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12省已出PPP獎補政策 江蘇單個項目最高可補2000萬

為了推廣PPP(政府和社會資本合作)模式，助推項目落地，地方相繼出臺PPP獎補政策。

第一財經記者梳理發現，截至8月5日，已經有12個省(自治區、直轄市)出臺了PPP獎補政策。這些省分別是貴州、雲南、北京、江蘇、新疆、山東、浙江、陜西、四川、河北、江西、福建。

上述12地也是此次全國PPP模式推廣比較積極的省份。比如，根據財政部PPP中心數據，目前各地推出PPP項目數量排前四位的貴州、山東、新疆、四川均出臺獎補政策。

截至2016年6月末，貴州省推出了1665個PPP項目，總投資需求約1.3萬億元，項目數量和金額均居首位。

近日，《貴州省政府和社會資本合作示範工作省級獎補獎金管理暫行辦法》出臺，對符合獎補條件的示範縣、示範項目給予一次性獎勵和補助。其中新建示範項目按投資規模，給予最高70萬元、最低40萬元獎補資金，存量項目按實際化解地方政府存量債務規模的1%給予最高不超過100萬元獎補資金。

據貴州省財政廳初步測算，2016年貴州省示範項目及示範縣獎補共需資金2400萬元，2017年、2018年每年示範項目獎補需資金2000萬元。

山東省推出的PPP項目數量和投資金額僅次於貴州，位列全國第二。

根據今年2月份出臺的《山東省政府和社會資本合作項目獎補資金管理辦法》，對通過PPP模式化解存量債務的項目以及列入國家示範和省級示範項目，山東省財政分別按照每個項目70萬元、50萬元、40萬元(同時列入國家示範和省級重點的項目，按最高額度獎勵)的標準，獎勵項目所在市、縣(市、區)。扣除以上獎勵後的資金，按因素法確定分配額度。每個縣(市、區)獎補資金總額不超過1000萬元。

如果從補貼力度來看，江蘇省PPP單個項目補貼力度最大，最高可達2000萬元。

今年6月江蘇省財政廳出臺了《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法(試行)》，對符合要求的PPP試點示範項目，江蘇省財政將按社會資本方出資的項目資本金金額給予不超過5%的比例給獎補資金。

比如，社會資本方項目資本金金額不超過500萬，給獎補比例不超過5%，而金額超過5億元，獎補比例不超過1%。

上述江蘇省PPP獎補資金辦法稱，對省轄市範圍的單個PPP項目最高獎補金額不超過2000萬元，對縣(市)範圍的單個PPP項目最高獎補金額不超過1000萬元。

去年底財政部出臺《關於實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》,對中央財政PPP示範項目投資規模在10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。

多地的獎補資金政策強調，獎補資金可用於PPP全生命周期。

雲南省PPP模式獎補資金管理辦法還特意提出，聘請有資質的咨詢機構對項目提供咨詢服務的，給予不高於咨詢服務費50%的補助，單個項目最高不超過100萬元。

新疆財政廳的PPP模式獎補政策向南疆四地州的項目傾斜，南疆四地州的PPP項目在已有的每檔獎勵標準基礎上增加10萬元。

浙江省財政廳推出PPP示範市縣，PPP獎補政策對PPP示範市縣給予500萬元獎補，鼓勵示範市縣先行先試，發揮示範效應。

根據財政部PPP中心數據，截至今年6月末，財政部PPP綜合信息平臺中全部入庫PPP項目9285個，總投資額10.6萬億元，其中執行階段項目619個，總投資額已達1萬億元，規模可觀，落地率23.8%，與3月末相比，入庫項目正在加速落地，落地率穩步提升。

首單個人房貸不良資產證券化落地 建行發行15.6億領跑

作為最大個人住房貸款銀行，建行搶跑個人住房貸款不良資產證券化。

9月18日，中債登發布“建鑫2016年第二期不良資產支持證券”（下稱“建鑫二期”）發行說明書，建行擬發行15.6億元不良資產支持證券，其入池資產全部為不良個人住房抵押貸款。

其中優先檔發行12億元，占比為76.92%。優先檔被中債資信和聯合資信的評級均為AAAsf。說明書並未透露具體的發行利率，不過其給出的壓力測試下發行利率基準條件為4%。

截至2016年6月末，建行個人住房貸款超3萬億，新增逾4000億元，同比增幅14.7%。在銀行發力個人住房貸款的同時，不良也在加速擡頭。建行統計數據顯示，2015年末，個人住房貸款不良出現了較大幅度的上漲，較上一年上漲37.96億元至86.02億元，不良率上升0.1個百分點至0.31%。而2011年至2013年，其個人房貸不良金額僅是個位數增長。

陜西地區入池占比超20%

根據建鑫二期的發行說明書，其入池本息合計為29.93億元，涉及7980筆貸款。折價率相對於此前幾單不良資產證券化要高，為52.12%。

“入池的資產全部是有個人住房抵押的，因此資產質量和變現能力都是比較高。”世聯評估技術總監陳迅對第一財經記者稱。

此次入池的個人住房不良貸款中，次級貸款15.98億元，占比為53.4%，可疑貸款規模為13.95億元，占比46.6%。單筆最高本息余額為488.3萬元，單筆平均本息余額37.5萬元。未償本息金額最高的前五名借款人集中度0.76%，貸款最集中的前三個行業62.64%。

