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【黑馬哥答疑解惑】創業就要赤條條來去無牽掛!

http://www.iheima.com/archives/35011.html

下面是一封大學生網友的來信:

黑馬哥:

您好!

我是一名武漢大學大四的學生。經常跟同學討論創業的想法,在這個過程中,我遇到了一些問題,請問黑馬哥是否能幫忙答疑解惑呢?

背景:一個同學把他的創業idea跟我交流,是有關o2o、社區、和教育的,我覺得他的想法很好,但是已經有國外公司做了online技術方面的事情,但是這個公司卻沒有開發中國市場,我們討論覺得這個在中國推廣很有前景,所以我們覺得直接和那家公司談合作建立他們在中國的點比較好。但是在和同學交流的過程中,他漸漸的想退出,原因是他認為我們現在沒有人脈與資本;其次,他今年申請了荷蘭的master項目,今年8月份去荷蘭讀書;再次,他想考幾年6月份的cfa;最後,他寧願選實習。

對這件事,我真的有很多疑惑,還望黑馬哥能幫助一下我這個還懷有創業理想的有志青年。

第一,在中國創業對人脈資本要求真的比機會更重要嗎?我不覺得我們沒有人脈和資金,一方面,我有同學創業得到政府支助,能解決部分初始資金的資助,而且我覺得我們的能力能拉到資助;另一方面,其實我們都有一定的社會人脈,特別是這個同學,他原來是院學生會副主席,在擔任過程中其實積累了很多社會人脈,他覺得要是做也能拉到100萬的機構投資。但是,他還是覺得我們沒有人脈和雄厚的資金。我跟他說,我們在做這個項目的過程中就能積累我們意想不到的人脈資源,只要我們去用心培養,何況這些資源不僅僅在這個項目上用到,我們還能為將來其他項目做積累。我覺得,這個很好的想法機會難得,我們不做別人以後發現了就做了,我覺得機會比其他的更重要。關於這個問題,求黑馬哥給指導。

第二,難道一次創業的經歷不比實習更刷簡歷嗎?我自己實習過,我也知道每個大學生都實習過,但是不是每個大學生都創業過,我認為即使一次失敗的創業經歷比實習更加重要,想法不去做就是空談。黑馬哥,請問一下你怎麼看這個問題?

第三,我想請問黑馬哥如何去尋找自己的團隊呢?我主要願意從自己瞭解的朋友中去尋找,因為我瞭解她們,我知道誰比較合適,但是,身邊都是高材生,機會成本讓大家都選擇深造與就業,很少有願意承擔風險的去創業。雖然我以後的常規路也很好,但是我覺得如果有好的機遇,我更願意暫時放棄現在走的這條平坦的路,去走走不同的路。但是,現在要尋找志同道合而且「門當戶對」的團隊似乎很難。(我是金融專業的)

第四,我想請問一下,想我這樣的創業者,在做市場調查的話是買專業諮詢公司的調查報告好,還是自己的團隊去做市場調查?畢竟,專業報告很貴。

第五,請問一下,如果寫好了一份商業計劃,要尋求大公司的合作的話,是該如何操作好呢?畢竟,一個好的點子是沒有版權的,如果大公司覺得你的點子好,他完全可以自己去實現,何必跟我們合作。

很喜歡在微博上刷黑馬哥的博文,對自己幫助很大,第一次給您發郵件,望黑馬哥能指點迷津!

黑馬哥的忠實粉絲

2013年3月13日

下面是我們黑馬大賽同事的回信:
你好:
 我是創業家黑馬大賽的 @東東有禮
看到您的文章給你簡單的溝通下我個人的想法,僅供交流參考。也可能會有其他同事回覆你或是沒有回覆你,權當咱們之間的聊天吧。
第一,在中國創業對人脈資本要求真的比機會更重要嗎?我不覺得我們沒有人脈和資金,一方面,我有同學創業得到政府支助,能解決部分初始資金的資助,而且我覺得我們的能力能拉到資助;另一方面,其實我們都有一定的社會人脈,特別是這個同學,他原來是院學生會副主席,在擔任過程中其實積累了很多社會人脈,他覺得要是做也能拉到100萬的機構投資。但是,他還是覺得我們沒有人脈和雄厚的資金。我跟他說,我們在做這個項目的過程中就能積累我們意想不到的人脈資源,只要我們去用心培養,何況這些資源不僅僅在這個項目上用到,我們還能為將來其他項目做積累。我覺得,這個很好的想法機會難得,我們不做別人以後發現了就做了,我覺得機會比其他的更重要。關於這個問題,求黑馬哥給指導。
黑馬哥也認為機會很重要,但是每個機會都有成本的,你選擇或是不選擇都有利弊,創業能夠很好的積攢資源,很快的去體驗和嘗試打工的人很長時間才能經歷的事情。是先積攢經驗再去創業還是先創業再去積攢經驗,這是雞生蛋還是蛋生雞的問題,黑馬哥也不知道答案。 機會和人脈哪個更重要,在互聯網或是稍有創新性的創業項目裡,機會比什麼都重要,雷軍曾經說過,站在風口,豬都能飛。   但是如何判斷是不是「機會」這個需要經驗的積累和對趨勢的判斷。在我們成長的過程中,做最壞的打算追求最好的結果。(可能我個人心態比較消極,推薦看下今天關於任正非的一篇文章,地址你有的~),
關於你這個同學的問題,你要相信,這個世界上是有兩種人的,一種是中心生存的人,一種是邊緣生存的人,這兩種人一種是改良著適應環境做針對現有環境的專有進化(大多數人都是),另一種是邊緣生存的探索者,他們去探索生物的多樣性,不幸的是大多數探索者都會失敗,但是這種失敗也是一種成就,成就了別人,也成就了自己,宇宙和人類的發展是因為這些探索者。所以大部分人會「認可」常規意義上的高學歷深造與就業,(我認可學習知識的重要性,但是知識不等於學歷)。我大學時的一個教師教給了我邊緣生存的三大法則:儲備、遷移和連接。 類比創業即是:儲備抓住機會的能力、快速的執行力、團隊和與外部資源的連接。   三者缺一不可。(如果你在北京可以推薦你去旁聽下他的課程)
第二,難道一次創業的經歷不比實習更刷簡歷嗎?我自己實習過,我也知道每個大學生都實習過,但是不是每個大學生都創業過,我認為即使一次失敗的創業經歷比實習更加重要,想法不去做就是空談。黑馬哥,請問一下你怎麼看這個問題?
這個你自己是有答案的,我認可你的答案。
第三,我想請問黑馬哥如何去尋找自己的團隊呢?我主要願意從自己瞭解的朋友中去尋找,因為我瞭解她們,我知道誰比較合適,但是,身邊都是高材生,機會成本讓大家都選擇深造與就業,很少有願意承擔風險的去創業。雖然我以後的常規路也很好,但是我覺得如果有好的機遇,我更願意暫時放棄現在走的這條平坦的路,去走走不同的路。但是,現在要尋找志同道合而且「門當戶對」的團隊似乎很難。(我是金融專業的)
多參加些同行業的聚會、沙龍、線上組織或是創業比賽,就如你所說,適合的人很難找,但是無數的嘗試和試錯之後如果有幸找到,那你離成功就更進了一步。
 第四,我想請問一下,想我這樣的創業者,在做市場調查的話是買專業諮詢公司的調查報告好,還是自己的團隊去做市場調查?畢竟,專業報告很貴。
我個人的理解,市場調查是給那些真的不懂市場(或是機構大的原因,高層領導脫離一線市場需要做輔助決策)的有錢人做決定的,對於創業初期的公司,不必要, 你可以更接近市場的真實需求,如果你不能很好的理解市場的需求,那還是先別創業吧。脫離目標客戶的公司不能更長久。
 第五,請問一下,如果寫好了一份商業計劃,要尋求大公司的合作的話,是該如何操作好呢?畢竟,一個好的點子是沒有版權的,如果大公司覺得你的點子好,他完全可以自己去實現,何必跟我們合作。
首先,好的點子從來不缺,缺少的只是執行。大部分情況下,大公司沒有更多的精力去關注與抄襲你,除非他們和你一樣看到了更好的市場機會(這也側面證明了你的市場理解力),與大公司合作有利有弊,雖然目前很多大公司不是很開放,但是開放與合作是未來的趨勢, 大公司如果真可能會抄襲你是因為你做的不夠好,你沒有構建起自己的核心競爭力(比如技術、產品、用戶群體),這是壓力也是動力,有智慧去區分什麼時候該低調的構建自己的核心競爭力、什麼時候去合作,  畢竟所有的合作是基於雙贏。可能這個問題我過於理想化,但是從一個更高的高度想雙方合作的互相價值和利益共同點可能會幫助你尋找到答案。
 
加油,探索者,即使某一天你退去了創業的激情,但是你的人生不會平凡,因為至少你年少的時候,為了「探索」而去困惑和思索過,在我們前行的路上,你並不孤單,黑馬哥和很多「同路人」與你在一起。
黑馬 答疑 解惑 創業 就要 赤條條 來去 牽掛
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專家解惑 權威經濟學家劉利剛:「去中國化」是關鍵 一帶一路真的能上路? 六大提問掌握政經變局

2015-04-13  TWM
 
 

 

「一帶一路」是否為中國的一廂情願?習近平是否真的「夢太大」?

