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成本上涨电商冲击 鞋业龙头百丽关店167家

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　　中国最大的鞋业生产和零售公司百丽国际最近公布了本财政年度第一季度的零售业绩。其在中国内地零售网点数目净减少167家，鞋类销售同比下降7.8%。而与此同时，星期六、达芙妮等鞋业品牌业绩也并不理想。随着成本上涨、电商冲击，鞋业陷入疲软状态，渠道改革及转型迫在眉睫。

　　数据

　　旗下13个品牌曾经疯狂扩张

　 　百丽国际最新公布本财政年度第一季度（3月至5月）的零售营运数据。其在内地零售网点数目净减少167家，而其鞋类业务销售同比下降7.8%。截至 2015 年 5 月 31 日，国内共设零售店铺20390家，其中13933家为鞋类店，6457家为运动、服饰店铺，全部店铺均由集团直接运营管理。

　　在过去的 几年间，这家国内最大的鞋业生产和零售公司一直“疯狂”扩张。2009年，新增门店400多家，从2010年开始，百丽每年新增店铺数都超过2000家。 2011年开店数量达到了2983家，接近3000家，也就是说平均每天都有百丽店开门。不过从2012年开始，百丽门店的增速就有所放缓了。在2014 年第二财季报告上，百丽门店数量第一次出现了负增长。在2014年6月到8月，内地零售网点数量净减少56家，也就是每两三天就有一家门店关门。

　 　对于市民来说，百丽门店之多逛商场时最有感受，同一个商场里大多数的鞋业专柜都属于百丽。根据百丽官方网站公布的信息，百丽旗下共自主经营13个鞋类品 牌：除了同名的Belle（百丽），我们在各大商场可以看见的Teenmix（天美意）、Tata（他她）、Staccato（思加图）、 Joy&Peace（真美诗）、Millies（妙丽）、Senda（森达）、Innet（茵奈儿）、Basto（百思图）等，同时还代理经营7 个品牌Bata、Clarks、CAT、HushPuppies等。

　　调查

　　实体店沦为“试鞋店”

　 　业绩下滑，不仅仅是表现在百丽集团一家。作为鞋业第二梯队的星期六鞋业集团2015年第一季度营业收入比去年同期减少8.93%，归属于上市公司股东的 净利润比去年同期减少27.36%。而达芙妮鞋业的第一季度财报也不理想，其核心品牌销售点总数净减14个至6388个，当中包括净增加24家直营店及净 减少38家加盟店，集团核心品牌业务的同店销售按年下跌15.9%。达芙妮将原因归结于天气飘忽反常、不利于季节性商品的销售，但多家大行均唱淡达芙妮国际的股票。如此看来，整个鞋业在今年的第一季度都业绩不佳，不再是门店迅速扩张的状态，出现了销售疲软。

　 　在北京一家百货商场，本在一层的鞋类专柜都被移到了面积较小的地下一层，品牌也少了好几个。百丽品牌的售货员介绍，最近这一两年实体店销售业绩确实不 好，一方面店租在不断上涨，另一方面电商冲击影响较大。现在实体店大多沦为试鞋店。很多顾客在店里试完鞋子后并不买，而是到天猫旗舰店购买或是淘宝代购。 以某一款高跟鞋为例，刚上市价格是1080元，新品店内最多打9折，折扣价是980元左右。而新品在天猫店折扣是5折，一些新款在网上买能比店里便宜一 半。电商不定时会做促销，大的就是双十一、双十二，平常还有聚划算等促销活动，活动价比商场购买要合适得多。另外，淘宝代购也比较火，没有促销的时候，找 代购也能比实体店里便宜一半左右。所以实体店每逢节假日打折的时候，生意能好点，但不打折生意就比较冷清。

　　而且门店的业绩也取决于地理位置，一些五环外的店面销售业绩就不太好。商业中心虽然店租高，但客流量高，销售成绩也不错。

　　前景

　　鞋业已告别黄金期

　 　对于业绩放缓的原因，百丽国际首席执行官盛百椒指出，公司鞋类销售表现减弱主要因为结构性问题，而非周期性问题。他表示，这一现象在短期内不会改善。盛 百椒预期，今年鞋类利润率或有所下滑。销售类人士表示，鞋类行业现在整体面临着零售渠道变革问题，不能再盲目地大规模扩张。在爆发性的开店后，市场已经趋 于饱和，比如一个商场里10家店铺有8家都是一个公司，这已经是一个信号。另外，随着房租、广告等成本的上涨、电商的冲击，鞋业已经不是前两年的黄金期 了，放慢脚步是一定的，关店或将成为常态。如果不考虑转型，未来几年业绩仍将面临很大压力。

