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邱騰華零監管大陸海關扣押數碼港運泥船

2011-6-16  NM




香港至今最大的防洪工程還未完 工,已成為中港笑柄。本刊收到消息,上月底有八艘由香港出發的運沙船,被廣州海關扣押,指船隻偷運毒泥入境傾倒。本刊調查後,發現這批毒泥,全來自這個在 數碼港進行得如火如荼的雨水排放工程。這個耗資卅億元的大工程,因為承建商欲慳成本,於是偷偷運往不合資格地點傾倒。最令人髮指是環境局長邱騰華縱使一早 收到舉報,仍不作仔細調查,任由毒泥兩年來非法傾倒。

耗資卅億元的港島西雨水排放隧道工程,正日以繼夜在港島數碼港地盤趕工,然而工人近日議論紛紛的,是工程可能因官非而無法收科。一名地盤員工上週向本刊記 者透露:「五月底有批運沙船在內地被扣留,搞到突然間無船運走啲泥,堆積喺地盤度,大家都停晒手唔使做。本來係三艘大船,依家得番一艘,運載量無之前咁 多。你問我啲船點解被扣留,我都唔知!」這個渠務署歷來最大型的防洪工程,○七年展開,主體興建一條全長十一公里、由大坑延至數碼港的六米直徑雨水道,然 後連接卅四個入水口,預計明年完工後,可收集港島三成雨水,集中排至數碼港出口。由於工程龐大,鑽挖出來的廢料估計有二百五十萬噸,足夠在維多利亞公園鋪 上五米高的泥層。目前這批泥沙集中在數碼港卸落運沙船,再送到別處傾倒。

毒泥運費比較

廣州海關網頁上月底披露,扣查了來自香港的躉船,上面運載二千六百噸建築廢料。

海關扣八船

但這樣的重量級工程,兩年來卻一直非法傾倒泥頭。廣州海關於上月二十三日在廣州南沙查獲一批走私建築廢料,當中包括渣土、棄料、淤泥等建築廢料約二千六百 噸。經調查後,發現這批廢料來自香港,中間人收到泥頭後,再轉賣給當地工程判頭作堆填。大陸海關上月在番禺及南沙,分別扣查了六艘及兩艘運沙船。本報記者 於是月初到南沙蘆灣村對出的海邊,找到被扣查的兩艘運沙船,船名分別是「粵廣州貨0508」及「番運機168」。「粵」停靠在近岸位置,船上仍有小量泥 石,泥石早前已卸在岸邊。「番」則在岸邊以外約二百米的海上停泊,船上還堆滿一個個小山丘泥石。一名在蘆灣村泥石場工作的工人,負責將船上卸下的泥石剷成 山丘;這幾天他無工開,就是因為由香港來的運沙船已整個星期沒來。「停晒啦,無做運香港嗰啲泥,惟有等運其他地方海沙囉。」他解釋內地對泥石需求甚殷: 「呢度好多香港的船運廢料過嚟,依家南沙、中山好多開發區呀,地盤呀,都會用呢啲廢料嚟平整土地,或者用嚟填海。香港啲船運過嚟都好幾年啦!」爆料人士續 稱,數碼港運來的泥頭,最終運到中山火炬開發區臨海工業園。記者到該處視察,佔地四十平方公里,即相當於整個九龍半島大的臨海工業園,一車車泥頭正在運送 到地盤,用作平整土地。

