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鶴壁抗霾阻擊戰:因環保不力167人被問責

1月2日下午,河南省鶴壁市總投資20億元的萬達廣場施工工地,工作人員正在進行噴淋演示。《第一財經日報》記者看到,整個工地整潔幹凈,建築物也比外圍更加透亮。

當日,重汙染天氣過程仍在持續。鶴壁市早在去年12月17日就啟動了重汙染天氣紅色預警。

環保責任落實到人

根據鶴壁市大氣汙染防治攻堅戰領導小組的要求,紅色預警期間,所有建築工地停止室外作業,工地采取圍擋措施,各類施工現場堆放的易產生揚塵物料100%覆蓋,裸露場地增加灑水降塵頻次。

據萬達廣場施工單位有關負責人介紹,由於項目部及時成立了揚塵治理領導小組,並編制《揚塵控制專項施工方案》和《揚塵治理考核制度》,做到了揚塵防治早謀劃、早安排、早落實。

2日下午,位於鶴壁城區的萬達廣場工地正在進行噴淋演示。攝影/章軻

2日下午,鶴壁市一建築工地渣土已被全覆蓋。攝影/章軻

“項目已累計投入揚塵治理費用87萬元。”這位負責人介紹,在工地土方開挖階段,施工現場周圍設置了噴灑裝置和塔吊噴淋設施,以及4臺帶鋸末回收裝置的臺鋸、3臺霧炮、揚塵監測系統和車輛沖洗設施,專人對外出渣土車全覆蓋、全沖洗。同時,8名清掃人員不間斷對路面清掃灑水。

同時,在主體建築施工階段,及時對建築工地及裝修工程建築垃圾進行處置,對易產生揚塵的沙、石等建築材料定期灑水,並加蓋防塵網。目前,整個工地覆蓋防塵網面積已達2.5萬平方米。

2日下午,鶴壁市一建築工地門口,工作人員在演示噴淋設施。攝影/章軻

揚塵治理只是鶴壁抗霾阻擊戰的一個縮影。1月3日上午,鶴壁市副市長胡潤身在接受本報記者獨家采訪時表示,鶴壁市按照建設“生態之城、活力之城和幸福之城”以及“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,在抓大氣汙染防治上,一個鮮明的特色就是落實黨委和政府領導責任、黨政一把手第一責任人責任、部門監管責任、企業主體責任。

“環保責任落實到人。”胡潤身舉例說,鶴壁市要求各委局都明確一名副職和一名科級幹部為專職人員,脫離原來工作抓大氣汙染防治。領導小組辦公室每天將全市及各縣區工作開展情況進行匯總梳理,根據會商研判,適時提出意見建議或出臺相關政策措施。

因環保不力167人被問責

鶴壁市位於安陽、新鄉兩市之間,分別相距40公里和50公里,常年以南、北季風為主。從近兩年重度霧霾天氣影響來看,汙染數據呈安陽、鶴壁、新鄉從北向南依次遞減趨勢。

“由於同處於大氣汙染傳輸通道,在不疊加本地汙染的情況下,鶴壁、安陽、新鄉3市的環境空氣質量差別不大。”鶴壁市環境保護局局長袁遠對本報記者說,在正常天氣條件下,鶴壁通過嚴格管控,減少排放,環境空氣質量可以優於周邊地市。但在冬季大範圍霧霾天氣下,無法保證不受影響,很難獨善其身。

監測數據顯示,去年前10個月,鶴壁市PM10為109微克/立方米,PM2.5為58微克/立方米,優良天數201天。但進入11月份以來,受華北大範圍霧霾天氣影響,短短61天時間,就將PM10拉升了19微克/立方米,PM2.5拉升了15微克/立方米,優良天數僅3天,而去年同期為20天。

2日下午,鶴壁市一位交通警察在擋阻一輛試圖進城的大貨車。攝影/章軻

應對重汙染天氣過程期間,鶴壁市城區對渣土貨車禁行。攝影/章軻

鶴壁因煤而建,屬煤炭資源型城市,是河南省重要的煤炭、電力、水泥生產基地,工業占全市經濟總量的70%左右,而煤電化材板塊又占工業增加值的40%以上。

袁遠對記者說,近年來,鶴壁通過調整產業結構,淘汰落後產能,關閉“小散亂差”企業,提前超額完成了“十二五”減排目標,其中,二氧化硫、氮氧化物分別比省定目標多減排0.08萬噸和0.68萬噸。但由於產業結構總體偏重,與傳統農區相比,大氣汙染防治壓力較大,汙染減排空間很小。

據本報記者了解,去年下半年,大氣汙染防治攻堅戰在河南省內打響。鶴壁市委書記範修芳、市長唐遠遊先後16次帶隊明查暗訪,督導解決存在的問題。鶴壁市成立了大氣汙染防治攻堅戰領導小組,由唐遠遊任組長、4位副市長任副組長,分別牽頭組織實施揚塵汙染、工業大氣汙染、燃煤汙染、揮發性有機物汙染、機動車汙染、稭稈禁燒、重汙染天氣應急應對、非煤礦山行業揚塵汙染8個專項治理攻堅戰。