《今周刊》特別專訪澳盛銀行大中華區首席經濟學家劉利剛,以長期觀察中國經濟的視野,為讀者解答六大爭議及疑問。

整理‧楊卓翰、謝富旭

Q1:「一帶一路」是針對新絲路經濟體的海外投資計畫,對中國國內經濟成長真的有幫助嗎?是否會衝擊中國的資金流向?

劉利剛答(以下簡稱答):「一帶一路」的建設,旨在鼓勵企業資本走出去,幫助發展中國家加速工業化、提升基礎設施。資本的輸出,短期內對於中國國內的經濟成長,的確不會有直接助益。

現階段來看,中國四兆美元的外匯存底中,有一.五兆美元(約四十五兆元新台幣)是投資在收益率很低的美國公債,非常沒有效率。

「一帶一路」另一個重點,就是將這些資金利用得更有效益,透過亞投行、金磚銀行、絲路基金等跨國金融機構,來投入實體經濟項目上。因為這樣的出資,未來中國外匯存底可能會下降。

另外,我們也看到去年第二季度開始,中國的資本帳戶有逆差出現,代表資金正在淨流出,同時人民幣最近也有貶值的壓力,都會加速外匯存底的下降。

但這是健康的,因為中國完全不需要現在四兆美元的外匯存底,此舉不僅可以分散美元波動造成的匯損,也對中國長期經濟有幫助。

爭議》

海外砸錢 考驗中國人民的世界觀Q2:如果「一帶一路」短期內對中國內部經濟成長沒有明顯效益,那麼計畫的長遠戰略目標是什麼?

答:很多觀點認為,「一帶一路」的目的是將過剩的產能輸出去,但我不認同,比較大的目標應該是,對相對落後的亞洲國家,進行新一輪的工業化。

當初中國、韓國在進行工業化時,日本因為擁有相對成熟的技術及較多的資金,鞏固了他們的製造、重工業在國際上的地位,而且打造的國際競爭力,迄今仍屹立不搖。

所以,中國長期的目標不應該是輸出過剩的產能,而是輸出自己在工業化階段累積的經驗和資本,並增加國際經濟、政治的影響力。

如果中國只是藉此單純輸出本國的低端產能,那麼很快地,各國抵制的力量就會很大,計畫就很難長期走下去。

Q3:中國的大城市如北京,正深受空氣汙染及其他環境汙染之苦,此時政府當局卻提出大規模的海外投資計畫,是否會引起一些民怨?

答:的確,現在有一些這方面的疑慮,但是中國是一個很大的國家,對外及對內的問題,都要同步解決,因此政策也是多方面的。例如對於城市汙染,不見得需要硬體的投資,而是從法制、制度面去處理。

這絕對是中國需要加強的地方,也是「十三五」規畫中不能迴避的大問題,同時,考驗中國人民的世界觀,能不能看到「一帶一路」為中國帶來較長遠、規模也較大的好處。

疑慮》

投資石沉大海?不以回報率定義成功Q4:「一帶一路」是否能為中國某些企業帶來競爭力提升的機會?台灣可以扮演什麼角色?

答:在第一階段,跟基礎建設有關的行業,像是高鐵、能源、建築、鋼鐵、重機等這些「硬需求」的行業,是首先受到帶動的。當中國資金走出去,這些已經在海外發展的基礎設施企業,也比較有優勢。

如果「一帶一路」做得好,就會有第二階段的效果。當交通變得便捷,這些中亞國家從中國、歐洲兩端的進出口,會變得更方便。

縮短商品和服務的時間後,中國整體的製造業,也會享受到競爭優勢。另外,中國中西部的城市,因為這些建設,也會看到直接的經濟增長。

這時候,台灣的優勢就可以出現。不只電子行業,台灣在其他基礎建設也有很成熟的技術。同時,很多台商在中國生產的商品,可以透過「一帶一路」很快地走出去。例如台灣企業在四川重慶、成都的電子行業,透過直通中亞、東歐的鐵路,會比海運要縮短半個月,這樣對台灣的企業也有很大的幫助。

Q5:和美國馬歇爾計畫對比,當時在歐洲投資成功的「民窮國弱、百廢待舉」客觀條件,似乎不存在於新絲路經濟體。「一帶一路」是否「夢太大」?

答:從資金面來說,「一帶一路」的建設國家對長期投資的資金需求,是絕對存在的,而且難以被世界銀行、亞洲開發銀行滿足。

因此,「一帶一路」只要做到一件事,就能成功:就是對當地的長期融資能夠穩定、持續。

另一個疑慮就是,這些透過亞投行的投資,可能石沉大海,拿不回來。其實,基礎設施硬體的收益率,只是其中一部分,我們應該看綜合的收益率,也就是對於當地市場需求的提升。

當初「馬歇爾計畫」施行,美國從投資歐洲國家復建工程所得到的獲利,只是一小部分,最重要的是,「馬歇爾計畫」造成歐洲國家對美國商品和服務的需求和依賴,才奠定美國成為世界第一經濟強權的基礎。因此,對於「一帶一路」的成功,也不應該用狹隘的回報率來定義。

回過頭來看,這整個計畫最致命的問題,將存在第一階段。如果一開始的基礎建設沒有做好,各國就會對這個計畫反彈。因此,成功關鍵就在於能否建立起一個透明、有公信力的制度。

策略》

組織架構開放透明 淡化「中國成分」Q6:中國該如何做,來化解美國、日本或其他國家對亞投行的阻力?中國又該如何降低「一帶一路」造成「中國力量擴張」的疑慮?

答:最好的策略,當然是邀請他們加入亞投行,就像中國正在做的一樣。

另一個重點,就是中國必須在初期,就要維持透明、開放的組織架構,這就是中國需要這麼多國家加入的原因。

雖然中國在亞投行的出資比率很高,但是有了英國、德國、澳洲等國家,可以引入比較高的國際標準,監督這些融資和投資效率。

亞投行需要被認為是一個國際性的組織,而不是中國的組織。如果這點沒有建立起來,將可能遭遇很多困難。例如印尼在六○年代,就有過反華的風潮;像越南、印度等國,也對中國有複雜的恩怨。

「一帶一路」需要採取一種更開放的策略,淡化「中國成分」,要不然抗拒心只會更強。

劉利剛

現職:澳盛銀行大中華區首席經濟學家經歷:世界銀行經濟學家、亞洲發展銀行學院資深研究員學歷:美國約翰霍普金斯大學經濟學博士

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國資改革答疑解惑:到底哪家強?

來源: http://www.gelonghui.com/portal.php?mod=view&aid=2841

本帖最後由 jiaweny 於 2015-6-5 19:17 編輯

國資改革答疑解惑:到底哪家強?
作者:瑉池 港股那點事

前日,重慶國資改革的最新動作出來:重慶水務控股股東重慶市水務資產經營有限公司將以持有的重慶水務36.60%股份、二股東蘇渝實業將以持有的全部13.44%股份及部分現金,共同對水務資產的全資子公司重慶德潤環境有限公司進行增資。值得註意的是,如果增資完成,德潤環境將共持有重慶水務50.04%股份,成為控股股東。德潤環境是否還將引入更多股東成為外界關註的焦點。而將上市公司控股權交給混合所有制企業,這也成為重慶大刀闊斧國資改革的重要進程。這也讓A股重慶水務股價多日漲停的原因浮出水面。

大家都知道,“國企改革”已成為資本市場上百試不爽的“黃金法寶”。從南北兩車合並,到中糧集團手下的重組,再到最近的區域性的國企改革方案出爐,每一次國有資本的大動作都意味著股市的翻紅,國企也註定是這場牛市不可或缺的主角。但在國企改革的熱潮中,重慶的國企卻顯得特別低調,比如重慶水務,雖然默默的拉了幾天漲停,但卻沒有引起人們的足夠重視。事實上,就地方國資改來說,相對其他區域的國企改革,重慶國資改的力度、廣度都相當大。如果你是一個有心人,或許你會發現,研究重慶國資改會讓你有意外的收獲。

如果你還沒開始研究,那麽別急,接下來我將就國企改革大邏輯、重慶國資改的NB之處以及港股相關標的簡單梳理三方面為您答疑解惑。

答疑解惑一:國企改革大邏輯

1、為什麽要國企改革?