唯一合法地點台山

原來香港的三個堆填區將於二○一四年陸續爆滿,根本沒空位容納大量建築泥頭、廢料,加上數碼港工程於鑽挖加入膨脹劑,掘出來的泥頭含大量化學物,不適宜填 海,更遑論近年本港填海工程早已買少見少。不能填海,堆填區容不下,數碼港的二百五十萬噸毒泥唯一出路,是按○五年中港簽署的《香港廢棄物跨區傾倒管理實 施方案》,只可送到台山廣海灣傾倒,香港由○六年至去年,已累積運送了約三千萬噸建築廢料到台山。然而台山路遠,運費連行政費每噸泥要收至少四十元,於是 不法承建商,就想盡方法傾倒泥頭。業內人士告訴本刊,小量傾倒,可在郊野公園或偏僻山邊搞妥,大量的,有工程判頭就試過找平底躉船偷偷載泥頭到中、港水域 交界,如桂山島一帶,打開船底,不消一分鐘,泥頭入海,無影無踪。可是近年兩地政府管得緊,有承辦商悄悄聯絡南沙、中山等近香港的地盤,私運毒泥到那裡傾 倒。業內人士又指,運往南沙的毒泥每噸運費約要十八元,比去台山便宜廿二元,若以數碼港毒泥總量二百五十萬噸計算,共省五千五百萬元,佔整個工程造價近百 分之二。「泥石出口有嚴格管制,唔可以隨便運出境,根據香港及內地協議應該要運去台山,但台山遠,運到中山南沙一帶,可以慳番好多運輸成本。」一名不願公 開名字的工程顧問表示。

點會拉人?

有人兩年前向政府舉報,數碼港工程承辦商寶嘉——西松聯營將毒泥偷運到南沙、中山傾倒。爆料人李先生對本刊說,負責監督工程是渠務署,渠務署接報後大為震 驚,馬上煞停運泥躉船,要承辦商一週內交代。由於法例列明建築廢料由環保署監管,環保署就接手調查,怎料一週後的調查結果卻嚇了一跳。「環保署官員居然話 運泥船有內地批文,佢哋又已向內地部門調查過,證實批文真實,所以毒泥係合法運去南沙、中山。」李先生說:「如果批文合法,依家又點會俾海關拉人、封 艇?」不僅香港政府查核馬虎,地盤承辦商僱用的環境顧問公司一樣離奇地向毒泥「開綠燈」。根據香港法例,地盤承辦商要聘請環境顧問公司,監督工程環保工 作,並須向政府及公眾公布有關地盤的《每月環境審核報告》。數碼港工程的環保顧問是環保界老行尊漢臻顧問有限公司,記者翻查漢臻去年十一月公開的《環境審 核報告》,發現裡面講明地盤泥頭是運往中山,而不是《香港廢棄物跨區傾倒管理實施方案》的唯一傾倒地台山;這一點連環保界老行尊漢臻也搞錯,實在匪夷所 思。記者向工程承辦商寶嘉——西松聯營和環保顧問漢臻,查詢數碼港運沙船被內地海關扣押一事,他們一概不願置評。至於環保署更卸膊,一句不答,只交由渠務 署作答。本刊把廣州海關拉人封船的照片和報導交給政府看,要求解釋,渠務署仍不承認,只說每艘船均有蓋印簽收的記錄,如碎石是運離香港,承建商亦呈交「出 口報關表」副本以作參考;但當記者要求處方提供報關表等批文,處方則拒絕回應。

老行尊前高官

漢臻顧問有限公司由陳漢輝及蔡惠芬創辦,二人現時為公司主要股東。漢臻曾為多個大型工程擔當顧問,包括港澳碼頭直升機坪的噪音評估、沙田新市鎮道路的環評 等。負責簽署《港島西雨水排放隧道工程》的環境審核報告的人士正是蔡惠芬。陳漢輝在業內的來頭不小,他在八二至八七年任職環保署,後來離開政府搞私人公 司。他亦是香港能源學會榮譽顧問,及曾任工程師學會環境界別代表。


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兩電加價罪魁禍首 邱騰華銷假補鑊

2011-12-22  NM

年賺逾百億的兩電加價,政府無符,竟訴諸民意逼兩電降電費。原本在聖誕前離港度假的環境局局長邱騰華,要銷假急補鑊,希望可以在元旦前游說中電下調加幅。 政府任由兩電狂加價都無計可施,全因邱騰華○八年跟兩電簽訂不平等條約,表面上逼了電力公司減低回報率,但實情是容許擴大資產,名正言順加電費;而中電又拒絕以穩定基金來紓緩加電費的壓力。其實這名廢柴局長,不只電費無力控制,連膠袋稅、廢物回收政策也失誤連連。


