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全球邁入大數據時代：中國金融第四城崛地而起

如何在傳統經濟發展中，利用好當前中國乃至世界經濟新常態下轉型帶來的機遇，發掘新的經濟增長點成為更多地域需要思考的問題。而貴州在這一問題上大幅搶跑，並呈現領先態勢。

這種領先的道路並不好走，此前貴州提出大數據產業概念之時，就經歷了從質疑到觀望，由觀望到尾隨的過程。

改革開放30多年來，中國經濟發展步伐不斷加速，儼然已經成為世界經濟的新動力和引擎。然而中國並沒有停下腳步，作為最新的經濟增長動力，大數據、互聯網+已然強力襲來，並正在逐步改變諸多產業的形態，其中表現最為明顯的就是與大數據、互聯網深度結合的金融業。

（高峰論壇探討“中國金融第四城”的機遇與發展）

貴州省自2012年便開始規劃“引金入黔”，在大數據戰略引領下，大數據金融、綠色金融、科技金融、互聯網金融、移動金融、眾籌金融正在鑄就不一樣的金融畫像。

2016年7月11日，以“黔中門戶·濱湖花城”為主題的貴陽市觀山湖區2016招商引資暨貴州金融城專場推介會在北京舉行。在這次盛會上，諸多聽聞貴州金融全新戰略的人士爭相出席，會議現場呈現了如同7月天氣一樣的火爆場面，曾經在全國聲音寥寥的大數據金融、綠色金融等全新概念，如今在貴州已喧囂如海。

經濟新常態催生新的金融中心

大數據被喻為是21世紀的“鉆石礦”。

去年6月，習近平總書記視察貴州時指出，“貴州發展大數據確實有道理”。

李克強總理不久前在貴陽數博會上也指出，“貴州在發展大數據、雲計算、物聯網上，把‘無’變成了‘有’，也讓貴州圍繞信息技術的先進產業業態產品綻放了活力。”

當前，全球經濟已進入新周期、新常態，在諸多拉動世界經濟前進的動力出現變數的時候，中國作為最大的新興市場國家所帶來的全新引擎動力被給予厚望。中國在世界經濟中的地位不斷凸顯的一個重要表現是，更多的經濟核心體正在不斷湧現。

就國家級金融中心而言，中國內地目前已經獲得或接近於獲得此地位的城市有北京、上海和深圳，三大中心各自擁有不同功能定位。

北京因其政治中心的地位，聚集了國家政策性金融機構，國企及大公司總部，承載國家金融管理、金融總部和企業總部基地功能。其位於西二環東側的金融街已經發展成中國的金融決策監管中心、資產管理中心、金融支付結算中心、金融信息中心，已成為對中國金融業最具影響力的金融中心區。數據顯示，北京金融街金融資產規模已近40萬億元，占北京市金融資產的82%，占全國的47.6%;控制著全國95%的信貸資金和65%的保費資金。

上海擁有中國首個自貿區“中國(上海)自由貿易試驗區”，其貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界第一，為打造成為國際金融中心奠定了堅實的根基。金融市場方面，上海已經初步建成由證券市場、貨幣市場、外匯市場、保險市場、期貨市場和金融衍生品市場等構成的比較健全的金融市場體系，成為中國最大的證券、保險、期貨、外匯和黃金交易市場。

有著國家改革前沿基因的深圳，發揮著對泛珠三角經濟圈和中國-東盟貿易區的輻射、聚集和帶動作用，在民間資本和創新基因的雙重推動下，深圳在活躍度上被認為已經超過北京和上海。

放眼全國，金融領域待開發、可開發蘊藏寶藏的區域遠不止於此，在尚未被深度開發卻擁有強勁實力的區域，抓住機遇長遠布局才能夠成為下一個時代的領導者。

新常態下，在大數據領域把“無”變成了“有”的貴州，搶占先機打造金融樞紐，一個立足貴州、面向西南、服務西部、輻射全國的以大數據、互聯網+作為核心競爭力的金融集散中心正在形成。

填補西南空白鑄就經濟新引擎

京滬深已經形成各有特色、各有所長的金融中心。但是從地理區位來看，西南地區還仍然沒有形成一個具有輻射效應、聚合效應、帶動效應的核心中心城區;從發力領域來看，全國範圍內也尚未形成一個以金融科技和互聯網金融等新金融產業為核心的金融中心。而貴州站在大數據這一新的產業基石之上，把握到了新的機會。

7月11日，在北京推介會活動現場，拿著名片不斷與會場偶遇者交流的企業高管，向各領域專家闡釋貴陽市尤其是觀山湖區優惠政策的相關領導，一個個場景無不顯示貴州在招商引資方面的自信與熱情。

從交通和區位來看，隨著高鐵時代到來，貴州正在發展成為東連長三角、南連珠三角，西連雲南，北連川渝和京津冀的核心區域。

從生態環境來看，貴州地處雲貴高原東部，氣候宜人，森林覆蓋率達50%以上，素有“八山一水一分田”之說。近年來，貴州省委、省政府高度重視綠色金融發展，將其作為助推守住生態與發展兩條底線的重要舉措，把綠色金融納入貴州省“十三五”金融專項規劃，並建立集綠色信貸、綠色產業基金、綠色債券、綠色金融交易中心、綠色小貸、綠色擔保為一體的綠色金融體系，引起富士康等跨國企業爭相搶灘。