動員千遍,不如問責一次。袁遠告訴記者,去年,鶴壁制定了《大氣汙染典型案件公開曝光制度》《環境空氣質量狀況月排名制度》《大氣汙染防治紅黑旗評比制度》等,完善了獎優罰劣措施。

同時把環境保護納入縣區經濟社會發展目標考核評價體系,對年度考核不合格的縣區和月排名連續5次排名後3位的縣區,實施“一票否決”,暫停相關建設項目的環評審批,並將考核結果作為各級黨政領導班子和班子成員綜合目標考核的重要內容。目前已問責167人,其中縣級幹部8名,科級幹部32名。

精準治汙是關鍵

“鶴壁市的做法是抓住關鍵環節,重點攻堅。”袁遠介紹,目前,鶴壁全市4家電廠的8臺統調燃煤機組已全部完成超低排放改造。列入省目標任務的3家水泥粉磨站無組織廢氣治理、15家工業爐窯及3家磚瓦爐窯的廢氣提標治理任務全部完成並通過驗收。全市5家企業10個大氣汙染物排放自動監控基站已全部安裝並通過驗收。

“小散亂差”汙染企業整治是各地大氣汙染防治難啃的骨頭,稍一放松就死灰複燃。袁遠介紹,鶴壁市列入省目標的40家企業,以及新排查的57家“小散亂差”企業已全部取締到位。

3日上午,環境保護部重汙染天氣應急督查第九督查組冒雪在鶴煤化工檢查。攝影/章軻

3日上午,環境保護部重汙染天氣應急督查第九督查組冒雪在鶴煤化工檢查。攝影/章軻

到了冬季,四處開花的散煤燃燒是造成大氣汙染的重要因素。據本報記者了解,鶴壁采取的方法是將排查重點由城區向鄉鎮延伸,制定工作臺帳,逐臺銷號。袁遠說,目前,鶴壁全市206臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部按標準拆改到位。通過拉網式排查,全市共有散煤經營主體97家,其中違規散煤銷售點55家,已全部取締到位。

“地方財政為此拿出4000萬元專項用於設備購置補貼,加快推進煤替代。”胡潤身說,“大氣汙染防治,聯防聯控是法寶,精準治汙是關鍵,抓好落實是根本。”

據本報記者了解,去年夏天,針對臭氧汙染問題,鶴壁市邀請中國環境監測總站、浙江省環境監測監控中心、清華大學、中國化工集團公司等單位的知名專家召開鶴壁地區臭氧防控和VOCs物聯網監測與汙染防治治理方案研討會,對臭氧汙染成因及防治進行分析研判,制訂階段性的防控方案。

入冬以來,鶴壁又聘請河北先河環保科技公司對3個監測站點500米內和500—1000米之間的影響因素進行分析,采取機動車限行、油煙全凈化、散煤嚴查等措施,實現科學精準治汙。

監測數據顯示,2016年,鶴壁全市優良天數達到204天,居河南省第7位,比全省平均多8天。PM10平均濃度128微克/立方米,居全省第11位,與全省平均濃度持平。PM2.5平均濃度73微克/立方米,居全省第9位,與全省平均濃度持平。在豫北5個通道城市中,鶴壁市的優良天數、PM10和PM2.5平均濃度均排名第1位。

“鶴壁空氣質量改善成效仍然不夠理想。”胡潤身對本報記者說,作為典型的資源型工業城市,鶴壁市工業占生產總值的比重較大,分別高出河南全省、全國17個百分點和25.6個百分點,以煤炭、電力、化工、建材等為主的能源原材料工業和高汙染、高耗能、高排放行業比較集中,占生產總值的比重高達24.5%,煤炭消費量雖然逐年下降,但仍然超過1500萬噸,汙染物減排和治理任務十分艱巨。

“產業結構和能源消費結構優化仍需一個較長的過程。”胡潤身說。

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勒索病毒阻擊戰新突破 騰訊實驗室解密被鎖XP系統

5月19日,WannaCry勒索病毒阻擊戰取得新突破,被鎖用戶有望實現解密。騰訊安全反毒實驗室通過官方微博發布,在此前公開解密線索基礎上,騰訊安全反病毒實驗室做了進一步研究並發布XP解密工具,Windows XP 系統用戶遭到“想哭”勒索病毒感染後,在沒有重啟電腦的前提下,通過該工具可以大概率成功解密,解密恢複成功率是其他文件恢複工具的幾倍。同時,騰訊安全反病毒實驗室表示正在對影響更大的WIN7系統解密進行研究。

騰訊安全反病毒實驗室負責人馬勁松表示,關於Windows XP 系統解鎖的研究,此前已有安全同行發表了進展,Adrien Guinet首先發現了在XP環境某些條件下,使用CryptDestroyKey和CryptReleaseContext時不會將生成的RSA密鑰從內存中銷毀,通過搜索目標進程內存的方式,可以搜索到RSA密鑰的某些痕跡,但其沒有對解密結果進行廣泛驗證。

在Adrien Guinet提供的代碼的基礎上,騰訊反病毒實驗室根據這幾天對樣本的分析結果以及以前的技術積累,修改了其中一些關鍵的問題,使得從搜索到的結果可以提取到文件解密所需的RSA私鑰,進而解密XP系統下的受害文件。這一研究成功的公布,或將給行業抗擊勒索病毒、以及下一波攻擊帶來啟示。

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