中 電與港燈宣布明年分別加電費百分之九點二及六點三,中電加價的幅度更是回歸以來最高,引起全城怒吼。成為眾矢之的的邱騰華,起初沒有意會到社會反彈聲音如 此強烈,還按原定計劃,本週一至週四放假,與家人度假外遊,連上週五政府憲報亦刊登了邱騰華放假的告示,職務交由副局長潘潔代理。

銷假補鑊
本 週一早上六時,邱騰華乘坐政府的AM坐駕,一家大細由他位於跑馬地的住所直驅機場,原來他自己度假不成,送妻子黃雪兒及一對子女上機。他見本刊追訪,大表 愕然︰「我決定咗銷假,依家返office。」送機後他果然返回灣仔辦公室。據了解,他會爭取聖誕節假期,繼續向中電游說,希望可以在元旦前,亦即兩電加 價前,迫使兩電降低電費加幅。


面對港燈讓步調低加幅,但中電堅拒調整,政府早已無計可施,特首曾蔭權只懂打民意 牌,上週不但在港珠澳大橋香港口岸動工典禮時,主動向記者提及兩電加幅不可接受,更在特首辦社交網站facebook留言,意圖鼓動民意︰「若你也認為, 兩間電力公司作為公共事業,在調整價格時,應顧及它們的社會責任和市民負擔能力,並再次考慮它們的加價立場,請『讚好』/ "Like"。」 這個留言雖然在短短幾日已經有達七千市民讚好,但亦有心水清市民留言炮轟︰「點解香港最高決策人可以無恥到喺到呃like?政府笨×中咗天仙局,自己唔積 極想辦法補鑊,反而無人性到將隻鑊推俾市民。邱騰華點解仲可以做局長而唔需要問責?」

大增減排項目
其實,兩電明年可 以大幅度加價,皆因現時政府規管兩電,仍沿用利潤管制協議,即是兩電每年的利潤,與固定資產掛鈎,資產愈大,利潤愈高。這個做法,其實早已被指為「利潤保 證協議」。兩電有這「王牌」在手,再加上政府要大力改善空氣污染,於是容許電力公司盡快加裝脫硫裝置,及改用更多較昂貴的天然氣,無形中令兩電的利潤愈滾 愈大。 本刊翻查資料,港府在○八年與兩電簽訂協議時,便容許中電及港燈分別投資三百九十九億元及一百二十三億元,作為未來五年的發展投資。根據資料,中電的三百 九十九億元中,有九十億元便是青山發電廠加裝減排脫硫裝置,另外大約九十億是在境內建管道和廠房,以便接收國家「西氣東輸」項目的天然氣。


中電在這兩個項目已經泵大了利潤,但仍然配合政府「環保」政策,準備在未來幾年再推七十億,在西貢開展風力發電場項目。 「其實中電只係豪花在減排,如果唔使減排,電費加幅其實可以同通脹幅度差不多。」能源諮詢委員會委員蘇偉文解釋,環保投資愈大,中電利潤愈多。中電加價接近一成,其實有一半是因為電力公司豪花在減排脫硫上。 不過這些脫硫裝置是否物有所值卻備受質疑,青山發電廠的脫硫裝置耗資九十億元,但內地沙角電廠作同樣規模的裝置,用的是意大利、奧地利及德國引入的脫硫設備,但投資卻只需六億元人民幣。 更甚者,中電究竟如何將這些投資入賬?一直只是中電、政府及行政會議才會知情,就算政府有權核數,但投資如何入賬,亦無權過問,蘇偉文指,若果這些投資在五年內較早期入賬,比起分五年平均入賬,亦可盡早增大資產,提早加價,政府亦無符。