簡單來說3點:

首先,提高國企的低效率。從規模以上工業企業經營效益對比來看,國企的效率整體低於民營企業、外資港澳臺企業。而且近期國企的利潤同比大幅下降,與其他類型企業的差距更為明顯。


其次,當前的經濟形勢下,國企改革刻不容緩。從最新數據跟蹤看,經濟增長仍有可能進一步下滑。國企在這樣的經濟環境下經營日益困難,迫切需要改革。

最後一點,與新政府上任有關。習李政府上臺後努力推動系列改革,國企改革是其中重要的一個部分。前任領導人雖然也熱衷改革,但是阻力較大,進展緩慢。本屆政府通過反腐,樹立威望,集中權力,有能力推動改革。

2、國企改革怎麽改?

從2個方面去理解:

第一:正確處理政府與企業的關系。處理政府與企業的關系主要體現為以下兩點:將國資委的管理企業轉為設立國資運營中心或國有投資公司管理資本為主,提高國企收益上繳比例。

第二:如何處理企業與市場的關系。處理企業與市場的關系則包括打破行業壟斷,發展混合所有制破除國有股權比重過高局面,提高經營層面的市場化程度如建立職業經理人制度、股權激勵等。

以上兩點內容參考國聯證券的研究。不知道各位看了後會不會覺得清楚了,大概搞懂了國家為什麽要進行國企改革,以及大的方向又在哪里。其實,這就好比一大家子做生意,本來就能力不高又碰上世道不好,家道中落,當然這沒有辦法,因為以前大家長管得緊、手下兄弟又十分懶散,現在開始大家長放開手中權力讓手下的兄弟有更多自主權,同時讓他們自己去外面做生意,充分發揮各自主觀能動性,賺的越多得的越多,如此,只有效率越來越高,財富才越來越多。




答疑解惑二:重慶國資改的NB之處

接著上面的段子,一大家子下面各位兄弟開始去外面闖了,當然是有能力的多賺沒能力的少賺。其實,對於國資改革來說也是如此,各省市各區域因為各種原因,有的地方就做的好有的地方就不行,而其中,重慶便是其中30多個弟兄(省份)當中能力出眾者之一。

可能你不信,且聽我慢慢道來:

1、重慶過去的歷史:一個不缺改革的城市
97年重慶成為直轄市,不過那時的重慶有點慘,當年的GDP也不過1509.75億元,位列全國17位。直到01年黃奇帆從長江下遊來到重慶,隨行的還有日後被爭相模仿的“重慶模式”。至此國企改革便與重慶聯系在了一起。

其一:成立重慶渝富資產經營管理公司
提到重慶的國企改革,不得不提到的是渝富,它全稱重慶渝富資產經營管理公司,2004年成立,歸口重慶市國資委管理,是黃奇帆一手打造的重慶市的地方金控集團。而這家重慶國資委的全資子公司,只負責兩件事。

第一、替其他國企“擦屁股”,降低“兩個不良率”。以銀行不良貸款打包打折的形式從銀行回購多家國有企業債務權,期間以少量財政資金註入,與國開行合作搭橋貸款先支付回購不良貸款的錢,再解包出售給各債務企業,企業有錢就同樣打折贖回,企業沒錢就實行債轉股,最後用解包出售的錢還國開行的貸款。這樣一來,銀行不良貸款率和企業不良資產率都下降了,一箭雙雕,兩頭輕松。

第二、替其他公司融資。渝富是重慶市商行銀行、安誠保險的第一大股東,西南證券的第二大股東,成功投資三峽擔保、銀海租賃等金融類企業,這些不但使得渝富成為具有中國匯金公司性質的地方金融控股企業,也為各平臺公司融資提供專業支撐和大開方便之門。

其二:黃市長手下的“八大投”
“八大投”手中擁有大量的政府土地儲備,通過“八大投”向銀行貸款,將原來政府直接舉債為主的投資方式,轉變為由投資集團向社會融資,通過市場“放大效應”,很好的承擔起了融資平臺的責任。重慶國有資產從原來的3000億到現今的有1.8萬億的規模,絕大部分都可以歸功於“八大投”所搭建的國有資產品臺。

2、黃奇帆當政,政績顯著
作為我國中西部唯一直轄市的重慶,不沿邊、不靠海,大城市、大農村並存,大山區、大庫區一體,發展經濟其實存在很多制約條件,但是黃奇帆在治理經濟方面確是奇才,黃奇帆49歲之前在上海期間成績就非常顯著,而自從2001年10月起入駐重慶,任副市長至市長的11余年,黃奇帆市長主抓經濟,多年兼任重慶市國有資產監督管理委員會黨委書記期間,盤活國有資產,重慶的經濟更是層層上臺階,經濟增速連續多年位列第一


2014年重慶經濟增速第一,15年一季度依然第一。

3、重慶國資改的目標、亮點和效果
目標:計劃用3—5年時間,通過發展混合所有制經濟、優化國資布局結構、完善國資管理體制等改革措施,推進國有企業活力和競爭力進一步提高。改革主要目標:2/3左右國有企業發展成為混合所有制企業。適宜上市的企業和資產力爭全部上市,80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化。培育3~5家具有全國競爭力和影響力的國有資本投資公司、運營公司,打造10家左右中國500強產業集團。

亮點:這樣的目標相對其他省份和地區其實是力度非常大的,這也表明了重慶改革的雄心和壯誌。

各省市證券化率目標


發展混合所有制是這輪國企改革中非常重要的一環,主要是通過資本市場完成:國有控股企業整體上市之後,在二級市場買賣股權實現所有制多元化。通過資本市場完成的好處是能夠合理為國有資產定價,防止國有資產賤賣,造成國家損失。混合所有制相對於其他的國企改革方式來說是最立竿見影的,最利於資本市場炒作的。重慶目前的證券化率也就40%左右,要達到80%的目標還有非常大的空間。

效果:重慶國資委披露了重慶國資的成績單。2014年,重慶市屬國有重點企業實現利潤總額297億元,同比增長27.6%,高於全國省級監管企業平均水平19.8個百分點。去年重慶市屬國有重點企業共上繳稅費224億元,同比增長13%。重慶全市國企共完成重大基礎設施建設投資810億元。

當然重慶國資改革的其他措施也備受矚目,比如密集出讓中小國有企業股權:最近半年里,至少有10余家中小企業的國有股權被放到了當地聯交所的拍賣平臺上。此次參與股權轉讓的企業由重慶市屬國企參股或控股,有些還是國有獨資。在公開的最新財報中,凈利潤一欄多為負數,有些甚至還有數億元的負債,而從所屬行業看,這批企業多為“市場競爭類”——雖然都有著或多或少的國企“血統”,但它們並不像那些手持牌照或坐擁資源的國企生下來就含著金鑰匙。因此,出售這些國有股權對重慶國資來說是大大的減輕了負擔。

答疑解惑三:港股相關標的

目前重慶國資總資產約2萬億,全國排名第四,但上市公司總市值較小,距離資產證券化率目標差距較大,因此存在不錯的投資機會。

重慶國資旗下的“8大投”的企業很多集中在A股,就港股來說有下面幾個標的:

長安民生物流(1292.HK)
慶鈴汽車(1122.HK)
重慶鋼鐵(1053.HK)
重慶農商行(3618.HK)
重慶銀行(1963.HK)
重慶機電(2722.HK)

以上標的僅是列明港股里面的“重慶國資”概念股,本人並未對其有深入了解分析。


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國資 改革 答疑 解惑 到底 哪家
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陸股還能買嗎?關鍵五問解惑 十一長假、光棍節炒熱消費 「十三五」也將啟動


2015-10-05  TCW

「金九銀十」期間,民眾消費需求不減,對剛剛受股災肆虐的中國股市而言,是大好消息。在中國股市量 縮築底時,十一國慶、雙十一光棍節等實體、線上消費高峰接連到來,經濟數據能否因內需消費激勵,帶動市場人氣?此外,第四季中國經濟也有不少事件值得期 待。包括十月在北京登場的五中全會,「十三五規畫」即將啟動;人民幣是否納入SDR(特別提款權),答案也將揭曉……。中國股市的投資價值是否重現?《今 周刊》以關鍵五問為投資人解惑。

Q1中國經濟基本面仍有疑慮,目前能進場嗎?

