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地方政府眼中的土地清查:姿态大于效果?

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在一些地方政府看来,国土资源部正在展开的土地清查行动,很可能只是一种高调的姿态。

最近两个月,山东某县级市官员李祥跟随他的市长不停地奔走于国内各大城市进行宣传推广,意在引进更多的开发商。但这场土地清查行动让他们的“招商”行动变得步履维艰。

一场处理闲置土地的“战争”,挑战了太多地方政府的利益。中国人民大学教授严金明认为,闲置土地背后隐藏着复杂的利益链条,永远都不能期望一个文件、公布一次名单就解决问题。

在上周五举行的一次地产商夜宴上,一家房地产公司分管拿地的负责人王先生委婉拒绝了来自西南某城市的诚意邀请,尽管上述西南城市给出的优惠条件颇多。

王先生委婉拒绝上述城市邀请的原因很简单,就是之前一天国土部宣布在10月底前清理2815宗闲置土地。而上述王先生所在公司位于北京的多幅地块在国土资源部公布的名单之列。公司的拿地策略转变为“可以短期开发、短期销售的小地块”。

李祥与他的市长也屡屡碰壁。尽管已经举办了五场招商会,但仍未谈妥一家开发商,主要障碍就是遇到了土地清查运动。

尽管如此,在李祥看来,这一次土地督察的结果也可能是雷声大雨点小。“在我记忆中,从1995年开始,这已经是第四次土地调控,无须大惊小怪。”

据 李祥介绍,地方政府应付国土部一向都是“上有政策,下有对策”。例如,通常国土部给地方的指标都不够,但地方政府总有办法卖给开发商大面积的土地。“一般 像山东一个县一年的用地指标才四五百亩,可能一个项目就用光了。很多地方都在大量透支着未来的用地指标。这种情况造成的土地问题有人能查得清?”

一位资深房地人士喜欢把政府与开发商解释为“地产商”与“房产商”。他认为,开发商的利益得不到保证就等于地方政府的利益缺失。

“山东各市尤其是沿海城市,地方政府70%左右的财政来源是依靠土地财政。这一现实在10年内甚至20年内都改变不了。”李祥认为,地方政府过度依赖土地财政使得不会有人真正去动“土地”这根弦。

土 地财政已经成为全国的普遍现实。相关数据显示,北京2009年土地出让收入达到了财政收入的46%。杭州2009年土地出让收入1200亿元,而其同年财 政收入为2219.43亿元。上海2009年土地出让收入达到了1043亿元,政府财政收入才2540.3亿元,土地收入相当于财政收入的41%。

“地方政府应对清查总会有办法。开发商与政府的关系错综复杂,每块土地闲置背后的原因也相当复杂。没有人会真正能承担起闲置土地的责任,尤其是历史遗留问题。”李祥说,除非是有国务院领导签字,强制地方政府去执行。

“无偿收回土地,谈何容易。以前政府卖地的钱已经花出去了,这笔债难道让现在的政府去承担?一幅土地动辄千万甚至上亿,牵扯的利益盘根错节。”李祥过激的态度背后显示着处理闲置土地的包袱难度极大。

任 志强的一句话似乎道破天机。“从国土部已公布的数据以及这些闲置土地中的地方政府的原因占大头,就可以看出,为什么作为土地出让合同责任一方的地方政府不 去承担法律赋予他们责任的清查工作,而要由中央政府主管部门去干这件非直接合同一方的监督责任工作。这难道不是博弈吗?”

任志强认为,当一些非发达城市政府用优惠政策以及成片的土地来吸引开发商时,是靠开发成果改善城市的面貌,提升土地的价值。当政府拥有的土地能获得更多的升值时,又怎么会在乎开发商少量土地的闲置升值?这些所谓的闲置也许是吸引投资的鱼钩。

上述资深房地产人士问,“国土部为什么不公布这些闲置土地哪些是831大限前,哪些是831大限之后闲置的?为什么不公布每一宗闲置土地背后的具体原因是什么?为什么不公布实行招拍挂制度之后开发商故意闲置的土地占比多少?”

他认为,这是因为这些问题谁也解决不了,尤其是责任在地方政府导致的闲置。“那些因为地方政府换届引发的规划调整问题,显然是地方政府违规在先。

克 尔瑞公司最近的一份土地调查报告显示,72.77%的闲置土地集中在华南和西部两大区域。华南区域因为容易受政策调控影响,土地市场波动明显。从闲置地块 合同签订时间来看,57.9%的闲置地块是在2004年8月31日前成交的。2004年8月31日之前,各地方政府土地出让多采取协议方式,拆迁多由开发 商自行负责,而随着各地房地产市场的逐步发展,土地存在较多的规划变更问题,这是造成土地闲置的最重要原因。

“国土部把解决如上等等问题的包袱扔给了地方政府,现在就看地方政府怎么做了。”全国经理人联盟秘书长杨乐渝认为,没有改变利益机制的政策,最终可能也难以改变什么。

据透露,李祥所在的小县城,正为了吸引开发商进驻,近期将在北京十家媒体推出城市宣传广告。

任 志强的一句话似乎道破天机。“从国土部已公布的数据以及这些闲置土地中的地方政府的原因占大头,就可以看出,为什么作为土地出让合同责任一方的地方政府不 去承担法律赋予他们责任的清查工作,而要由中央政府主管部门去干这件非直接合同一方的监督责任工作。这难道不是博弈吗?”