貴州省政府金融辦趙世磊博士表示，2011年9月貴州在起草首個“十二五”金融業發展專項規劃時，提出要把貴陽打造成在西部地區有一定影響力的金融中心，一些專家對此定位是否可行還是持質疑態度。但到2015年末的時候，貴陽在大數據金融、綠色金融、科技金融、互聯網金融等方面走在了全國前列，可以說圓滿實現了“十二五”規劃目標。當前，一些全國性專業媒體又提出貴陽要打造中國金融第四城，能否實現這一宏偉目標，現在還無法預判，但到“十三五”收官的時候能不能初具規模，令人期待。

趙世磊博士分析，縱觀紐約、倫敦、新加坡等全球金融中心以及我國北京、上海、深圳等全國金融中心和國際化金融中心的發展史，我們可以發現一些共性，那就是國際貿易、產業變革、政治和經濟中心帶來了區域性乃至全球性物資集散、資本集散的機遇，從而在不同時期形成了全國金融中心乃至全球金融中心。當前，隨著全球逐步進入大數據時代，大數據與產業的融合正在改變著傳統發展模式，為新時期區域性金融中心的形成提供了歷史性機遇。經過兩年的探索實踐，貴州大數據在多個領域實現了先發優勢，率先建設全國首個國家大數據綜合試驗區、大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區，率先設立全球第一個大數據交易所。這些先發優勢，為貴州在大數據金融創新發展、提升金融服務水平、助力國家大數據綜合試驗區建設等方面奠定了基礎。如今的貴州，資源紅利、生態紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利“五重紅利”疊加釋放，貴州將進入加速發展的黃金期，對金融的需求將呈爆發性增長，為金融發展提供了難得的機遇。

2016年上半年31個省份GDP同比增速數據顯示，西藏、重慶、貴州3個省份該項指標領跑全國，GDP增速分別為10.7%、10.70%、10.3%。其中前三名全被西部省份包攬。從整體來看西部12個省份中除雲南外，其余省份均超過了全國一季度6.7%的增速，西部各省份的經濟發展勢頭在持續增強。

貴州省社科院區域經濟研究所所長黃勇指出，能夠取得這一成績最主要的原因是地方積極尋找新動能，大力發展戰略新興產業，進行產業升級。國家統計局公布的數據也表明，西部地區規模以上工業增加值、固定資產投資增速均快於東部地區。

大數據成為撬動經濟發展核心杠桿

憑借在大數據領域的搶先發展優勢，如今貴州已成為全國大學生凈流入地，各類高端金融人才齊聚貴州，為推動貴州金融創新跨越發展註入了新生力量。

如今，已然搶跑兩年的“大數據”成為貴州金融發展的基石，成為撬動大西南經濟發展的核心杠桿。

數據顯示，2015年貴州大數據產業規模總量已達到1000億元，根據貴州省的規劃，到2020年，貴州大數據產值規模達到2000億元，相關產業產值4500億元。根據規劃，未來貴陽將成為全球的數據交易中心，全國領先的大數據技術創新與應用服務示範基地和產業集聚發展的“中國數谷”。

當前，國家11個部委、10多個行業、20多個企業集團的數據中心已落戶到貴州，三大電信運營商、貴安數據中心、貴州省互聯網交互中心先後建成運營。

與此同時，貴州把握互聯網金融發展機遇，推進大數據優勢與互聯網金融融合，開展互聯網金融頂層設計，加快打造西部科技金融創新城市和互聯網金融創新城市。

以此為基礎，貴陽確定以“前店後廠”模式發展互聯網金融，“前店”位於貴州金融城，重點集聚互聯網金融產業鏈上的管理、研發、展示、結算等企業。“後廠”設立在清鎮市和貴安新區，重點集聚互聯網金融產業鏈上的機具生產、數據清洗、服務外包等企業。

目前，已有100余家互聯網金融企業入駐“前店”，涵蓋P2P業務、眾籌、大數據征信、移動支付等業態。

貴州的差異化發展之道正在被更多的人所熟知。在當前不缺機會缺少發現機會的雙眼的時代，貴州結合自身的優勢發掘朝陽產業中的亮點，以創新驅動轉型升級為出發點，發展大數據產業，以大數據金融、科技金融和互聯網金融等新金融為切入點，搶抓發展機遇，統籌規劃，設計和引進各類金融業態，中國西部地區科技金融創新之都正在變得清晰起來。

（中天城投集團執行總裁張智推介會現場致辭）

正在崛起的中國金融第四城

把握住大數據產業機會的貴州，充分發揮服務區域經濟的引擎作用，中國金融第四城概念在貴州拔地而起，更為人所關註的是，在這一概念背後是一系列創新經濟、創新產業的湧現。

貴州金融城是基於國發[2012]2號文件《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若幹意見》和《貴州省“十二五”金融業發展專項規劃》等政策，實施“引金入黔”戰略的核心工程，致力於打造成為西部第一個大規模整體定向開發的金融產業功能區。

貴州省委書記陳敏爾強調：“要進一步完善項目規劃、提升項目檔次，省市聯手打造貴州金融城，為全省產業發展搭建平臺、積蓄能量。”

作為推動全省金融業提速發展和貴陽市打造“西部科技金融創新中心”的切實載體，貴州金融城未來將隱藏著一個數千億元的大市場。

按照規劃，到2020年，貴陽大數據產業規模將突破5000億元，屆時，貴陽將成為全球的數據交易中心，全國領先的大數據技術創新與應用服務示範基地和產業集聚發展的“中國數谷”。倘若放眼貴州，暗藏的或許就是一個擁有萬億級別的交易市場。當前，阿里巴巴、富士康、華為、京東、騰訊、百度、浪潮、高通、惠普、微軟、貨車幫、BBD、易鯨捷等一大批大數據領軍企業已成功落戶貴州。

