盡管二季度經濟出現明顯的企穩跡象，但數據層面顯現出極大的不確定性。在此背景下，政府部門密集出臺穩增長政策，為沖刺全年重要經濟目標鋪墊，其中加快鐵路在內的基建投資成為穩增長重點。

鐵三院(鐵道第三勘察設計院集團有限公司)日前發布的《京津冀城際鐵路網規劃修編環境影響報告書》顯示，未來京津冀城際鐵路網將以“京津塘、京保石、京唐秦”三大通道為主軸，以京、津、石三大城市為核心，形成“四縱四橫一環”為骨架的城際鐵路網絡，覆蓋區域中心城市、重要城鎮和主要產業集聚區。

根據規劃，到2020年將有8條城際鐵路先期建成，其中有環北京城際(香河至平谷段)，線路自新建廊涿城際終點香河站引出，並行北京外環線經香河、大廠、三河、平谷，與京唐城際、京沈客專銜接。2020年之前，中部核心區5萬人口以上的城鎮、東部濱海區、南部功能區10萬人口以上的城鎮都要覆蓋城際鐵路。

不光是京津冀，其他地方的鐵路建設步伐也在加快。自9月以來，國家發改委先後批準了鄭萬鐵路(鄭州至重慶萬州)、雲南米勒至蒙自、大理至臨滄、玉溪至磨憨、山西大同至河北張家口高鐵等5個鐵路項目，總投資達2124億元。

加快包括鐵路、城軌、公路等在內的基礎設施建設，已成為目前我國經濟穩增長的重要砝碼。一般而言，固定資產投資中主要有三大塊，即工業投資、房地產投資、基建投資。目前工業和房地產兩大領域的投資過剩已比較明顯。

長三角某市一位政府部門人士告訴記者，在走訪企業的過程中發現，當地有一些企業在2008年金融危機之後進一步擴大產能，造成產能明顯過剩，企業生存經營困難進一步加劇，目前已難以為繼。

在房地產方面，數據顯示，2015年1~8月份，全國房地產開發投資61063億元，同比名義增長3.5%，增速比1~7月份回落0.8個百分點。房地產投資增速自2014年起，連續20個月呈下滑趨勢。目前，房地產投資同比增速已從兩年前的20%以上跌至不足4%。

中原地產首席市場分析師張大偉預計，現在樓市庫存仍處於高點，房地產開發投資增速下滑的時間還沒有結束，未來這一增速有可能接近於0。

貴州省政府參事、貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登對《第一財經日報》分析，目前我國的房地產庫存積壓嚴重，工業產能過剩也比較厲害，而基礎設施存在的“短板”仍比較明顯，因此在本輪穩增長中，補足基礎設施的短板成了投資的重要方向。

從剛剛公布的8月宏觀數據來看，基建投資表現持續亮眼，是制造業、房地產、基礎設施三大投資領域中唯一貢獻率上升的領域，在穩增長中起到關鍵作用。今年1~8月，基礎設施投資增長18.4%，對整體投資的貢獻率達27.7%，比去年同期上升5.7個百分點。

胡曉登說，把錢投向基礎設施領域，不僅能擴大投資拉動經濟增長，而且能滿足老百姓的實際需求，同時還能部分消化目前鋼鐵、水泥等行業存在的過剩產能，可謂一舉多得。

發改委官網28日再批三個鐵路項目，總投資達1093.35億元。

《第一財經日報》統計發現，僅9月一個月，發改委共批複的鐵路公路項目總投資達4215.58億元。其中，鐵路項目8個，總投資3217.36億元；公路項目14個，總投資998.22億元。

今日公布的三個鐵路項目分別為武漢至十堰鐵路孝感至十堰段、徐州至淮安至鹽城鐵路、隆黃鐵路新建敘永至畢節段，三條鐵路投資分別為527.5億、428.25億和137.6億元。

批複內容顯示，武漢至十堰鐵路孝感至十堰段線路自在建的武漢至孝感城際鐵路孝感東站引出，經隨州、棗陽、襄陽、谷城、丹江口、武當山，終至十堰，全長395公里。

項目總投資527.5億元，其中工程投資504.6億元，動車組購置費22.9億元。資金來源為：項目資本金占總投資的50%，計263.75億元，其中資本金80%計211億元，由湖北省鐵路投資集團公司及孝感市城市建設投資公司、隨州市城市投資集團有限公司、襄陽市建設投資經營有限公司和十堰市城市基礎設施建設投資有限公司共同出資（含征地拆遷費用），其余資本金20%計52.75億元，由中國鐵路總公司以自有資金出資。資本金以外的資金利用中國農業銀行等貸款解決。

徐州至淮安至鹽城鐵路起自京滬高鐵徐州東站，經睢寧、宿遷、泗陽、淮安、阜寧、建湖，終至新長鐵路鹽城站，線路全長313.7公里。

項目總投資428.25億元，其中工程投資400.75億元，動車組購置費27.5億元。資金來源為：資本金占總投資的50%，計214.13億元，徐州至淮安段江蘇省和中國鐵路總公司分別承擔資本金的50%，淮安至鹽城段江蘇省和中國鐵路總公司分別承擔資本金的70%、30%。江蘇省共計出資121.42億元，負責征地拆遷工作及費用，征地拆遷費用由投資各方確認後計入項目地方股份，江蘇省出資由自籌解決。中國鐵路總公司共計出資92.71億元，使用鐵路發展基金。資本金以外的資金利用國內銀行貸款。

隆黃鐵路新建敘永至畢節段線路起自納溪至敘永鐵路敘永北站，經雲南威信、鎮雄、貴州畢節，終至畢節至織金鐵路畢節東站，全長189公里。

項目總投資137.6億元，其中工程投資131.6億元，機車車輛購置費6億元。資金來源為：資本金占總投資50%，計68.8億元，中國鐵路總公司出資10%，利用鐵路發展基金等解決；雲南省、貴州省、四川省分別出資30%、19%、41%，由自籌資金解決，承擔境內征地拆遷工作。資本金以外利用國內銀行貸款。

中國鐵路總公司、雲南省、貴州省、四川省共同組建敘永至畢節鐵路公司作為項目法人，負責鐵路工程建設和經營管理。

《第一財經日報》查閱發改委網站發現，9月份，發改委已經多次分批批複多項公路及鐵路項目，批複項目總投資達4215.58億元。

例如，9月7日，發改委一天內批複了6個公路橋梁項目，總投資近800億元；15日再度批複6個鐵路項目，總投資223.52億元；11日發改委批複三條鐵路新建項目，投資總額達1427.72億元。