在地區分布上，根據聯合資信的評估報告，入池貸款中排名前三的地區未償本息余額占比合計達到28.73%。聯合資信稱“存在一定的地區集中風險”。

據建鑫二期入池資產分布統計，前五大借款人所在地區分別為陜西、廣東、重慶內蒙、大連。其中，陜西地區入池本息余額6.16億元，占比最高，為20.59%。

陳迅告訴第一財經，陜西榆林地區和內蒙鄂爾多斯都屬於近年房地產市場發展不好的區域，當地主要產業以礦產資源為主，在經濟較好時段房價一度炒到較高價位，現在很多房價都“腰斬”，類似區域是本項目市場盡調的重點地區。

回收率預計超80%

有個人住房百分百抵押，同時在今年上半年一二線城市房價整體上漲的背景下，建鑫二期的回收率得到了較高的預估。

聯合資信預計毛回收率為81.59%，即毛回收現金24.42億元，中債資信則預計資產池整體回收率為80.94%，回收總額為24.22億元。世聯評估對建鑫二期給出的預計回收總額為26.21億元，回收率達到87.57%。

“我們在做評估的時候，是對所有的抵押物房產整體價值做判斷，參考訴訟進程、借款人的配合程度等估算能快速變現的機制，再考慮其他因素，回收率可以達到80%以上。”陳迅對第一財經表示。

陳迅表示，經建行各分行訪談，個人住房房貸不良的除了看押品外回收主要看催收，催收比對公類不良資產相對簡單，基本上銀行內部催收都可以覆蓋，委外催收比例較低。據了解，建行此單不良個人住房抵押貸款的催收由各個地方分行承擔。

建行在預計回收率分布表統計，其預計回收率在90%-100%的本息余額占比達到60.5%，預計回收率在10%-50%的本息余額占比僅為1.6%。

但是，中債資信表示，根據不良個人住房抵押貸款的特性，除常規的處置抵押物的回收方案外，還可能出現較高比例的因借款人恢複正常還款或債務重組等因素，導致的回收周期顯著延長。

“個人房貸不良與對公區別在於會出現反複。”陳迅也說到了這個問題，但他認為這種反複的比例不會太大。這種情況下可以考慮回收期的資金成本，將占用的資金成本折現。或者針對小部分的情況，催收中可以要求提前還款。

美圖2016年虧損縮小 單個活躍用戶月收益0.292元

3月24日，美圖公司在港交所發布2016年全年業績。根據業績報告，總體收益為人民幣15.786億元，同比增長112.8%，虧損凈額下降23.9%。

在業績發布之前，美圖股價經歷大幅波動。“美圖受到了太多我們意想不到的關註， 我們也不喜歡股價大幅波動，歡迎監管機構監督和檢查。”美圖總裁蔡文勝對包括第一財經在內記者表示。

根據公布業績，2016年美圖互聯網相關業務以及智能硬件收益都得到不同程度增長。其中，智能硬件的收益為14.739億元，占總體收入93.4%，仍然為美圖目前的主要收入來源。

2016年，美圖手機出貨量達到74.8萬臺，對比2015年38.8萬臺有大幅提升。

蔡文勝表示，目前美圖總體戰略仍然圍繞國際化、平臺化和商業化展開。在國際化上，美圖海外總用戶量超過5億，日活用戶達到8.64萬人，同比增長79.2%，漲幅大幅超過國內月活用戶。

報告期內，平均每月每個活躍用戶的收益為人民幣0.292元，雖然同比有超過70%的增長，但對比上市儀式上蔡文勝所給出的在今年內實現收支平衡的目標還是有一段距離。

互聯網服務相關收益在2016年下半年得到快速增長，主要得益於廣告部門重組後帶來的收益以及美拍銷售虛擬道具的收益。本月，美圖將發布社交電子商務平臺，增加電子商務變現途徑。

蔡文勝認為，美圖的價值在於其用戶數量。截止今年1月，美圖月活躍用戶總數達5.20億，同比增長約32%。而對於影像應用處理超過680億張照片。“這令我們在計算機視覺及人工智能領域獲得大量機會。”

對於重度依賴硬件的業務模式以及電商變現是否能夠帶領美圖找到有效的盈利模式，蔡文勝認為目前定義為時尚早。“我們還有非常大的提升空間，我們的絕對值現在還是偏小，今年會逐步展開提升的空間。”

摩拜開始花錢請用戶騎車 單個現金紅包最高100元

23日上午，摩拜單車在北京舉辦的發布會上宣布，將在北京 、石家莊、濟南等城市推出“摩拜紅包車”。用戶通過GPS定位找到“摩拜紅包車 ”解鎖並有效騎行超過10分鐘即可獲得雙重獎勵：2小時內騎行免費，且獲得最低 1元、最高100元金額的現金紅包。