另一方面，貴州金融城的重要組成部分——貴陽國際會議展覽中心成為數博會、生態文明論壇、酒博會等國際性會議聚集之所，年過100場展會，超500萬人流。到2020年，貴州會展業綜合經濟效益將達到500億元以上。

目前，貴州金融城已吸引全球首個大數據交易所、全國眾籌金融交易所等在內的金融、類金融及金融服務性企業150余家簽約入駐。

為進一步打造包含上下遊的完整的金融產業鏈，貴陽市觀山湖區區長唐矛在北京推介會上接受媒體采訪時指出，未來觀山湖區將進一步豐富總部經濟業態，重點引入企業總部或區域企業總部，並帶動律師事務所、會計師事務所、審計機構、評估機構、服務咨詢公司等金融服務機構入駐。

唐矛表示，將積極引入證券、信托、保險、再保險、外匯、資產管理、期貨期權以及相關的輔助性金融服務企業，建立資金融通平臺，打造“金融支持實體，實體反哺金融”的產業閉環。未來將參考“新三板”和“北交所”模式，設立金融要素平臺，積極爭取試創各類資產、股權交易平臺或中心，增加交易活躍度及平臺權威性。

在全力打造大數據金融、綠色金融、科技金融、互聯網金融等新金融業態的同時，貴州前瞻性地考慮了新金融發展的安全性問題。

貴陽市金融辦副主任簡毅指出，未來將從兩方面打造大數據金融風控平臺，一方面是要運用大數據建立擔保、小貸的監管、服務等體系，通過大數據技術，全面反映中小企業的全貌，形成完整的評估報告;另一方面對新金融、類金融在設立、審批、變更監管方面，用大數據的手段展示企業全貌，給企業進行畫像，然後在這個平臺上留痕，從而把金融風險控制住。

簡毅表示，貴陽的大數據金融主要是以交易所為平臺，以信用體系為基礎，在制度制定、人才引進等方面共同努力，才打造了一個較為完整的金融生態體系。

建立在大數據產業基礎之上的貴州新金融，隨著潛在價值被不斷發掘，正吸引越來越多的新金融公司往貴州跑。貴州金融城——這個中國金融第四城的核心載體，正吸引更多的鳳凰棲息在這棵梧桐樹上。

“顏值”與“氣質”兼備 中國高鐵邁入2萬公里新時代

隨著10日6點31分G1908次高鐵列車從鄭州東站發出，鄭(州)徐(州)高鐵正式開通運營，標誌著中國高鐵運營里程突破2萬公里。

從2008年的京津城際到鄭徐高鐵，8年間，我國高鐵從無到有，再到如今的“公交化”密集運營，高鐵正以它特有的“顏值”與“氣質”改變著人們生活。

而隨著鄭徐高鐵開通，中國早期規劃的“四縱四橫”的高鐵網基本已成形。北至“白山黑水”，南至“熱帶雨林”，東臨大海，西入戈壁，處處都有“子彈頭”的身影。

鄭徐高鐵設計最高時速350公里，初期運行時速300公里。運營後，從鄭州到徐州行程縮短到1.5小時左右，鄭州到上海行程縮短至4小時左右。

“地鍋雞、碭山梨、水激饃、雙腸湯……”上海網友梳理了鄭徐高鐵沿線的美食，建議大家中秋節到鄭州來一場“說走就走的旅行。”

中國鐵路總公司有關負責人介紹，鄭徐高鐵與已運營的鄭西、西寶、蘭新高鐵和在建的寶蘭高鐵，構成了新的高標準、大能力歐亞大陸橋運輸通道，並連通已運營的京滬、京廣等高鐵，使我國高速鐵路網進一步完善，大大縮短我國西部地區與中東部地區的“時空距離”。

“長三角、珠三角、環渤海等城市群高鐵已連片成網，東部、中部、西部和東北四大板塊實現高鐵互聯互通，我國現代化的高鐵網已經初具規模。”同濟大學教授孫章說。

中國高鐵的雄心並不止於此，更加密集的“八縱八橫”高鐵主通道已經規劃。

按照最新發布的《中長期鐵路網規劃》，到2025年，我國鐵路網規模將達17.5萬公里左右，其中高鐵3.8萬公里左右，比2015年底翻一番。到2030年，基本實現內外互聯互通、區際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。

“我國遠期鐵路網規模將達20萬公里左右，其中高速鐵路4.5萬公里左右。”國家發展改革委基礎司司長費誌榮說，屆時全國鐵路網將實現相鄰大中城市間1至4小時交通圈。

慈善信托邁入加速期  稅收優惠、收費制度尚“懸而未決”

2016年9月1日《慈善法》的落地對於信托機構而言按下了“業務創新”的開關。大量信托機構終於擺脫了在信托計劃中“類公益信托”和“公益類信托”等字眼，名正言順地以慈善信托受托人身份出現。

同時，基於在資產管理領域“術業專攻”的優勢，大量信托機構紛紛試水慈善信托，一方面滿足信托公司新老高凈值客戶表達愛心、上市公司的社會責任、以公益替代營銷等大量需求。另一方面，順應此前銀監會下發“99號文”的轉型方向，慈善信托成為信托機構業務轉型的支撐點之一，並有望在未來走上市場化運作路徑，扮演信托公益盈利來源的角色。