　　虽然百丽鞋业业绩下滑，但运动服饰业绩有所 上涨，百丽的运动服饰业务今年首季业绩增长12.4%。盛百椒称，运动装业务由于过去几年已经历低迷，市场已完成去库存，表现较佳，利润率趋势良性。另 外，百丽也开始了跨界转型。2013年8月，百丽以7.33亿港元收购巴罗克日本公司31.96%股权。仅隔一周，其又与意大利高端时尚品牌蓝诺 （LNUOI）签订收购协议。该公司希望通过转型摆脱目前的困境。（北京青年报）

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國字號互金協會發力數據統計 167家會員單位全覆蓋

中國互聯網金融協會(下稱“互金協會”)是目前規格最高、覆蓋範圍最廣的互聯網金融協會，自今年3月在上海揭牌成立以來，這個由央行主管的一級協會正在逐步完成互聯網金融行業統計數據。

據了解，這個國字號金融協會目前已召開二期互聯網金融統計培訓、一期互聯網金融從業機構高管系列培訓，目前正低調發力互聯網金融行業統計數據。二期統計培訓覆蓋全部167家明確從事互聯網金融業務的會員，這些會員機構須按年、季、月報送6類統計指標。包括年度基本情況、年度前五大股東情況、季度資產負債、季度利潤情況、月度業務發展狀況、月度產品異常情況。

“行業統計是使決策部門、從業機構以及社會公眾正確認識和看待一個行業在國民經濟發展中作用的重要渠道和窗口。目前在國民經濟統計中尚無完整的關於互聯網金融的統計，可以預見，在不遠的將來，互聯網金融統計將成為金融統計的重要組成部分。”互金協會相關負責人認為，“互聯網金融統計將成為從業機構的義務，並受到國家行政法規的約束和保護。”

167家會員單位納入監測 覆蓋全部互聯網金融業務

互金協會成立以來，正逐步完成互聯網金融統計監測，啟動互聯網金融信用信息共享建設，制定了《互聯網金融統計制度》(下稱《統計制度》)和《互聯網金融信用信息共享標準》。

互金協會前期組織開發了“互聯網金融服務平臺”，可實現統計數據和共享信息的采集，目前相關系統一期建設已基本完成。7月14日，互金協會完成了對131家會員單位的互聯網金融統計培訓(二期)，培訓內容包括《統計制度》和數據報送流程。加上4月份參加第一期統計培訓的36家會員單位，互聯網金融協會信息采集共有167名會員單位。目前，互金協會會員共437名，其中，來自銀行機構84名，來自證券、基金、期貨公司44名，來自保險公司17名，來自其他互聯網金融新型企業及研究、服務機構292名。

《互聯網金融信用信息共享標準》是面向互聯網金融企業建立的統一的信用信息采集標準，通過采集會員單位的融資業務信息，在會員範圍內就借款人的信用信息進行共享。

《統計制度》由人民銀行調查統計司和互金協會起草，規定了互聯網金融統計指標報送的時間及要求，包括公司基本信息、財務信息、業務信息三類共六張統計表，分別按照年度、季度和月度進行數據統計。

相關人士告知《第一財經日報》，至此兩輪培訓已覆蓋全部明確從事互聯網金融業務的會員單位。前一期參加培訓的36家單位已進行了統計數據申報，數據報送及時、質量良好。所以在此基礎上，協會進一步擴大了培訓和申報範圍。因此，目前明確從事互聯網金融業務的131名會員單位還需向協會報送相關數據。

檢測統計7大業態 報送6項指標

“互聯網金融統計既要服務監管，也要服務行業，更要服務社會，互聯網金融協會受國家委托開展互聯網金融統計工作，協會會員有報送數據的義務，也享有獲得數據服務的權利。”互金協會相關培訓負責人表示，“監管將明確整個行業的從業機構在數據報送方面的責任和義務，而在此基礎上得到的統計成果，也將為申報主體所分享。”

上述負責人介紹了開展監測的統計範圍，包括對十部委指導意見中提出的七個業態(互聯網支付、網絡借貸、股權眾籌融資、互聯網基金銷售、互聯網保險、互聯網信托和互聯網消費金融)。除了這七個業態外，只要屬於互聯網金融業務的，也考慮開展統計監測。

具體來看，以年度報送的指標包括基本情況采集指標表和前五大股東情況采集指標表，這兩類指標需要在次年3月10日前報送;以季度報送的指標包括資產負債采集指標表和利潤情況采集指標表，這兩類指標需要在季後20日前報送;按照月度報送的指標包括業務發展情況采集指標表和產品異常情況采集指標表，這兩類指標需要在月後10日前報送。