據央廣網，用戶領取的紅包余額與摩拜單車余額分別計算，不作累加。紅包金額累計超過10元即可通過支付寶提現。4月還將開通微信提現功能。

摩拜單車負責人表示，通過“摩拜紅包車”這類互動遊戲，可以增強用戶粘性，提高車輛的運轉效率、降低車輛調配管理成本。而這也意味著共享單車的從 此前的規模化擴張階段轉向精細化運營。

單個藝人單劇片酬不超5000萬，影視上下遊聯手打擊藝人高片酬

在政府相關部門及行業公司的聯合推動下，限制明星高片酬行動終於落地。

8月11日，，愛奇藝、優酷、騰訊視頻三家視頻網站聯合正午陽光、華策影視、檸萌影業、慈文傳媒、耀客傳媒、新麗傳媒六大制片公司發出《關於抑制不合理片酬，抵制行業不正風氣的聯合聲明》（下稱《聲明》），共同抵制藝人“天價”片酬現象，共同抵制偷逃稅、“陰陽合同”等違法行為。聲明對明星片酬給出了具體的限定價格，藝人單集片酬（含稅）最高不得超過100萬元人民幣，總片酬（含稅）不得超過5000萬元人民幣。北大文化產業研究院副院長陳少峰向第一財經表示：“要把明星片酬降下來並非易事，所以需要多方聯手下決心去做這件事，希望這次能夠正在把明星片酬問題解決。”

根據此次《聲明》，抑制不合理片酬主要是落實五部門聯合印發的《通知》精神，即要求加強對影視行業天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理，控制不合理片酬，推進依法納稅，促進影視業健康發展。同時也是出於推動影視產業繁榮發展的需要。

《聲明》中具體舉措有兩方面，第一，共同抵制藝人“天價”片酬現象，倡導成本用於制作，投入服務品質，演員戲比天大的行業風氣。三大視頻網站及六大制片公司即日起嚴格執行有關部門提出的關於每部影視劇、網絡視聽節目全部演員、嘉賓總片酬不得超過制作總成本40%，主要演員片酬不得超過總片酬的70%。九家聯合聲明方采購或制作的所有影視劇中單集片酬（含稅）最高不得超過100萬元人民幣，總片酬（含稅）不得超過5000萬元人民幣。第二，共同抵制偷逃漏稅、“陰陽合同”等違法行為。九家企業還將協同建立黑名單機制，杜絕上述違法行為。

事實上，去年多部門就已經聯合針對明星高片酬發聲，三大視頻網站也多次發聲要抵制明星高片酬現象。而此次是真正將抑制明星藝人高片酬落到具體方案上的一次公開聲明，參與發聲方包含了目前娛樂產業最有影響力之一的渠道方（三大視頻網站）及制作方，很顯然，這目前最大規模的一次將明星藝人限薪令落地的舉措，也說明了娛樂產業上下遊苦明星高片酬久矣。

以渠道方為例，整個視頻網站行業已經連續十多年全行業虧損，最主要的原因就是內容成本居高不下，而內容成本背後最大的成本支出要數明星片酬了。作為唯一一家詳細披露過內容成本的在線視頻平臺，愛奇藝今年第二季度的內容成本高達47億，比第一季度的39億有所增長，與2017年第一季度25億的內容成本相比，幾乎翻倍。

騰訊視頻版權合作部總經理韓誌傑就曾向第一財經記者表示，就在數年前，當時最大的劇《甄嬛傳》一集售價大概也就30萬，同級別的劇僅在三四年後價格漲了10倍，頂級的劇漲了30倍。這背後很大的原因是成本上漲，而演員成本上漲首當其沖。

瑞銀證券董事、分析師劉智景向第一財經表示，明星高片酬背後是我國影視產業發展不夠完善，需要過度依賴明星這樣的單一要素，隨著影視劇產業的不斷發展，對明星單一要素的依賴也有望下降。

那麽，這次行動能否真正抑制明星高片酬？陳少峰向記者表示：“這次聲明固然起到了一個推動明星片酬下降的作用，但還要看能否推動整個行業上下遊一起加入其中，形成一股強大的趨勢，才能夠真正把明星片酬降下來，畢竟明星片酬達到今天如此高的底部也是市場化因素導致的結果，雖然被扭曲了，但要制約藝人高薪酬也並非易事，肯定會有出高價的公司來找頭部的明星藝人。因此，要從根本上解決問題還需要影視劇行業勤修內功，把講故事等能力做好，並打造更多新人，就像當年海巖小說能夠捧紅很多明星一樣，就有戲了。”

韓誌傑表示，雖然目前明星片酬上漲很大程度上還是龐大的市場需求和一線明星稀缺導致的，這給上遊內容制作產業提出一個要求，需要大膽起用新人，承擔起為行業培養新人的責任，而不是一味為了避免風險，大把燒錢任用一線明星。此外，觀眾也需要提高審美水平，不能一味追求一線明星的影視作品，而要對作品本身的藝術品位有一定鑒賞度。

責編：邊長勇