但第一財經記者也註意到，慈善信托依舊面臨著包括慈善組織參與有限、稅收優惠制度尚未落地、配套制度仍待出臺、用戶市場教育尚處初期、市場化運作還未成形等諸多現實問題。大量信托機構依然需要“摸著石頭過河”，只是這次的“石頭”看得見、摸得著。

托管人信托公司主導

《慈善法》第四十六條指出，慈善信托的受托人可以由委托人確定其信賴的慈善組織或者信托公司擔任。但是，從目前市場中已經推出的慈善信托計劃可以發現，委托人無一例外均選擇了信托公司，至今尚無慈善組織出面。

作為慈善組織代表的紅十字會、基金會等社會慈善組織尚未重圓破碎的信任，高凈值人群卻亟須新的通道表達愛心。而《慈善法》的落地破除多項實際操作層面的障礙，順利喚醒了沈睡多年的慈善信托。終於“浮出水面”的慈善信托讓“委托之手”無一例外地伸向了信托公司。

“信托公司擁有金牌牌照，受到監管部門的嚴格監管。”上海信托相關人士對記者表示，監管意味著信托公司會對委托人捐贈的善款以及放置在信托計劃中的資金進行完整且詳實的信息披露，並且聘請外部監察機構與監管部門打造聯合監管架構，鑄造破除當前慈善捐贈“不信任”的利器。

此外，相對慈善組織，作為資產管理機構，信托機構對資金的增值保值運作的專業性也已經在過往的主營業務推進中獲得了市場的認可。

但是這並不代表著在慈善信托運作過程中要將基金會等慈善組織排除在外。“基金會在項目篩選上具有不可比擬的專業性。”上述上海信托人士對記者透露，未來上海信托將聯合上海眼盲中心和兒童基金會，共同在醫療領域舉辦針對貧困家庭斜視兒童的慈善活動。該人士解釋道之所以選擇這個項目緣於斜視在我國沒有進入醫保體制。

委托人將捐贈資金給到上海信托，進而負責具體的協調和資金控制，但是具體的操作則由上海眼盲中心具體負責，通過其特有的社區、學校等渠道篩選、匯集需要幫助的兒童名單。其中，信托機構的入駐使得“控費”得到改善，引入資金多元化。

據了解，在這之前，上海信托已在教育、藝術文化領域陸續成立了信托計劃，通過邀請雲南教師到滬參加培訓項目、重建希望小學校舍、扶持藝術傳播等項目進行公益踐行。

《慈善法》落地後，已經具備受托人資格的慈善組織除基金會外，還包括社會團體、社會服務機構等獲得慈善組織身份的機構。

但是這些機構無一例外都面臨著相對尷尬的局面。造成尷尬的局面除在增值保值、資產獨立性等因素決定外，另一核心因素為由於慈善組織在商業銀行層面監管缺位，無法開設專項資金賬戶。

就在《慈善法》落地的三天前，8月29日，民政部、銀監會聯合發布《關於做好慈善信托備案有關工作的通知》，其中，關於慈善信托受托人按照《慈善法》規定向民政部門提出備案申請的機構應提交的材料中，第五條為開立慈善信托專用資金賬戶證明、商業銀行資金保管協議。

稅收優惠缺位

“與基金會合作還有一個重要的因素就是‘開票’。”一位信托公司項目負責人對記者表示，只有通過基金會才能開票。“開票”背後是信托公司對於稅收優惠制度尚未落地的無奈。

捐贈的稅收優惠始終明晰，企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。個人所得稅中，捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額的30%的部分，可以從其應納稅所得額中扣除。但信托機構卻與此優惠政策“無緣”。

而在上海信托看來，可以預期未來在慈善信托的配套法規出臺將會對稅收優惠問題進行完善。

“法律明確指出，沒有備案的將不享受稅收優惠，那麽也就在一定程度上意味著通過備案的信托公司未來或將成為享受稅收優惠的主體。”該人士表示。

北京大成(上海)律師事務所高級合夥人周天林也指出，《慈善法》落地後稅收優惠制度的配套暫時未跟上，未來稅務局應該出具相關文件。“信托稅制是一項複雜的工程，包含契稅、所得稅、增值稅等，範圍較廣，我國對於信托稅制的研究始終沒有落地。”周天林說。

而這也間接導致了目前慈善信托更多的運作主體為資金性慈善信托而非財產性慈善信托。因為一旦包含股權、房產、不動產在內的財產註入慈善信托，必然帶來財產轉移。與此同時，信托的成立以過戶為要件，過戶必然涉及財產交易費用。由此，股權交割、地產交割伴隨的無疑是重稅。

《慈善法》的落地讓信托公司擔任受托人，享受了明確的法律地位。此外，項目成立由過去的審批制變為了備案制，慈善信托項目的立項也獲得了質的突破。“受托人應當在慈善信托文件簽訂之日起七日內，將相關文件向受托人所在地縣級以上人民政府民政部門備案。”周天林介紹。

自此，民政部門以及銀監會成為了項目備案過程中的兩大明確主體。但記者了解到，備案制距離具體落地仍然有一段路要走。據悉，目前上海相關區域民政局尚未備案過任何一單慈善信托。

“對於民政局而言想要找到一條很好的路，未來配套的規則、監管層面具體操作性的細節等諸多內容仍需要準備，此外銀監會、信托公司、民政局三方的磨合也需要一定的時間。”周天林表示，目前更多的信托機構是搶在《慈善法》落地的時間窗口期宣布相關規劃，但是從慈善信托的首期資金募集到最終達到慈善目的，中間還有漫長的過程。

