買賣軍宅數量倍增王如玄認了國民黨選情止血？

這群台灣之女用溫柔力量征服選民女力崛起》她們，突破傳統鐵票區翻轉選情

2016-01-25 TCW

一月十六日，當台灣社會用選票迎來史上第一位女總統之際，這個國家的其他角落，還有三位出身背景大不相同的女性，憑藉同樣柔韌不屈的精神，擊退強勁對手，進入國會殿堂。她們用各自的故事，詮釋出女性參政的多元樣貌。

洪慈庸從愛看韓劇的女孩變暴紅政治素人開票日晚間七點，洪慈庸走上台中大雅競選總部門前搭建的舞台，先是抬頭仰望夜空綻放的煙火，彷彿告慰弟弟在天之靈。回過神來，她低下頭，多番吸氣，壓住內心激動之後，一如往常冷靜地發表勝選感言。

「我是一個平民，我的勝選，證明了一件事情，平民可以參與政治。」洪慈庸，確實是個平民，沒有亮眼的學歷，也沒有顯赫的家世。她原本只是個不問世事、愛看韓劇的普通上班族，卻因弟弟洪仲丘在軍中遭受不當對待致死事件，在偶然機會站上關鍵位置，成為舉國知名的「洪姊姊」。

決定參選，是一場多方勸進和百般思量的內心交戰。即使被譏為「踩著弟弟的屍體往上爬」，而她大可選擇回歸日常生活，但她卻勇敢承擔起更多責任，二○一五年二月投入台中立委選舉的硬仗，以全國性知名度在區域選舉接地氣。

剛開始，民調大幅落後，但她挾著公民社會覺醒的力量、年輕世代追求改變的形象，一點一點把勝算扳回來，最終擊敗尋求六連任的國民黨籍資深立委楊瓊瓔。

質疑

一張白紙有何能耐當民代？

然而，質疑的聲浪，卻從不間斷。即使勝選當晚，洪慈庸競選總部依然接到不少對手支持者來電嗆聲：「要不是你弟死了，你也不會選上。」更多人懷疑，洪慈庸是一張白紙、素人參政，有何能耐當民意代表？

面對各種批評質疑，洪慈庸始終以冷靜與高抗壓性的姿態面對，一如她背負著眾人皆知的哀傷，卻要對抗銅牆鐵壁的軍法，兩年多來，展現了堅毅冷靜卻柔軟的特質。台北市長柯文哲形容洪慈庸：「有經過大時代的考驗，做過壓力測試，」相信她接下來去立法院不會有問題。

「我的人生裡，經歷過生離死別，那種磨練我覺得我OK了。但選舉是另一種磨練，因為它要面對好多人、做好多事情，必須在很短時間內找到很多資源，比創業還要困難。」就連理性冷靜的優點，也成了拜票跑攤缺乏親和力的缺點；挫折不斷的選舉，曾讓她「痛不欲生」，數度想放棄。

抗壓

跨進立院就要禁得起檢驗與監督打過選戰，她說：「我學到很多，抗壓性也愈來愈強，選舉這件事情，如果可以熬得過去，未來沒有什麼事情是不能克服的。」選完立委，她總算克服了從政的害怕，自信心也提升不少。

政治沒有天才，就是歷練。「她擔心自己準備得不好，但也因此而準備得很好；因為害怕做不好，所以她會做好。」曾在洪案伸出援手、與洪慈庸有兄妹情誼的東吳大學法律系副教授胡博硯指出，洪慈庸的學習能力很強，願意和幕僚討論，這一年來對社會議題也更熟悉了。

即使沒有任何政治資歷，但洪慈庸認為，一旦跨進立法院，就沒有任何藉口說自己是素人，而是要承擔起責任，禁得起檢驗和監督。「在我就職之後，（素人）就不再是我可以講的一句話。」「我代表的意義是，一個沒有政治資源，沒有政治背景的年輕人，卻能夠走到這裡。」因此，洪慈庸進入立院後最想推動的，並非與洪案有關的國防改革或軍事法，而是關乎年輕世代參政的政黨法、不當黨產處理條例立法。

在傳統政治裡，素人或年輕人出來參政很困難，因為在選舉上無法達到公平競爭。洪慈庸認為，「有些政黨有很多黨產，可以無限揮灑，但一個選舉要幾千萬元，年輕人哪有這種經費？」這番話也說明，即使開票日，洪慈庸競選總部從下午四點就開始湧入支持者，但經費困窘的她，只能發白吐司給支持者當晚餐。