其中，年度基本情況采集指標包括社會信用代碼、開展業務類型、分支機構數合計、境內(外)分支機構數、境內(外)控股子公司、在職人數等21項指標。年度前五大股東情況采集指標包括前五大股東的名稱、國別、性質、持股金額、持股類別和持股比例。

高管風險教育培訓 豪華授課團隊

據相關人透露，在5月份，互金協會還開展了首期面向包括非會員單位在內的互聯網金融從業機構高管系列培訓。培訓的授課專家隊伍堪稱豪華，包括中國人民銀行金融研究所互聯網金融研究中心秘書長伍旭川，中國人民銀行調查統計司處長李海龍，中國互聯網金融協會呂羅文、沈一飛，北京大成律師事務所合夥人肖颯，中國政法大學教授、互聯網金融法律研究院院長李愛君。

首期高管培訓主題為互聯網金融風險教育，主要內容包括互聯網金融政策法規、互聯網金融創新與監管、互聯網金融刑事法律風險、互聯網金融自律管理規範等。

互金協會相關負責人表示，舉辦從業機構高管系列培訓，是配合國務院開展互聯網金融專項整治，加強互聯網金融風險教育的重要舉措，旨在促進從業機構熟悉互聯網金融政策法規和行業自律管理規範，引導從業機構提高風險意識和風控水平，規範互聯網金融行業發展，防範和控制互聯網金融風險。

(實習生李佳對本文亦有貢獻)

匯金系券商整合“第二彈”：中投作價167億並入中金

中國國際金融股份有限公司(下稱“中金公司”)H股股票11月4日上午臨時停牌，公司表示將公告重大收購事項。晚間21點左右，中金公司揭開了謎底：中金公司將以發行內資股方式，向中央匯金投資有限責任公司(下稱“中央匯金”)支付對價167億元。交易完成後，中國中投證券有限責任公司(下稱“中投證券”)將成為中金公司的全資子公司。

“整合旗下券商資產是中央匯金近幾年一直想推、但阻力較大的事，2013年宏源與申萬的整合應該只是匯金系整合的開始。”中信建投此前曾發布報告稱，匯金系對旗下券商的處置只是時間和突破點的問題。

但中金公司合並中投證券的前前後後，還需邁過兩大門檻：一是能否征得少數股東的同意;二是在順利合並後，能否妥善處理兩家券商所在地的利益關系。“中金公司合並中投，需通過董事會、股東大會的同意，還需要到香港聯交所聆訊。” 一家大型券商的投行人士告訴《第一財經日報》記者，在順利合並後，如何平衡兩者所在地的博弈關系，也是中金公司需要面對的問題。

整體並入

中金公司4日晚間宣布，將與中投證券進行戰略重組。11月4日，經中金公司董事會批準，中金公司與中央匯金訂立股權轉讓協議，將從匯金收購中投證券的全部股權。

中金公司稱，根據資產評估機構評估、財政部核準的中投證券評估值，綜合考慮行業發展狀況、中投證券財務表現與未來發展及預期協同效應等多項因素，本次交易的對價確定為人民幣167億元。中金公司將通過向匯金公司發行中金公司內資股的方式支付。本次交易完成後，中投證券將成為中金公司的全資子公司。

“中金公司經過二十多年的發展，在機構業務、跨境服務和針對高端客戶的財富管理業務領域積累了顯著優勢。中投證券前身是中國首批證券經紀商之一，在零售經紀業務領域建立了較強的市場地位。”中金公司晚間表示，雙方整合後，整體規模將顯著擴大，主要指標躍升至行業第一梯隊。本次交易將幫助公司構建更為均衡的一、二級市場業務結構，顯著增強抵禦風險及應對資本市場波動的能力，大幅提升公司的綜合競爭實力。

中金公司於2015年11月9日在香港聯交所上市，對於中金公司與中投證券合並的消息，市場早有預期。多位市場人士告訴《第一財經日報》，二者的合並可能是由於投資主體“一參一控”的政策、中央匯金提高對中金公司持股比例以及市場競爭的需要。

中投證券系原中國建銀投資證券有限責任公司，前身由中國建銀投資有限責任公司獨家發起，在購買原南方證券相關證券類資產的基礎上成立的一家全國性、綜合類的證券公司，2005年9月28日在深圳成立，初始註冊資本15億元。2008年12月31日，中投證券股權從中國建投劃轉至中央匯金，2011年11月公司名稱變更為中國中投證券有限責任公司。