市場化收費將成必然趨勢

在信托業過去30多年的發展過程中，信托行業總共經歷了6-7次整頓，在傳統業務模式難以為繼，新業務模式尚未建立的行業現狀下，2016年成為了“轉型元年”。

然而轉型並非是盲目轉型，此前銀監會已經通過“99號文”給出了明細的方向。其中包括家族信托和公益信托。《慈善法》的出臺明確了慈善信托屬於公益信托，讓更多的信托公司找到了信托轉型的“抓手”和“落腳點”。

上海信托指出，慈善信托將成為家族信托業務轉型的突破點。通過解決高凈值客戶附加的慈善問題，“單邊突破”化解家族信托與慈善信托常年以來面對的信任問題。

“作為委托人回饋社會的一種心願，慈善信托作為構成家族信托的組成部分是自然而然產生的。”周天林表示，在具體落地的過程中，家族信托與慈善信托是構成母子信托關系、還是並行信托形式則由未來當事人的創新理念所決定。委托人提出相關需求，信托公司在滿足該產品需求的基礎上進行產品設計，隨後監管部門審查信托產品的金融邊界並進行備案。

縱觀當前已經提出或者規劃提出的信托產品，一方面大部分信托公司仍然未對委托人實施收費，另一方面，即便將已搶首單的10多家信托公司規模加總，仍然是一個較小的體量。

在市場空間可期的前提下，如何糾正“公益=免費”的觀念，在合理收費的前提下，讓慈善信托走上市場化道路，仍待破題。根據《信托法》規定，作為信托產品的一種，慈善信托的收費上限為8‰。

相比傳統捐贈方式，慈善信托的個性化、定制化特性必然需要管理資金的投入。有業內人士指出，依照慈善信托未來的市場空間，即便信托公司設立子公司專人專事也不為過。一旦慈善信托實現規模化運作，那麽就要做到投入產出比相匹配。

“信托公司也是經營單位，免費只是暫時性的，合理覆蓋成本的收費以及市場化運作才是長期發展趨勢。”周天林進一步表示，慈善信托要比營業信托收費低才能符合慈善信托的目的。“在國外以大學基金等慈善信托運營主體為例，除慈善事業之外，其還利用其它資金做經營性資金運作以覆蓋成本。”周天林說。

北京日均500人邁入老年 康複醫療站上投資風口

當曾經如火如荼的互聯網醫療突遇政策喊停之後，接下來誰將站上醫療投資的風口?

“我堅定地認為康複醫院是一個投資機會。”泰康保險集團副總裁兼泰康之家首席執行官劉挺軍13日對第一財經記者表示，以控費為特征的醫療支付體系變革正在倒逼醫療機構提高效率並促進分級診療，發展康複醫院將有效降低醫療費用。

國務院總理李克強5月3日主持召開的國務院常務會議提出，大力支持社會力量提供醫療服務。鼓勵社會力量舉辦全科診所和獨立設置的醫學檢驗、康複護理等專業機構。

全國超過4000萬失能半失能老人的剛性需求是康複醫院發展的一片藍海。然而，當前康複醫療體系存在人才緊缺、病床較少、康複水平低的現狀，難以滿足大眾的需求，這為民間資本投資康複醫療留出了空間。

老齡化亟需高質量的康複產業

我國正在快步邁入深度老齡化，上海、北京等大城市的老齡化程度已經遠高於其他地區，然而當前康複醫療仍處在初級階段，不論是康複床位數還是康複醫師數量，都存在嚴重供給不足。

華創證券的一項研報預測，當前康複醫學的發展僅僅滿足了小部分需求,仍有大量康複需求人群未被滿足。預計到2022年，中國康複市場將達到1000億，年複合增長率超過18%。

上海已經成為中國最“老”的城市。截至去年12月31日，60歲以上的上海戶籍老年人口為435.95萬人，比例達到30.2%。上海是中國第一個進入老齡化“30時代”的城市，老年人比例接近全國數據的2倍。

北京市戶籍人口老齡比例在全國排第二。中國康複研究中心教授紀樹榮在13日舉行的首屆泰康康複醫療發展論壇上表示，北京平均每天凈增500余名60歲以上的老年人，並且仍在快速增長，老齡化形勢十分嚴峻。據預計，2030年北京將達到重度老齡化，戶籍人口占比超過30%，隨後進入超老齡社會，這一高比例將持續50年以上。

中國康複醫學會名譽副會長王茂斌表示，康複醫學是我國醫療體系中的一塊短板，康複理念落後，康複水平不高是當前康複醫學存在的重要問題，這種現狀難以適應老齡社會的需求。

華創證券認為，康複治療是慢病管理中重要的環節，康複治療可以有效防止慢病複發幾率，提高治愈效果。例如，發達國家“中風”的殘疾率為30%左右，而在中國，這一數據則高達75%以上，主要原因就是患者缺少康複治療環節。

76歲的王大爺在六年半前由於中風左半身癱瘓，經過治療恢複了一部分機能，後來可以拄著三條腿的拐杖出去遛彎了，但最近他又摔了一跤，不得不重新坐回了輪椅。

王大爺的女兒對第一財經記者表示，她經朋友介紹來到了泰康燕園康複醫院，希望能夠通過康複治療讓父親的狀況好轉，之前他們去過別的康複機構，但效果並不太好。

泰康之家醫療事業部助理總經理、燕園康複醫院副院長王晶表示，燕園康複醫院剛開業時患者以泰康養老社區的老人為主，如今卻有越來越多的老年人慕名前來康複。

為了提高康複治療的水平，5月13日，泰康保險集團宣布北京泰康燕園康複醫院成功引入美國健瑞仕GRS(Genesis Rehab Services)康複模式並且實現本土化落地運營。

