提升，更為節能產業帶來新商機。

理由二：

低估核電成本 除役與廢料處理是天價既然如此，台灣為什麼不放棄核能，在於我們被核能成本很便宜這個謊言所綁架。

民 進黨立委田秋堇表示，台灣核一、核二、核三廠的興建成本共列一八四○億元，核廢料處理和土地恢復利用等後端營運費用約三三五三億元，電廠除役成本約六七五 億元，但以英國Doumeay電廠為例，光是除役成本就是興建成本的七五○％；核廢料和土地恢復利用費用，更高達七二五○％。

田秋堇認為台電後端營運費用明顯低估，如果比照英國標準，台電如要提撥足額的後端營運經費，每度電費至少必須再加五到七元不等，核電並不會有特別的「價格優勢」，也就是說，核電其實並不便宜。

即 使用台電對核電的計價方式，也發現折舊攤提十五年後就零建造成本，有嚴重低估之嫌，而且並未列入建造成本的高額利息支出，更何況對環境生態、古蹟文物、核 災可能的損害與犧牲、社會對立不安的代價等等，台大公衛學院教授詹長權就認為，「台電有政府大量的政策補貼，明顯低估了社會成本」。

依照目 前的電力備載容量，台灣的確可以立即停止所有的核能，雖然原能會前主委歐陽敏盛強調「電價一定會上來」，但台灣，長期以來就被扭曲的電價所綁架，台灣電價 之低，名列世界前茅，去年，台電每賣一度電，就虧○．一五元，今年上半年，每度電更是虧○．三五元，這種低廉到不符成本原則的電費，讓台灣人民無法正視核 電的風險。

日本的五十四座核子反應爐，迄今只剩下十六座在運轉，但日本經濟並未大幅倒退、生活沒有嚴重不便，從福島核災中，日本人民得出：「沒有核電，日本並不會缺電」這個答案，但日本是以數十兆日圓的代價換來這個答案。

而台灣呢？是要從日本的經驗中學到教訓？還是要等到核災真正發生，才來告訴自己：「原來，台灣也可以不需要核電。 」核電其實是很貴的！

台電根本未計算核電建造成本與除役成本，若經仔細計算，核電一度電的成本高達５元以上。

學者觀點 台電觀點

成本 5元以上 0.66元建廠 台電對核電建廠成本的計算方式至少低估了七成。龐大建廠成本的利息支出，也未計算在內。 核電廠建廠成本依「會計成本」分15年攤提，之後就不計建廠成本，使每度電的單位成本迅速下降。

除 役、拆廠 根據國外案例，除役、拆廠費用都遠高於核電廠建置成本，起碼都是建置成本的10倍以上，以核四為例，預估二兆元新台幣以上。而台電的後端營運經費不足以支 付日後除役、拆廠，致使成本被嚴重低估。 核能發電每度電提撥0.17元當作後端營運基金，目前已經有二千億元，可用作核廢料最終處置、除役拆廠、低放射性廢棄物處置之用。

保險 沒列入保險費用。《核子損害賠償法》修訂後，理賠金額提高到150億元，且計入天災賠償，保費會增加，電價也隨之增加。 42億元賠償金一年保費約一億元，不從核電成本中支出。但核電一年貢獻獲利800億元，計入提高後的保費，電價還是便宜。

台灣電力備用容量率領先各先進國家

國家 備用容量率（%）

台 灣 23.4

美 國 20.9

英 國 15.0

日 本 7~9

韓 國 7.2

加拿大 6.4

德 國 5.0

註：備用容量率指在用電尖峰時刻沒有用到的發電裝置比率

台灣電價之低

全 球「數一數二」 ──2010年各主要國家電價比較國家 民生用電 工業用電丹 麥 0.3655 0.1106 日 本 0.2276 0.1578 英 國 0.2060 0.1350 瑞 典 0.1940 0.0827 芬 蘭 0.1737 0.9740 法 國 0.1592 0.1067 紐西蘭 0.1519 N/A 美 國 0.1155 0.0684 台 灣 0.0880 0.0745 韓 國 0.0769 0.0578 單位：一美元 / 瓩(度電)

阿里巴巴赴香港上市案驚傳觸礁，其背後因素是，只擁有７％股權的馬雲，竟然拋出「合夥人制」，想永遠掌控約新台幣３兆元市值的帝國。

他一手創立中國最大網路集團，為何擔心大權旁落？

這件世紀級上市案，對公司治理將帶來怎樣的啟示？

製作人‧林宏文 撰文‧謝富旭 研究員‧辛曉昀說起阿里巴巴，在二十一世紀習慣使用網路的人而言，已不大會聯想到《一千零一夜》故事中，那個採用妻子計謀，殲滅四十個大盜的幸運阿拉伯少年；而是，中國網路產業巨人──由英語老師馬雲一手創辦的阿里巴巴集團。

身在台灣，即使你沒聽過阿里巴巴的名號，你卻可能不自覺地籠罩在它商業影響力之下。

因為，你身上所穿的Ｔ恤或鞋子，極有可能是台灣某家貿易公司透過阿里巴巴交易平台，向中國東莞某工廠批來的；你發覺最近老婆總是黏在電腦螢幕特別晚睡，她可能正在看阿里巴巴集團旗下「淘寶網」，搜尋物美價廉、質感可媲美精品的包包；如果你發現最近收到的信用卡帳單中增加不少金額，很可能是你的孩子利用你給他的附卡，利用阿里巴巴集團下的「支付寶」，買玩具模型。

他，想到香港上市「合夥人」壟斷董事提名權 上市案觸礁這家已經掌握全中國資訊流、商品流及金流，並野心勃勃地向台灣及世界其他角落，伸出觸角的高科技網路公司，最近幾日來，上演著彷彿華爾街版《一千零一夜》中「阿里巴巴大戰四十大盜」的戲碼。只不過，這齣戲碼中，到底誰是屬於正義陣營的「阿里巴巴」？又到底是哪些人扮演「大盜」的反派角色，值得令人玩味再三。

故事的開頭是這樣的。九月初，香港與中國媒體紛紛傳出新聞指出，阿里巴巴在香港的上市案，極可能觸礁了！

主要原因在於，阿里巴巴以董事長馬雲為首的管理階層，希望能以「合夥人制」上市。採合夥人制上市後，阿里巴巴將可獨外於股份有限公司的現行體制，讓「合夥人們」擁有過半的董事人選提名權；如果股東會不滿意提名人選，合夥人可不斷、重複地提出新人選，直到股東會同意為止。

消息一出，引起中、港兩地譁然，不少媒體，尤其是官方色彩較淡的港媒、中國財經媒體與網路媒體，紛紛指責馬雲開公司治理倒車。公司治理機構──香港董事學會主席黃天佑率先出來開炮，直指如果允許合夥人制在香港上市，根本是「大倒退」。不但犧牲了原股東的人事(董事)任命權；再者，如果股東一直不同意合夥人所提的董事人選，雙方僵持不下，公司豈不要停擺。

外界的批評聲浪排山倒海而來，就連馬雲自己也按捺不住。他於九月十日在自己的微博發文指出，阿里巴巴實施合夥人制不是一、兩天的事，而是早在二○一○年就開始，迄今已經選出二十八名合夥人。