截至2015年底，中投證券共有證券營業部160家，員工3588人。旗下公司包括中投天琪期貨有限責任公司、中投瑞石投資管理有限責任公司、中投證券(香港)金融控股有限公司、中投證券投資有限公司。

中投證券與中金公司同是匯金系券商，中央匯金對中投證券持股100%;對中金公司持股28.45%，為第一大股東。“對於中央匯金來講，兩邊都是自己控股的券商，對於中金公司28%的持股比例是比較低的，如果做一次定向增發，其控股比例就有可能稀釋到20%以下，而20%以下的持股比例是很危險的數字。中央匯金將自己的一塊資產裝入上市公司，增加自己的持股比例，方便資本運作，也有政治上的考量。”前述投行人士對《第一財經日報》記者分析稱。

更為重要的原因或是“一參一控”的要求所致。2008年4月發布的《證券公司監督管理條例》規定，2個以上的證券公司受同一單位、個人控制或者相互之間存在控制關系的，不得經營相同的證券業務，但國務院證券監督管理機構另有規定的除外。前述投行人士分析，中央匯金旗下曾參股控股多家券商，受制於“一參一控”的影響，旗下券商上市受阻。中央匯金很早之前就開始尋找出路，此次中金公司和中投證券的合並，也是在這一大背景下推出的解決之道。此前國泰君安並購上海證券、申銀萬國並購宏源證券，也是在解決“一參一控”的問題。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對《第一財經日報》記者表示，中金公司與中投證券同是匯金系券商，雖然二者此前業務側重點不同，但是隨著市場競爭的加劇，都有業務拓展的現實需求。在中金公司上市之後，股東權益的公平性和利益最大化，也成為二者合並的又一個內在要求。

“無論是H股還是A股市場，作為控股股東，下屬業務不能出現2家相互競爭的機構同時上市，否則會構成同一集團內部的競爭，削弱市場的競爭力，這對於投資者來說是一個損害。”趙錫軍告訴記者，因此要避免出現一家控股股東下面有2家獨立的券商從事相同的主營業務，所以可以將同一類業務裝入一家機構中，實際上這也有利於中投證券的上市。

業務互補

中進公司與中投證券收入規模、利潤水平比較接近，但是在業務構成與發展方向上存在很大差別，具有較強的互補性。中投證券在全國各地設有200多家證券營業網點，這對於中金公司而言，是較為稀缺的基礎資源。

二者合並之後，中金公司也會將自身在財富管理、投資銀行、股票業務、固定收益及投資管理等業務與中投證券的廣闊客群和網絡渠道進行對接，聯動發展。

2015年，中投證券全年營業收入87.15億，凈利潤36.45億;中金公司營業收入95.1億，凈利潤19.5億。今年上半年，中投證券營業收入21.65億，凈利潤7.67億;中金公司營業收入24.45億，凈利潤5.75億。

從業務構成來看，中投證券在傳統經紀業務、場外櫃臺業務方面相對存在優勢。2015年公司代理買賣證券業務凈收入市場份額2.216%，行業排名15位，融資融券余額去年同比增長11.69%，行業排名15位。在櫃臺市場業務方面，中投證券發力布局新三板做市業務布局，已做市企業89家，在已開展做市業務的82家券商中排名22位。OTC櫃臺系統對接中證報價系統發行收益憑證規模行業排名17位。

在承銷保薦方面，去年中投證券IPO承銷行業排名14，主承銷金額排名19，資產管理業務凈收入排名行業36位。

根據中國證券業協會數據，中金公司在資管、投行、自營業務方面表現優於中投證券;但在經紀業務方面，不及中投證券。在2015年中國證券公司經紀業務市場占有率排名中，中金公司較2014年直降9個名次，由2014年的40位降至49位，市場份額也由0.655%降至0.483%，下降幅度高達-26.25%，是排名前50位的證券公司中市場份額縮減最為嚴重的。

中金公司的優勢主要體現在投行業務、財富管理以及跨境業務。2015年，中金公司在中資並購、中資港股IPO和國內債券承銷分別排名第一、第二和第五，也是第一家經辦中國並購交易規模突破千億美元的投資銀行。

“中投證券的側重點和中金公司的側重點不一樣，中金公司在一級市場的投資銀行業務領域更為完善。”趙錫軍告訴記者，隨著市場競爭加劇，將來的投行業務不能單單看一級市場或二級市場，更加看重的將是一二級市場的綜合能力。

另外，財富管理業務和投資管理業務是中金公司戰略框架中重要的增長點，去年兩大業務線收入同比分別增長101.7%、77.3%，合計占公司收入比重達29.2%，成為公司重要的收入組成部分。

