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港中旅将大力接管央企非主业酒店资产

http://business.caing.com/2010-03-11/100125494.html


　　【财新网】（记者 王姗姗 付涛 10日发自北京）中国港中旅集团公司（下称港中旅）董事长张学武3月10日向记者证实，港中旅将是承接国资委非主业宾馆酒店资产整合的主体企业之一。他预计到2010年年底，港中旅有可能接收大约20到30家央企剥离酒店。

　2010年1月25日，国资委企业改革局对外表示，要对中央企业非主业资产加大专业化整合力度，力争用3至5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组。分离的非主业宾馆酒店将通过国有产权无偿划转、协议转让或市场转让等三种方式，重组到以宾馆酒店为主业的优势中央企业。

　　张学武向记者独家透露，有资格承揽被剥离酒店资产的央企应该不只一家，但即将到来的这场整合将“以港中旅为主”。

　　张学武表示，国资委对接收央企的条件已有明确解释——首先要以旅游为主业；其次要有旅游酒店品牌；第三要拥有专业化的酒店管理队伍；第四要有对酒店产业的发展战略。

　　“针对这四条，我们是最有条件、也最有能力承接剥离酒店重组整合工作的央企。”张学武向记者表示。

　　据张学武透露，企业自有的履行培训职能的培训中心，将不属于此次被剥离范围；但那些真正涉足酒店业务范畴的非主业资产，则必然要被列入。现有央 企非主业酒店资产主要以“无偿剥离”的方式实现资产划转。此外，他还透露，港中旅对于那些合资性质的酒店资产也同样有兴趣，可以通过产权收购的形式来实现 接管。

　　张学武认为，当前央企非主业酒店资产剥离重组工作的核心挑战是“该交的要交得出来，接的要接好。”他告诉记者，整合工作目前“已经在进行之中”，而港中旅从专业化管理人员、品牌建设以及服务标准化等方面，都已经做好了接收其他央企非主业酒店资产的准备。

　　“产权关系比较清晰、容易被剥离、正在经营的这些酒店资产，将会成为首批被剥离出来的对象，”张学武表示。

　　港中旅目前拥有覆盖全国主要一线及部分二线城市的五十多家酒店，分属“维景”（Metropark）和“旅居”（Traveler Inn）两个系列品牌旗下运营，员工超过一万人。其中“维景”以四星及五星级酒店为主，而“旅居”则主攻商务及经济型连锁酒店。2009年，港中旅酒店业 务实现总收入14亿元。张学武向记者表示，这一销售规模在目前从事酒店产业的央企中已经是最大的。

　　中国港中旅集团公司网站显示，该公司创立于1928年4月，是香港四大驻港中资企业之一，目前已发展为一家以旅游为主业，实业投资（钢铁）、房地产、物流贸易为支柱产业的“综合经营”的央企。■

小小螺絲釘，也能發揮大力量 陌生清潔工 讓我重新思考工作價值

2011-8-29  TWM

謝運昌，科技公司裡的高階法務主 管，名校動物系雙修法律系的高材生，曾在知名國際法律事務所上班，讓他做出人生重要決定並找到工作意義的關鍵人物，不是親近的家人或朋友，而是一位陌生的 掃地老婆婆。 口述‧謝運昌 整理‧翁書婷如果不是那位掃地阿婆的眼淚，我不會思索工作目標到底是什麼？就是她讓我做出重要抉擇，找到法務工作的目標，使我在夜以繼日、忙碌的工作中， 仍然保有嶄新的動力。 時間回到二○○○年，當時很多人覺得，自己會是下一個在車庫創業成功的楊致遠，可以賺到千億元財富。我的朋友們，不管 是數學系還是農推系畢業，只要學寫程式，都可以賺大錢，接一個ＨＴＭＬ的案子，就開價三百萬元。身旁出去創業的朋友高達百人，我的好友，第一個月就賺三百 萬元、第二個月賺五百萬元、第三個月飆到八百萬元。 那是網際網路剛飛黃騰達的時代，用ＷＡＰ手機可以連上網路，電子商務像外星球生物般突然 的出現，大家一窩蜂地投資網路科技公司，當時很多公司還沒有電子商務的人才。 在那個網路科技正要改變世界的年代，而我，才正要從法律系畢業 找工作。 堅定，走一條不一樣的路在學校，我是風雲人物，當過學運幹部又辦過刊物，表現出色，雖然是動物和法律系雙修生，與程式設計搭不上 邊，還是有二十多位朋友來找我加入他們的創業行列，其中甚至有人開出年薪四百萬元的條件。 但我卻想走完全不一樣的路，我想進入國際法律事務 所，領三萬元底薪，當初級專員。不過，我父母卻反對，他們最討厭法律人，他們覺得律師幫陳進興這種壞人辯護，是個邪惡的行業，為了阻撓我的法律之路，還切 斷我的金錢援助，逼得我向女友借錢。 我本來是動物系的學生，選擇雙主修法律，就是因為自認辯才無礙，邏輯清楚，想結合動物專才和法律領域， 專攻生技法律。所以就算當時家人和朋友都覺得我很愚蠢，有更好的工作機會卻放棄，我還是很堅定地告訴自己要堅持下去，好好表現。 後來我如願 進入事務所，但事務所的生活非常辛苦，我全神貫注迎接每天的挑戰，當時公司為全球化經營，若接到外國客戶，礙於時差，即使三更半夜也得討論溝通，常常就睡 在公司，隔天一早繼續未完成的工作。那段時間經常忙到忘了今天是上班時間，還是例假日，也不知道外界發生什麼變化，夜以繼日，不斷地與︽電信法︾、︽娛樂 法︾、智財專利、農林漁牧、生技創投法規奮鬥。 那時，我的工作目標很簡單，就是希望有一天能像事務所的老闆一樣厲害，自己開業賺上億元。我 巴不得不要睡覺、不要休息，瘋狂追求我的夢想，然後可以向當時嘲笑我的朋友和家人證明，我的抉擇是對的。 覺醒，發揮個人力量助他人直到某個 月，公司的幾位股東意見不合、反目成仇，有一股東竟採取行動查封公司，想要逼迫公司關門，我震驚但不緊張，因為那時已經上班三年了，資歷雖稱不上頂尖，卻 奠定良好的基礎，要到別家公司上班已不成問題。因此還是與往常一樣到公司上下班，就像什麼都沒發生。 某個晚上我留在公司，與一疊又一疊的法 律卷子奮鬥時，一位老婆婆衝了進來，這位阿婆是公司外包的清潔人員，與我一樣是宜蘭人，平常只有在她掃地經過我身旁才會聊上幾句。她小聲啜泣地對我說： 「公司要關了是嗎？下星期就要關了？」我因為忙於工作，只好敷衍地說：「沒有啊！沒這回事！」沒想到她突然激動起來，大聲的哭喊著：「你騙我，我都看到公 文了，你們公司賺這麼多錢，為什麼還要關門？關門後我的工作就沒了，我要去哪裡？」當場我好像被人打了一巴掌，腦中有什麼線斷掉了，能言善道的我，居然說 不出話來。公司關了，我被挖角去別家公司的機會還很多，可是對這位年事已高、還要養家活口的阿婆來說，賴以為生的工作就沒了。 當下的我既無 奈又慚愧，無奈的是，我無法改變什麼，慚愧的是，我忙於工作的表層，已經忘記工作的本質是什麼。當下我才發現，追求法律訴訟上的輸贏與金錢，不應該是我走 上法律之路的目的，而是應該追求更大的夢想，發揮自己的影響力。除了法律，我必須爬上更高的位子，學管理，讓公司能正常經營，才能照顧更多人，就是這位阿 婆驅動我人生的重要關鍵抉擇，這個抉擇不只是在行動上，更應在心中實踐。 後來我到國內某家大型電子集團上班，每當有別家公司與我們打官司， 想要讓我們賠大錢、關門大吉的時候，我的腦中，就浮現老婆婆的身影，一股使命感油然而生。我會想到這家公司有上萬名員工，為了保住大家的飯碗，拚了命也要 與告我們的公司周旋到底，因為我知道，雖然我只是大公司裡一顆小小的螺絲釘，卻能發揮很大的力量。 謝運昌 出 生：1974年 現職：友勁科技法務經理 經歷：齊麟國際法律事務所、宏碁學歷：台灣大學法律系、動物技術系雙主 修 人生座右銘 「世上最寬闊的是海洋，比海洋更寬闊的是天空，比天空更寬闊的是人的心靈。」 ──法國文豪雨果