信中說到：「這二十八名合夥人至少要在阿里巴巴任職五年以上，具備優秀領導能力、高度認同公司文化，並對公司發展有積極性的貢獻，願意為公司文化和使命竭盡全力。」信中馬雲捍衛合夥人制溢於言表，他說：「阿里巴巴的合夥人制能在公開透明的基礎上，彌補目前資本主義短期逐利趨勢對企業長遠發展的干擾，給所有股東更好的長期回報……」馬雲的雄辯，香港證管當局顯然無法認同。九月十一日，香港證交所主席周松崗接受當地媒體表示：「非常希望阿里巴巴能來港上市，也能理解一個人或少數合夥人對公司發展有相當大的影響，希望維持企業精神。」「但另一方面，亦必須保障投資者利益，不能為一小撮人的方便，而沒有制衡。」他，被批不顧股東利益六年前曾於港上市 股價大跌逾八成事實上，香港投資人對阿里巴巴可以說是「愛恨交加」。愛的是，如果阿里巴巴上市，以其目前暴衝式的業績(第一季淨利甚至超過目前中國市值第一大網路公司騰訊)，香港投資人不僅多了一檔飆馬股可以發財，如果比照騰訊目前四十倍的本益比，阿里巴巴市值極可能衝上一千億美元，相當於新台幣三兆元，讓香港上市公司總市值一口氣增加三％。

讓香港股民恨的是，阿里巴巴曾在二○○七年於香港上市，上市價格定為十三．五港幣，初次上市當天，盤中一度衝至四十港幣；豈料後市如洩氣皮球，加上遇到金融海嘯，股價一度大跌超過八○％，最低股價只有三．七港幣。去年，阿里巴巴雖以當時的承銷價十三．五港幣收購上市流通股下市，但大多數香港股民的發財夢，恐怕是噩夢一場。

香港《信報》就有評論不客氣地指出，上市公司首要目標在於提高股東權益，而管理階層代表股東工作，不能反客為主。《信報》力陳，香港證監當局沒有必要為一家公司，破壞長久以來堅持的原則。該評論還認為：「○七年阿里巴巴Ｂ２Ｂ（企業對企業）業務曾在港上市，二○一二年再以原上市價私有化下市，投資人五年白忙一場。」並質疑，阿里巴巴集團何曾將投資者的利益擺在第一位？香港沒有妥協的理由！」他，公司治理「太時髦」若缺乏監督機制 弊端將層出不窮擁有全世界最開放自由資本主義，素來給人熱中追逐金錢印象的香港人，面對資本家透過股權制度設計，侵犯股東權益的這條紅線，卻有著毫不妥協的態度。

參與無數企業購併案，熟悉資本市場運作的眾達國際法律事務所台北分所主持律師黃日燦觀察，被英國殖民統治過的香港，迄今仍承襲著英式老牌資本主義「每股等值、等權的股權平等主義」傳統。「香港資本市場不是沒有討論過，要自我調整，效法美國允許雙層股權制(編按：即俗稱ＡＢ股制，上市公司發行Ａ、Ｂ股兩種股份，Ａ、Ｂ股分配公司利益相當，但投票權懸殊，通常Ａ股票選董事的權力是Ｂ股的十倍)；或合夥人制公司上市作法，來擴大資本市場規模，但港人似乎興趣缺缺，總是不了了之。」黃日燦說。

美國採Ａ、Ｂ股上市的企業目前計有Google、臉書、Linkedln、Groupon、《紐約時報》等企業；採合夥人制上市的則有私募基金黑石公司。然而，普華商務法律事務所主持律師蔡朝安指出，少數股權合夥人擁有半數以上董事提名權的設計，恐怕在美國也會有爭議。「這種制度太特殊，已經遠超出公司治理普世的規範框架之外！」蔡朝安認為，賦予少數股權的合夥人擁有董事過半提名權，未來可能演變成「影子董事會」，這將對公司所有股東產生三大不利。一、不利於公司治理，因為影子董事會將成為一個黑盒子，無人可制衡監理。二、不利公司價值訂價，因為取得公司控制性股權通常會有溢價（premium），阿里巴巴的合夥人特殊制度，即使有人購併該公司股權達五○％以上，也無法取得控制權；溢價喪失情況下，不利公司價值訂價。三、不利公司長遠發展，「現在的合夥人或許很英明，但誰能保證五年、十年後，這群人一樣英明！」蔡朝安說。

他，打造中國網購帝國交易金額五兆 超過亞馬遜與eBay總和國內《公司法》權威，台大法律系教授、兼任企業與金融法制研究中心主任王文宇指出，美國允許ＡＢ股制甚至合夥人制，如私募基金黑石上市，有其特殊的條件。「美國股市主要是法人機構為主的市場，投資人不論成熟度與判斷力都較高，企業上市後，也有嚴格的監管機制。在散戶為主，或監管機制較鬆散的市場，最好不要搞合夥人制這種玩意。」「太時髦了，衍生的公司治理弊端會讓人疲於應付！」王文宇說。

話說回來，包括馬雲在內的二十八位合夥人經營團隊，對阿里巴巴網路帝國版圖的茁壯與擴張，實有不可磨滅的貢獻。

阿里巴巴原本從馬雲在自家公寓創辦的迷你網路公司開始，現在已茁壯成一家年營收達新台幣一二三○億元，淨利新台幣一五○億元(一二年財務年度數據，而一三財務年度第一季淨利，已有新台幣二百億元)、全球二萬四千名員工的大企業。單單阿里巴巴集團旗下的淘寶網與天貓網一年的交易金額，即高達新台幣五．一兆元，超過美國網路巨擘亞馬遜（Amazon）與eBay兩家公司的總和。

英國《經濟學人》雜誌盛讚阿里巴巴是全世界最偉大的市集（the world's greatest bazaar），並預言阿里巴巴在十幾年內可能成為全世界最值錢的企業，理由是，中國電子商務規模不但已經取代美國，成為全世界最大的市場，預估在二○二○年時，中國電子商務市場的規模將比美國、英國、日本、德國與法國五國總和還大。在這種情勢之下，馬雲的聲望不僅如日中天，而且還可能正是準備攀向巔峰的狀態。

瞄準中國巨大潛力的電子商務商機，即使馬雲今年五月卸任阿里巴巴執行長，仍不減雄心壯志。卸任執行長後，馬雲宣布成立菜鳥網，計畫初期投資人民幣一千億元（約新台幣四千八百億元），在全中國各城鎮建立倉儲物流與配送系統，達到二十四小時內送貨到府的網購宅配服務目標，並投資新浪網，把阿里巴巴勢力滲透行動上網領域。

他，新事業需要銀彈

募資刻不容緩

還要防大股東收割成果

然而，馬雲的萬丈雄心非得要龐大的資金才能實現，因此，阿里巴巴的上市募資益加顯得刻不容緩。不過，公司上市之前，馬雲卻有個在背芒刺需要拔除。因為，持有阿里巴巴股份分別高達三六．七％的日本軟體銀行，與二四％的雅虎，可能在阿里巴巴上市後，與馬雲爭奪董事席位；而持股僅七．四％的馬雲，加計經營團隊的持股也僅一○．四％，極可能在董事席位選舉中敗北，因而把一手創下的網路帝國江山，在好不容易上市將嘗到甜美果實時，拱手讓人。

馬雲盤算以少數股權，控制董事會，進而獨攬阿里巴巴經營大權的合夥人制，因不容於香港現有法令，而使上市案觸礁，最後，馬雲當然也可選擇赴上市法令較寬鬆的美國掛牌。

不過，馬雲自己應該很清楚，阿里巴巴如果在美國上市，未來公司將受美國政府的監理。因為阿里巴巴擁有中國數千萬名用戶的交易與個人資料，美國政府可能以各種理由要求調閱，這當中可能涉及中國經濟，甚至個人的「國家機密」。不久之前，臉書就公布，今年僅上半年就接獲各國政府要求調閱用戶資料高達二．七萬筆，其中以美國政府占最多。站在中國政府的立場，應極不樂意看到阿里巴巴在美國上市。