無牙老虎
除 政府開綠燈給兩電加大資產外,在○八年跟兩電簽訂新一份利潤管制協議時也「太鬆手」。其中一個細節,是政府沒有保留電力公司營運開支審批權。中電明年預計 增加營運開支11.2%,遠超通脹率,被形容為「勞斯萊斯式」管理,邱騰華也只能公開呼籲中電減過高的營運開支,但無辦法否決。


另 外,協議設有兩個賬項,一個是電費穩定基金,一個是燃料賬,兩者可以紓緩電費加幅,不過兩電如何用,政府一樣管不到。能源諮詢委員會委員文志森批評,中電 不肯動用三億元電費穩定基金,又不願意暫時墊支燃料費去減低電費升幅,但政府無辦法逼中電就範,「就好似中電肯做係人情,唔做係道理一樣。」 更加離奇的是,本刊翻查文件發現,原來政府早已放棄了電費調整爭議交由仲裁機制處理的權力。據○八年利潤管制協議中,雙方可就違反協議的爭論、索償等,交 由香港國際仲裁中心仲裁,但條文寫明不包括「對基本電費率所作的任何調整」。

利潤管制過時
熟悉兩電利潤管制協議的經 濟學者林本利表示,兩電今次加價再次暴露利潤管制協議的問題:「無論佢哋做得好唔好,都可以話加價,燃油附加費增加又全部轉嫁俾用戶,啲風險俾晒市民。」 他指,兩電要瘋狂加價,政府早已知情。他指出,自六十年代實行利潤管制協議,七十年代末延續計劃,中電以興建燃煤設施而大幅加價逾一倍半;九十年代初,政 府再一次延續計劃,「政府一次過批准中電喺龍鼓灘建八台機組,等佢哋搏命擴大資產。」但需求增長遠低於預期,備用電量急增近一倍,連審計署亦批評當局沒有 充分處理發電能量過剩的風險,結果令電費增加約一半。


○八年,政府雖然將利潤管制協議的准許利潤由13.5%減至 9.99%,但林本利稱:「政府減佢哋利潤,所以電力公司就加大固定資產賺番。」 林本利續指,政府批出中電青山發電廠九十億的脫硫項目,但之後又建議將核電在發電比例中加至一半,「咁即係話九十億用幾年就算!」他批評,前經濟發展及勞 工局局長葉澍堃九八至○七年在任期間,「睇住兩電喺咁加大資產,電力公司不斷加價,咁多時間都唔處理開放電力市場嘅嘢,根本係特登放生兩電。」

重門面 輕實際
放 生兩電令市民受苦,環境局局長邱騰華是罪魁禍首。現年五十一歲的邱騰華,為官三十年,○七年七月得到連任特首的曾蔭權賞識,由首長級第四級(D4)的新聞 處處長擢升為第八級(D8)的環境局局長,他上任初期有兩件事覺得驕傲,第一是能源範疇由隸屬經濟發展及勞工局,變成一個獨立的政策局,配合曾蔭權落實改 善空氣的大計;第二是他有份將兩電准許回報率降低。不過,將環保與能源政策放入同一政策局,事實證明邱騰華為搞好環保,不惜令電費大加。


而 且,雄心壯志的邱騰華,四年來各項環保政策可謂乏善足陳。○五年,政府推出未來十年的《都市固體廢物管理政策大綱》,但六年下來,只有膠袋稅和停車熄匙兩 項政策推行,但不織布袋應運而生,膠袋量不減反增,每個膠袋五角的稅收更明益商家,停車熄匙政策對營業車輛亦有相當多豁免,成效成疑。其他回收制度如車 胎、膠樽徵費,家居垃圾收費等,早已無聲消失,回收和循環再造做得差,令堆填區要擴大,更令到如將軍澳居民深感不滿。 無政績,因此長期民望偏低,港大民意研究計劃調查顯示,市民對邱騰華評分長期只有三十至四十分,屬於不合格。綠色和平項目經理張韻琪批評,邱騰華着重門面 功夫,避重就輕,卻欠缺政治決心,「你見佢成日出嚟介紹諮詢文件,但又唔見諮詢完有咩政策做到出嚟,減少廢物又連1%都做唔到。舊年氣候變化一樣做完諮 詢,但之後又乜都無做。慳電膽風波之後,都無再繼續推。《壹週刊》早排報導北京同上海都有時間表,將懸浮粒子PM2.5納入管制,但香港仲未有,你話局長 做咩?」如此局長,明年七月能否過渡到下屆政府成疑。 ####