泰國大力歡迎遊客 左丁山

http://hk.apple.nextmedia.com/supplement/columnist/%E5%B7%A6%E4%B8%81%E5%B1%B1/art/20130309/18188899
二月二十七日晚參加新城電台雄財宴，酒會上碰到不少商界、金融界知名人物，人名太多，不能盡錄，有趣談話亦多，不過左丁山被警告，「不能寫出嚟！否則以後斷線！」唔寫就唔寫啦，繼續做朋友要緊。入席後有一位美婦人趕到，就係永安旅遊嘅總裁梁港蘭，梁女士掌港永安旅遊多年，曾經離開過，自中資收購永安後，又請梁女士返去掌舵，可見旅遊專才的確不愁寂寞。與梁女士講起香港旅遊，香港人好似唔多歡迎內地遊客噃，認為香港承受不了噃，要求禁止一簽多行，一日多行噃，總之有一種情緒，就係認為香港旅遊業已經飽和，要停下來，想一想。梁女士話：「我地多數搞出外旅遊，對inbound（來港）冇咁熟，不敢評論。外地就多多歡迎香港人去旅遊呀，由政府最高領導人出面㖭，譬如我都係第一次體驗到，泰國總理英祿女士來港訪問，竟然撥出時間見我地旅遊界，請我地多多帶團去泰國，泰國對發展旅遊好有誠意，女總理親自出馬推動㖭。」
後來得悉，英祿來港訪問兩日，除與梁振英見面及到太古廣場購物之外，仲主動要求見旅遊界代表。於是東瀛遊、康泰、永安、新華等等十幾間旅行社代表與旅遊業議會總幹事董耀中一齊去酒店與英祿會面四十五分鐘，英祿希望香港人多啲去泰國旅遊喎。
說不定下次英祿到中國訪問，也會親自與中國旅遊人士見面，要求多啲多啲中國人到泰國自由行。我地嘅特首聽講就別有想法，大公報（三月五日）引述「可靠消息」話梁振英上京開政協會議，與不同部會閉門商討暫停「一簽多行」或「一日多行」，一於閂門趕水客，一刀切，連累埋有公事需要一日多行之非水客人士。政治上，凡有一件新政推出，或有一件舊政撤銷，往往好難恢復原狀（用聯儲局術語，入市容易退市難），譬如今日話不准一日多行，他日要恢復嘅話，必定有人反對，麻煩多多嘅！梁振英為求民望，不惜迎合民粹，先有港人港地，二有買樓BSD，三有禁止任何人攜帶超過兩罐奶粉出境，難道第四招就係「暫停一日多行」？如要耳根清淨，索性宣佈回復2002年沒有自由行嘅狀態就算啦。

廣汽集團再討論 大力士水手

http://xueqiu.com/3077756194
相比過去半年，現在的廣汽集團要讓人放心很多了。畢竟，去年那一次糾結著國內複雜的政治背景而爆發的全國性抗日浪潮，不僅發生火燒日系車4S店事件，還有車主被砸致死。日系車成了民族主義非理性抗訴和國政政治局勢的錯誤舞台。不該有的商業糾紛被群氓綁架。而今國內大局已定，新的領導層已經走上舞台，不敢說將來日系車是否還面臨政治風險，但是顯然可以不用做重點考慮了。因而，中日關係緩和是大概率，不該再影響正常的商業行為了。

而中日關係陰霾是日系車在華最大的陰霾，投射在廣汽集團則是業績的恢復性增長。然而，廣汽集團還在變化，這種變化必須引起足夠的重視。很可能意味著其報表的盈利驅動因素出現較大的變動。

廣汽集團的新因素

廣汽集團是國內日系車最大的代工商，其利潤最大來源是合營和聯營公司。過去多年的投資收益均值接近50億元。在合資公司裡面，利潤貢獻最大的廣豐和廣本。可以說，廣豐廣本在華策略直接決定了公司的運營狀態。此外，廣汽的新亮點是近期努力經營自主品牌傳祺和新合資公司廣汽菲亞特以及廣汽三菱。隨著廣豐廣本在華策略調整和業務開展，廣汽的盈利驅動因子或許改變。那麼，對於現在的廣汽集團而言，潛在的收益不僅僅是日系車的恢復性增長，還有新業務逐步發力。

盈利彈性來源

合資多年，國有車廠依然只是一個代工廠，這讓國有車廠近年來紛紛發力自主品牌。廣汽自主品牌傳祺就在這背景下產生的。其技術主要來自於合資企業。不過，銷量一般，依然在減虧狀態。好在廣州市政府為了扶持自主品牌給它大量補貼。財報顯示，2011年公司獲得財政補貼高達8.57億元，而2012年僅有1.38億元。廣州市政府也不想往自主品牌的無底洞掏錢了，這是廣汽集團去年業績大幅下滑的重要原因之一。不過，今年傳祺的GS5SUV車型銷量同比增幅巨大。因而，今年傳祺給廣汽的貢獻將是減虧。

同樣，減虧的還有尚在產能爬坡的廣汽菲亞特和廣汽三菱。但是，它們都是經營性虧損，其潛力巨大。菲亞特-克萊斯勒聯盟是歐美一線品牌，車型儲備豐富。其中，SUV市場的jeep是一大亮點。目前，廣汽菲亞特投產的菲翔，在緊湊型車市場，尚需一進步發力。14年將投產JEEP產品。而三菱汽車在SUV領域是全球最領先的品牌，其車型在國內都是最頂級的進口車之一。現在廣汽三菱投產的勁炫。未來，三菱旗下三大SUV車型都有望實現國產化。

而目前國內最受歡迎的SUV車型是廣本旗下的CRV，但是近年由於本田豐田在華策略保守，老車型遲遲不換，新車型引進不給力，導致銷量持續下滑。廣本計劃引進的車型有理念SUV和小SUV。借助CRV的品牌，這些產品預計會受歡迎。而豐田更在華推出「云動計劃」，在華車型引進將會加速。

福特去年改變在華策略，引進翼博、翼虎等SUV車型，今年立竿見影，業績大幅上漲。而長城汽車更證明SUV車型投放的業績帶動效用。所以，廣汽集團合資產商依靠豐富的車型儲備加大SUV車型的全覆蓋將帶來廣汽集團較大的盈利彈性。

目前，日本新車銷售中，混合動力車型佔比你高達40%。而豐田是全球混動車最領先的產商。豐田計劃在華加快混動車國產化和投放。其中一汽豐田的普銳斯和廣豐的凱美瑞混動版是主要車型。如果國內新能源補貼政策改變以及電動車風潮改變消費者習慣的話，廣豐也將是一個主要的受益者。

廣汽集團的估值

廣汽現在的市值334億元，在A股市值排名中第五。長安汽車市值514億元，去年投資收益是18.7億元，營業利潤是7億元；廣汽集團同期投資收益是26.4億元，營業利潤是9.6億元，而且廣汽集團年均投資收益是50億元。未來菲亞特和三菱貢獻利潤後，其投資收益還要進一步上升。豐田和本田在克服車型老化和新車投放加快後，其盈利能力也會提升。

東方證券對廣汽集團未來三年的利潤增速預測均值是87%，排在所有整車產商裡的第一位。而漲勢最好的長安汽車也才有71%。

近期股價催化劑

數據顯示，日系車4月份在華銷量市佔率上升一個百分點，恢復到18%的份額。同時，豐田，日產等日系車銷量同比跌幅收窄。

爭議比亞迪 大力士水手

http://xueqiu.com/3077756194
（此文寫於去年11月份，但一直沒對外發表。現在比亞迪漲上來了，也發表吧）

     孤兒王傳福被哥嫂帶大，自小受盡人生冷暖。僥倖讀了大學，還神奇的上了中科院，成為中國頂級研究所的最年輕研究室主任。後下海經商，短短幾年即成為當之無愧的「電池大王」,後差點成為中國「汽車大王」、「新能源大王」，被股神巴菲特相中。什麼叫「BYD——成就你的夢想」？王傳福先生就是最好的答案。他是每個時代都需要的勵志人物，是每一個默默奮鬥的人的精神糧食。芒格對他的評價甚高，認為王傳福是當代愛迪生和韋爾奇的結合體，既有工程師的專注和鑽研精神，又有解決管理問題、發現商機的商業才華。

然而，隨著過去3年它從輝煌跌到谷底，今年9月更被里昂證券皇牌分析師樂天虎大砍預測價到仙股並宣稱「比亞迪正在分崩離析」，比亞迪在大眾中的形象早已模糊直到負面了。股價再也沒有09年上漲10倍的豪氣，反而成了股民不願提起的痛。媒體也從當年眾星棒月到瘋狂撕咬，品牌形象一落千棟。去年三季度業績路演時，當著所有投資者的面，王傳福懺悔的承認他們過去犯了錯，並宣佈公司進入三年調整期。其後，內部調整全面展開，對品牌形象、媒體公關和銷售負有直接責任的副總裁夏治冰下課；今年對電子代工業務負有直接責任的副總裁楊龍忠下課。11月離開媒體很久的王傳福再一次回到聚光燈下，帶著他的「三零」方案推銷新能源汽車。在「三零」方案的背後是比亞迪回歸「技術、品質、責任」的企業使命，是歷時多年突破包括渦輪增壓在內的五項技術突破，是包括客車、叉車、混動、純電動和傳統汽車在內的豐富的汽車產品線並全球推廣新能源車的攻城略地以及光伏產業復甦若隱若現的曙光。