選擇在中國Ａ股上市也是一條路，不過，這得需要阿里巴巴兩大股東──日本軟銀與美國雅虎的首肯才行。站在這兩大外資股東的立場，對政策主導與人治色彩重的中國資本市場，仍戒慎恐懼。

去年，馬雲在不告知股東的情況下，將價值高達新台幣一千多億元集團旗下支付寶的股權，以極低價轉移到自己私人的投資公司戶頭；這種明顯傷害股東權益的行為，不僅獲得中國政府「默許」，甚至博得中國媒體一片叫好聲，稱馬雲是民族英雄，成功地把支付寶「內資化」。

最後，馬雲同意如果未來支付寶上市，承諾將給付阿里巴巴不低於二十億美元、不超過六十億美元的金額，才得與兩大股東和解。但因為支付寶的「掏空門」事件，導致軟銀及雅虎與馬雲關係產生裂痕，這也是馬雲始終擔心上市後，會被兩大股東利用股權優勢，掌握董事會，改選董事長，被迫交出經營大權的主要原因。

因此，在具有西方公司治理、但仍在中國政府管轄的香港上市，似乎是馬雲與兩大外資股東角力之下的最佳上市地點。問題是，馬雲設計出合夥人制，圖謀永遠獨攬經營大權，保住董事長大位的作法，導致阿里巴巴上市觸礁。據港媒最新報導，上市案甚至可能延到一五年才能實現，這對阿里巴巴的長遠發展是否有利，存在頗大的探討空間。

因為，阿里巴巴香港上市案觸礁消息一出，其最大勁敵騰訊的股價即一飛沖天，本益比甚至已來到四十多倍、市值突破一千億美元大關。騰訊近日更宣布購併中國市占率第三大的網路搜尋引擎──搜狗網，擴大在電腦與行動裝置的搜尋引擎版圖，為阿里巴巴企圖進入該領域設下更大的障礙。

此外，馬雲對合夥人制堅持產生的後續效應，也可能對目前擴張的腳步形成不利影響。面對騰訊藉微信(WeChat)、財付寶與現金寶等行動網路尖兵，逆襲至阿里巴巴ＰＣ電子商務版圖；雙方商戰方酣，正急需糧草(資金)之際，阿里巴巴上市擱置，斷了一條重要金流，無疑給騰訊最好的反擊機會。

本刊詢問阿里巴巴中國總部因為上市所衍生的種種爭議時，阿里巴巴總部公關不願正面回答問題，僅表示：「阿里巴巴集團上市，迄今沒有時間表，也未選定上市地點及股票承銷商。」他，給投資人的啟示持股少、權力大 無法預防道德危機阿里巴巴上市案同時也給投資人一個深刻的啟示。一位在台灣、中國、香港，兩岸三地投資長達數十年的百億元大戶分析：「我最喜歡香港的資本家，他們對公司持股往往都有五成以上；要騙我，得先把自己騙了，因為持股高的關係，他一定盡最大力量維護公司。」該名投資大戶說：「馬雲經營目前看來不錯，但我不會投資馬雲的任何股票，我也不會講他不好，我會在旁邊看戲。」「馬雲腦袋不會永遠那麼清楚，他持股少，權力大，如果犯了道德危機，一點辦法也沒有。」他尤其不能認同馬雲將支付寶的股權，以極低價轉移到自己私人投資公司戶頭的作法。

九月天，在台灣社會仍耽溺於馬、王的政爭大戲之中，對岸的中國與香港正上演著一齣更發人深省，甚至將在華人資本市場及公司治理具有深遠影響的資本角力大戰。對中國網路產業發展，以及對阿里巴巴的眾多股東而言，馬雲的作法是否允當，相信人人心中都有一把度量的尺。

堅持「合夥人制度」

香港上市夢落空

——阿里巴巴上市風波大事紀

2013年

3月 港交所、紐約交易所、那斯達克交易所爭奪阿里巴巴首次公開募股（IPO）。

7月 阿里巴巴上市計畫底定，將在第4季完成，選擇在港交所掛牌。

8月18日 《華爾街日報》指出，阿里巴巴與港交所就公司股權結構進行談判。

8月23日 香港《經濟日報》報導，阿里巴巴向港交所提出「合夥人制度」建議，希望包括馬雲在內的28名合夥人能擁有半數以上董事提名權。

9月2日 香港《南華早報》報導，香港證監會否決阿里巴巴合夥人制度的上市案。

9月10日 馬雲發布內部郵件，高調堅持合夥人制度，及暗示放棄在港上市。

整理：謝富旭

馬雲推動阿里巴巴上市的三種盤算——以小搏大 用7％股權掌控3兆帝國盤算1透過AB股膨脹管理團隊權力馬雲持股僅7.4%，加上經營團隊持股也僅10.4%。軟體銀行持股36.7%，雅虎占24%。採A、B股上市，馬雲經營團隊A股投票權可達B股（一般股）的10倍。馬雲仍可以少數股權，掌握阿里巴巴經營權。

利 鞏固現有經營團隊主導權，團隊如績效卓著，對公司發展反具穩定效果。

弊 如未來營運惡化，經營團隊難以更換進行改造。

不可行 香港證管法令不允許同股不同權（投票權）的雙層股權結構上市。

盤算2 以「合夥人制」壟斷董事提名權馬雲所指的「合夥人制」是，持股少數的合夥人，擁有董事會過半董事提名權，如股東會不同意提名人選，合夥人可重新再提，直到通過為止。掌握董事會任命權，等於掌握了公司。

利 讓公司經營高度集權，更具有彈性。

弊 公司經營不透明，難以監管，容易衍生弊端。

不可行 香港證管法令不允許由少數股權者壟斷董事任命權的股權制度。

盤算3 避開香港法規限制赴美上市放棄在香港上市，選擇允許A、B股與合夥人制上市的美國紐約證交所或那斯達克上市。

利 美國監管相對嚴格，保障投資人權益。

弊 大型法人不喜投資合夥人制或AB股公司，本益比給的較低。

可行 Google、臉書、Groupon等公司均採A、B股上市。私募基金黑石則以合夥人制上市。

整理：謝富旭

馬雲網路帝國 已滲透你我生活 ——阿里巴巴集團版圖

阿里巴巴

國際交易市場

業務內容

成立：1999年

性質：幫助全球240個國家和地區中小企業拓展海外市場

註冊用戶：3670萬

阿里巴巴

中國交易市場

業務內容

成立：1999年

性質：中國國內中小企業交易平台

註冊用戶：7770萬

支付寶

業務內容

成立：2004年

性質：中國最多人選用的第三方支付平台關鍵數字：單日最高交易量為1.06億筆、與超過170個金融機構合作

阿里雲

業務內容

成立：2009年

性質：電子商務數據採集和處理、定制化的電子商務數據服務，以助阿里巴巴集團及整個電子商務生態鏈成長

淘寶網

業務內容

成立：2003年

性質：中國最受歡迎的C2C網路購物網站

註冊用戶：5億以上

關鍵數字：全球瀏覽量前20名

天貓網

業務內容

成立：2008年淘寶網推出，於2011年獨立出來性質：B2C的網路購物平台，優衣庫、adidas、歐萊雅等國際品牌皆於天貓設立官方旗艦店關鍵數字：2012年與「淘寶網」交易額合計超過人民幣1兆元