A:「影響陸股最重要的兩個變數,一是經濟基本面復甦狀況;另一是中國政府改革力度,能否優於預期。」國泰中港台基金經理人陳士心,研究、操盤陸股多年, 是目前三年期中國股票型基金績效冠軍;他直言,未來中國股市表現好壞,取決於這兩項因素,尤其基本面需要時間逐步回溫,不可能太快看到效果。

陳士心指出,現在的中國就像八○年代的台灣,工業要升級,產業轉型漸有成效,像互聯網、精密製造業,就是最好的例子;中國的改革開放過程不見得一路順遂, 但方向是正確的。「中國人心浮動,急於致富,這輪全民瘋股,高檔套牢資金受傷慘重,需要長時間整理,慢牛才能重新開始。」

陳士心解釋,上證指數幾乎回到年初位置,未來恐怕還會有一番震盪,才能確認落底,預期到年底都是整理格局。這段時間,小型股將上沖下洗,大型股波動較小; 雖然中國經濟的數據不佳,但不至於失速,畢竟民間企業仍充滿活力,只是瘋牛行情拖累改革腳步,等到風波塵埃落定,行情應能再起。

「現階段來看,場外配資限期清理完畢,將使得籌碼相對乾淨;儘管估值泡沫還在持續去化,但也有部分藍籌股跌至歷史平均估值以下,長線投資價值已浮現。」陳士心認為,對長期規畫的人而言,不妨分批進場布局中國股市。

保德信投信產品首席石永平則認為,進入第四季,中國經濟基本面有不少事件值得期待,「十月在北京登場的五中全會,將聚焦在『十三五規畫』,亦即二○一六到二○年,其間是習李完整掌權、最重要的黃金五年,政策規畫值得期待。

另外,十一月IMF(國際貨幣基金組織)也會宣布人民幣是否納入SDR(特別提款權),屆時持有人民幣資產的投資人信心大增,也可間接提振股市氣氛。」

另外,配合十一長假、雙十一光棍節及雙十二網購節,內需消費強勁;而中國政府為消化年度預算,也會大量支出。石永平表示,第四季有不少正面因素,中國股市氛圍有機會轉好,甚至可能就是多空轉折點,投資人可特別留意。(歐陽善玲)

何謂「特別提款權」(SDR)?

國際貨幣基金組織(IMF)創立的儲備資產和記帳單位,相當於IMF作為國際支付的一種「貨幣」,也是IMF分配給會員國的一種資金使用權利。

Q2如何透過技術指標,掌握A股行情轉折及進出場時機?

A:技術分析達人謝佳穎認為,上證指數從高點五一七八點下跌以來,七月上旬在三三七三點築底反彈,又在八月二十四日跌破三四○○點年線,為期一個月的築底 在此宣告失敗。假設修正波尚未結束,依波浪理論,第一段A浪下跌,反彈到四一八四點的B浪高點,接下來C浪若等浪下跌,指數可能修正至二三八○點左右,但 其中若指數突破B浪高點,則可判斷跌勢結束。

由於國際股市壓力沉重,陸股短線不易增量攻擊,但從周線指標KD與MACD觀察,兩者均已來到超賣的低位,反彈條件具備。進一步觀察類股,今年創業板指數 漲幅最大,下跌也最深,近日已率先突破整理多時的箱型頂部,若創業板率先轉強,搭配深圳指數止跌,上證可望出現反彈機會。惟空間有限,周線在三五○七點的 下降缺口,以及四○○六起跌點的解套壓力不輕,即使反彈也只會加大震盪區間,扶搖直上機會不高。

從均線與成交量來觀察,上證指數低檔整理近一個月,目前均線糾結,成交量萎縮至三千五百億人民幣上下,九月二十四日甚至出現六月高點以來的次低量二一二九億人民幣,皆說明市場觀望、人氣不旺,也是技術面進入轉折的時機,投資人應密切關注。

值得留意的是,即使短線打底完畢、展開反彈,上檔壓力也易使指數再度拉回測試底部,建議投資人等右側築底完成再建立部位,不必急於進場。

Q3人民幣會續貶嗎?中國貨幣政策對股市的效應?

A:「中國政府向來強調『有序漸進』改革,對放寬人民幣匯價空間也一樣,央行干預不會過急,投資人不必擔心短期內,人民幣再暴跌。」統一投信國際金融債券 部協理余文鈞指出。目前中國在岸人民幣匯率波動區間為中間價上下二%,八月十一日人民銀行雖無預警大降人民幣中間價,但最後貶值一.九%,並非跌停,代表 背後有一定支撐;加上其後未見持續大幅貶值,接下來人民幣匯率將維持穩定,貨幣寬鬆政策也將持續,未來可能還有二次降準空間,幅度共約○.五%。

余文鈞解釋,從外部環境來看,由於市場預期美國升息,刺激全球熱錢流入美國;配合中國經濟成長放緩,股市波動劇烈,及利率下調,引發投資人不安情緒,拋售人民幣資產,間接影響匯率走貶。

「但從市場資金利率跳升來看,投機熱錢賭人民幣續貶,成本非常高,已抑制投機需求。」他強調,人民幣對長線資金吸引力仍在,貶值只是短暫衝擊。

「人民幣已貶值完畢,不只中國人行、中國國家主席習近平這樣說,就實際匯率表現,境外人民幣都疑似有護盤跡象,很明顯想打壓市場對人民幣貶值的預期。」石 永平說,中國政府對貨幣政策有強大主導權,人民幣一次性調整方向很明確;至於利率,由於目前中國通膨率仍低,預料人行會持續釋出寬鬆政策。

但因各項經濟數據並不樂觀,投資人不必期待股市大漲,空手投資人慢慢布局即可;至於高檔進場者,不急於現在賣出,最好等待第四季消費旺季,股市漸有起色,再逢高出脫。

Q4該選ETF,還是中國股票型基金?

A:「對主動型基金經理人來說,中國股市是相當考驗人心的市場,沒有足夠定力,會很容易迷失,犯下大錯。」陳士心建議投資人挑選主動型中國基金時,必須先 了解基金經理人操作風格,並以中長期績效作為挑選原則;「追求趨勢成長的操盤人,與強調價值成長型的基金,各有報酬率領先的時候。」

若想投資陸股ETF(指數股票型基金,即被動型基金),則要分清楚所追蹤的指數涵蓋範圍,是屬於大型藍籌股或中小型股。「預期第四季中國股市表現仍會劇烈波動,在ETF方面,追蹤大型藍籌股為主的指數較能降低波動;主動式基金則須均衡配置,才能減緩震幅。」陳士心說。

換句話說,既然中國股市波動無可避免,投資人想要逢低布局,又擔心突然重挫、虧損嚴重,不妨選擇追蹤大型藍籌股、如A五十指數為主的ETF;或比較中國A股基金短中長期績效,篩選長期報酬穩定、市場大跌時損失相對較輕的股票型基金。

元大投信指數暨量化投資事業群投資長黃昭棠補充,投資人除了可從證券市場買進ETF,現在透過基金公司或銀行財富管理平台也能申購;部分銀行還能接受定期定額委託,對想要分批投入的人來說,也有多重選擇。

而從八月底、上證指數最低二八五一點觸底反彈來看,近一個月,股票型基金報酬率略低於陸股ETF,顯示當行情轉折時,以追蹤指數為主的投資工具,較能直接反映多空變化,對講求靈活進出的人來說,更具操作彈性。(歐陽善玲)

Q5 未來一年,有哪些事件會影響陸股?