中金公司在國際化領域早有布局，2015年公司海外收入達到17.6億元。去年以來加大了海外債券、大宗交易的團隊建設，在QFII、RQFII、滬港通等領域持續發力，香港財富管理平臺也在加快建設。

據中金公司介紹，財富管理仍然是二者合並之後一個重要的發展方向，中投證券的營業網絡優勢也將被充分利用。“中金公司與中投證券將通力合作，結合中金公司的品牌、經驗、系統性和個性化的產品及服務能力，嫁接中投證券廣泛覆蓋的營業網絡和龐大的客戶群，”中金公司表示，希望共同打造中國領先的財富管理平臺。

截至今年6月，中央匯金持股的證券業務平臺包括中國銀河金融控股(78.57%)、申萬宏源集團(25.03%)、中信建投證券(40%)，以及中金公司(28.45%)和中投證券(100%)。

換股收購

中金公司向中央匯金發行內資股，中央匯金將持有的中投證券100%股權轉讓給中金公司，在業內人士看來，這種“換股收購”的交易，也是最劃算的方式。“上市公司發行股份購買非上市公司，對於中金公司而言是最為順暢的一條道路，現金收購等其他方式的可行性不高。”前述投行人士認為，對於中金公司而言，沒有必要通過現金收購的方式來收購中投證券。

一方面，在香港上市的金融企業估值一般不高，銀行平均市凈率(PB)不足1，中金公司因被視為老牌精品投行，平均市凈率為1.3，相對較高。對於中金公司的其他股東而言，發行股份收購中投證券較為劃算;另一方面，對資金渴求較大的股東，往往才會傾向於要求被現金收購，中央匯金作為二者的控股股東，旗下參股多家上市銀行、金控集團、券商，每年分紅頗豐。

目前，中金公司和中投證券已經成立聯合工作組推進整合工作。 然而，中金公司合並中投證券的前前後後，尚需邁過兩大門檻：一是能否征得少數股東的同意;二是在順利合並後，能否妥善處理兩家券商所在地的利益關系。

“中金公司合並中投，需通過董事會、股東大會的同意，還需要到香港聯交所聆訊。因兩家券商的控股股東均為中央匯金，此涉及關聯交易，因此在董事會、股東大會的並購表決上，中金公司作為關聯方需回避。因此此次收購決議更取決於中金公司其他股東的表決。” 前述投行人士告訴《第一財經日報》記者。

從凈資產回報率來看，中投證券相較於中金公司有更明顯優勢。根據2016年中報，中投證券的凈資產回報率(ROE)達5.33%。Wind數據顯示，在84家披露中報的券商中，排名第15;中金公司或因此前上市融資，其資產回報率被稀釋，2016年年中僅為3.43%，排在第50名。而2015年年報顯示，中投證券凈資產回報率為30%，在111家券商中排名12;2015年年底中金公司的約為16%，排名74。

在上述投行人士看來，中金公司並購中投證券除了要順利通過股東的認可，還需解決兩地政府博弈的難題。2014年申銀萬國並購宏源證券，就曾遭遇此類問題。“中金公司註冊地在北京，而中投證券註冊地在深圳，按照一般邏輯，當中投證券被並購後，其註冊名將被註銷，當地政府就會少了一大稅源。”他告訴記者，在重組後如何平衡兩地關系，也是中金公司亟待面對的問題。

中金公司將以167億元收購中國中投證券100%股權

中金公司11月4日晚間發布公告稱，將以167億元人民幣收購中國中投證券100%的股權，將通過向匯金公司發行中金公司內資股的方式支付。

公告稱，於本公告日期，匯金及其一致行動人士在本公司的28.57%股權中擁有直接及間接權益。於建議收購事項完成後，匯金及其一致行動人士將在本公司的58.65%股權中擁有直接及間接權益。故此，建議收購事項將導致匯金持有本公司30%以上的投票權。

本公司已申請及聯交所已授予豁免，使建議收購事項不會被視為一項反收購行動。

另外，收購投票權(由30%以下投票權增至30%或以上)，將導致匯金有責任對本公司所有證券(匯金已經擁有或同意收購者除外)作出全面要約，除非清洗豁免獲執行人員授出並於臨時股東大會及類別股東大會上獲獨立股東批準。

匯金將根據收購守則規則26的豁免註釋1向執行人員申請清洗豁免。清洗豁免將須(其中包括)經獨立股東於臨時股東大會及類別股東大會上以投票表決方式批準。倘清洗豁免獲獨立股東批準，則匯金及其一致行動人士的股權合共將超過本公司經建議發行對價股份擴大後註冊資本的50%(詳情載於本公告)。匯金可進一步增加其於本公司的股權，而不致負上根據收購守則規則26作出全面要約的進一步責任。