一淘網

業務內容

成立：2010年淘寶網推出，於2011年獨立出來性質：全面性搜尋中國商品、商家購物優惠資訊關鍵數字：網站超過10億則優惠資訊資料來源：阿里巴巴集團官網

整理：辛曉昀

阿里巴巴若上市

市值直逼臉書、超越台積電——全球主要科技公司市值比較 單位：億美元

Google 2958

亞馬遜 1353

臉書 1035

騰訊 1005

阿里巴巴 1000(估）

台積電 923

eBay 695

百度 499

註：數據統計截至2013/9/17

整理：謝富旭、辛曉昀

投資阿里巴巴、百度、騰訊差很大——阿里巴巴、騰訊、百度股價漲跌幅阿里巴巴自2007年上市以來，股價最高40港幣，最低掉到3.7港幣，2012年6月下市，股東大多以賠錢收場；如果投資騰訊或百度，同期間則可賺250％～300％。

2007.11

阿里巴巴

13.5港幣上市

2012.06

阿里巴巴

13.5港幣

下市

2014年，台灣邁入12年國民教育元年，遺憾的是，上路迄今亂象叢生，導致考生與家長焦慮無助，教育專家搖頭嘆息。

問題究竟出在哪裡？要如何補救？在6月20日高中職第一次免試入學放榜之前，《今週刊》深入訪問考生、家長與專家，耙梳問題並提出對策，期待未來能漸步入正軌。

製作人．方德琳 撰文．郭淑媛、鄭閔聲、賴若函 研究員．孫蓉萍、楊政諭台北市私立華興中學一對雙胞胎畢業生許人仁、許人友，是十二年國教考試引導教學與適性入學，正反兩極的案例。

許人友知道十二年國教政策時，正值她小學五、六年級。她說：「一開始聽到很開心 不用考試。」七、八年級時，相關辦法陸續出來，大家被制度逼著跑，先是忙著找社團，在學校的一切比賽要拿名次，做很多額外事務；一度傳說要考ＰＩＳＡ（國際學生能力評量計畫），大家忙著補ＰＩＳＡ；後來政策決定超額比序比作文，同學們就開始補作文、看課外書，一星期寫三篇作文給老師改。「大家很慌，沒人知道該怎麼辦、會怎樣。」「連填志願也變成打心理戰，好像選錯高中人生就完蛋，家長、老師、學生都很不知所措。」許人友說。制度設計彷彿在引誘學生投機，她說，很多人一開始就直接鎖定特招，因為基北特招只考國文、英文、數學，而會考必須準備五科（加自然、社會）和作文，作文風險太高，故全部放棄。

在這過程中，「很多同學選擇直升或出國讀書，不要面對這個痛苦的過程。」她說。

許人友的雙胞胎姊姊許人仁在校成績不理想，常被排擠，很早就決定念職校。三、四月她參加高中職博覽會，決定讀時尚美容，一星期在店裡實習四天、上課兩天，僅週休一日。她與父母約定三年學習必須拿到美容美髮兩張證照，畢業後再決定要不要升學，「她是五Ｂ作文四級分（達到「基礎」標準）的小孩；但我對她說，無論成績如何，只要找到興趣，快樂認真學習，都可以活出五Ａ的精采人生！」「她一天工作要十二個小時，一直站著很累，但臉上卻充滿自信光彩，這在學校沒有過。」許媽媽林香蘭對這個女兒的決定很滿意。

是誰綁架了十二年國教？

精英家長、明星高中反彈 政府畏於壓力早已立定志向的許人仁，逃過十二年國教「折磨」人的過程，但今年有近二十七萬名考生就像妹妹許人友一樣，成為新制的白老鼠，迄今出現的亂象無數，整個社會為之大譁。

其實，十二年國教精神是對的，讓學生在沒有升學壓力的環境下，去摸索興趣，多元適性發展。而執行上，就該落實免試就近入學，就像一九六八年執行的九年國民教育，就近分發，取消考試；但十二年國教執行沒有一步到位，讓考生與家長陷入焦慮深淵。

教育部推出半套的十二年國教方案，主要關鍵就在於家長擺脫不了精英名校迷思，而明星高中的校長、校友強力反彈，執政者又沒有能力說服。

這樣的短視近利，讓全民付出慘痛代價。事實上，國內外相關研究均顯示，從比馬龍效應(美國著名心理學家羅森塔爾和雅格布森，在小學教學上驗證，高期待會促進學生的高表現)得知，將高分群學生分散到各校，既能使高分群學生的表現優於將他們集中於名校時，更能使其他同儕受惠。

羅東高中前校長吳清鏞曾針對二○○六、○七年學測成績進行研究，基測（升高中）前一○％的學生，如果選擇跨縣市就讀前二志願，與留在當地就讀社區高中，三年後學測（升大學）平均總級分為六十五．二一與六十九．八七，相差達四．六級分。也就是說，只要離家遠，成績就不如就近入學的高中生。

十二年國教總綱委員、中華民國教育改革協會常務理事丁志仁指出，在教育實務上，同儕是較師資和設備更為重要的學習資源。將高分群學生集中於少數名校，既降低了他們自身的學習表現，更因剝奪優質同儕的原因，大幅降低其他學校學生的學習表現，「我們不是要打擊精英教育，而是要分散式精英教育。」贊成十二年國教理念的人所在多有，但執政者卻畏於反對者壓力，不敢戴著頭盔在槍林彈雨下往前衝；他們打算用時間換空間慢慢改，等時間過去了，明星學校光環褪色，改革阻力變小，事情就水到渠成。

這是一廂情願的想法。結果搞到只想就近入學，完全不迷戀明星高中的家長學生也無法如願。

亂象1 學區劃太大

就近入學難 不是高分低就，就是得跨區不少考生與家長可以接受十二年國教標舉的「適性」與「就近就學」，但荒謬的制度設計，卻讓這個小小心願遙不可及。

以基北區七萬名考生來說，由於前三志願高中釋出的免試名額有限，於是多數人都抱持一邊申請免試，一邊去考特色招生的想法。成績優秀的Ａ級分考生（精熟程度）為確保有學校可念，被迫在「第一次免試入學申請」（一免）時去填名次較後面的學校，等於搶奪Ｂ級分考生（基礎程度）的位置，確定錄取後卻不報到，再攻特招；萬一特招沒考上，再於「第二次免試」重新申請一免釋出的的名額，以確保握有進入公立高中的門票。

高分低就的排擠效應，讓原本可就近進入社區學校的Ｂ級分考生，只得申請離家較遠的學校，而Ｃ級分考生（待加強程度）、約佔三三％的考生，則更被擠到北北基地理位置更偏遠的學校，財力好一點的，則可能多花點錢上距家較近的私立學校。

一位考生會考拿４Ａ１Ｂ作文六級分，她第一、第二志願填家裡走路就可以到的中崙、西松高中，第三志願填南湖，接著就填不下去了，「她哭著對我說，差一志願扣一分，只能到離家越來越遠的學校，老師還說要填三十個志願，但她連五個都選不出來，難道要去基隆讀？」家長難過地說。

實踐大學應用外語系講座教授陳超明說，十二年國教最大的錯誤是學區劃太大，全台現在是十五大學區，北北基就一個大學區，原本要做中學區，但高中分配不均，不是每區都有；加上地方勢力因素，新北市和基隆市都有人要念建中，只好改成大學區，但大學區就會有跨區就讀或超額比序問題。