在經歷起起伏伏之後，我們若要扒開迷霧回答比亞迪是否值得投資依然需要面對種種爭議。而技術、品質、管理能力、調整效果則是先當下必須要回答的。

爛股還是潛力股？

從財務表現來看，比亞迪從10年開始，銷量和利潤都遠遠落後於行業大幅下滑，今年預計利潤下滑更創紀錄的達到9成以上。今年三季度利潤只有2千多萬，不及09年的零頭；每股收益0.009元，可以忽略不計；淨資產收益率只有0.01，也可以忽略不計；持續大額資本支出和研發費用支出，現金淨流量嚴重不足；流動比例、速動比率全都不及格；還好預收賬款環比增長明顯，顯示公司運營狀況有所好轉。從以上數據看，爛股無疑。

從各項業務看，光伏業務還再繼續虧損，行業毫無起色，只是比去年虧得少一些。汽車業務稍有起色，相繼推出S6、速銳、M6等新車型，比較受市場歡迎；老車型F6銷量也穩定了。但是，從S6的銷量走勢看，沖高回落顯示競爭力依然不足。電子代工業務依然沒有任何突破，對諾基亞的依賴擺脫不了。新能源汽車市場認知度有所提升，公司提供了新的銷售方案和豐富了產品線，但是銷量依然不足以提振公司的業績。明年上市的秦和騰勢值得期待。其中秦的純電動續航可達100公里，發動機重量和體積減少一半，造價據說在16-20萬之間；而騰勢由於是比亞迪-奔馳合作產品估計會超預期。在有補貼情況下已經很有競爭力了。總體看，在公司不再追加光伏產業投入，對傳統汽車和新能源汽車品質做了較大提升下，依然未能斷定公司可以走出困境。樂天虎認為比亞迪正在分崩離析。

然而，我們回顧比亞迪的過去和近三年的調整，長期價值和企業基因來看，則不能輕易判斷比亞迪是一個爛股。這不是對巴菲特的盲從。比亞迪之所以陷入困境在於對光伏產業和汽車產業判斷失誤，銷售和媒體關係處理嚴重不力，對手機產業升級應對不力。導致過於龐大的資本支出幾乎成為沉沒成本，新能源汽車研發費用居高不下又耽誤了傳統汽車業務競爭力提升契機。又遭遇汽車和手機消費升級和品質危機，最終導致巨虧。這是典型的戰略判斷失誤導致的衰退，根源應該是比亞迪董事會功能不全。

但是，比亞迪最重要的基因——崇尚技術以及完善的研發體系依然不變，王傳福依然是掌舵人。某種意義上來說，巴菲特投資比亞迪的最重要因素是王傳福兼具工程師和商人的品質、堅韌不畏艱難的性格和專注的職業精神。在中國汽車界，雖然比亞迪最年輕，但是無論是渦輪增壓和雙離合器等核心技術還是新能源汽車技術都是唯一掌握以及專利技術最多的企業。當全球汽車界大腕還在猶豫不決，國內汽車界還在為技術路線爭論不休之時，比亞迪電動車已經跑了30萬公里的試驗里程，E6和K9已經在國內外攻城略地了。公司領先的戰略佈局，強大的研發體系和專利技術儲備，對管理和商業機會駕馭極強且能帶領團隊突破技術瓶頸的王傳福，都是全球汽車界獨一無二。在國內，你相信還有別的企業可以完成這麼重大的突破嗎？OEM商上汽、謹慎的長城還是半路殺入的萬向集團？海外那些早已官僚化的龐大汽車企業？豐田至今依然不願意改變混動路線，大眾基本不大投入，奔馳只和比亞迪合作。其他的研究機構或許能在電池技術上突破，但是要擁有比亞迪的完整產業化能力還極遠。因而，我願意相信比亞迪依然具有核心競爭力，且由於中國出色的工程師、低廉的研發成本和完善的製造業基礎，新能源這種高度依賴製造業體系的重大技術突破在中國獲得突破的概率要大。因而，未來比亞迪的競爭優勢或許還會進一步強化而不是弱化，這些年在那麼艱難的情況下，比亞迪的研發費用都基本不減，假若公司復甦了更不用說。

治理混亂還是商業奇才？

比亞迪是一個有多名創始人的企業，從一開始董事會就不完善。在楊龍總、夏佐權辭職後，董事會現在只剩下王傳福一個人是執行懂事，其他的都是非執行懂事或者獨立董事，並且王傳福還董事長兼任總經理，所有權和經營權不分。或許因為王傳福名望過高，在比亞迪內部幾乎一言九鼎。在比亞迪從狂熱回歸平靜後，人們發現正是決策失誤導致公司衰退。據說，當時王傳福信心膨脹到極點，對新能源汽車過於樂觀從而草率的減少傳統汽車投入和加大新能源汽車產能並錯誤的進入光伏產業，而這一切都沒有一個人表示異議和阻止。

回顧比亞迪的歷史，從電池業務一路做大到進入汽車業再到發展電動汽車都展現了王傳福驚人的商業才華和罕見的管理能力，他的才華帶領比亞迪越過一座又一座的高峰，而他的失誤又差點致比亞迪於死地。這種嚴重獨裁的治理結構已經證明不利於公司的發展。然而，在近年經歷調整之後，比亞迪的董事會依然不變，或許王傳福有所改變了。我們也唯有祈求王傳福不再犯09年以來的戰略錯誤才能確保企業平穩發展。

當然，獨裁的治理結構未必是錯誤的，或許王傳福也這麼認為吧。蘋果的喬布斯就以獨裁著稱，宗慶後至今也沒有安排副總。獨裁的治理結構有利於提高決策效率，這有利於放大王傳福的商業才華和技術判斷力，但也無法阻止他犯錯。

在人才體系建設上，公司以內部培養為主，被指責為能力不足、不夠開放。國內合資廠商自不用說，奇瑞、吉利等公司也多以空降高管為主。不過，科林斯研究發現卓越的公司多以內部培養人才為主，馬云也認為人才應該從內部培養和提拔，史玉柱更是和創始夥伴不離不棄。因而，或許這有利於公司。

研發能力突出還是山寨王？

崇尚技術是比亞迪最大的標籤，企業遠景即為「技術、品質、責任」。研發人員高達1.6萬，內設中央研究院、汽車工程研究院以及電力科學研究院三大研究院，覆蓋基礎研究、新能源技術、電子與通訊以及汽車全產業鏈。在國內人數和覆蓋面都排名第一，在全世界汽車業都很罕見。握有專利技術4千多項，也排名第一。從電池大王，到快速逆向研發出各種暢銷汽車，再到在新能源汽車技術的突破以及近兩年調整期間攻破自主品牌畏難的渦輪增壓和雙離合技術都說明比亞迪的技術突破能力極強。

然而，提到比亞迪的汽車，以往的印象都是山寨和做工粗糙、安全性能差。顯然，一個以技術著稱的公司難以接受品質極差的結果。公司的解釋是垂直整合的生產模式導致質量較低，追求快速增長的新進入者的心態導致公司品質意識不夠導致的。近年調整的主要方向即為提升產品品質，並修改願景為「技術、品質、責任」。為此，公司修改垂直整合方式，儘可能使用包括博世在內優秀的零部件供應商的產品，創設ISO質量管理體系，每月發佈質量檢測報告，放慢新車推出速度，放棄速度和規模追求。兩年來，僅有G6、S6、速銳、M6、E6和K9等新車推出，新車研發速度明顯降低。最近推出的速銳和思銳都減少了山寨的痕跡，第三方檢測報告也顯示比亞迪質量提高在自主品牌中最快。從這些結果來看，我們願意相信比亞迪的品質問題是意識問題，戰略調整可以解決，未來會提高更多。但是，汽車市場競爭激烈，提高依然需要追趕競爭力不足的缺陷。

技術領先還是誤入歧路？

對於新能源汽車前景的判斷，除了高昂的成本和性能不如傳統汽車外，技術路線之爭也是一個重要的原因。前者決定新能源汽車的商業化前景，後者決定技術替代風險。王傳福把比亞迪的長期戰略稱為「硅鐵戰略」，也即是以磷酸鐵鋰電池和太陽能儲能電站技術為核心技術的產業鏈體系競爭力。而信心來自鋰電池能量密度、安全性、經濟性和環保性能結合的最好。我們很難斷定比亞迪將來是否面臨嚴重的技術替代風險，或者它無法突破自身的技術路徑依賴。從現在來看，商業化的新能源汽車裡，比亞迪的續航能力最強，商業化摸索也最前，有較明顯的技術領先。

但是，石墨烯充電技術已經在實驗室突破，一次充電續航800公里的汽車也試驗成功。對於這些新技術突破，比亞迪沒有回應。總工程師廉玉波稱，以其爭議技術路線，不如嘗試商業化運營。我們對比亞迪是否有更新的技術儲備缺乏足夠瞭解，因而，比亞迪技術替代的風險依然較大。現在唯一確定的是比亞迪的商業化嘗試領先業內很多。鵬程電動的出租車已經完成30萬公里的試運營，這是新能源汽車的最大運營記錄。無論如何，比亞迪龐大的產能已經產生較為明顯的技術路徑依賴了，一如豐田對普銳斯的鎳氫電池的依賴。如果技術替代，影響將極大。