公告顯示，於建議收購事項完成後，本公司的註冊資本將由人民幣2,306,669,000元增至人民幣3,985,130,809元。因此，董事會決議修訂公司章程以反映該等變動，惟須待獨立股東批準。

本公司H股已自2016年11月4日上午九時正起短暫停牌，以待本公司刊發本公告。本公司已向聯交所申請自2016年11月7日上午九時正恢複H股買賣。

鶴壁抗霾阻擊戰：因環保不力167人被問責

1月2日下午，河南省鶴壁市總投資20億元的萬達廣場施工工地，工作人員正在進行噴淋演示。《第一財經日報》記者看到，整個工地整潔幹凈，建築物也比外圍更加透亮。

當日，重汙染天氣過程仍在持續。鶴壁市早在去年12月17日就啟動了重汙染天氣紅色預警。

環保責任落實到人

根據鶴壁市大氣汙染防治攻堅戰領導小組的要求，紅色預警期間，所有建築工地停止室外作業，工地采取圍擋措施，各類施工現場堆放的易產生揚塵物料100%覆蓋，裸露場地增加灑水降塵頻次。

據萬達廣場施工單位有關負責人介紹，由於項目部及時成立了揚塵治理領導小組，並編制《揚塵控制專項施工方案》和《揚塵治理考核制度》，做到了揚塵防治早謀劃、早安排、早落實。

2日下午，位於鶴壁城區的萬達廣場工地正在進行噴淋演示。攝影/章軻

2日下午，鶴壁市一建築工地渣土已被全覆蓋。攝影/章軻

“項目已累計投入揚塵治理費用87萬元。”這位負責人介紹，在工地土方開挖階段，施工現場周圍設置了噴灑裝置和塔吊噴淋設施，以及4臺帶鋸末回收裝置的臺鋸、3臺霧炮、揚塵監測系統和車輛沖洗設施，專人對外出渣土車全覆蓋、全沖洗。同時，8名清掃人員不間斷對路面清掃灑水。

同時，在主體建築施工階段，及時對建築工地及裝修工程建築垃圾進行處置，對易產生揚塵的沙、石等建築材料定期灑水，並加蓋防塵網。目前，整個工地覆蓋防塵網面積已達2.5萬平方米。

2日下午，鶴壁市一建築工地門口，工作人員在演示噴淋設施。攝影/章軻

揚塵治理只是鶴壁抗霾阻擊戰的一個縮影。1月3日上午，鶴壁市副市長胡潤身在接受本報記者獨家采訪時表示，鶴壁市按照建設“生態之城、活力之城和幸福之城”以及“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，在抓大氣汙染防治上，一個鮮明的特色就是落實黨委和政府領導責任、黨政一把手第一責任人責任、部門監管責任、企業主體責任。

“環保責任落實到人。”胡潤身舉例說，鶴壁市要求各委局都明確一名副職和一名科級幹部為專職人員，脫離原來工作抓大氣汙染防治。領導小組辦公室每天將全市及各縣區工作開展情況進行匯總梳理，根據會商研判，適時提出意見建議或出臺相關政策措施。

因環保不力167人被問責

鶴壁市位於安陽、新鄉兩市之間，分別相距40公里和50公里，常年以南、北季風為主。從近兩年重度霧霾天氣影響來看，汙染數據呈安陽、鶴壁、新鄉從北向南依次遞減趨勢。

“由於同處於大氣汙染傳輸通道，在不疊加本地汙染的情況下，鶴壁、安陽、新鄉3市的環境空氣質量差別不大。”鶴壁市環境保護局局長袁遠對本報記者說，在正常天氣條件下，鶴壁通過嚴格管控，減少排放，環境空氣質量可以優於周邊地市。但在冬季大範圍霧霾天氣下，無法保證不受影響，很難獨善其身。

監測數據顯示，去年前10個月，鶴壁市PM10為109微克/立方米，PM2.5為58微克/立方米，優良天數201天。但進入11月份以來，受華北大範圍霧霾天氣影響，短短61天時間，就將PM10拉升了19微克/立方米，PM2.5拉升了15微克/立方米，優良天數僅3天，而去年同期為20天。