會考成績排序前一萬名左右的學生，整個夏天可能得在第一次免試、特招與第二次免試的流程中走一趟，浪費大好青春，但這些考生家庭環境還相對優勢；排名在ＢＣ級分的考生，有部分是較弱勢的孩子，他們的就學選擇權益卻遭剝奪，值得教育主管單位正視。

亂象2 免試喊假的

考試接二連三 學生根本沒喘息空間十二年國教號稱「免試入學」，但今年三月有術科特招、五月有會考、七月學科特招。金華國中畢業考生小維就嘲諷說：「十二年國教宣稱學生學習無壓力，但我卻從去年七月一路不休息拚到今年七月，沒有暑假，也沒有寒假！」台師大教育系教授黃乃熒質疑，十二年國教應是免試並著重志願。會考應是鑑別基本學力，驗證有足夠能力去讀高中，若沒過關就建立補救機制，暑假和開學後進行補救教育。「但現在以這種沒有鑑別度的考試做有鑑別度的選擇，不瘋狂才怪。」全家盟十二年國教民間辦公室執行長謝國清認為，教育部要下決心，如果想要推動社區化高中，就有必要廢除會考，只要存在考試，國中的教學就不會正常；繼續以考試為導向，這會對學生的人格影響很大，當孩子狀況不佳，也衍生出後來放棄學習，甚至產生社會問題。

亂象3 作文定生死

評分不夠客觀 學生一窩蜂去補習「我要去教育部抗議！會考我兒子全部只錯五題，是全校第一，因為作文五級分，申請上建中機率還不如錯二十題、作文六級分的人，加入作文比序根本就是蛋頭官員的荒唐政策！」一位考生家長憤怒地說。考生許人友也抱怨，作文三、四級分可能和五、六級分有差別，但五級與六級分真的有差嗎？

作文是測試國語文學習初步成果，如今變成決戰點，基北區今年以作文篩選前一％考生，導致坊間作文補習班林立，肥了補習班業者。問題在於，作文是相對主觀的評分，這其中不僅牽涉意識形態，考生要拿好成績，可能得寫八股文，也可能是補習班教的「罐頭作文」。

一個政策吵到家長學生壓力那麼大，再好的政策都變成惡果。當然，明年超額比序排序若又改，勢必引發另一波爭議。

亂象4 名校享特權

特招名額放寬至七五％ 卻毫無特色台灣社會對明星高中的迷思，超乎想像。會考一考完，即出現「蛋塔效應」，不少家長忙著問去哪裡補習較好。不少補習班推出三十到四十天衝刺班、五Ａ及特色衝刺班，費用一萬到兩萬五千元不等。一位家長替孩子報名特招集訓班，大清早五點就去排隊抽號碼牌，沒想到現場擠爆，排在前面的阿公說，他前一天晚上十點就來了；還有人來搭訕說可以代排隊，一小時三百元，「十二年國教最大的貢獻，就是把補習班的餅越做越大。」這位家長說。

許多國中在會考結束後，把前六％的精熟程度（Ａ級）學生集中起來唸書，拚特色招生，八○％以上的基礎（Ｂ級）與待加強（Ｃ級）的學生，卻留在原來班級放牛吃草等畢業。有些學力夠的學生與家長不想考特色招生，只想就近入學，但國中會給壓力，要考生一定要考特招，這都是凡事講求ＫＰＩ（關鍵績效指標）惹的禍，升學率被視為辦學績效。

教養專家陳安儀即說，朋友的小孩在學校排名前二十名，會考考差了，第一次免試師大附中可能上不了，校長竟叫她不要去報到，要去參加特招，才有機會上北一女，學生哭了兩個多小時，覺得自己很失敗。「這個眼淚真是白流，她爸媽覺得不念第一志願也ＯＫ，但孩子卻從學校得到過多的壓力，學校不該為了升學率，變得很扭曲。」十二年國教無法成功，國中老師、校長心態，也要負很大的責任；應該要拿掉每所國中外牆的榜單，才能讓國中的教育正常化。

原本教育部規畫特色招生的名額最高是二五％，但在明星高中施壓下，今年竟放寬至最高七五％。黃乃熒認為，明星高中如建中、北一女特招名額太多，反映出學生和老師自認是「贏者」的思惟。諷刺的是，不少特色招生學校，並沒有發展出真正的特色。

華人社會期盼透過考試翻身的觀念根深柢固，但教改主張人本邏輯，主張教育分流的時機越晚越好。陳安儀強調，傳統精英教育，只是讓很多原本的精英變得平凡，「建北不是師資好，是學生好」；國中以前也有名校，實施九年國教之後，因為社區化國中落實，名校都消失了。

高雄市立中正高中輔導室主任郭祥益更指出，很多學生大老遠跑到建中、北一女去唸書，但這些高中生在青春期花大量時間通勤，甚至在外租房子，缺少和家人相處的時間，並不健康，也把很多住在建北學區內的學生名額佔走，很不公平。

真正應該發展特色學校的，反而是高職，如整合所有基本科目到應用上，包括藝術、餐飲等。

亂象5 課程未更新

政策已上路 新課綱竟要四年後才實施要落實高中社區化，最重要是讓高中高職優質化、均質化，不但在硬體與師資上要拉近城鄉差距；在課程設計上，更要讓每所高中職都能適性教學，也就是各科依據學生能力設計課程，讓不同程度的學生能跑班上課。所以，高中課程應改變為選修跑班制，讓程度好的學生選修進階課程或資優課程，有不同興趣的學生能選修多元課程適性發展。這樣，才能說服精英家長接受孩子就近入學，不必擔心就讀到不良學校、遇到不適任教師。

不過，十二年國教第一屆高中生今年秋天入學，課程內容與教材，卻仍沿用舊制，十二年國教的核心「十二年一貫課程總綱」，竟然二○一八年才要實施。

教育部委託國家教育研究院研擬「十二年國教課程綱要總綱」草案，將九年一貫（國小及國中）與高中職的課程打通、銜接，依各階段學生需要的核心素養能力規畫課程，包括課程設計要有幾大領域內容、學分時數要如何分配等，未來還要據此訂出各科課綱、課本；但目前總綱研擬階段爭議不休，一八年能否實施，其實仍在未定之天。

十二年國教為什麼急著上路，導致政策變調？政治考量是原因之一。

「十二年國教」名詞早在一九八三年就已出現，多年來只是朝野政黨選舉時討好選民的政見支票。前總統陳水扁執政時，前教育部長杜正勝曾成立十二年國教推動辦公室；○八年馬英九上任總統後，推動意願不高，鄭瑞城任教育部長時，組成十二年國教諮詢委員會，向馬英九呈報十二年國教的作法。

曾任十二年國教諮詢委員會委員的丁志仁透露，鄭瑞城當時規畫，訂定「各高中均優質化」為十二年國教基礎，以學生適性學習為發展目標，規畫全國發展為四十五個高中學區，其中基北分為十五個學區；一開始設立會考，但同時花一百億元分五年投入二線高中，讓每個學區都有不錯的高中；同時讓佔九成的一般高中免試，佔一成的明星高中可獨立招生，但教育部不給予學費補助。