不過，我們只能相信比亞迪的工程師們對電池技術的判斷了，因為我們缺乏這種前瞻性。一次續航最大值800公里的試驗車用的電池也是鋰電池，或許這讓人寬慰。

戰略領先還是賭博冒進？

作為電池廠商，比亞迪在電動汽車領域具有先天優勢。加上王傳福敢於冒險的性格，比亞迪在電動汽車上的佈局明顯領先於競爭對手。然而，問題是在技術路線未定，商業化不足的情況下佈局到底是戰略領先還是賭博冒進？從銷量看，無論混動還是電動E6的銷量都慘不忍睹，月銷量不足百台。在政府巨額補貼的情況之下，新能源汽車推廣依然舉步維艱。這種以公司的未來做賭注的做法是否值得提倡。在比亞迪衰落的日子，認為比亞迪借助新能源汽車概念圈地綁架政府套取補貼的大有人在。似乎不這麼推理則無法解釋比亞迪的動機。

比亞迪龐大的新能源汽車產能恐怕不能算是戰略領先而是一場決策失誤。可是，而今騎虎難下，唯有寄望於在技術進步和市場推廣中逐步解決並轉為戰略領先。過去兩年，比亞迪面臨無法壓縮的新增投資和持續下滑的產能利用率，盡顯賭博冒進帶給公司的災難影響。比亞迪已經從戰略、技術和產能上調整了新能源汽車技術的推廣方案。將以公共交通和工業用車作為純電動車的突破口，私家車則以混動為突破口，並在逐步推廣中攤薄充電設施的平均成本，為普及做準備。公交車已經試運營多時，叉車今年已下線，據說重卡等工程車正在研製。而秦和騰勢明年可下線。

如果公交系統推廣順利，則可以順利轉為戰略領先，比亞迪將有極大的競爭優勢，也可以帶動秦和騰勢的銷量，否則公司的復甦還會押後。一旦大規模運用打開，將來隨著充電設施的推進、製造工藝提高和技術進步，電動車取代傳統車指日可待。因而這是公司生死攸關的戰略佈局。從公司在國內外市場推廣、試運營和所獲訂單來看（已經在歐美、東南亞、南美和國內試運營；國內深圳、天津、昆明、武漢、韶關、長沙已經或即將投入使用；國外歐洲、南美、泰國、加拿大已經獲得訂單或者運營），公交系統獲得充足訂單的概率很高，畢竟這是無競爭的市場，只要很小的需求即可提高產能利用率。

經過了兩年的調整後，尤其是近期推出的「三零」方案和公交純電動、私家車混動的戰略看，公司打開市場把冒進轉為戰略領先的概率很高。明年三季度後即可見分曉。

用心潛伏還是江郎才盡？

在王傳福宣佈比亞迪「三零」方案同時，宣稱比亞迪的調整期提前結束，2014年新能源汽車將迎來拐點放量，光伏產業今年四季度即復甦。但是，樂天虎下調比亞迪評級的原因恰恰是認為它調整無效，正在分崩離析。那麼，過去近三年，比亞迪是在用心潛伏還是王傳福已經江郎才盡？

公開消息顯示，近三年來，比亞迪免掉銷售副總夏治冰職務並重整銷售體系，整頓並穩定經銷商，現在穩定在700家左右。銷售體系人員和部門大撤並，改善和媒體關係，從神秘到主動開放媒體採訪。重點提高產品品質，不僅修改公司願景，還通過質量控制體系，放棄垂直整合體系，放慢新車研發進程，提高自動化程度以及加大研發支持來改善產品品質。新車品質和調研機構都顯示公司產品品質獲得很大提升。繼續提高研發投入，完成包括渦輪增壓等5項技術創新，秦和騰勢研發成功。汽車設計和製造工藝提升明顯，還研發出叉車，據說工程用車正在秘密研發。配合管理諮詢公司進行以利潤為導向的內控制度改革，包括財務制度，業務流程等在內的變革全面推進，此項目是王傳福親自負責。電子業務免掉創始人之一的楊龍忠，雖然起色不大，估計隨著管理改革的推進，未來會有所改善。新能源業務果斷止血，不再追加投入，三季度計提已經完畢。

因而，雖然比亞迪至今業績依然沒有起色，但是說王傳福江郎才盡比亞迪處於分崩離析的狀態是有失偏頗的。過去近三年，比亞迪做了包括制度變革、戰略調整、重大人事變動和重大技術突破在內的大調整。它確實在用心潛伏。由於業績一方面和行業景氣高相關，另一方面和產品競爭力高相關。而過去近三年恰恰是比亞迪新車投放最為緩慢的三年，也是汽車行業升級低迷的三年，更是光伏產業瀕臨崩潰的時期，而比亞迪的電子代工業務的最大客戶諾基亞又受到蘋果為首的智能機的衝擊。顯然，這是行業低迷，產業變革和公司戰略調整疊加的結果。公司的調整帶來的競爭力提升未能有效體現在產品上。今年2.0T以上的渦輪增壓發動機將下線，公司的所有車型將全部動力升級並具有弱混能力。我們有理由相信，明年公司的產品和業績將體現公司的競爭力提升。從公司短期突破渦輪增壓技術、滲入叉車和提高設計的能力，我們可以看出比亞迪的研發能力依然極其強大。在把品質作為公司目標體系和完善的內控機制後，將來的比亞迪競爭力提升顯然會加快，並且和奔馳的合作尚未完全展現出來。隨著楊龍忠的離去，集團已經向電子代工業務下放了營銷能力，電子代工業務有望復甦。

結論

短期看，比亞迪的業績依然極其難看，仍然處於危機之中。過去近三年的調整是有成果的，但是在激烈的汽車市場，競爭力依然不夠。在消費升級——汽車和手機市場之下，競爭力更加重要。比亞迪當下的業績沒有反映出公司所做的競爭力提升努力，明年業績將有較大改善。隨著全球推廣新能源汽車公交解決方案的推進，純電動汽車有望放量，明年將是純電動汽車非常重要的戰略期，決定公司未來在新能源汽車產業的地位。公司已經走出調整期，其中傳統汽車業務調整最為顯著。我們看到了公司走出困境的曙光，但是不確定性依然較高。隨著內控機制的完善、人事調整完畢、公司戰略理順、產業環境改善、競爭力提升公司進一步惡化的可能性很低。因而，公司的股價有望逐步上行，雖然空間有賴未來表現，但是當下是一個較為堅實的底部。

馬航客機被擊落引爆新一輪對俄制裁 歐盟或下周宣布大力度措施

來源: http://wallstreetcn.com/node/100249

馬來西亞航空（馬航）MH12客機在俄烏邊境戰亂地區被導彈擊落，歐盟國家歸咎於俄羅斯政府支持烏克蘭反政府武裝，正醞釀大範圍擴大對俄制裁，最早下周公布決定。分析人士根據美國總統奧巴馬新近講話預計，西方國家很可能對俄私人領域展開新一輪制裁。 本周三，歐盟已決定推出迄今為止最大範圍的對俄制裁，同意中止對俄投資的貸款，並在本月底以前明確制裁哪些與普京關系密切的俄羅斯寡頭。這次馬航空難促使歐盟對更多的俄羅斯相關個人與組織施加制裁，其打擊範圍前所未有。 下周二布魯塞爾將召開歐盟外長會議。一些西方國家外交官將馬航空難稱為改變局勢的關鍵事件。但歐盟未來制裁還取決於28個成員國怎樣達成一致。華爾街見聞本周文章曾提到，和美國相比，歐盟至今對俄經濟制裁力度不大，因為一些依賴俄羅斯能源的南歐和東歐國家反對采取更嚴厲的制裁。 《華爾街日報》的報道認為，或許最重要的是德國的反應。德國政府官員已表示，馬航客機遇襲的災難可能預示著烏克蘭危機出現轉折點。 德國總理默克爾昨日呼籲，在進一步擴大對俄制裁以前，給予更多時間調查馬航空難。但她也說：“這是一個平臺，讓我們有了在新一級（制裁）上操作的大量空間。” 本周三的英國《金融時報》報道稱，國內官員透露，英國首相卡梅倫將敦促其他歐盟領導人支持對俄全面經濟制裁，即“三級制裁”。 上月華爾街見聞文章曾解釋，所謂三級制裁是指對能源、金融和國防三大俄羅斯關鍵領域禁運。《金融時報》當時就從歐洲外交官員處獲悉，歐盟和美國花了數周時間合作制定三級制裁的計劃，其技術性工作已大致完成。 上月底，德國總理默克爾也發出俄羅斯可能面臨更嚴厲制裁的警告。她說，制裁可以讓形勢回到正軌，如果除了制裁沒有別的方法起到這樣的幫助，那這次會是“三級制裁”。 當地時間昨天，美國總統奧巴馬在白宮發表講話稱，美國有能力讓俄羅斯為制裁付出更大的代價，如果俄羅斯始終支持烏克蘭的反政府分裂勢力，“我們就會那麽做。” 本周三，在歐盟決定擴大最大範圍制裁的當天，美國政府宣布，制裁俄羅斯大型銀行、能源和國防企業。三大對俄羅斯經濟至關重要的領域成為美國新一輪打擊目標，俄羅斯最大石油生產商Rosneft、第三大貸款機構Gazprombank，AK-47突擊步槍的制造商Kalashnikov Concern等八家國防企業均榜上有名。 美國政府的一名行政官員當時還向彭博等媒體透露，如形勢確定可行，美方可能進一步擴大制裁。 國際金融協會（IIF）高級經濟學家Lubomir Mitov指出，西方國家已經在準備制裁俄羅斯的私人部門。他說： 在制裁的形勢下，任何一家西方的大貸款機構都幾乎不可能願意（向俄羅斯）提供融資。新一輪制裁的可能性非常高。 咨詢機構 Eurasia Group的分析師Alexander Kliment在報告中預計，如果最終查明烏克蘭分裂勢力要為馬航空難負責，“可能此後就會加大制裁，對戰也會升級。” 而且，意大利等一些歐洲國家之前顧慮制裁俄羅斯會影響依然脆弱的歐洲經濟複蘇，所以對制裁的態度較溫和，馬航空難的慘劇可能讓這些國家不便堅持溫和立場。