王晶在接受記者采訪時表示，在正式宣布引入之前，GRS的powerback(活力泉)康複模式已經在泰康燕園康複醫院運行半年，從效果來看，患者通過該模式的康複治療，能夠實現盡快從急性住院治療的階段順利過渡到重返家中獨立生活。

劉挺軍表示，泰康引入GRS的核心價值在於通過制定臨床的服務標準來解決醫生教育程度層次不齊所帶來的種種弊端，從而促進整體康複水平與國際接軌，這比引入一個知名專家的價值還要大。

康複治療有助於降低醫療費用

劉挺軍看好康複醫療投資是因為他認為未來十年醫療支付體系的改變將倒逼醫療體系提高效率，首先就是要解決合理的醫療分工問題。

從國際經驗上來看，昂貴的綜合醫院只能承擔急性期救治，亞急性期和慢病則要通過支付體系向下分流。“全科醫生、康複、和養老社區老年人長期護理都將是醫療支付體系的重點領域。”劉挺軍說。

目前我國醫療費用支出難以下降的原因之一是缺少亞急性治療機構，導致患者的急性期與亞急性期治療都擠在大醫院內，患者平均住院時間太長，床位周轉率低，醫療資源緊張。

我國床位數比起發達國家並不少，但主要集中在三級醫院內，若大力發展康複醫療，就可以形成急性期在三級醫院，亞急性期轉到康複醫院，恢複期回社區的三級康複醫療體系，最終實現降低醫療費用的目的。

美國健瑞仕亞洲區總裁侯文璋表示，在醫療系統中，慢病應該占到醫療支付80%，急性醫療占到整個醫療費用的不應該超過10%。

“美國有一個研究表明，在康複每花1塊錢，可以省掉未來11塊錢的費用。”侯文璋說，比如一個中風病人沒有給他做康複，他就是一個失能的人，長期照顧他的費用是非常高的。

泰康之家副總裁兼醫療發展事業部總經理朱正宏表示，急性期到亞急性期的轉變可以極大降低醫療費用，比如，同樣一個氣管切開住在ICU，在公立醫院和康複醫院一晚上的費用相差會很大。

康複行業迎來更多資本青睞

正是因為看到了康複治療在降低整體醫療費用上的作用，最近兩三年，從中央到地方出臺了一系列文件來促進康複產業的發展。

其中，具有里程碑意義的是人社部、國家衛計委等多部門聯合印發的《關於新增部分醫療康複項目納入基本醫療保障支付範圍的通知》。該通知要求從2016年6月30日開始，納入醫保的康複項目由此前的9項增加至29項，並且各地原已納入醫保支付範圍的醫療康複項目繼續保留。

這一消息對於康複醫療產業來說是一大利好。華創證券的研報稱，醫保政策的變革和分級診療將推動康複產業發展。政策、資本和技術合力推動，千億市場即將啟動。2010版康複項目只有1個評定項目和8個治療項目，而2016年6月30日第二次新增8個評定性項目和12個治療性項目，兼顧各類康複人群。

這份研報認為，隨著第二次納入醫保項目正式落實，康複行業將迎來更多機遇。同時，國家正在建立完善的三級康複醫療體系，推動雙向轉診制度，助推康複醫療騰飛。

去年，北京市衛計委、市發改委等九部門聯合印發了《關於加強北京市康複醫療服務體系建設的指導意見》，明確要求在規劃當中的每家三級綜合醫院必須設康複科，每個區必須要有一家一級或者二級醫院轉型，並且必須至少要有一家二級醫院轉型為康複醫院。朱正宏說，目前北京已經有12家二級醫院轉型為康複醫院。

隨著國家政策扶持力度的加大，康複醫療已逐漸成為醫療投資新風口。上述研報稱，康複醫院憑借其盈利周期短、標準化程度高和易複制擴張等特點，受到社會資本的青睞。

劉挺軍認為，從中長線來看，康複醫院是比較好的投資的方向，泰康作為險資投資康複醫院，首先不是因為它能賺錢，而是看重它能夠形成可持續的盈利模式。

劉挺軍說，泰康做養老社區投資的前期調研時發現，醫療保障排在老年人所有養老需求的第一位。針對這些需求，“一個社區，一家醫院”已被定為建設泰康養老社區的理念。

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誰說舊城轉型難？看成都金牛如何邁入“千億俱樂部”

當成都金牛區以“科貿金牛文化北城”的嶄新面貌走進大眾視野，建設老舊、業態單一的舊城固有印象早已被打破。然而，金牛的變化不止於此。

2017年，成都GDP繼續保持萬億增長，各區（市）縣的“千億俱樂部”規模也在不斷擴大。1月20日上午，成都金牛區委經濟工作會議召開，記者從會上了解到，金牛區去年的GDP總量首次超過千億。

幅員面積108平方公里、有著“鐵半城”之稱的成都金牛區，重構了城市發展新格局。當成都提出建設全面體現新發展理念的國家中心城市，金牛區則明確了“建設中西部綜合實力領先城區”的目標定位，要以現代商貿與商務、科技研發與總部、都市文創與旅遊、軌道樞紐與門戶四大功能，發揮中心城區的輻射帶動作用。