「我們希望讓所有政黨能夠公平競爭，把這個門檻降到最低，所有要參選或想從事政治工作的人，都有機會。」雖然財源有限，但洪慈庸卻得到了許多無形且珍貴的奧援。

選舉期間，許多人為她抬轎站台，「台灣歐吉桑」吳念真破例為她錄製宣傳影片、親自陪同掃街拜票、台北市長柯文哲為她三度站台、台中市長林佳龍擔任她的競選主委；學運領袖林飛帆退伍後復出第一站，也選擇直奔台中、陪她掃街。

雖然這是選舉的終點，卻是她另外一個起點。勝選後，洪慈庸最想對被她暱稱為「爸爸」的吳念真說：「我會很努力，讓他看到，年輕人真的可以做到這些事，不會讓他失望。」如今，洪慈庸不只是洪家的女兒，也不只是洪仲丘的姊姊，更是台灣的女兒、年輕人的姊姊。「我的責任很沉重，大家對我們的期待很深。我們必須去扛起這樣的期待。」打完選戰，剩下十四天就要走馬上任。二月一日，洪慈庸即將踏入立法院，面對真正挑戰。很多人也等著看，政治訓練不足的她，如何學會當立委？

事實上，她以政治素人打選戰，一路走得艱辛。競選團隊約十二、三人，非常年輕，平均年齡約二十七、八歲，比起三十三歲的她還小，而且，「沒有任何人有議員工作經驗。」一名助理坦言，當務之急是安排國會辦公室的工作與團隊規畫，幫助她熟悉政事。

初衷

神情堅毅要幫弱勢者站在第一線「司法改革和轉型正義，是我從政的初衷。」平日總是一襲便衣牛仔褲，踩著輕便Converse帆布鞋的洪慈庸，和她所屬的政黨時代力量，想創造不一樣的新政治文化，改變立委跑攤文化，回歸專心研究法案。

洪慈庸當選立委這一晚，洪爸洪媽展露了笑容。這是二○一三年夏天痛失兒子洪仲丘以來，最高興的一刻。

女兒成為立委，是這個家庭天倫破碎故事的外一章。其實一開始，洪爸洪媽非常反對洪慈庸參選，但當她決定參選時，父母卻是強大的後盾。

勝選當晚，除了接受恭賀時高興之外，洪媽多半抿著嘴，堅毅的神情透露著盼望。「我不希望她只是去當一個政治人物，因為她會選擇這條路，就是弟弟仲丘的原因。當初仲丘出事的時候，我有一個很大的感觸就是，當我們人民需要幫忙，需要一個民意代表替我們做事的時候，我們真的找不到。」洪媽對政治人物徹底失去的好感，等待女兒能將它扳回來。「我對慈庸的期許就是，希望她能夠有同理心。本著她弟弟在遇到事情的時候、當我們在慌在亂的時候、找不到人幫忙的時候，本著那種心境，去體會那些弱勢者的心境。然後，我們就是站在第一線幫忙。」從軍中受難家屬，走上立委這條路，洪爸爸形容她：「現在，剛剛下水而已。」政治這片怒海，狂潮暗湧不斷，未知的風浪不會少，但洪慈庸已有心理準備，並為自己綁上「莫忘初衷」的浮標，保衛理想免於沉淪。

兩年前的洪仲丘事件，讓洪家的幸福一夕崩坍，洪慈庸（右二）更被時勢推到群眾運動的浪頭上。

吳念真（右）就像虛擬的爸爸，大力把洪慈庸（左）推上政治舞台，期許她承擔起改變社會的責任。

她，沒有任何政治資歷，但跨進立院，就要一心為民意。

蕭美琴花蓮蹲點六年在沙漠種出玫瑰台美混血的蕭美琴，有張輪廓分明的臉龐，高聳的鼻樑兩側，總是帶著疲態的深棕色雙眼，彷彿很久沒有好好休息。

嚴格來說，自從二○一○年受命耕耘花蓮以來，她已六年沒有好好休息。但她看似弱不禁風的身軀裡，像是擁有源源不絕的能量，硬是打破了花蓮有如鐵板般堅硬的選民結構，成為繼創黨元老黃信介「元帥東征」之後，首位在當地單一選舉中獲勝的民進黨候選人。