A:參考台灣經驗,MSCI明晟全球基準指數是否納入,將是陸股股災後最重要的轉變。金庫創投總經理丁學文分析,MSCI評估新增國家指數,除了衡量該經濟體的重要性,公司治理情況、經濟基本面與股市連動性,也都是考量指標。這場暴跌四成的股災,恰好凸顯A股的公司治理與市場連動性都有待加強,因此MSCI納入陸股,最快也得在明年。

中國券商法人則指出,當局雷厲風行打擊金融貪腐,案情越來越複雜,配合MSCI調整的金融改革,勢必放慢腳步。舉例來說,原訂九月通過證券法二讀、放寬IPO(首次公開發行)由審批制改為註冊制,隨著中國證監會高層落馬,幾乎確定延後至明年。

另經過股災與人民幣匯率下挫,深港通也被擱置。回顧去年底,除了調降存準率,滬港通也在當時上路,刺激陸股出現大漲定勢。因此可推估至少要見到註冊制與深港通成行,才能確定中國當局已對催生下一輪牛市展現政策作多態度。

(周岐原)

撰文 / 歐陽善玲、黃瑋瑜、周岐原

 


陸股 股還 還能 能買 買嗎 關鍵 五問 解惑 十一 長假 光棍 炒熱 消費 十三 三五 也將 啟動
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小孩學程式,專家解惑家長疑問 5大撇步顧好程式力+視力

2016-04-18  TCW

信義房屋資訊長蔡祈岩去年帶領兒子蔡宇翔與兩位同學,拿下WRO國際奧林匹克機器人全國總決賽的創意國小組第二名。許多家長慕名而來,請他幫忙給建議,為孩子選擇適合的程式、開書單、找課程。

蔡祈岩的妻子夏煒瑋,是台北市立聯合醫院和平婦幼院區的眼科主任。夫妻倆正好一起為家長解答,如何兼顧小孩的程式力和視力等常見問題:Q1:幾歲開始學程式最好?

就我的經驗,小學二年級就可以開始從機器人程式入門。因為小孩在三、四歲時玩樂高積木,幼稚園進階到會動的積木,到了小二,以程式操控的樂高機器人能銜接積木玩具,吸引孩子的興趣。接下來,四年級可學簡單的App設計,再大一點、有能力Google時,就能搜尋自學資源,培養自學力。

Q2:如何延續興趣,讓孩子不無聊?

一開始的十個小時內,課程都很簡單,之後難度會逐漸增加,孩子受挫就容易想退出。這時關鍵在於要有奮鬥目標,設定題目讓他們解決,或是參加比賽。尤其組隊參賽能培養團隊合作能力,彼此鼓勵的效果很好。

Q3:每週該花多久時間寫程式?

小學階段我一週讓他花三到四小時寫程式,其中兩小時上課。如果是比賽前兩週,就將當週寫程式時間拉長到八小時。年紀再大一點,在先把學校功課完成的前提下,愛寫多久就不設限了。其實最容易沉迷的是玩電腦遊戲,我一週限制他只能玩三十分鐘。

Q4:如何選教材?老師哪裡找?

包括麻省理工學院的Scratch、樂高機器人EV3都很容易入門,其他的選擇越來越多,收費或免費的教學資源也不少。父母自己有能力教學很好,沒有的話,坊間有教育中心開設課程,也能找大學生當家教,或與其他家長組共學團。

Q5:會不會容易近視?

最容易造成近視的是玩電腦遊戲而非寫程式,因為遊戲必須專注盯著螢幕,程式則主要在動腦構思。建議可準備計時器,限制一天玩遊戲不可超過十分鐘,一週不能超過三天;但寫程式時可放寬一次達三十分鐘,過程中藉由吃點心、水果,讓孩子有機會變化眼球焦距。

此外,要有充足光線與正確姿勢,電腦螢幕與眼睛應距離六十公分以上,讓孩子眼睛略高於螢幕,以往下三十度方向注視螢幕,這樣不只坐姿端正也能保護頸椎。

定期視力檢查能早期發現、早期治療。

撰文者蔡靚萱

小孩 程式 專家 解惑 家長 疑問 大撇 撇步 顧好 視力
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土壤汙染如何防治?環保部36個問答釋疑解惑

來源: http://www.yicai.com/news/5021267.html

國務院31日印發《土壤汙染防治行動計劃》(下稱《土十條》),對今後一個時期我國土壤汙染防治工作做出了全面戰略部署。為全面深入了解《土十條》出臺的背景、意義及《土十條》的主要內容,第一財經記者采訪了環境保護部有關負責人。

1、《土十條》出臺有哪些背景?

近年來,各地區、各部門積極采取措施,在土壤汙染防治方面進行探索和實踐,取得一定成效。但是由於我國經濟發展方式總體粗放,產業結構和布局仍不盡合理,汙染物排放總量較高,土壤作為大部分汙染物的最終受體,其環境質量受到顯著影響。當前,我國土壤環境總體狀況堪憂,部分地區汙染較為嚴重,已成為全面建成小康社會的突出短板之一,黨中央國務院對此高度重視。習近平總書記、李克強總理多次作出重要批示指示,要求切實加強土壤汙染防治工作。制定實施《土十條》是黨中央、國務院推進生態文明建設,堅決向汙染宣戰的一項重大舉措,是系統開展汙染治理的重要戰略部署,對確保生態環境質量得到改善、各類自然生態系統安全穩定具有積極作用。

2、與水體和大氣汙染相比,土壤汙染具有哪些特點?

一是土壤汙染具有隱蔽性和滯後性。大氣汙染和水汙染一般都比較直觀,通過感官就能察覺。而土壤汙染往往要通過土壤樣品分析、農作物檢測,甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤汙染從產生到發現危害通常時間較長。

二是土壤汙染具有累積性。與大氣和水體相比,汙染物更難在土壤中遷移、擴散和稀釋。因此,汙染物容易在土壤中不斷累積。

三是土壤汙染具有不均勻性。由於土壤性質差異較大,而且汙染物在土壤中遷移慢,導致土壤中汙染物分布不均勻,空間變異性較大。

四是土壤汙染具有難可逆性。由於重金屬難以降解,導致重金屬對土壤的汙染基本上是一個不可完全逆轉的過程。另外,土壤中的許多有機汙染物也需要較長時間才能降解。

五是土壤汙染治理具有艱巨性。土壤汙染一旦發生,僅僅依靠切斷汙染源的方法則很難恢複。總體來說,治理土壤汙染的成本高、周期長、難度大。

3、土壤汙染物主要有哪些?

土壤中的汙染物來源廣、種類多,一般可分為無機汙染物和有機汙染物。無機汙染物以重金屬為主,如鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鋅、鎳,局部地區還有錳、鈷、硒、釩、銻、鉈、鉬等。有機汙染物種類繁多,包括苯、甲苯、二甲苯、乙苯、三氯乙烯等揮發性有機汙染物,以及多環芳烴、多氯聯苯、有機農藥類等半揮發性有機汙染物。

4、土壤汙染對地下水有什麽影響?

地下水汙染是指由於人為活動造成地下水質惡化的現象。土壤汙染是淺層地下水汙染的一個重要來源,土壤中的一些汙染物容易淋溶或隨滲水進入地下水,日積月累造成淺層地下水水質變差,最終導致汙染。

5、造成我國土壤汙染的主要原因是什麽?

我國的土壤汙染是在經濟社會發展過程中長期累積形成的,主要原因包括:

一是工礦企業生產經營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤汙染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等,導致其周邊土壤汙染。汽車尾氣排放導致交通幹線兩側土壤鉛、鋅等重金屬和多環芳烴汙染。

二是農業生產活動是造成耕地土壤汙染的重要原因。汙水灌溉,化肥、農藥、農膜等農業投入品的不合理使用和畜禽養殖等,導致耕地土壤汙染。

三是生活垃圾、廢舊家用電器、廢舊電池、廢舊燈管等隨意丟棄,以及日常生活汙水排放,造成土壤汙染。

四是自然背景值高是一些區域和流域土壤重金屬超標的原因。

6、我國在土壤汙染防治方面開展了哪些工作?

與發達國家和地區相比,我國土壤汙染防治工作起步較晚。從總體上看,目前的工作基礎還很薄弱,土壤汙染防治體系尚未形成。上世紀80年代至90年代,我國科學家開始關註礦區土壤、汙灌區土壤和六六六、滴滴涕農藥大量使用造成的耕地汙染等問題。“六五”和“七五”期間,國家科技攻關項目支持開展農業土壤背景值、全國土壤環境背景值和土壤環境容量等研究,積累了我國土壤環境背景的寶貴數據,在此基礎上制訂並於1995年發布了我國第一個《土壤環境質量標準》。

近年來,我國土壤環境問題日益凸顯,引起社會廣泛關註。按照黨中央、國務院決策部署,有關部門和地方積極探索,土壤汙染防治工作取得一定成效。一是組織開展全國土壤汙染狀況調查,掌握了我國土壤汙染特征和總體情況;二是出臺一系列土壤汙染防治政策文件,建立健全土壤環境保護政策法規體系;三是開展土壤環境質量標準修訂工作,完善土壤環境保護標準體系;四是制定實施重金屬汙染綜合防治規劃,啟動土壤汙染治理與修複試點項目;五是編制土壤汙染防治行動計劃,全面推動土壤汙染防治工作。

7、《土十條》編制的總體考慮是什麽?