當時社會分成兩派，「均優派」要維持台灣更均質化的教育，「選秀派」要維持金字塔形的精英教育，馬英九並未確定要推動，十二年國教仍停留在「坐而言」的階段。

誰該為亂象負責？

政策推手的精英思惟 近二十七萬考生跟著團團轉直到一○年八月底全國教育會議，當時行政院長吳敦義表示，十二年國教應該進入「起而行」的階段，會後裁示成立跨部會專案小組，研擬實施時程。馬英九進一步在一一年元旦時宣佈，正式推動十二年國教，同年九月，馬英九提出「黃金十年國家願景」中明確提出十二年國教具體作法。

丁志仁表示， 這其中的關鍵人物是教育部前次長陳益興，他在吳清基繼任鄭瑞城遺缺後擔任次長，成為十二年國教的最大推手，也是選秀派的傾向者，「他讓建中、北一女綁架台北市，台北市綁架北北基，北北基綁架全台灣，為了讓建北選出最好的學生，讓近二十七萬考生跟著團團轉。」陳益興曾任教育部中教司長、常務次長、政務次長等職，他於中教司長任內即開始規畫十二年國教，被視為馬政府推動十二年國教的核心幕僚。《今週刊》未聯絡上陳益興，無法取得說法。

經過十二年國教上路後的亂象，包括清大榮譽講座教授李家同等主張，不要再搞十二年國教，取消會考，回到以前基測；但是十二年國教既已上路，就不可能走回頭路，教育部應改變作法，老師、學生與家長也應調整心態，打破明星學校迷思，才能大步往前走。

民生國中校長孫明峰即指出，教育部絕對不能只在會考制度和入學方式這種小地方打轉，因為教育制度是環環相扣的，高中教育不可能脫離大學入學或就業問題而存在。例如高中發展特色課程，家長卻考慮孩子學的課程對大學入學有沒有幫助，如果大學學測考的還是一樣的內容，那學校也很難說服家長該讓學生適性發展。「如果教育部要讓家長有信心，就應該整體思考教育環境，因為沒有學生願意變成白老鼠。」一個國家的教育力就是國力，重點在於國民的基礎素養，而不在少數精英，十二年國教的意義應是要重新找回後段學生的基本能力，讓更多人對未來充滿希望，台灣才可以維持競爭力。

煎熬三個月！

學生痛苦、家長焦慮

——今年高中免試入學流程圖5/17~18 國中會考

填志願

6/20 第一次免試入學放榜選擇就讀 6/23 第一次免試入學報到

選擇不就讀

6/27 特色招生報名

7/12~13特招考試

8/2 特招放榜

8/3 特招報到 ※

未錄取者

選擇不就讀

第二次

免試入學

8/9 報名

8/14 放榜

8/15 報到

註：※基北區為8/3，基北區以外其他地區報到截止日為8/4；五專入學管道以各學區招生簡章為準。

作文成比序關鍵

補習班大爆滿

以今年基北區會考成績為例：五科都是A（精熟級）人數16,526人前三志願高中免試名額1152人明顯僧多粥少，所以基北區用作文來篩選，但……五科都是A、作文六級分人數2276人前三志願高中免試名額1152人仍然僧多粥少，基北區採取比A級裡A++人數的方式，依國文、數學、英文、社會、自然五科目順序篩選。但各科A++人數並未公佈，導致想進前三志願的考生填志願毫無依據。

結果

因為五個科目成績只分A、B、C三級，每科錯10題與錯0題的，可能都同屬A（精熟級），作文反倒成為勝出的關鍵。

填家附近高中可能落空

為就近入學只好高分低就

免試入學總分計算方式： 1 + 2 + 3

1.會考積分

滿分30分

科目拿A得6分、

B得4分、C得2分

2.志願序積分

滿分30分

填第一志願得滿分30分，之後依志願序減１分

3.多元學習積分

滿分30分

包含獎懲紀錄、均衡學習、服務學習，大多都能拿到滿分以家住台北市松山區的考生為例：他的會考成績4A1B（國文B+）、作文5級分，會考積分為28分（24＋4）；加上服務積分30分，共58分。

如他填住家附近、又是自己最想念的中崙高中為第一志願，則總分為88分（30＋58）因中崙在台北市所有高中裡排名屬前段，累積的人數落在第1500~1707名，而4A1B以上學生總計約2萬7000人，即使扣掉很多人放棄免試而去考特招，他還是沒把握可以上中崙。

如他填西松高中為第二志願，則總分為87分（29＋58）西松高中累積名額約在第4000~4240人，但因填第二志願積分必須扣１分，每少１分，競爭人數更多。為了就近入學，他面臨是否該把西松高中提前為第一志願的掙扎。

結果

扣１分影響很大，所以學生必須把最有把握的學校填在第一志願。該生為了就近入學，不敢填沒有把握的中崙高中，只好把排名較後的南湖高中填在第一志願，確保不會離家很遠。

明星高中施壓、執政者妥協12年國教變大災難！

——12年國教實施進程大事紀2011 馬英九拍板定案● 總統馬英九元旦文告宣佈：啟動12年國教，2014年達到高中職學生全面免學費，多數免試。

● 9月29日，馬英九在「黃金10年國家願景」中，提出具體主張，例如免試入學率由40%，五年內提升至75%，十年內提升至85%。

2011/3 宣佈免試名額至少七成● 教育部長吳清基宣示：廢除基測，明星高中可辦特色考試招生，但比率不可超過30%，至少70%免試。

2011/8

明星高中校長反彈

● 北一女中校長張碧娟呼籲：應「緩進」12年國教，若3年內將免試入學率從0提高到75％，將天下大亂。

● 建中校長陳偉泓表示：12年國教的準備不夠完備，103學年度要達到75％的免試入學率，恐怕有困難。

2011/8 教育部反對抽籤● 教育部次長陳益興強調，教育部除非萬不得已，絕不採取抽籤方式。

2012/4 教育部將免試名額下修至25% ● 教育部長蔣偉寧表示，12年國教目標在2019年時，每所學校的免試名額至少要達到50%。

2012/12 ● 北一女、建中、成功、中山等4校只開出15%免試名額。

2013/5 ● 教育部修訂《高級中等學校多元入學招生辦法》，將免試比率，下修到招生總額25%。

2013/6 免學費跳票● 12年國教排富條款出爐，全面免學費跳票。

2014/6/11 教育部長道歉● 教育部長蔣偉寧表示，對家長的不安感到「不好意思」、「抱歉」。

整理：楊政諭、賴若函

破除明星高中迷思沒這麼難！

——反對高中職社區化理由與《今週刊》主張

反對社區化理由

有錢人才能讀明星高中

社區化後，明星高中學區房價飆漲，變成有錢人才能讀，非常不公平。

社區化後學生程度不一，影響教學傳統考試入學，使得每班學生程度落差不致太大，老師容易掌握教學內容與進度。高中社區化後，程度差異變大，老師不知怎麼教。

城鄉差距大，

讓弱勢學生更弱勢

城市學校有比較好的師資與資源，社區化後，原本鄉村的資優學生擠不進城市明星高中就讀。

明星高中消失，

學生失去目標

目前，考試引導教學，沒了考試，學生會有動力唸書嗎？

《今週刊》主張

當明星高中沒了資優生，光環就會消失現在建中、北一女的優異表現是來自優秀的學生；當這些學校變成是有錢人讀而不是資優生念時，建中就不再是以前的建中。

社區化必須搭配能力跑班

能力不同確實很難教，所以，高中課程應改變為選修跑班制，讓程度好的學生選修進階課程，有不同興趣的學生能選修多元課程。

社區化必須搭配高中均質計畫原本教育部就有高中職均值化和優質化的計畫，預計投入100億元，若按此計畫，城鄉差距會縮小。

學習動力應來自興趣

為考試而學習破壞學習興趣，得不償失。

整理：楊政諭、賴若函

飛鵝山二千八百萬元綁架案發生超過一星期，終在週一有突破性發展。新任警務處處長盧偉聰，在履新記者會上稱，在羅湖關口拘捕一名涉案人士，並加緊與內地部門合作，繼續追緝在逃疑犯。綁架案歷時四日，由爆竊案戲劇性轉變成綁架，匪夷所思的是，共有六名疑犯結伴去爆竊，而又能在取贖金後安然逃脫，當中疑點重重，是否還有其他人在幕後策劃，同樣也是警方調查重點。警方一路在山林追捕疑犯，一路循羅氏家族親友關係及生意上糾紛兩大主線調查，同時，羅氏家族近幾年也風波不斷，先有爭產案，又有神秘私生子失蹤，也有家庭成員捲入街頭糾紛鬧上差館。被捕疑犯一口咬定是爆竊臨時轉為綁架，週二下午，最新消息指其餘五名綁匪已在內地落網，但二千八百萬元贖金則未尋回。