一幅圖看清哪些歐洲國家最擔心大力制裁俄羅斯

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（以上圖片攝於今年6月G7領導人布魯塞爾會議期間。如圖所示，當地遊行者配戴G7領導人的面具，呼籲能源安全。圖片來自美聯社。） 上周馬航MH17客機被導彈擊落，機上298名乘客與機組人員全部遇難。歐盟歸咎於俄羅斯支持烏克蘭反政府武裝，最早本周二決定打擊範圍空前的對俄制裁。 當真那樣嚴厲制裁，歐洲國家可就別想那麽痛快地得到俄羅斯出口的天然氣和石油了。 看一看德意誌銀行近來公布的以下圖表可以發現，哪些歐洲國家最依賴俄羅斯產天然氣。而如果是最依賴俄羅斯出口天然氣的國家，當然有理由不希望歐盟的大力制裁招致俄方報複。 如上圖所示，英國、西班牙、葡萄牙、北歐的丹麥和挪威以及中立國瑞士的依賴度最低。而歐元區核心國家德國和意大利進口俄羅斯天然氣所占比例都在20-40%，奧地利甚至達到60-80%，遠超24%的歐盟平均水平。 需要註意的是，即使是和俄羅斯貿易關系密切、經貿離不開俄羅斯的歐盟國家，也未必強烈反對加大制裁。 華爾街見聞本月初的文章曾用以下歐洲智庫“開放歐洲”（Openeurope）的圖表說明，波蘭和波羅的海國家就屬於以上特例，他們與俄羅斯經貿關系密切，卻是推動制裁俄羅斯的力量。 開放歐洲認為，這些國家的強硬態度應該和經濟無關，可能來自歷史原因，出於對自身安全的擔憂。 拋開經貿因素不談，其他一些歐盟國家前幾個月就沒那麽強硬，至少從地理角度出發，他們更有可能受到對邊境安全的擔憂影響，認為進一步制裁可能導致全歐洲的政治和金融形勢更不穩定。 華爾街見聞今日文章也援引了《華爾街日報》昨日的報道，稱歐盟越來越傾向於支持更嚴厲的制裁，但歐盟官員警告，法律和官僚制度帶來障礙，因為合作不夠，可能難以在本周二以前采取懲罰俄羅斯的大動作。

《大力改造》先安內再攘外 三年揮別磁碟片時代葡萄王二代曾盛麟 彎腰擦亮半百老店

2014-08-04  TCW

四十五年本土公司，又一直賺錢，還有多少改造空間？葡萄王生技創辦人曾水照小兒子曾盛麟，導入西方管理系統，花三年多活化組織，如今，已繳出營收和股價皆亮眼的成績單。 撰文‧鄧麗萍 「這是一家上市公司，讓我有點shock（驚訝）。」保健食品大廠葡萄王生技執行副總曾盛麟發現，成立四十五年的葡萄王，即使在業務上不斷成長，但這家老公司彷彿被時間凝結了，內部運作顯得停滯不前。 二○一○年九月，葡萄王生技曾家第二代的曾盛麟回台，進入父親曾水照創立的葡萄王生技時，察覺公司電腦還停留在使用磁碟片的年代，只有三分之一的員工使用電郵，而且，並非公司電郵。 不僅如此，員工平均年齡高達四十五歲，人才流動率極低，甚至有一半的員工一輩子只待過葡萄王這家公司。 從英國回台灣接家族事業，曾盛麟才開始意識到，擺在他面前的，是一場艱辛的挑戰。 曾盛麟是家中老么，上面還有比他大十歲的哥哥、大八歲的姊姊，原本自忖「接班應該輪不到我」，於是唸完博士後，繼續留在英國發展，旅居英國長達十五年。直到一○年，他才和父親達成共識，回台加入葡萄王生技，擔任董事長特助，當務之急就是組織再造，讓老公司翻新除舊。 組織改造的第一步，是企業年輕化。 由於葡萄王董事長曾水照將每位員工當家庭成員般照顧，流動率比一般企業來得低，公司裡擁有二、三十年的資歷者比比皆是。 大舉招募新血 員工年齡層降七歲 高齡化是傳統老企業的常態之一，未來五年，葡萄王將陸續有員工屆齡退休，而且要力拚轉型，重塑品牌形象，擺脫傳統與本土味，同時朝向國際化佈局。為因應企業轉型和人才接班需求，招募新血、活化組織，成了曾盛麟的首要任務。 三年多來，曾盛麟積極招兵買馬，添生力軍，員工從一七○人增加至二五○多人，年齡層也從一○年平均約四十五歲，降至目前的三十八歲。 曾盛麟指出，剛開始時，新人也會有融入葡萄王企業文化的困擾，讓他煞費苦心，經常安撫新人說：「在文化磨合上，大家要能轉念、多加溝通。」此外，在組織改造上，曾盛麟積極推動電腦化和導入電子化作業流程，同時引進績效獎金制度，以提高企業經營效率。回顧這三年多的企業組織創新，念企管的曾盛麟坦承，過程中不免遭遇公司長輩和資深員工的壓力和抗拒，因為對他們來說，即使是小改變，也像顆大石頭，難以搬動。 在進行組織再造時，面對資深員工的反彈，「十多年來都是這麼做的，為什麼要改？而且我們一直都賺錢。」曾盛麟選擇壓低姿態，不斷地溝通，代替強硬指派，逐步改變了一度停留在過去的老牌公司。 和外資打交道 股價三年漲二倍 改造葡萄王的第二步是，開始和外資法人打交道。 在曾盛麟進入公司之前，當時一七○位員工，僅一人能講流利英文，而且是研發部人員，每當外國客戶前來拜訪時，全公司都靠他救火，直到曾盛麟回台，才注入國際化基因。 許多老一輩的企業家對外資戒慎恐懼，生怕市場派「會吃掉公司」，不願和法人往來；從英國回來、說得一口流利外語的曾盛麟，卻積極和外資法人打交道。去年六月，葡萄王生技第一次有了英文版的財務報告書，曾盛麟也經常應金融機構之邀，到國外參加法人說明會，把葡萄王生技介紹給國際投資人。 三年多前，曾盛麟給自己許下三項目標和願景，首先，三年內營收要成長到五十億元，再下一個五年要上看百億元；其次是提高外資法人的持股比重；第三則是成為集團化公司，加快海外事業拓展和佈局。 如今，這些目標逐一落實，葡萄王一三年營收達到五十六．五億元，外資持股比重也從一○年的不到一％，提高到近二成；股價更是節節高昇，從他接任時約五十元，最高漲到一百五十元，三年內大漲了二倍。 「現在，組織健全了，人才到位了。」先安內、再攘外，今年，曾盛麟開始把心力投注在海外版圖，最近陸續開花結果，七月宣佈與中國大廠雲南白藥合作，共同研發保健食品，同時朝東南亞、韓國市場邁進。 以經理人自居 在公司稱爸爸「董事長」 經過三年多的努力，葡萄王的組織改造和國際化佈局，已見成效。去年十一月，曾盛麟獲得第九屆安永企業家獎之「轉型標竿企業家獎」，得獎原因是「以創新思惟，致力品牌再造、軟硬體升級與通路創新，展現老幹新枝的生命力。」同時，他也獲《經理人月刊》評選為第六屆一百大ＭＶＰ經理人。 雖然曾盛麟一再強調，父親曾水照仍未把公司交給他，目前，哥哥曾盛陽督軍葡萄王的中國業務，姊姊曾美菁職掌傳銷通路葡眾，坐鎮總公司輔佐父親的他，一直以專業經理人自居，在公司也稱呼父親曾水照「董事長」，但在葡萄王二代接班明朗化之前，曾盛麟已交出了一張漂亮的成績單。 曾盛麟 出生：1973年 現職：葡萄王生技執行副總、代理發言人經歷：英國Proxima顧問資深行銷經理、精英電腦泛歐區行銷總監學歷：英國史崔克萊大學商業行銷博士、企業管理碩士