一月十六日晚間七點，蕭美琴在花蓮市的競選總部，已湧進了數百名等待見證歷史的支持者，當蕭美琴站上舞台那一剎那，此起彼落的手機閃光燈，照亮了原本單調灰暗的夜空，「經過艱辛努力，我們終於突破黑暗；當黑暗過後，終於看到花蓮天邊美麗的彩虹。」蕭美琴強忍著激動，用沙啞的嗓音說出這段感言。

勝選

小英勸進成功經營花蓮選區「太不可思議了！民進黨在花蓮勝選，之前說了你們誰敢相信？」同一天晚間，一位蕭美琴的國會助理，在電話那頭激動地說。

六年前，擅長國際事務、一向與花蓮沒有淵源的蕭美琴，因為士氣低迷的民進黨在後山難覓戰將，在姊妹淘蔡英文的「勸進」之下，把戶籍遷往花蓮，投入二○一○年的立委補選，當起「刺客」。

過去，民進黨在花蓮的得票率極少突破三成，因此當時所有人對蕭美琴的期待，就是「別輸太慘」。沒想到，她竟然在這場投票率不高的補選中，斬獲四成選票，令黨內大為振奮。

這場意外的「汗馬功勞」，讓蕭美琴與花蓮結下不解之緣。敗選後，她繼續擔任民進黨國際事務部主任，每周一到五在中央黨部上班；周五下班後，就獨自背著兩隻心愛的貓，搭火車前往花蓮做選民服務。

一二年，蕭美琴當選民進黨不分區立委，附帶條件就是全力經營艱困選區花蓮，她接下這個重責大任後，立刻在花蓮置產、把貓帶到花蓮，「全職花蓮人」的生涯就此展開。

除了立法院開會以外，她把所有時間都留給花蓮。

「她來立法院開會時，經常見面第一句話就是問：『今天會開到幾點？』得到答案後就拿起手機查詢火車時刻表，找出最適合的班次，再交代助理訂票。」立委鄭麗君說，蕭美琴在台北沒有外務、不上政論節目，在立法院各委員會穿梭質詢，談的，也幾乎都是花蓮地方建設。

為了盡可能節省時間，蕭美琴每天採取台北─羅東─花蓮的「兩段式通勤﹂。她在台北買了一輛二手轎車，自己開車往返台北、羅東；羅東到花蓮這段，她則搭乘火車。也就是說，每來回花蓮一趟，她就得搭兩段火車再開兩趟車。有時區間火車客滿，蕭美琴還得一路從羅東站回花蓮。

心細

勤跑部落一步步感動農友的心狹長的花蓮，從南到北距離長達一百二十公里，光是開車單趟就要花兩個半小時。在當地，蕭美琴每天搭乘蔡英文「借」給她的四輪傳動吉普車南北奔走，四年來，連公路上哪裡有公廁，她都已經記得一清二楚。就連位置偏遠的原住民部落，她也照跑不誤，還常動用台北的人脈資源，募得教育經費或書桌文具等物資。

花蓮的基層民代、農會、水利會等地方組織，長期被國民黨與地方家族掌控，民進黨毫無可乘之機。蕭美琴硬是用土法煉鋼的方式找尋破口：每當有農民發生蟲害、農損時，她總是第一個到場了解狀況，並向中央部會爭取協助；三不五時，她就跑到稻田或西瓜田裡找農民聊天，讓人卸下心防，「蕭美琴連到法國訪問，還請對方帶她參觀農業，只為了能讓花蓮農民參考。」鄭麗君說。

蕭美琴平時個性拘謹，就連選舉期間掃街拜票，都常提醒工作人員麥克風別開太大聲，以免打擾居民生活，但其實她的心思就像貓一樣細密。

有一回掃街，有一對在路邊吃飯的父女主動向蕭美琴打招呼，她馬上叫出女孩名字，還問「我記得你想讀服裝設計，現在呢？」「這一次立委選舉，蕭美琴在十三個鄉鎮市贏了十一個，獲得了五三％的選票，蔡英文拿三七％，民進黨只有二八％。就扣除原住民選票，蕭美琴的支持度還是遠超過民進黨。這場選戰，代表的不是藍綠結構翻轉，而是蕭美琴的用心感動了不少花蓮人。」一位輔選幹部這麼分析。

「這一次選舉，很多人感受到壓力，但仍然願意給我溫暖與支持，讓我覺得一切非常值得。我們也證明了，只要肯努力，只要堅持，沒有一個不能翻盤的地方。」選後三天，還在謝票行程當中的蕭美琴這麼說。