GDP首次超千億

過去提起金牛區的商貿產業時，印象最深的是荷花池市場里琳瑯滿目但附加值不高的小商品。通過舊城改造更新後的荷花池市場，不僅是西部地區規模巨大的商品分銷和中轉口岸，未來還將向現代展貿型商場轉型。

荷花池的改造是金牛區轉型升級的縮影。記者從金牛區委經濟工作會議獲悉，過去一年，4個老舊市場完成調遷、5個低端制造及物流企業成功疏解、5宗低效工業用地完成收儲，取而代之的是重大文體設施、“小遊園、微綠地”。城市非核心功能得以疏解，為功能區建設、經濟發展提供了承載空間。

築好巢，自然引得鳳來。2017年，金牛區以產業生態圈、創新生態鏈為中心組織經濟工作，制定出臺“三個10條”產業政策，引導設立33億元產業基金，港泰通航、競技世界、銀海中心等27個重大產業化項目建成投運，中鐵軌道交通、西部地理信息、金牛科技新城“三大特色園區”集聚能力不斷增強。

更多的數據展示著這片區域的經濟活力：新引進重大項目31個、實際到位內資301億元；新開工面積415萬平方米；新引進區域性功能總部18家，全區“億元樓宇”達到6棟；深化推進職務科技成果混合所有制改革，168項發明專利完成分割確權，就地轉化成立16家高科技創業公司。

最終，金牛區實現了“千億GDP”這個標誌性經濟總量的跨越。在業界看來，當城區、產業園區突破千億級總量，在推動區域經濟轉型升級、實施創新驅動戰略、集聚人才、促進就業、提升產業集群式發展、打造區域品牌等方面，具有示範意義和支撐作用，所輻射的經濟發展的結構和質量也將得到優化。”

建設中西部綜合實力領先城區

邁入“千億俱樂部”的金牛區，2018年自當乘勝追擊。

金牛區委經濟工作會議上透露，2018年，金牛區經濟工作主要目標是：地區生產總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長7.5%，城鄉居民人均可支配收入增長7%。

伴隨成都建設“全面體現新發展理念的國家中心城市”的新機遇，金牛區同樣確立了“三步走”戰略目標，規劃確立了“建設中西部綜合實力領先城區”的目標定位，加快建設創新驅動先導區、中優提質典範區、綠色文旅新興區、樞紐經濟示範區和幸福和諧首善區，不斷提升城市能級水平。未來，“科貿金牛文化北城”是金牛區的新名片。

承擔成都“中優”重任的金牛，以“改”釋放城市空間，引領城市轉型升級新跨越，促進城市能級的提升。基於此，金牛提出，通過產業格局的優化，盡可能大地釋放出產業發展的新動能，關鍵一點是：“高質”構建現代產業體系。

2018年，金牛將以產業生態圈的打造為重塑產業格局的重要抓手之一，推進建設現代商貿與商務、科技研發與總部、都市文創與旅遊、軌道樞紐與門戶四大功能。

與此同時，金牛區還提出，要堅持以新經濟為突破，厚植發展新優勢。過去，金牛區在高校院所“三權”制度改革方面的成績尤為突出，今年，他們將進一步深化改革，促進科技成果就地轉化，培育更多高科技企業。而作為因大量“鐵”字頭企業聚集而得名“鐵半城”，金牛區還表示，要支持中電科十所、二十九所等開展軍民跨界融合，加快推進天奧電子產業園等重大項目建設，促進規模發展、集聚發展，著力打造軍民融合示範樣板。

（來源：每日經濟新聞 記者：吳林靜）

浙江邁入高收入經濟體水平，人均GDP達1.36萬美元

作為民營經濟最為發達、市場化程度最高的省份之一，浙江的主要經濟指標均位居全國前列。

浙江省委書記車俊近日在全省對外開放大會上的講話中指出，從改革開放之初到2017年，全省對外貿易連續跨過三個千億美元臺階，出口占全國的比重達到12.7%；實際利用外資從132萬美元提高到179億美元，占全國的比重達到8.1%；境外投資從基本為零提高到96億美元，存量超過700億美元。

大開放有力地推動了大發展。車俊說，到2017年，浙江實現地區生產總值近5.2萬億元，相當於世界第18位的土耳其；城鄉居民人均收入連續32年和16年居全國省區第一位，人均生產總值達到1.36萬美元，成功邁進高收入經濟體行列。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，浙江是中國市場化程度最高、民營經濟最發達的省份，無論是勞動力要素、土地等制度創新都走在全國前列。浙江最早在全國實行省管縣體制，縣域經濟、鄉鎮經濟都十分發達，每個縣都有自己的產業集群，形成了強大的產業競爭力，城鄉之間的差距也最小。

近幾年，浙江產業轉型升級步伐不斷加快，新動能不斷發展壯大。這其中，以阿里巴巴、螞蟻金服等為代表的新實體經濟、戰略新興產業對浙江省經濟轉型升級帶動效應十分明顯。數據顯示，2017年浙江信息經濟核心產業增加值4853億元，增長16.7%，占生產總值的9.4%，比上年提高0.6個百分點。

以信息經濟為代表的現代服務業的高速發展，也推動了浙江工業經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的方向演進，助力浙江實體經濟發展。尤其是，過去相當長一段時期里，浙江制造一直以小商品示人。不過，經過多年轉型升級後，這一格局已經發生顯著變化，高端制造業在浙江生根發芽。

早在2016年5月，浙江公布的《“浙江制造”品牌建設三年行動計劃(2016年-2018年)》提出，通過3年行動計劃的推進實施，加快提升浙江的本土制造能力和競爭力，努力推動本土制造邁向更高品質、更高水平，把“浙江制造”打造成中國制造的標桿。