國務院大力支持東北振興 力爭率先完成棚改計劃

來源: http://wallstreetcn.com/node/105339

國務院發布關於近期支持東北振興若幹重大政策舉措的意見，提到加快推進東北地區棚戶區改造，力爭再用2-3年，在全國率先基本完成現有棚戶區改造計劃。此外，意見還支持東北開展國企改革試點，推進基礎設施建設，加強與俄羅斯的合作。

華爾街見聞此前曾提到，去年以來，東北地區經濟明顯回落，上半年黑龍江GDP增速在全國排名墊底。

意見看點包括：

1，在東北地區開展民營經濟發展改革試點，進一步放寬民間資本進入的行業和領域，要在基礎設施、基礎產業等領域推出一批鼓勵社會資本參與的地方重大項目。

2，進一步深化東北地區國有企業和國有資產管理體制改革，支持東北在國有企業改革方面先行先試，大力發展混合所有制經濟，切實增強國有經濟發展活力。

3，夯實農業發展基礎，轉變農業發展方式，積極探索現代農業發展之路。

4，打好棚戶區改造攻堅戰，2014年東北地區開工改造70萬套，力爭再用2—3年，在全國率先基本完成現有棚戶區改造計劃。更好運用金融手段支持棚戶區改造，鼓勵開發銀行進一步加大對東北地區棚戶區改造支持力度，今年安排信貸規模600億元左右，確保列入改造計劃項目建設資金需求。

5，加快推進重大基礎設施建設，加快綜合交通網絡建設。大力發展水利設施。

6，擴大向東北亞區域及發達國家開放合作。加強東北振興與俄遠東開發的銜接，啟動中俄遠東開發合作機制，推動在能源、礦產資源、制造業等領域實施一批重大合作項目。

7，財政政策方面，中央財政進一步加大對東北地區一般性和專項轉移支付力度。研究加大對資源枯竭城市轉移支付力度。研究將東北地區具備條件的省市納入地方政府債券自發自還試點範圍。

8，金融政策方面，加大對東北地區支農再貸款和支小再貸款支持力度。鼓勵政策性金融、商業性金融探索支持東北振興的有效模式。優先支持東北地區符合條件企業發行企業債券，允許符合條件的金融機構和企業到境外市場發行人民幣債券。統籌研究設立東北振興產業投資基金。