由於兩名內地綁匪有爆竊案底，肉參從警方提供相片中認出此二人，據報週一在羅湖離境關口落網疑犯，是面部較肥的廿九歲、貴州人鄭興旺（右下圖）。

本週二，警察押送疑犯往彩虹及西貢一帶，重組二千八百萬綁架案情。案發在上月廿五日凌晨，西貢甘澍路一間獨立屋豪宅，遭六名操普通話的男子闖入，先將屋內羅家駒夫婦和工人綁起之後，再掠走屋內約二百萬元財物，疑犯剛剛想離開時，碰巧遇上現年廿九歲的羅君兒回家，她是已故富商羅定邦孫女，疑犯認為她家中有錢，也見其父非常緊張，認為可付出更高贖金，於是把她綁走並挾持在附近山洞內。疑犯先向她家人勒索五千萬元贖金，由於時值週末，銀行關門休息，籌集現金上難以一時做到，肉參的父親羅家駒在權衡利害後，斷然報警求助，他曾向警方表示，五千萬元在他來說是「呢啲錢濕濕碎」，最重要是保障其女兒人身安全。

假牌車上山

警方接報後，由東九龍總區重案組接手，並派出俗稱「狗仔隊」的刑事情報科人員，連日來在西貢一帶追查，可惜並無結果。其後羅父同綁匪談判，贖金最終減至二千八百萬元，並在廿八日，羅家駒收到綁匪電話，要求當晚八時在飛鵝山交收贖金，警方於是在上址部署圍捕行動。至傍晚時，羅駕駛一輛私家車載着廿八個袋，每袋有一百萬元，而總值二千八百萬元現鈔分由兩個旅行喼裝載，而旅行喼夾層早已放置了微細的GPS全球定位追蹤儀器，加上整個飛鵝山上落的大小通道已有警員把守及看管，警方原以為今次甕中捉鼈，定能將綁匪一網成擒。但一輛神秘及掛了假車牌的私家車卻擾亂警方視線，在交贖金前駛上山，警方更認定綁匪會乘此車逃脫，故將注意力全集中在此車上，殊不知該車卻失去蹤影。

電話聽出逃跑聲

正當警方嚴陣以待時，羅君兒卻突然致電警方報平安，並說自己身在飛鵝山一處偏僻地方，綁匪臨走前把手提電話交給她，要她自己聯絡警方求救。透過羅君兒的電話，警方才得悉綁匪已成功收取贖金及放了肉參，警方唯有即時展開圍捕行動，但奇怪是一直未見之前上山的可疑私家車再次出現，亦即綁匪懂利用調虎離山計，成功分散了警方視線，而載着款項的旅行喼卻被棄置在山頭，顯然綁匪意識到警方有裝追蹤器。警方隨後再致電綁匪留下來商談贖金的電話號碼，說也奇怪，綁匪走動時無意觸碰竟接通電話，但沒有答話，只是從電話傳來環境聲音，聽見綁匪正急步循着山路離開飛鵝山，更傳來氣來氣喘的聲音。

羅君兒認出綁匪

知道綁匪從山路逃亡，警方隨即展開「捷進行動」，在全港海、陸、空搜捕綁匪，在多條主要隧道及幹線設置路障。在場警員穿上避彈衣，荷槍實彈截查可疑車輛，氣氛緊張，可惜未有所獲。原來，幾名綁匪徒步從西貢經馬鞍山公園，再穿越山林到達沙田和馬料水一帶，其後再步入大埔，並向沙頭角方向逃亡，意圖穿過中港邊境逃回大陸。調查案件時，警方將有爆竊案底匪徒照片給羅君兒辨認，她一眼就認出其中兩名綁匪，由於警方已有來港犯過案的大陸人資料庫，所以即時已知道兩犯身份，並將二人照片發放給所有巡警。 至週一，其中一名被通緝的疑犯，難抵山林悶熱天氣煎熬，遂選擇由羅湖過關回內地，以自投羅網方式歸案，另有消息指，其餘五名綁匪從山路潛逃回內地時，已在內地落網，不過有關消息暫未正式公布，因警方正努力從疑犯身上，套取犯案原因及有無其他幕後人物，以圖解開此宗綁架案的種種謎團，不過至週二下午，其餘五名綁匪在內地落網消息已公布，但贖金則未尋回。

利用爆竊案掩飾

據警方消息人士指，若以單純爆竊案來看，六人聯合的爆竊行動集團是很少見，通常爆竊匪多是單獨或兩至三人行事，因太多人行動就易行藏敗露，而每人分得贓款也甚少。加上綁匪事前踩線工作又做得十分專業，事發的大屋是由羅家駒的公司持有，毗鄰大屋則屬於其長兄，年前已售予一名姓黃的內地商人，該名男子很少住在上址，但綁匪卻可直接找上羅君兒家中。此外，羅家駒的大宅背靠大山，逾十呎高大門重門深鎖，大門旁有閉路電視，四周圍牆也有十多呎高，內裡設有保安更亭，匪徒要潛入，如無熟人帶路和熟悉屋苑的圖則指引是不容易的。即使竊匪成功入屋爆竊，又剛巧碰到回家的羅君兒，再由爆竊犯順手牽羊，即場啟動撤退模式，變成花費數日的綁架案，而事後還有套上假牌車輛配合擾亂警方視線，這些都不像大陸落來的爆竊犯所為。有探員透露，綁架案根本難以在即興方式下完成，因當中涉及很多部署，最起碼是清楚知道對方可以負擔得起贖款，另外還有很多問題，如藏參地點，如何成功收取贖款及脫身等，「以往處理過老爆案，竊匪見有人返家，九成九第一時間走人，最衰嗰種，見係女人最多非禮吓，因逗留得耐，風險會好高，除非一早已摸熟落手目標係單身女人，但今次單案發生地點係大屋，好大可能有傭人在家，另外要制服女事主，又要帶佢走，又唔俾左鄰右里發覺而報警，當中有無咁多臨時即興及巧合呀？」他指出，過去的綁架案，絕大多數是由親戚或員工所為。加上綁架是嚴重罪行，分分鐘判廿年以上，但二千八百萬六個人分，每人才四百多萬，所以不排除是另有老闆「掟錢做嘢」，到底目的是什麼就不知道，但肯定不是為了區區二千多萬贖金，或者有其他恐嚇教訓意味。另一方面，綁匪對飛鵝山一帶地形熟悉，對女事主未有傷害及侵犯，臨走還給予手提電話，明顯不想她有任何傷害，對於爆竊犯而言，不可能如此細心。