一是堅持問題導向、底線思維。與大氣和水汙染相比,土壤汙染具有隱蔽性,防治工作起步較晚、基礎薄弱。為此,我們重點在開展調查、摸清底數,推進立法、完善標準,明確責任、強化監管等方面提出工作要求。同時,提出要堅決守住影響農產品質量和人居環境安全的土壤環境質量底線。

二是堅持突出重點、有限目標。國內外實踐表明,解決好土壤汙染問題需要付出長期艱苦的努力。針對當前損害群眾健康的突出土壤環境問題,立足初級階段的基本國情,著眼經濟社會發展全局,《土十條》以農用地中的耕地和建設用地中的汙染地塊為重點,明確監管的重點汙染物、行業和區域,嚴格控制新增汙染,對重度汙染耕地提出更嚴格管控措施,明確不能種植食用農產品,其他農作物不是絕對不能種;對於汙染地塊,區分不同用途,不簡單禁用,根據汙染程度,建立開發利用的負面清單。同時緊扣重點任務,設定有限目標指標,以實現在發展中保護、在保護中發展。

三是堅持分類管控、綜合施策。為提高措施的針對性和有效性,根據汙染程度將農用地分為三個類別,分別實施優先保護、安全利用和嚴格管控等措施;對建設用地,按不同用途明確管理措施,嚴格用地準入;對未利用地也提出了針對性管控要求,實現所有土地類別全覆蓋。在具體措施上,對未汙染的、已經汙染的土壤,分別提出保護、管控及修複的針對性措施,既嚴控增量,也管好存量,實現閉環管理,不留死角。

8、《土十條》的出臺實施將對我國土壤汙染防治工作產生什麽樣的推動作用?

《土十條》的出臺實施將夯實我國土壤汙染防治工作基礎,全面提升我國土壤汙染防治工作能力。

一是通過開展土壤汙染狀況詳查工作,查明農用地土壤汙染的面積、分布及其對農產品質量的影響,掌握重點行業企業用地中的汙染地塊分布及其環境風險情況,摸清土壤汙染家底。

二是通過制修訂土壤汙染防治相關法律法規、部門規章、標準體系等,使土壤汙染防治法律法規標準體系基本建立健全。

三是通過開展土壤汙染治理與修複試點示範,在土壤汙染源頭預防、風險管控、治理與修複、監管能力建設等方面探索土壤汙染綜合防治模式,逐步建立我國土壤汙染防治技術體系。

四是通過規範土壤汙染治理與修複從業單位和人員管理,明確治理與修複責任主體,實行土壤汙染治理與修複終身責任制,充分發揮市場作用等措施,推動土壤汙染治理與修複產業發展。

五是通過明確各方責任,加強信息公開,宣傳教育等措施,形成政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督的土壤汙染防治體系。

9、為什麽要開展土壤汙染狀況詳查,如何組織開展?

全面準確掌握土壤汙染狀況是開展土壤汙染防治與監管工作的重要基礎。2005年至2013年,環境保護部會同國土資源部開展了首次全國土壤汙染狀況調查,調查面積約為630萬平方公里。1999年以來,國土資源部開展了多目標區域地球化學調查,截止2014年,已完成調查面積150.7萬平方公里,其中耕地調查面積13.86億畝,占全國耕地總面積的68%。2012年,農業部啟動了農產品產地土壤重金屬汙染調查,調查面積16.23億畝。

總體上看,已完成的土壤環境調查,初步掌握了全國土壤汙染的基本特征和格局,了解了土壤主要汙染物。但是,由於調查時間跨度大,調查方法不統一,調查精度難以滿足土壤汙染風險管控和治理修複的需要,迫切需要在現有調查工作基礎上,進一步提高調查精度,真正摸清土壤汙染底數,獲得地塊尺度的土壤汙染數據。通過開展土壤汙染狀況詳查,進一步摸清農用地土壤汙染狀況,準確掌握汙染耕地的地塊分布,評估土壤汙染對農產品質量和人群健康的影響,探明土壤汙染成因,了解重點行業企業土壤汙染狀況,獲取權威、統一、高精度的土壤環境調查數據,建立基於大數據應用的分類、分級、分區的國家土壤環境信息化管理平臺,全面滿足環保、國土、農業和衛生等領域需求,為全面實施土壤汙染防治行動計劃提供科學依據。目前,有關部門正在編制詳查總體方案,積極籌備各項工作。

10、農用地詳查2018年完成,重點行業企業用地詳查2020年完成,這是基於什麽樣的考慮?

根據土壤汙染狀況詳查工作量進行測算,計劃用兩年左右時間完成農用地詳查,用四年左右時間完成重點行業企業用地詳查。

11、目前我國已經開展了哪些與土壤相關的監測調查?行業監測網都有哪些?土壤環境質量監測點位如何整合?

目前除環保部門外,開展土壤監測調查的部門還有農業、國土部門。環保部門開展的土壤環境質量監測以農用地、汙染地塊土壤環境狀況為主,農業部門以耕地地力為主,國土部門以測定土壤中礦物元素及其他無機指標為主。

除環保外,與土壤相關的行業監測網主要涉及農業部門和國土部門。農業部門針對耕地地力的監測,在全國建立了107個國家級耕地質量監測點;針對農產品產地及周圍環境汙染,重點在工礦企業周邊農區、汙水灌區、大中城市郊區等布點監測,計劃設立15.2萬個產地安全監測國控點。國土部門組織開展了多目標區域地球化學調查,但尚未建立常規監測網。

環保、農業、國土部門已開展的監測調查多屬於專項工作性質,部分指標重合,但各自監測調查的規範、點位、頻次不盡一致,需要逐步整合,以滿足各級政府和有關部門管理需要。

12、土壤環境質量監測網絡如何建設?

環境保護部正在開展土壤環境質量監測網建設,截至2015年12月,已在全國設置了土壤環境質量監測國控點位31367個,其中包括一般點位22816個,風險點位8551個,已覆蓋90%縣(市、區)。2016年擬再增加7000個風險點位。

13、為什麽要專門制定土壤汙染防治法?

目前我國尚沒有土壤汙染防治的專門法律法規,現有土壤汙染防治的相關規定主要分散體現在環境汙染防治、自然資源保護和農業類法律法規之中,如《環境保護法》、《固體廢物汙染環境防治法》、《農業法》、《草原法》、《土地管理法》、《農產品質量安全法》等。由於這些規定缺乏系統性、針對性,亟需制定土壤汙染防治專門法律,以滿足土壤汙染防治工作需要。

14、《土十條》提出配合完成土壤汙染防治法起草工作,目前進展情況如何?地方性土壤汙染防治法規有什麽進展?

2013年,十二屆全國人大常委會將土壤汙染防治法列入立法規劃第一類項目。受全國人大環資委委托,環境保護部聯合發展改革委、科技部、工業和信息化部、國土資源部、住房城鄉建設部、農業部、衛生計生委等部門完成土壤汙染防治法草案建議稿,於2014年12月報送全國人大環資委。為推進土壤立法工作,近兩年來,環境保護部配合全國人大環資委深入開展調研,多次召開專題研討會、座談會,舉辦專題講座,修改草案10余稿。在起草過程中,陳昌智、沈躍躍副委員長分別親自帶隊赴山東、遼寧、湖南、河南、廣東、福建等多省區調研。根據全國人大環資委安排,擬在2016年年內進行兩次內部初審,2017年提交給全國人大常委會,完成提請和審議的任務。

2015年12月,福建省發布《福建省土壤汙染防治辦法》;2016年2月,湖北省頒布《湖北省土壤汙染防治條例》。湖南、河南、廣東、吉林等省正在進行土壤汙染防治立法工作。

15、目前我國土壤環境保護標準有哪些?還需要制訂哪些標準?