9，投資政策方面，在基礎設施、生態建設、環境保護、扶貧開發和社會事業等方面安排中央預算內投資時，比照西部地區補助標準執行。

全文如下：

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　黨中央、國務院決定實施東北地區等老工業基地振興戰略以來，東北地區經濟社會發展取得巨大成就。但目前也面臨新的挑戰，去年以來經濟增速持續回落，部分行業生產經營困難，一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。為鞏固擴大東北地區振興發展成果、努力破解發展難題、依靠內生發展推動東北經濟提質增效升級，現就近期支持東北振興提出以下意見。
　　一、著力激發市場活力
　　以簡政放權為突破口，促進各類市場主體競相迸發發展活力。
　　（一）進一步簡政放權。對已下放地方的投資項目審批事項，按照“同級審批”原則，依法將用地預審等相關前置審批事項下放地方負責。將列入石化產業規劃布局方案的大連長興島石化產業基地等相關項目核準及用地預審等前置審批委托省級政府負責。鼓勵遼寧省開展投資領域簡政放權改革試點，對屬於省級審批的投資項目，在依法合規的前提下，盡量減少前置審批事項。將在中關村國家自主創新示範區開展的境外並購外匯管理試點政策拓展至東北地區重點裝備制造企業。
　　（二）促進非公有制經濟大發展。在東北地區開展民營經濟發展改革試點，創新扶持模式與政策，壯大一批民營企業集團，開展私營企業建立現代企業制度示範，探索老工業基地加快發展民營經濟的有效途徑。進一步放寬民間資本進入的行業和領域，抓緊實施鼓勵社會資本參與的國家級重大投資示範項目，同時，要在基礎設施、基礎產業等領域推出一批鼓勵社會資本參與的地方重大項目。在東北地區試點民間資本發起設立民營銀行等金融機構。鼓勵民間資本、外資以及各類新型社會資本，以出資入股等方式參與國有企業改制重組。在城市基礎設施建設、環境治理等領域，積極推廣政府與社會資本合作機制（PPP）等模式。
　　二、進一步深化國有企業改革
　　進一步深化東北地區國有企業和國有資產管理體制改革，支持東北在國有企業改革方面先行先試，大力發展混合所有制經濟，切實增強國有經濟發展活力。
　　（三）深化地方國有企業改革。地方政府要分類推進國有企業改革，拿出本級國有企業部分股權轉讓收益和國有資本經營收益，專項用於支付必需的改革成本。充分利用各類資本市場，大力推進國有資產資本化、證券化。有序推進混合所有制企業管理層、技術骨幹、員工出資參與本企業改制。
　　（四）大力推進中央國有企業改革。根據黨中央、國務院的統一部署，結合東北地區國有資本總量和分布情況，組建跨省的區域性（或省級）國有資本投資公司和運營公司，加快經營不善國有企業重組和退出。條件成熟時，通過股權多元化等方式整合中央企業在東北地區的資源，推動國有資本向關鍵性、戰略性、基礎性和先導性行業領域集中，允許拿出部分股權轉讓收益用於支付必需的改革成本，妥善安置企業職工。研究中央企業和地方協同發展政策，支持中央企業與地方共建產業園區。
　　（五）妥善解決國有企業改革歷史遺留問題。盡快出臺分類處理的政策措施，加大支持力度，力爭用2—3年時間，妥善解決廠辦大集體、分離企業辦社會職能、離退休人員社會化管理等歷史遺留問題。在東北地區全面推進中央企業分離移交“三供一業”（供水、供電、供熱、物業管理）工作，地方國有企業也要積極開展相關工作。
　　三、緊緊依靠創新驅動發展
　　要總結經驗、完善政策，深化科技體制改革，健全區域創新體系，推動經濟轉型升級。
　　（六）開展產學研用協同創新改革試驗。打破制約科技與經濟結合的體制機制障礙，打通產學研用之間的有效通道，統籌各方面資金並切實提高分配和使用效率。圍繞重大技術裝備和高端智能裝備、新材料、生物等東北地區具有優勢和潛力的產業鏈，以國家重點工程為依托，以骨幹企業為主體，以利益為紐帶，整合創新資源組建若幹產業技術創新戰略聯盟，設立引導東北地區創新鏈整合的中央預算內投資專項，加大資金支持力度，集中實施一批重大創新工程，力爭在關鍵核心技術方面取得突破。在東北地區組織實施一批重大技術裝備首臺（套）示範項目。
　　（七）完善區域創新政策。研究將中關村國家自主創新示範區有關試點政策向東北地區推廣，鼓勵在科技成果處置權、收益權、股權激勵等方面探索試驗。研究在東北地區設立國家自主創新示範區。研究利用國家外匯儲備資金支持企業並購國外科技型企業的具體辦法。研究支持東北地區創新驅動發展的措施。
　　（八）加強創新基礎條件建設。研究在吉林省布局綜合極端條件試驗裝置、在黑龍江省布局空間環境地面模擬裝置重大科技基礎設施，支持東北地區建設一批國家工程（技術）研究中心、國家工程（重點）實驗室等研發平臺。推動大型企業向社會和中小企業開放研發和檢驗檢測設備，研究給予相應優惠政策。在東北地區率先啟動創新企業百強試點工作。支持中科院與東北地區加強“院地合作”，建設產業技術創新平臺。繼續組織開展東北地區等老工業基地院士專家科技咨詢活動。國家“千人計劃”、“萬人計劃”等重大人才工程要對東北地區給予重點支持，對高端裝備制造、國防科技等領域予以傾斜。
　　四、全面提升產業競爭力
　　進一步調整優化生產力布局，加快改造提升傳統產業，積極發展戰略性新興產業，大力發展現代服務業，構建產業發展新格局。
　　（九）做強傳統優勢產業。積極支持重大技術裝備拓展市場，鼓勵引導國家重點工程優先采用國產裝備，扶持核電、火電、軌道交通、石化冶金、高檔機床等優勢裝備走出去。科學布局一批產業關聯度高的重大產業項目，地方和企業要做好恒力煉化一體化、中石油長興島煉化一期項目前期工作並力爭盡早開工。加快推進中石油遼陽石化結構調整、中國兵器遼寧華錦石化改擴建等項目前期工作。鼓勵大型農產品加工企業在東北地區布局生產基地，允許地方現有玉米深加工企業根據供需狀況適度增加玉米加工量，中央財政對吉林、黑龍江、內蒙古3省區規模較大、信譽較好的玉米深加工企業，在規定期限內競購加工國家臨時收儲玉米，超過一定數量部分給予一次性補貼。
　　（十）加快培育新興產業。支持戰略性新興產業加快發展，對東北地區具有發展條件和比較優勢的領域，國家優先布局安排。積極推動設立戰略性新興產業創業投資基金。國家集中力量扶持東北地區做大做強智能機器人、燃氣輪機、高端海洋工程裝備、集成電路裝備、高性能纖維及複合材料、石墨新材料、光電子、衛星及應用、生物醫藥等產業，形成特色新興產業集群。支持沈陽、哈爾濱航空企業與國際大型航空企業開展總裝、發動機、零部件等重大合作項目。推動在沈陽、大連、哈爾濱等地設立軍民融合發展示範園區，發展軍民兩用高技術產業。鼓勵吉林開展非糧生物質資源高端化利用。設立國家級承接產業轉移示範區，承接國內外產業轉移。
　　（十一）推進工業化與信息化融合發展。加快信息化與工業化深度融合，適度超前建設智能化、大容量骨幹傳輸網絡，加快沈陽互聯網骨幹直聯點建設，依托哈爾濱區域性國際通信業務出入口局，擴容中俄、中蒙跨境信息通道。支持東北地區開展工業化與信息化融合發展試點，用信息技術改造提升制造業。培育發展新一代信息技術、雲計算、物聯網等產業。
　　（十二）大力發展現代服務業。加快東北地區生產性服務業發展，在用電、用水、用氣等方面與工業企業實行相同價格，在用地方面給予重點支持。加強旅遊設施建設，提升旅遊業競爭力，打造大東北旅遊品牌。扶持東北地區文化創意、影視出版、演藝娛樂等文化產業發展。支持沈陽鐵西、長春凈月開發區和哈爾濱等國家服務業綜合改革試點區域創新服務業發展模式。推進東北地區電子商務試點城市和服務外包示範城市建設。積極支持產品和技術交易平臺建設。
　　五、增強農業可持續發展能力
　　要夯實農業發展基礎，轉變農業發展方式，積極探索現代農業發展之路。
　　（十三）鞏固提升商品糧生產核心區地位。大力開展高標準基本農田建設，繼續支持吉林西部和黑龍江三江平原東部等地實施土地整治重大工程。今年全國1億畝深松整地試點重點安排在東北地區。組織實施黑土地保護工程，加大對土壤有機質提升、養分平衡、耕地質量檢測以及水土流失治理等的資金支持力度。積極推進東北四省區節水增糧行動項目建設，到2015年建成3800萬畝集中連片高效節水灌溉工程。通過大力發展節水農業，帶動東北地區節水技術和設備制造業發展。
　　（十四）創新現代農業發展體制。加快推進黑龍江“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗，研究解決涉農資金整合中遇到的新情況新問題。完善糧食主產區利益補償機制，國家涉農資金進一步加大對東北地區傾斜力度，按糧食商品量等因素對地方給予新增獎勵，視中央財力狀況，增加中央財政對產糧大縣獎勵資金。推動糧食主銷區建立產銷合作基金，鼓勵引導主銷區到主產區投資建設生產基地。鼓勵地方政府結合實際，建立財政貼息等現代農業發展金融扶持機制，引導農村金融機構開展金融創新。
　　（十五）加強糧食倉儲和物流設施建設。今年中央預算內投資安排14億元，支持東北地區新建64億斤糧食標準化倉儲設施和一批散糧物流設施；中央財政安排5億元，維修改造200億斤倉容危倉老庫。改革創新糧食倉儲設施建設投資方式，充分發揮地方和社會建倉積極性，鼓勵支持農戶特別是種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體儲糧。同時，對吉林、黑龍江等倉容緊張地區，抓緊進行跨省移庫騰倉。下一步全國新建1000億斤倉容重點向東北地區傾斜，爭取用2—3年基本解決東北地區糧食倉儲難問題。暢通“北糧南運”，加強運糧通道及物流基礎設施建設，繼續推進糧食大型裝車點建設，完善糧食物流體系和節點布局。
　　六、推動城市轉型發展
　　要完善城市功能，支持城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造，促進資源型城市轉型，建設宜產宜居的現代城市。
　　（十六）全面推進城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造。從2014年起擴大中央預算內投資相關專項規模，每年安排20億元專門用於東北地區城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造。今年年內集中力量支持問題突出、前期工作基礎較好的10個城區老工業區和10個獨立工礦區實施搬遷改造工程，明後兩年力爭全面展開。堅持先規劃後改造，提前制定搬遷改造實施方案，積極穩妥推進搬遷改造。加大城鎮低效用地再開發等土地政策支持力度，研究制定通過開發性金融支持城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造的措施，支持發行城區老工業區和獨立工礦區搬遷改造企業債券。
　　（十七）加快城市基礎設施改造。加大中央預算內投資支持力度，大力推進東北地區城市供熱、供水等管網設施改造。結合既有建築節能、供熱管網改造以及熱電聯產機組建設，組織實施東北地區“暖房子”工程。中央預算內投資和財政專項資金支持東北地區汙水垃圾處理設施和配套汙水管網建設。鼓勵利用特許經營、投資補助、政府購買服務等方式，改善城市基礎設施的薄弱環節。