2日下午，鶴壁市一位交通警察在擋阻一輛試圖進城的大貨車。攝影/章軻

應對重汙染天氣過程期間，鶴壁市城區對渣土貨車禁行。攝影/章軻

鶴壁因煤而建，屬煤炭資源型城市，是河南省重要的煤炭、電力、水泥生產基地，工業占全市經濟總量的70%左右，而煤電化材板塊又占工業增加值的40%以上。

袁遠對記者說，近年來，鶴壁通過調整產業結構，淘汰落後產能，關閉“小散亂差”企業，提前超額完成了“十二五”減排目標，其中，二氧化硫、氮氧化物分別比省定目標多減排0.08萬噸和0.68萬噸。但由於產業結構總體偏重，與傳統農區相比，大氣汙染防治壓力較大，汙染減排空間很小。

據本報記者了解，去年下半年，大氣汙染防治攻堅戰在河南省內打響。鶴壁市委書記範修芳、市長唐遠遊先後16次帶隊明查暗訪，督導解決存在的問題。鶴壁市成立了大氣汙染防治攻堅戰領導小組，由唐遠遊任組長、4位副市長任副組長，分別牽頭組織實施揚塵汙染、工業大氣汙染、燃煤汙染、揮發性有機物汙染、機動車汙染、稭稈禁燒、重汙染天氣應急應對、非煤礦山行業揚塵汙染8個專項治理攻堅戰。

動員千遍，不如問責一次。袁遠告訴記者，去年，鶴壁制定了《大氣汙染典型案件公開曝光制度》《環境空氣質量狀況月排名制度》《大氣汙染防治紅黑旗評比制度》等，完善了獎優罰劣措施。

同時把環境保護納入縣區經濟社會發展目標考核評價體系，對年度考核不合格的縣區和月排名連續5次排名後3位的縣區，實施“一票否決”，暫停相關建設項目的環評審批，並將考核結果作為各級黨政領導班子和班子成員綜合目標考核的重要內容。目前已問責167人，其中縣級幹部8名，科級幹部32名。

精準治汙是關鍵

“鶴壁市的做法是抓住關鍵環節，重點攻堅。”袁遠介紹，目前，鶴壁全市4家電廠的8臺統調燃煤機組已全部完成超低排放改造。列入省目標任務的3家水泥粉磨站無組織廢氣治理、15家工業爐窯及3家磚瓦爐窯的廢氣提標治理任務全部完成並通過驗收。全市5家企業10個大氣汙染物排放自動監控基站已全部安裝並通過驗收。

“小散亂差”汙染企業整治是各地大氣汙染防治難啃的骨頭，稍一放松就死灰複燃。袁遠介紹，鶴壁市列入省目標的40家企業，以及新排查的57家“小散亂差”企業已全部取締到位。

3日上午，環境保護部重汙染天氣應急督查第九督查組冒雪在鶴煤化工檢查。攝影/章軻

3日上午，環境保護部重汙染天氣應急督查第九督查組冒雪在鶴煤化工檢查。攝影/章軻

到了冬季，四處開花的散煤燃燒是造成大氣汙染的重要因素。據本報記者了解，鶴壁采取的方法是將排查重點由城區向鄉鎮延伸，制定工作臺帳，逐臺銷號。袁遠說，目前，鶴壁全市206臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部按標準拆改到位。通過拉網式排查，全市共有散煤經營主體97家，其中違規散煤銷售點55家，已全部取締到位。

“地方財政為此拿出4000萬元專項用於設備購置補貼，加快推進煤替代。”胡潤身說，“大氣汙染防治，聯防聯控是法寶，精準治汙是關鍵，抓好落實是根本。”

據本報記者了解，去年夏天，針對臭氧汙染問題，鶴壁市邀請中國環境監測總站、浙江省環境監測監控中心、清華大學、中國化工集團公司等單位的知名專家召開鶴壁地區臭氧防控和VOCs物聯網監測與汙染防治治理方案研討會，對臭氧汙染成因及防治進行分析研判，制訂階段性的防控方案。

入冬以來，鶴壁又聘請河北先河環保科技公司對3個監測站點500米內和500—1000米之間的影響因素進行分析，采取機動車限行、油煙全凈化、散煤嚴查等措施，實現科學精準治汙。

監測數據顯示，2016年，鶴壁全市優良天數達到204天，居河南省第7位，比全省平均多8天。PM10平均濃度128微克/立方米，居全省第11位，與全省平均濃度持平。PM2.5平均濃度73微克/立方米，居全省第9位，與全省平均濃度持平。在豫北5個通道城市中，鶴壁市的優良天數、PM10和PM2.5平均濃度均排名第1位。

“鶴壁空氣質量改善成效仍然不夠理想。”胡潤身對本報記者說，作為典型的資源型工業城市，鶴壁市工業占生產總值的比重較大，分別高出河南全省、全國17個百分點和25.6個百分點，以煤炭、電力、化工、建材等為主的能源原材料工業和高汙染、高耗能、高排放行業比較集中，占生產總值的比重高達24.5%，煤炭消費量雖然逐年下降，但仍然超過1500萬噸，汙染物減排和治理任務十分艱巨。