我國現行土壤環境保護標準體系包括三類、48項標準:一是土壤環境質量(評價)類標準,包括1項土壤環境質量標準、3項特殊用地土壤環境評價標準、4項建設用地土壤環境保護技術導則;二是土壤環境監測規範類標準,包括1項土壤環境監測技術規範、37項土壤環境汙染物監測方法標準;三是土壤環境基礎類標準,包括2項相關術語標準。

下一步標準制修訂工作主要包括:一是制修訂農用地、建設用地土壤環境質量標準,替代現行土壤環境質量標準;二是制修訂土壤環境監測、調查評估、風險管控、治理與修複等技術規範以及環境影響評價技術導則;三是完善土壤汙染防治相關標準,修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量和農用汙泥中汙染物控制等標準,制訂可降解農用地膜標準,修訂農用地膜、農藥包裝標準;四是完善土壤中汙染物分析測試方法;五是分類研制一批土壤環境標準樣品。

16、現行土壤環境質量標準為什麽要修訂,進展如何?

我國現行《土壤環境質量標準》(GB15618-1995)(以下稱“現行標準”)於1995年7月13日頒布,1996年7月1日實施,在我國土壤環境保護和管理中發揮了重要基礎性作用,目前已不適應現階段土壤環境保護實際工作需要,主要存在以下問題:一是適用範圍小。僅適用於農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場、林地、自然保護區等土壤環境質量評價,缺少適用商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務等建設用地的土壤環境質量評價指標。二是項目指標少。僅規定了8項重金屬指標和六六六、滴滴涕2項農藥指標,而近年來土壤汙染形勢日益複雜,尤其是工業汙染地塊土壤環境管理需要評價的汙染物種類繁多。三是實施效果不理想。一級標準依據“七五”土壤環境背景調查數據做了全國“一刀切”規定,不能客觀反映區域差異;二、三級標準規定的指標限值存在偏嚴(如鎘)、偏寬(如鉛)的爭議,部分地區土壤環境質量評價與農產品質量評價結果差異較大。

針對現行標準存在的上述問題,2006年環境保護部啟動標準修訂工作,先後組織召開20多次專題工作會、研討會,反複研究、梳理土壤環保標準體系結構、作用定位和主要內容。目前,制修訂後的標準已三次向社會公開征求意見,通過環境保護部標準審議專家委員會和部長專題會議審議,進一步修改完善後按程序報批。

17、為什麽要修訂現行農膜標準?全國每年廢棄農膜有多少?

現行農用地膜厚度國家標準為0.008±0.003mm。即便是符合標準的農膜也比較容易破碎,導致廢棄農膜回收難度大、成本高,需要通過修訂標準提高厚度要求,便於回收利用。據有關調查研究,2013年我國廢棄農膜總量超過100萬噸。

18、重點監管行業是如何考慮的?

根據第一次全國汙染源普查和全國土壤汙染狀況調查結果,篩選出有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等作為重點監管行業,主要考慮是,這些行業排放的汙染物均為重點監管汙染物,嚴重威脅土壤環境和人體健康。

19、為什麽要劃定農用地土壤環境質量類別?與農用地分等定級的區別?

為提高管理的針對性和有效性,根據土壤汙染程度,對農用地實施分類管理,分別采取優先保護、安全利用、嚴格管控等措施,最大限度降低農產品超標風險。農業、國土資源部門組織開展的農用地分等定級主要反映土地生產力水平的差異,主要依據地理區位、水熱條件、經濟價值等因素進行劃定。

20、企業防治土壤汙染的責任有哪些?

企業責任包括加強內部管理,將土壤汙染防治納入環境風險防控體系,嚴格依法依規建設和運營汙染治理設施,確保重點汙染物穩定達標排放,開展企業用地土壤環境監測;造成土壤汙染的,應承擔損害評估、治理與修複的法律責任。

21、農藝調控包括哪些具體措施?

在土壤汙染防治中,農藝調控是指利用農藝措施對耕地土壤中汙染物的生物有效性進行調控,減少汙染物從土壤向作物特別是可食用部分的轉移,從而保障農產品安全生產,實現受汙染耕地安全利用。農藝調控措施主要包括種植重金屬低積累作物、調節土壤理化性狀、科學管理水分、施用功能性肥料等。

22、為什麽要劃定農產品禁止生產區域?

《農產品質量安全法》第十五條明確規定,縣級以上地方人民政府農業主管部門按照保障農產品質量安全的要求,根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素,認為不適宜特定農產品生產的,提出禁止生產的區域,報本級人民政府批準後公布。

23、什麽是風險管控?

對農用地而言,風險管控主要是指通過農藝調控、替代種植、種植結構調整或退耕換林還草,以及劃定特定農產品禁止生產區域等措施,保障耕地安全利用,確保農產品特別是糧食安全。

對建設用地而言,風險管控主要是指通過對汙染地塊設立標誌和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止汙染進一步擴散;劃定管控區域,限制人員進入,防止土壤擾動;通過用途管制,規避隨意開發帶來的風險。

24、土壤汙染風險主要有哪些?下一步將采取哪些管控措施?

土壤汙染的風險主要包括:一是耕地汙染影響農產品質量。土壤汙染影響農作物生長,造成減產。農作物可能會吸收和富集某些汙染物,影響農產品質量,給農業生產帶來經濟損失;長期食用超標農產品可能嚴重危害人體健康。二是危害人居環境安全。住宅、商業、工業等建設用地土壤汙染可能通過經口攝入、呼吸吸入和皮膚接觸等方式危害人體健康。汙染地塊未經治理修複就直接開發,會給有關人群造成長期的危害。三是威脅生態環境安全。土壤汙染影響植物、動物(如蚯蚓)和微生物(如根瘤菌)的生長和繁衍,危及正常的土壤生態過程和生態服務功能,不利於土壤養分轉化和肥力保持,影響土壤的正常功能。土壤中的汙染物,可能發生轉化和遷移,繼而進入地表水、地下水和大氣環境,影響其他環境介質,可能會對飲用水源造成汙染。

下一步采取的管控措施主要包括:一是實施農用地分類管理,保障農業生產環境安全。對輕中度汙染的土壤,制定實施受汙染耕地安全利用方案,采取農藝調控、替代種植等措施,降低農產品超標風險;對重度汙染土壤,嚴格管控其用途,依法劃定特定農產品禁止生產區域,嚴禁種植食用農產品;制定實施重度汙染耕地種植結構調整或退耕還林還草計劃。二是實施建設用地準入管理,防範人居環境風險。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃、供地管理和土地開發利用管理。對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油化工、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業用地,以及用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地,由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估;已經收回的,由所在地市、縣人民政府負責開展調查評估。根據調查評估結果,建立汙染地塊名錄及其開發利用的負面清單,合理確定土地用途。

25、土壤汙染風險評估的內容是什麽?

土壤汙染風險評估是指采用概率方法對土壤汙染造成的某種危害後果出現的可能性進行表征。土壤汙染風險通常可分為健康風險和生態風險兩大類。健康風險是指人體暴露於汙染環境而導致傷害、疾病或死亡的可能性。生態風險是指土壤汙染物對生態系統中的某些要素或生態系統本身造成破壞的概率或可能性。

26、現階段對重度汙染耕地為什麽采用種植結構調整或退耕還林還草等措施,而不是治理與修複?

基於目前的經濟技術水平,對重度汙染耕地進行治理與修複,資金投入大,時間周期長,並可能對土壤功能造成嚴重破壞。考慮到我國耕地資源有限的基本國情,對重度汙染耕地采取種植結構調整或退耕還林還草等措施,既充分利用了土地資源,又避免了產出超標糧食的風險。

27、如何從城鄉規劃環節防範汙染地塊開發利用的風險?

城鄉規劃是城鄉建設和實施規劃管理的基本依據。城鄉規劃工作將在兩個環節上,配合相關部門做好汙染地塊開發利用風險的防範:一是在編制城市總體規劃、控制性詳細規劃等法定規劃時,合理安排工業用地布局,特別是對居住和公共環境有嚴重幹擾、汙染和安全隱患的三類工業用地,要按照相關標準,預留安全防護距離。二是在舊城有機更新過程中,加強對工業企業搬遷改造後的用地管理,尤其是對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等有汙染風險企業用地,並擬將用地性質改變為居住、商業、學校、醫療和養老機構等公共設施的上述企業用地,需要由土地使用權人負責對土壤環境情況進行調查評估,評估結果達到相應規劃用地土壤環境質量標準的地塊,方可進入用地程序。

28、汙染地塊治理與修複責任怎樣界定?