　　（十八）促進資源型城市可持續發展。在東北地區啟動資源型城市可持續發展試點，健全資源開發補償機制和利益分配共享機制。以黑龍江省雞西、雙鴨山、鶴崗、七臺河四大煤城為重點，研究布局若幹現代煤化工及精深加工項目，實施資源型城市產業轉型攻堅行動計劃。組織實施資源枯竭城市吸納就業產業重點培育工程，支持建設一批再就業項目，重點培育阜新皮革、遼源襪業、大小興安嶺藍莓等能充分吸納就業的產業。加大中央預算內投資資金支持力度，在東北資源型城市建設一批接續替代產業園區和集聚區。對黑龍江省四大煤城等地區原中央下放煤礦繼續實施采煤沈陷區治理。
　　七、加快推進重大基礎設施建設
　　要規劃建設一批重大基礎設施工程，破解發展瓶頸制約。
　　（十九）加快綜合交通網絡建設。鐵路方面，加快京沈高鐵、哈佳、沈丹、丹大、吉圖琿、哈齊、哈牡等快速鐵路建設，推進赤峰、通遼與京沈高鐵連接線前期工作；貫通東北東部鐵路，研究建設黑龍江省沿邊鐵路；實施濱洲鐵路、哈牡鐵路等電化擴能提速改造；加快推進渤海跨海通道工程前期工作。公路方面，啟動京哈高速公路擴容改造，加快遼寧鐵嶺至本溪、吉黑高速吉林至荒崗段等國家高速公路“斷頭路”建設，推進國道203線吉林段、國道201線鶴崗段等普通國省幹線公路改擴建，消除瓶頸路段，加大國邊防公路和林區森林防火應急道路建設。機場方面，加快哈爾濱機場改擴建工程建設，推進大連新機場、沈陽機場二跑道、長春機場二期擴建、長海機場擴建、延吉機場遷建，以及松原、建三江、五大連池、綏芬河等支線機場前期工作。城市軌道交通方面，重點推進大連、沈陽、長春、哈爾濱及其他符合條件城市軌道交通建設。加大國際運輸通道建設力度，打通經俄羅斯的中歐鐵路大通道，重點推進中俄同江鐵路大橋、中朝丹東鴨綠江界河公路大橋、集安公路大橋等重點項目建設，開展中俄撫遠、黑河等跨境鐵路項目前期研究，積極推進中蒙鐵路通道建設。
　　（二十）構建多元清潔能源體系。加快電力外送通道建設，切實解決東北地區“窩電”問題。盡快開工內蒙古錫盟至山東交流特高壓、錫盟至江蘇直流特高壓、遼寧綏中電廠改接華北電網等輸電工程，加快推進黑龍江經吉林、遼寧至華北輸電工程前期工作。研究在黑龍江、吉林開展競價上網電力改革試點，推動在內蒙古通遼開展區域微型電網試點。優化東北地區能源結構，開工建設遼寧紅沿河核電二期項目，適時啟動遼寧徐大堡核電項目建設。在東北地區加快審批建設一批熱電聯產集中供熱項目。加快地熱能開發利用。支持工業燃煤鍋爐節能減排改造、余熱余壓利用示範工程。支持吉林省開展油頁巖綜合開發利用示範工程。加快實施中俄原油管道複線、中俄東線天然氣管道、黑河與俄阿穆爾州煉化及成品油儲輸項目等一批重大合作項目。
　　（二十一）大力發展水利設施。重點推進黑龍江、松花江、嫩江等主要幹流、支流綜合整治，完善防洪減災體系。加快推進遼西北供水二期、吉林中部引松供水、哈達山水利樞紐（一期）、引嫩入白、尼爾基引嫩擴建一期、引綽濟遼以及黑龍江、松花江、烏蘇里江“三江連通”等重大水利工程建設。盡快開工黑龍江閣山、奮鬥和吉林松原灌區、遼寧猴山水庫等重點工程。在水土資源條件具備的地區發展現代灌溉設施，加快三江平原及尼爾基、大安、綽勒水庫下遊等灌區建設。
　　八、切實保障和改善民生
　　要推進重點民生工程建設，使振興成果更多更公平地惠及廣大群眾。
　　（二十二）加快推進棚戶區改造。打好棚戶區改造攻堅戰，2014年東北地區開工改造70萬套，力爭再用2—3年，在全國率先基本完成現有棚戶區改造計劃。中央財政繼續加大對東北地區棚戶區改造支持力度，中央預算內投資進一步向東北地區工礦（含煤礦）、國有林區、國有墾區棚戶區改造配套基礎設施建設傾斜。更好運用金融手段支持棚戶區改造，鼓勵開發銀行進一步加大對東北地區棚戶區改造支持力度，今年安排信貸規模600億元左右，確保列入改造計劃項目建設資金需求。開發銀行項目資本金過橋貸款（軟貸款回收再貸）對東北地區支持標準按西部地區執行。同等條件下優先支持棚戶區改造的企業發行債券融資。擴大東北地區棚戶區改造項目“債貸組合”債券發行規模。對棚戶區改造工程所需新增建設用地實行應保盡保。
　　（二十三）完善社會保障體系。中央財政對企業職工基本養老保險的投入繼續向東北地區傾斜，進一步提高企業退休人員基本養老金水平。妥善解決廠辦大集體職工的社會保障問題。落實將關閉破產企業退休人員和困難企業職工納入基本醫療保險的政策。
　　（二十四）努力促進就業穩定。加強對就業形勢分析研判，及時采取有針對性舉措，防止經濟下滑造成大規模職工失業。幫助就業困難人員實現就業，確保零就業家庭實現至少一人就業。鼓勵高校畢業生到東北地區就業和創業。
　　九、加強生態環境保護
　　要著力推進綠色循環低碳發展，建設天藍水綠山青的美麗家園和穩固的北方生態安全屏障。
　　（二十五）推進重點生態功能區建設。繼續實施天然林保護工程，進一步大幅調減林木采伐量，2014年起中央財政每年安排天然林資源保護工程財政資金23.5億元，支持在黑龍江重點國有林區率先啟動全面停止商業性采伐試點。爭取盡快將東北其他國有林區納入停止商業性采伐範圍。研究在內蒙古大興安嶺林區開展國有林區綜合配套改革試驗。加大水土流失綜合治理力度。推進三江平原、松遼平原等重點濕地保護，實施流域濕地生態補水工程，在有條件的區域開展退耕還濕和濕地生態移民試點。支持黑龍江興凱湖、吉林查幹湖、遼寧大夥房水源保護區等開展湖泊生態環境保護。實施科爾沁沙地等專項治理工程。支持吉林、黑龍江西部地區等加快鹽堿地治理，實施河湖連通工程，建設生態經濟區。支持東北地區生態文明先行示範區建設，開展節能減排財政政策綜合示範。
　　（二十六）推進工業廢棄地和老礦區環境治理。開展工業廢棄地環境調查、風險評估和治理修複。加強礦區生態和地質環境整治，全面開展老礦區沈陷區、露天礦坑、矸石山、尾礦庫等綜合治理，控制和消除重大地質災害和環境安全隱患。推進工礦廢棄地複墾利用。按照“政府支持、市場化運作”方式，對工業廢棄地和礦區歷史遺留問題實施專項治理工程。開展工業廢棄地和礦區環境治理國際合作。
　　十、全方位擴大開放合作
　　要實施更加積極主動的開放戰略，全面提升開放層次和水平，不斷拓展發展領域和空間。
　　（二十七）擴大向東北亞區域及發達國家開放合作。加強東北振興與俄遠東開發的銜接，啟動中俄遠東開發合作機制，推動在能源、礦產資源、制造業等領域實施一批重大合作項目，按照國務院批複方案加快籌備中俄地區合作發展（投資）基金，支持哈爾濱打造對俄合作中心城市。發揮地緣和人文優勢，務實推進對韓、蒙、日、朝合作，支持大連設立中日韓循環經濟示範基地。擴大面向發達國家合作，建立中德政府間老工業基地振興交流合作機制，推動中德兩國在沈陽共建高端裝備制造業園區。提升中新吉林食品區合作層次。
　　（二十八）打造一批重大開放合作平臺。支持大連金普新區建設成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地，根據需要將省、市經濟管理權限下放至新區。研究設立綏芬河（東寧）、延吉（長白）、丹東重點開發開放試驗區，支持滿洲里、二連浩特重點開發開放試驗區和中國圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設，在具備條件的地區建設綜合保稅區和跨境經濟合作區。加強重點邊境城市建設，增強對周邊地區的輻射力和吸引力。支持鐵嶺等地建設保稅物流中心，促進東北腹地與沿海產業優勢互補、良性互動。
　　（二十九）完善對外開放政策。給予東北地區符合條件的企業原油進口及使用資質，賦予黑龍江農墾糧食自營進出口權。增加從周邊國家進口石油、糧食等權益產品配額，鼓勵在邊境地區開展進口資源深加工。完善邊境小額貿易專項轉移支付資金政策。優先支持東北地區項目申請使用國際金融組織和外國政府優惠貸款。推動哈爾濱、長春機場等對部分國家和地區實行72小時過境免辦簽證政策。加快建設大連東北亞國際航運中心。
　　（三十）加強區域經濟合作。推動東北地區與環渤海、京津冀地區統籌規劃，融合發展。完善東北四省區區域合作與協同發展機制，探索部門與地方協同推進合作的有效渠道，健全推進落實措施，深化多領域務實合作。大力推進東北地區內部次區域合作，編制相關發展規劃，推動東北地區東部經濟帶，以及東北三省西部與內蒙古東部一體化發展。
　　十一、強化政策保障和組織實施
　　要結合新形勢、新要求，強化政策支持，創造良好政策環境，加大工作力度，確保各項政策措施落實到位。
　　（三十一）財政政策。中央財政進一步加大對東北地區一般性和專項轉移支付力度。研究加大對資源枯竭城市轉移支付力度。研究將東北地區具備條件的省市納入地方政府債券自發自還試點範圍。
　　（三十二）金融政策。加大對東北地區支農再貸款和支小再貸款支持力度。鼓勵政策性金融、商業性金融探索支持東北振興的有效模式。優先支持東北地區符合條件企業發行企業債券，允許符合條件的金融機構和企業到境外市場發行人民幣債券。統籌研究設立東北振興產業投資基金。加快中小企業信用擔保體系和服務體系建設，繼續扶持東北地區擔保和再擔保機構發展。允許符合條件的重點裝備制造企業設立金融租賃公司開展金融租賃業務。
　　（三十三）投資政策。在基礎設施、生態建設、環境保護、扶貧開發和社會事業等方面安排中央預算內投資時，比照西部地區補助標準執行。中央加大對東北高寒地區和交通末端幹線公路建設的項目補助和資本金傾斜。中央安排的東北地區公益性建設項目，取消邊境地區和貧困地區縣及縣以下配套資金。中央預算內投資專門安排資金支持東北地區重大項目和跨省區合作項目前期工作，東北各地也要安排專門資金支持做好重大項目前期工作。
　　（三十四）抓好組織實施。發展改革委要認真落實國務院振興東北地區等老工業基地領導小組部署，統籌做好支持東北振興各項工作，加強跟蹤研判，推進重點工作。國務院各有關部門要加強指導、密切配合，抓緊研究出臺實施細則，形成政策合力。對於重點建設項目，發展改革、國土、環保、財政、金融等各有關部門要給予重點支持。東北四省區要充分發揮主體作用，守土有責、守土盡責，采取有力舉措，制定具體方案，落實工作責任，確保各項政策措施落到實處。
　　（三十五）加強督促檢查。各有關部門要按照職責分工，建立動態反饋機制，深入實地開展督查調研，每半年將支持東北振興工作進展情況送發展改革委，對發現的問題要及時研究提出整改建議。發展改革委要及時協調解決重大事項，督促各有關部門和地區落實各項重大政策舉措，每半年要將落實進展情況及相關工作考慮匯總上報國務院，重大問題及時向國務院報告。
　　支持東北地區全面深化改革、創新體制機制、實現經濟社會持續健康發展，是新時期新階段實施東北地區等老工業基地振興戰略的必然要求，對於穩增長、促改革、調結構、惠民生具有重大意義。各有關方面要切實增強責任意識和憂患意識，堅定信心，迎難而上，奮發有為，真抓實幹，為促進東北地區全面振興、培育中國新的經濟支撐帶作出更大貢獻。

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