「我們相信，一個人就能改變世界。」當年不滿二十歲的蕭美琴，被母校美國歐柏林學院的這句校訓深深吸引。二十多年後，她依舊不忘初衷，憑著信念，在乾涸的沙漠上，種出動人的玫瑰。

挑戰

政壇老將卻是首度披掛上陣躋身新科立委之列，劉世芳過去在政壇有輝煌的經歷，不容小覷。她是民進黨內少數曾在中央擔任過行政院祕書長與政務委員，又在總統府與國安會當副祕書長歷練過，並且先後在台北市、台中縣、高雄市等地方政府擔任要職，甚至也當過五個月的不分區立委。

精明練幹的劉世芳，一向是行政首長的最愛，過去擔任高雄市副市長，就是市長陳菊倚重的左右手。如今接受過選戰洗禮，她被民進黨部分要角視為「花媽接班人」之一，是否挑戰三年後的市長選舉，備受矚目。這個問題直接詢問劉世芳，她笑答：「先讓我去立法院再說，過去一年我可是很認真在選！」儘管助選無數，第一次披掛上陣，劉世芳就挑戰民進黨在高雄最艱困的左楠區，如何突破左營眷村與楠梓中油宿舍中，藍綠之間的藩籬，是她的重任，但她做到了，綠營首度在左營拿下過半選票。

「我是挨家挨戶去拜訪，而且去過很多次，跟他們說，我待過市政府，有問題可以幫忙解決。」老舊眷舍的搬遷和保存問題，讓她找到切入點。競選期間，國民黨籍的前新聞局長、高雄市國軍眷村文化發展協會理事長趙怡，還陪她到路口揮手拉票，期待她未來能協助推動眷村文化園區。

王如玄軍宅案爆發，更提供劉世芳破冰的助力。「國防部處理眷村釘子戶的手法粗糙，又無公平標準，已讓眷村居民反彈，軍宅案更讓眷二代、三代群情激憤。」劉世芳透過四百場演講與座談，與眷村居民面對面溝通，明顯感受到居民的憤怒與需求。

而對於中油社區與眷村人口老化問題，劉世芳提出「作夥呷百二」訴求，讓老人家中午共餐，在地老化並避免獨老。高雄市退伍軍人協會理事長李厚業就是在聽過劉世芳演講後，認同她的理念，公開表態支持。

開票夜，劉世芳競選總部歡樂聲中，就有一位中油退休員工眷屬在現場掉眼淚。她說，先生一退休，中油就要他們搬離住了二十多年的宿舍，偏偏不是所有退休員工待遇都一樣。無獨有偶，另一位九十幾歲的老將軍也說，前一天他才剛拿到勳章，隔天卻馬上收到國防部要他強制搬離眷村的通知。他們投訴無門，只有劉世芳願意協助解決。

點點滴滴，以往被視為藍營鐵票的軍眷和國營事業，就這樣鬆動了。

形勢比人強，對手原本是七連任的立委黃昭順，但黃昭順選到一半退選，國民黨改徵召張顯耀上陣，不敵劉世芳攻勢。有別於其他新科立委確定當選時表情多是激動亢奮，劉世芳則一臉淡定，事後問她，她說：「氣爆與水患我都經歷過，怎麼會再激動？」「本來以為左營會輸，看到得票超過五○％，我很欣慰，這表示我的訴求有人聽到了。」進入立法院，她說第一件事是要配合民進黨處理不當黨產問題；第二件則要處理眷村與中油宿舍問題，因為兩者都是台灣的文化遺產。

找切入點

組青年軍成功搶下藍營眷村票除了勝選，劉世芳在這次選戰中還有個小小成果。她特別找來三十位大學生與研究生組成青年軍，從生嫩不知所措、一路訓練到可以獨當一面，上台演講、掃街或作文宣，個個表現優異，讓她很有成就感。「我是看到國民黨的死穴，國民黨沒有年輕人，也沒有訓練人來接棒，難怪會倒，民進黨要避免重蹈覆轍。」劉世芳感嘆。

「過去劉世芳外號叫﹃教官﹄，強悍又要求紀律嚴明，現在的她溫暖多了。」從專業政務幕僚到參選立委，老戰友、立委李昆澤看到劉世芳近年來的轉變。他說，最主要是劉世芳幾年前領養了一位原住民男童，親子感情讓她面容與語言都柔軟起來；這個轉變，也有助於她與民眾互動。

翻轉左楠成功的劉世芳，未來的政治之路，充滿各種可能性。

撰文 / 鄧麗萍、鄭閔聲、郭淑媛

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