“產業結構和能源消費結構優化仍需一個較長的過程。”胡潤身說。

深圳公安破獲非法期貨交易場所類犯罪 167人被拘

周四，深圳公安局通過官方微博表示，今年1月以來，深圳警方偵破多起非法期貨交易場所類犯罪案，搗毀犯罪窩點27個，查處非法期貨代理商24家，刑事拘留犯罪嫌疑人167人。

據深圳市公安局經濟犯罪偵查支隊通報，偵查過程中，深圳經偵、刑警、網警、派出所等多警種合成作戰。深圳市金融辦、深圳證監局也派員參加了現場聯合執法檢查，集中力量依法查處會員單位或代理商涉嫌詐騙、非法經營犯罪行為。

近年來，炒白銀、炒原油等違規變相期貨交易活動在全國蔓延。據記者不完全統計，目前全國各地交易活躍的貴金屬、大宗商品現貨電子交易市場約有70多家，絕大部分都采用保證金、標準合約、強制平倉等類似期貨的交易模式，並且采取做市商對賭模式。

這些平臺通常都沒有真實商品背景，僅僅複制境外價格，炒作虛擬標的。平臺代理商還通過誇大收益、隱瞞真相大量招攬投資者，並且操縱價格致使許多客戶遭受巨額虧損。在深圳活躍著不少此類平臺代理商。

去年11月28日，公安部和證監會在深圳聯合舉辦證券違法犯罪案件執法培訓班，期間公安部正式確定廣東省深圳市公安局經偵支隊、遼寧省公安廳經偵總隊等五個單位為證券犯罪辦案基地。

據媒體報道，今年2月17日，深圳多家大宗商品交易平臺會員公司（代理商）因涉嫌詐騙罪遭警方突擊調查。至少四家公司被查，包括廣東國龍貴金屬經營有限公司、深圳國銀稀貴金屬有限公司、蘭州富國通商品經營有限公司和浙江萬心齊利商品經營有限公司。

四家公司分別為廣東貴金屬交易中心、湖南南方稀貴金屬交易所、甘肅稀貴金屬交易所、浙江新華大宗商品交易中心等四家交易平臺的會員單位。

華南地區一家大宗商品交易場所人士告訴《第一財經日報》，深圳其實已經抓捕了很多從業人員，監管者希望樹立典型，主要是針對假扮第三方身份開發客戶的會員公司，但是對交易平臺可能也會有影響。

1月5日，龍崗分局組織刑警、經偵、網警、派出所共計300余警力，對龍崗區、龍華區利用炒原油、瀝青等大宗商品交易實施詐騙和非法經營的涉案公司進行收網行動，共搗毀6家涉案公司，抓獲犯罪嫌疑人58名，刑事拘留40人，繳獲作案工具電腦83臺。

警方指出，一些不法分子註冊公司假冒正規交易平臺會員單位，招納下級代理商，利用虛假網站平臺，通過虛構事實、誇大盈利宣傳等手段，誘騙不明真相群眾開戶入金投資，再通過其後臺軟件修改數據、操縱價格漲跌來騙取高額的手續費和客戶損失。

據統計，從2015年至今，深圳公安局共偵破非法期貨交易場所類犯罪案件27宗，查處非法期貨會員單位(代理商)52家，刑事拘留犯罪嫌疑人314人，逮捕103人。

人民幣中間價調降167點 美聯儲3月加息幾成定局

外匯交易中心3月7日公布人民幣兌美元中間價報6.8957，下調167點，為1月17日來最低。上個交易日中間價調升106個點或0.15%，報6.8790元，16:30分人民幣即期收6.8929元，23:30最後成交於6.8961元。

美元周二守住漲幅，受助於美聯儲3月幾乎確定會升息的前景，而法國總統大選的不確定性則打壓歐元。美聯儲主席耶倫表示，如果經濟保持在當前的發展軌道上，3月14-15日會議上加息就“可能是適宜之舉”，幾乎等於宣布了美聯儲今年首次加息就是在3月。作為美聯儲3月會議“噤聲期”之前最後一位發表講話的官員，耶倫的言論不僅鎖定了3月加息的可能，還暗示加息路徑將更為激進。

據彭博報道，哥倫比亞大學商學院院長Glenn Hubbard在采訪時表示，美聯儲3月加息“相對已經板上釘釘”!有可能成為下一任美聯儲主席候選人的Hubbard還指出，美聯儲正在繼續關註數據表現，政策的“正常化完全是恰當的”。

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