家族有成員怕被綁架

不過探員也指出，若六名疑犯口密，最後都一口咬定是即興綁架，不肯供出幕後主腦，警方也很難追蹤下去。探員也爆料，指七年前左右，該家族中一名女成員羅穎怡（羅家寶女兒）捲入一宗街頭糾紛，原因也可能是怕被人綁架。事發在她取車時，見到一名少年舉機拍照，她即時衝上前質問對方是否拍攝她及跟蹤她，之後她的同行男性友人幫手，並強行拆走少年相機內的記憶卡，至對方報警，警員將一干人等帶返警署調查。其後羅穎怡找來資深大律師到警署協助，當發現少年只是拍攝停車場內的名車後，她才對自己引致一場誤會道歉並要求和解，最終該少年沒被追究。本刊就此事求證羅穎怡，她表示不想在現階段回答。而這宗驚天綁票案，是繼○七年羅氏家族爭產案後，發生在家族之間的大新聞；事實上，做製衣起家的羅氏，不單只擁百億資產，也有一套另類家訓，令各成員在競爭激烈的環境下力爭上游。

愛登士家族擁過百億資產

二千八百萬綁架案的女事主羅君兒，含着金鎖匙出世，父親羅家駒是bossini（堡獅龍，592）創辦人羅定邦的第六子。祖籍廣東順德的羅定邦，白手興家，初期與友人合辦紡織廠，以「山寨廠」形式接訂單。乘着製衣業興旺之勢，靠外判訂單起家。七五年成立羅氏針織，以炒賣成衣配額而發達，與麗新的林百欣、肇豐的方肇周及萬泰的田元灝，被稱為「配額四大家族」，至今仍是香港製衣業龍頭。第二代同時活躍於地產市場，令家族資產暴升。

父高調攻地產

是次為女兒繳付贖金的羅家駒，早年作風低調，主力拍住四哥羅家寶搵食，成立百樂集團，不時孖公仔現身投地。二人初期以發展小型地產項目為主，例如大埔單幢樓皇御山，○二年以一億多元投得沙田崗背街地皮。同年，以五億多元低價買入尖沙咀百樂酒店，三年前以二十二億將百樂酒店的商場部分售出，勁賺一筆。後來，羅家寶主力炒樓，家駒則自立門戶，於一三年，成立K&K Property，積極競投政府土地。去年，公司撼低多家主要發展商，以近三十億元，投得啟德住宅區一幅地皮。另外，亦就觀塘市中心重建計劃第二及三期提交意向書，投資額超過一百六十億元，可見獨立發展的家駒，已有實力與大發展商一較高下。不過近年羅家駒已逐步退休。本週一，記者到公司位於中環萬宜大廈的辦公室找羅家駒，員工指他已甚少回公司，業務交由兒子羅建一負責。至於兩名女兒則醉心藝術。貝兒畢業於英國倫敦藝術大學，君兒於倫敦中央聖馬丁藝術與設計學院，主修時裝、攝影及平面設計。○九年返港後，曾在Moiselle擔任設計師，後轉到貿發局任職，負責搞時裝及藝術展覽，目前在中環經營創作室Production Q。

爭產爆兩名私生子

羅氏家族子孫眾多，管教嚴厲，君兒和父輩，同樣在競爭中長大。祖父羅定邦晚年為挑選接班人，讓兒子輪流做「庄」，因此羅氏第二代均把握機會在父親面前表現自己，卻為家族爭拗埋下伏線。如九十年代初地產業興旺，羅氏的地產業務由次子羅家聖主持，他深信日本銀座式商場有前景，便收購土地發展荃灣娛樂廣場及元朗開心廣場，但兩年後公司大執位，由四子羅家寶接手地產業務，家聖被調往bossini。家寶上場後即唱反調，將兩個商場出售，轉戰工廈市場，據聞因此引起家聖不滿。轉「庄」做法令兄弟不和，羅定邦九六年過身後，關係進一步惡化。羅定邦生前沒立遺囑，只寫下一份中文意向書，決定在他死後由接班人、次子羅蜀凱掌管三分之一財產，另外三分之一的財產則捐出作慈善用途，餘下三分之一留給一名流亡海外的兒子，有律師曾估計羅定邦去世時名下財產約有十億元。○七年，羅家寶的女兒羅穎怡入稟高院，指伯父羅蜀凱僅為財產受託人，並要求交代賬目，才令這份中文意願書曝光。這名「失蹤子」十分神秘，庭上沒有進一步披露其資料或失蹤原因，甚至名字亦保密。一○年，羅蜀凱敗訴，法官判定他只是遺產執行人。後來，羅蜀凱上訴得直，上訴庭法官指羅蜀凱非以信託形式持有財產，而是擁有財產，並對是否發放遺產給羅氏族人有最終的決定權。訴訟期間，羅蜀凱曾「明寸」姪女羅穎怡的成就未達致可獲分遺產的門檻，質疑她無資格提出訴訟：「穎怡持有MBA學位，亦開設鞋店Mocca，但成就並非顯著，穎怡中文會考拿A，卻連『鰲頭獨佔』的解釋也不懂，因此不符受益人的身份。」除了互揭瘡疤外，上訴文件再揭出，羅定邦還有另一私生子，名為羅家添（Frank）。他與失蹤兒子，均非羅定邦元配陳楚思所出。九六年羅定邦去世時，訃文上亦沒有二人名字。

紡織世家各自精彩

事實上，官司涉及的約三億遺產，對羅家各房來說，都只是「濕濕碎」。羅氏第二代的生意王國都搞得有聲有色，各自的身家已遠較父親留下的遺產更為豐厚，疑因有人為「啖氣」而提出訴訟。曾表示置身事外的大仔羅樂風，便於訪問中指當年大家只想搞清楚父親想法，「佢哋個個有錢有地位，衣食無憂，根本不用爭！」羅氏第二代各自各精彩。羅樂風創辦的晶苑集團，現為UNIQLO和H&M等「御用」製衣商，營業額高達一百億元。九三年開設晶苑地產，投資十億在東莞常平興建紫荊花園，找來薛家燕賣廣告，累積銷售額達二十億元，是其代表作。最得寵的次子羅蜀凱主力打理家族的製衣業務，八九年曾移民加拿大，到九七年才回流。他一向低調，連公司股東大會也不出席。女兒羅可旋曾在訪問時指，父親嚴禁子女買名牌衫，又喜歡坐巴士到九龍城及旺角的茶記食飯。他兩位女兒羅可欣及羅可旋創立服裝店bread n butter及Ztampz。三年前，可欣另創辦非牟利機構Fashion Farm Foundation（簡稱FFF），培植本地新進設計師。最出位要數四仔羅家寶，擅長炒樓，在地產界無人不識。撈底代表作包括在○五年以十億掃入貝沙灣第九座全幢，二億買入小欖愛琴灣銀主盤，以及以三億八千萬購入雍雅山房地皮，改建為豪宅雍雅山。他持有的物業、鋪位及酒店超過一百個，身家保守估計超過四十億元。另外，羅家寶私生活同樣「出位」，曾被傳媒拍得背着妻女與年輕女伴行街拍拖，其間更「踎街」食煙，且會為保持青春，到瑞士打羊胎素。綁票案曝光後，記者到飛鵝山豪宅找到羅家寶，但他對姪女被綁架一事不知情，並說：「家族冇人通知過我喎。」可見羅氏家族成員之間，感情頗為疏離。