《土十條》明確提出,汙染地塊治理與修複責任界定按照“誰汙染,誰治理”的原則,由造成土壤汙染的單位或個人承擔。責任主體發生變更的,由變更後繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;土地使用權依法轉讓的,由土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任。責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地縣級人民政府依法承擔相關責任。

29、針對汙染地塊開發利用和治理與修複工程監管,《土十條》有何應對措施?

《土十條》對汙染地塊開發利用和治理與修複工程監管提出了明確要求。在汙染地塊開發利用方面,嚴格實施建設用地準入管理,一是建立汙染地塊開發利用前的調查評估制度。二是分用途明確管理措施,符合相應規劃用地土壤環境質量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發利用的,要劃定管控區域,采取風險管控措施。三是落實城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門監管責任,將土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理。

在汙染地塊治理與修複工程監管方面,一是治理與修複工程原則上在原址進行,並采取必要措施防止二次汙染。二是公開工程基本情況、環境影響及其防範措施等信息,接受社會監督。三是委托第三方機構對治理與修複效果進行評估。四是實行土壤汙染治理與修複終身責任制。

30、土壤汙染了,有辦法治理嗎?有哪些修複方法?

受汙染的土壤可以通過修複降低其風險或危害,恢複其功能,但一般需要大量的資金和較長的時間。土壤修複是指通過物理、化學和生物的方法轉移、吸收、降解和轉化土壤中的汙染物,使其濃度降低到可接受水平,或將有毒有害的汙染物轉化為無害的物質,一般包括生物修複、物理修複和化學修複3類方法。由於土壤汙染的複雜性,有時需要采用多種技術。

生物修複技術是上世紀80年代發展起來的,其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物質的能力,達到去除土壤中汙染物的目的,主要包括植物修複技術、微生物修複技術和生物聯合修複技術。優點是不破壞土壤有機質,不對土壤結構做大的擾動,成本低;缺點是修複周期長,通常不適宜對高濃度汙染土壤的修複。

物理修複是指通過各種物理過程將汙染物從土壤中去除或分離的技術。目前常用的技術包括客土法、熱脫附、土壤氣相抽提、機械通風等。優點是修複效率高、速度快;缺點是往往成本偏高等。

化學修複是指向土壤中加入化學物質,通過對重金屬和有機物的氧化還原、鰲合或沈澱等化學反應,去除土壤中的汙染物或降低土壤中汙染物的生物有效性或毒性的技術。主要包括土壤固化穩定化、淋洗、氧化還原等。優點是修複效率較高、速度相對較快;缺點是容易破壞土壤結構、因添加化學藥劑易產生二次汙染等。

31、汙染地塊治理與修複一般包括哪幾個階段?

汙染地塊治理與修複通常可分為調查評估、可行性研究和方案設計、工程施工、工程驗收等階段。調查評估主要包括汙染物識別,汙染程度和範圍確定,汙染風險評估,修複目標值制定等;可行性研究和方案設計主要包括修複技術篩選、工藝參數確定、工程量估算、可行性論證、施工圖設計、環境管理計劃等;工程施工是指按照方案設計要求,組織實施現場施工和工程建設等;工程驗收是對修複工程效果進行監測評估。

32、土壤汙染治理與修複的成本如何?

土壤汙染治理與修複的成本因汙染物類型、汙染程度以及修複技術的不同,其成本差異較大。一般來說,農用地治理與修複成本每畝從幾千元到幾萬元,汙染地塊土壤治理與修複成本每立方米從幾百元到幾千元。

33、土壤汙染治理與修複產業發展狀況如何?

我國從“十五”期間開始研發土壤汙染治理與修複技術,特別是“十二五”以來,在重金屬汙染防治專項資金支持下,初步建立了針對不同土壤汙染物、汙染程度、土地利用類型等的土壤汙染治理與修複技術。土壤汙染治理與修複企業從2010年的10多家增加到近1000家,從業人員從約2000人增加到近1萬人;項目數量累計達300多項。總體來看,從技術儲備、人員隊伍等方面,基本具備產業發展的基礎。隨著《土十條》的發布實施,土壤汙染治理與修複產業鏈將逐步覆蓋土壤環境調查、分析測試、風險評估、治理與修複工程設計和施工等環節,形成一批專業化的土壤修複企業。通過規範從業單位和人員管理,實行土壤汙染治理與修複終身責任制,加快成果轉化應用,可以促進土壤汙染治理與修複產業發展。

34、6個土壤汙染綜合防治先行區是如何確定的?如何推進實施?

根據全國土壤汙染狀況調查結果,綜合考慮區域代表性、土壤汙染類型、現有工作基礎、地方政府積極性等因素,確定在浙江臺州、湖北黃石、湖南常德、廣東韶關、廣西河池、貴州銅仁等6市建設土壤汙染綜合防治先行區,並已列入國家“十三五”規劃綱要。

2014年,環境保護部開始籌備土壤汙染綜合防治先行區建設相關工作,組織有關地市編制先行區建設方案,方案已通過專家評審;2015年組織召開了先行區建設啟動會,正在制定先行區建設標準,目前相關地市按照建設方案要求推進相關建設工作。下一步,環境保護部將加強對先行區建設情況的評估檢查,督促有關地方按時完成建設工作。

35、我國哪些地區已通過發行債券籌集汙染治理資金?

2013年6月以來,湖南省累計發行湘江流域重金屬汙染治理專項債券67億元。2015年,中國農業銀行在倫敦證券交易所發行總額為10億美元的綠色債券,用於清潔能源、生物發電、城鎮垃圾及汙水處理等領域。

36、全國土壤汙染防治工作協調機制是如何考慮的?

為統籌協調全國土壤汙染防治工作,定期研究解決重大問題,建立全國土壤汙染防治工作協調機制。初步考慮,成立由環境保護部、發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、水利部、農業部、質檢總局、林業局、法制辦等部門組成的土壤汙染防治部際協調小組。

附:

背景材料

1、什麽是土壤?

土壤是指由礦物質、有機質、水、空氣及生物有機體組成的地球陸地表面上能生長植物的疏松層。

2、土壤有哪些功能?

土壤主要功能包括,提供植物生長的場所和植物生長必需的養分;提供各種生物及微生物的生存空間,具有環境凈化的作用;提供建築物的基礎和工程材料。

3、什麽是土壤汙染?

土壤汙染是指人類活動產生的汙染物進入土壤並積累到一定程度,引起土壤質量惡化並導致生態或人體健康危害的現象。

4、什麽是汙染地塊?

汙染地塊是指因生產、經營、使用、貯存危險化學品或者其他有毒有害物質,堆放或者處理處置生活垃圾、危險廢物等固體廢物或者其他有害廢物等活動使土壤或地下水受到汙染的土地。

5、什麽是土壤環境背景值?

土壤環境背景值是指在沒有或很少受到人類活動影響的情況下,土壤環境中化學元素或化合物的固有含量。

6、什麽是土壤環境基準?

土壤環境基準是指土壤中物理、化學等要素對土壤生物、作物、健康或使用功能不產生不良或有害影響的最大限值或臨界含量。根據不同的保護對象和受體,可分為保護農產品安全、保護人體健康、保護生態受體和保護地下水的土壤環境基準等。

7、我國土地利用類型是如何劃分的?

根據《土地管理法》、《土地利用現狀分類標準》,我國土地利用類型分為農用地、建設用地和未利用地。其中,農用地包括耕地、園地、林地、草地;建設用地包括商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地等;未利用地包括灘塗、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地等。

8、什麽是替代種植?

替代種植是指為保障農產品安全生產,用農產品安全風險較低的作物替代農產品安全風險較高的作物的措施,如用重金屬低積累作物替代高積累作物。

9、什麽是種植結構調整?

種植結構調整是指綜合考慮農作物特性和土壤汙染狀況,將食用農作物調整為非食用農作物或其他植物。

10、什麽是重金屬低積累作物?

重金屬低積累作物是指可食或可用部位對重金屬吸收、累積較少的作物種類或品種。

11、什麽是土壤修複植物?

土壤修複植物是指對土壤中汙染物具有去除、降解、轉化或固定作用的特殊植物,通常是指對重金屬具有較強富集能力的超富集植物。例如,蜈蚣草是砷的超富集植物,東南景天是鎘的超富集植物。

12、世界地球日、世界環境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日分別是哪天?

世界地球日是4月22日,世界環境日是6月5日,世界土壤日是12月5日,世界糧食日是10月16日,全國土地日是6月25日。

土壤 汙染 如何 防治 環保部 環保 36 問答 釋疑 解惑
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