數據顯示，今年一季度，按可比價格計算，浙江全部工業增加值同比增長7.8%，高出同期全省GDP增速0.4個百分點。這是自去年第三季度開始，全部工業增加值增速連續三個季度快於同期GDP。

從數據來看，去年第三季度，浙江工業增加值增速自2012年以來首次快於地區生產總值增速，超出0.04個百分點，表明浙江工業再次成為浙江經濟穩中向好的主引擎。2017年全年數據顯示，全部工業增加值增長8.1%，超過同期GDP增速0.3個百分點，增速差比前三季度擴大0.26個百分點。到今年一季度，增速差擴大到0.4個百分點。

浙江省統計局的數據顯示，一季度,浙江規模以上工業增加值增長7.6%，同比提高0.1個百分點。在規模以上工業中，一季度，高技術、高新技術、裝備制造業、戰略性新興產業增加值同比增速均高於規模以上工業，所占比重分別為12.2%、43.6%、40.0%和31.2%，拉動規模以上工業增加值增長1.8、4.2、4.2和3.9個百分點，醫藥、通信電子、汽車、儀器儀表、專用設備、電氣機械等行業分別增長20.5%、15.3%、14.5%、13.6%、11.4%和10.3%。

當前，電氣機械、電子信息、汽車等產業已分別躍升為浙江工業的第一、第三、第四大產業。海康威視、華三通信這樣的創新型企業最近幾年也脫穎而出，成為浙江著名的新興企業。

與此同時，浙江經濟運行也仍存在一些困難和問題。浙江省統計局指出，總的來看，一季度浙江經濟延續平穩向好態勢，但原材料價格持續上漲、企業成本上升等問題仍困擾著一些企業，部分外貿企業匯兌損失擠占企業利潤，也影響企業後期訂單，同時還需防範互聯網金融和社會金融風險隱患。

定了！9月23日香港邁入高鐵時代：14分到深圳、9小時到北京

家住深圳寶安區的楊先生聽到最新的一則高鐵消息後，激動了。

8月23日傍晚，香港特區政府正式宣布，廣深港高鐵香港段將於9月23日正式開始運營。根據運營安排，第一班車將由早上7點由香港西九龍站發出，到達深圳北，票價為86元港幣。根據有無中途站，行車時間為19分鐘或24分鐘。

楊先生因為商務活動，經常往返深港兩地。他告訴第一財經記者：“我家到深圳北站，有10個地鐵站，大約二三十分鐘，而深圳北站到香港西九龍站最多24分鐘。也就是說，以後從我家出發，到香港，不算其他時間的話，車上大概就一小時而已。這比以前至少少了一半時間。”

香港納入全國高鐵網絡

據香港特區政府運輸及房屋局局長陳帆介紹，廣深港高鐵香港段開通運營後，將能到達內地44個站點，包括6個短途站點和38個長途站點。

其中，6個短途站點包括：福田、深圳北、光明城、虎門、慶盛、廣州南。38個長途站點主要包括：汕頭、廈門、福州、南昌、杭州、長沙、武漢、鄭州、石家莊、貴陽、桂林、昆明、上海、北京等城市。這也意味著，廣深港高鐵香港段的開通，將香港納入了全國高鐵網絡。

在行車時間上，最短途是由香港西九龍站出發到深圳福田，只需14分鐘，而最長途到北京，也只需8小時56分鐘。

在票價方面，最便宜是由香港到深圳福田為68元人民幣(約78元港幣)，最貴為香港到北京為1077元人民幣(約1239元港幣)。每月月初將由上一個月的匯率來調整車票的港幣票價。在香港西九龍站內也可以異地購買內地段高鐵車票，手續費為10至30元港幣。

深圳市委黨校副校長譚剛對第一財經記者表示：“還有一個月，廣深港高鐵香港段就開始運營了，這意味著香港即將正式邁入高鐵時代。而在全球高鐵運營里程中， 中國占的比例最大。這也意味著，香港即將納入全球最大的高鐵網絡。”

朝發夕至連通全國東西北

譚剛說：“過去香港居民進入內地，遠途的話只能靠飛機，短途的話依賴汽車或者火車。以後，香港人無論是來內地工作，還是進行商貿活動， 又或者是旅遊觀光，都將有更加便捷的交通方式。而且很方便，最長也不過一天時間，朝發夕至。”

班次的安排也頗為引人註意。短途列車於高峰時段（周五、周六）共會發出114對。其中往返於香港和福田的就有60-68班，往返深圳北的數量為，北行65班、南行66班。長途列車方面，每日會有13對列車。

譚剛說：“短途主要指從西九龍站到廣東省內，長途指到廣東省外。從現有班次安排來看，重點布局的是短途。這為粵港澳大灣區打造‘一小時生活圈’和優質生活圈，提供了便利。同時，也將促進大灣區內人員往來和要素流動，加速大灣區的建設。”

他補充道：“從遠途來看，大概有三個方向：一是到北邊，如北京；一是到東邊，如上海；一是往西，如昆明。 這三個方向和通道的選擇，與香港居民目前的出行選擇相對一致，這也反映出了大灣區主要輻射的範圍。另外，十九大報告指出,要支持香港和澳門融入國家發展大局。香港高鐵納入全國高鐵網絡，體現了這一要求。”

譚剛期待，未來香港的高鐵網絡鋪設得更廣，與全國更多的地方和站點互聯互通。

責編：汪時鋒