兩電 加價 罪魁 禍首 邱騰 騰華 銷假 補鑊
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邱騰華:審慎處理免費電視牌

1 : GS(14)@2017-06-23 02:46:35

【本報訊】2013年,香港電視主席王維基申請免費電視牌照,但遭特首梁振英「一男子」否決,令市民更加對政府反感。負責免費電視牌照的商務及經濟發展局,將由資深政務官、現任特首辦主任邱騰華接任局長。他表示,知道免費電視牌照曾經引起很多討論,承諾今次發牌會審慎。資訊科技界立法會議員莫乃光指,感到再次申請免費電視牌照的王維基意興闌珊:「?家問題係王維基仲想唔想做,焦點已經唔喺林鄭或者邱騰華身上。」


議員憂修例利內地資本購港媒

曾經在梁振英「心戰室」處理免費電視牌照一役的邱騰華昨日在記者會上承認,兩年前免費電視牌照事件引起坊間很多討論,市民亦相當關心。他認為,政府今次發免費電視牌照時要審慎,也要考慮市場情況:「我知道現時有一啲牌照申請正在處理當中,佢必須要符合所有程序,申請人必須要達致要求。」邱指現今電視行業面對很多挑戰,除了牌照、還有技術改變和廣告市場,申請人也要審視整體的營運環境。資訊科技界立法會議員莫乃光指,從王維基近日的言論可見,王似乎對經營免費電視已經感到意興闌珊,寧願多為其網購生意宣傳。他認為,未來5年,由邱騰華主理的商經局,主要戰場或許是在《廣播條例》及《電訊條例》的檢討工作,擔心政府透過今次修訂,向媒體「染紅」開綠燈,讓內地資本掌管本港電視台。■記者姚國雄



97年主權移交至今,香港前進還是倒退?「蘋果」與你細數廿載風雨。【回歸二十年】專頁:http://hksar20.appledaily.com.hk




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170622/20064552
邱騰 騰華 審慎 處理 免費 電視
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邱騰華弟或相關人士 5.7億購翠亨園多數業權

1 : GS(14)@2019-03-28 18:20:54

https://www.mpfinance.com/fin/da ... 5154&issue=20190328
【明報專訊】近年不少高官或其家人均有投資物業市場,其中商務及經濟發展局長邱騰華胞弟邱騰達或相關人士,更多次出手投資豪宅地盤,上月就斥資超過5.73億元,購入九龍塘翠亨園大部分業權。

涉21個住宅單位連車位

土地註冊處資料顯示,上述翠亨園位於九龍塘歌和老街14號,全數24個單位中,有21伙連同21個車位(即近九成單位),上月以逾5.73億元售出,登記買家為顯成有限公司(City Concept Limited),公司董事包括陸穎儀、Ashley Pacific Limited及Carry Fortune Limited。

翻查資料,邱騰達旗下帝邦投資,曾持有的山頂盧吉道27號,便是透過陸穎儀及Ashley Pacific Limited等擔任董事的御冠有限公司所持有,相信今次購入翠亨園的買家,為邱騰達或相關人士。

逾7億賣山頂豪宅予海航 賺85%

上述翠亨園佔地13,982方呎,以地積比2.1倍計,重建後預料可提供總樓面面積29,362方呎。翻查過往資料,邱騰達旗下帝邦投資亦曾多次沾手豪宅地盤買賣,如2012年以3.84億元購入的盧吉道27號項目,便於2017年底以約7.1億元,售予內地企業海航或相關人士,帳面賺3.26億元或85%。
邱騰 騰華 華弟 弟或 相關 人士 5.7 億購 翠亨 多數 業權
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