任志强认为,当一些非发达城市政府用优惠政策以及成片的土地来吸引开发商时,是靠开发成果改善城市的面貌,提升土地的价值。当政府拥有的土地能获得更多的升值时,又怎么会在乎开发商少量土地的闲置升值?这些所谓的闲置也许是吸引投资的鱼钩。

上述资深房地产人士问,“国土部为什么不公布这些闲置土地哪些是831大限前,哪些是831大限之后闲置的?为什么不公布每一宗闲置土地背后的具体原因是什么?为什么不公布实行招拍挂制度之后开发商故意闲置的土地占比多少?”

他认为,这是因为这些问题谁也解决不了,尤其是责任在地方政府导致的闲置。“那些因为地方政府换届引发的规划调整问题,显然是地方政府违规在先。

克 尔瑞公司最近的一份土地调查报告显示,72.77%的闲置土地集中在华南和西部两大区域。华南区域因为容易受政策调控影响,土地市场波动明显。从闲置地块 合同签订时间来看,57.9%的闲置地块是在2004年8月31日前成交的。2004年8月31日之前,各地方政府土地出让多采取协议方式,拆迁多由开发 商自行负责,而随着各地房地产市场的逐步发展,土地存在较多的规划变更问题,这是造成土地闲置的最重要原因。

“国土部把解决如上等等问题的包袱扔给了地方政府,现在就看地方政府怎么做了。”全国经理人联盟秘书长杨乐渝认为,没有改变利益机制的政策,最终可能也难以改变什么。

据透露,李祥所在的小县城,正为了吸引开发商进驻,近期将在北京十家媒体推出城市宣传广告。


地方 政府 眼中 土地 清查 姿態 大於 效果
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滅頂延燒對岸 9月10月連檢天津頂益 中國啓動 清查康師傳

2014-10-30  TNM
 
 

 

頂新黑心油的嚴重程度,已讓大陸官方起戒心。位於天津市的頂新康師傅總部,近來連續遭到天津濱海新區食品藥品監管局檢查,甚至對產品原料進行取樣調查。本刊記者上週實地採訪,都感受到一股肅殺之氣。隨時可能引爆康師傅新的危機。為拯救大陸市場,頂新緊急收回台灣味全使用康師傅商標權,企圖切割。另方面,台灣高檢署統合13路地檢署查緝,再獲重大進展。檢方在搜索魏家帝寶豪宅時,查扣魏應充長子魏志明的2本筆記本,內容詳載最近如何密集跟著父親處理黑心油品問題,顯示魏應充早就知情,鐵證如山。

頂新劣油事件越演越烈,官方對魏家下手的力道,隨著黑油一爆再爆,民眾怒氣已達頂點,而更加不留餘地。

台喊滅頂 陸肅殺

財政部長張盛和二十七日再度要求魏家退出台北101大樓經營權,甚至揚言若二週內未辭總經理等職務,將於十一月十一日召開臨時董事會、提解任案。原本還負隅頑抗的頂新二董魏應交,見官方逼退態度已無轉圜,本週二(二十八日)請辭台北101副董事長兼總經理獲准。同時,高檢署也要求各地檢署,十月底前偵結魏家黑心油案件,魏家三董魏應充將再度面臨被起訴求處重刑的命運。頂新在台灣的版圖土崩瓦解,值得注意的是,一度被大董魏應州穩住的頂新命脈?大陸市場,近來也因黑油地雷再爆,陷入危機。本刊調查,中共已下令嚴查康師傅各廠食用油問題。上週末,本刊記者實地走訪康師傅總部所在的天津市區,整城霾霧,秋風瑟瑟帶著寒意。位於康師傅總部旁的德克士炸雞及康師傅家傳牛肉麵店人潮依舊,一碗要價人民幣三十三元的康師傅牛肉麵,店裡坐滿消費者。天津市區包括7-ELEVEN超商以及大潤發等賣場,康師傅方便麵依舊熱銷,飲料區還陳列味全的咖啡、果汁,「在天津,除了少數能夠看到衛星電視的台商,或者跟台商接觸頻繁的大陸人,絕大部分的中國人根本對『滅頂』無所悉。」天津台商說。

官方查廠 大動作

市場風平浪靜,與戒備森嚴的康師傅廠區形成強烈對比。記者到康師傅總部,立刻察覺不尋常的緊張氣氛,走進康師傅博物館,保全機警地上前盤問:「今天週日休館,不接受參觀。」出了博物館,往斜對面研發總部走去,詢問「這是康師傅研發中心嗎?」保全主管出面說:「有事情去問前面總部,我們這不方便回答。」再轉向飲品廠區,雖然是假日,仍有大型貨櫃車進出,滿載著康師傅的各種飲品,記者只不過拿出手機準備拍照,馬上就有二名保全跑過來,「這裡不能拍照,請你把拍的照片刪掉。」事實上,頂新在大陸的境況,正如這二種場景,處於外弛內張的不安。本刊調查,頂新在台灣的引爆的黑油事件,已引起大陸官方注意,今年九月上旬,台灣爆發強冠用餿水油製成油品,銷售給味全等二百多家食品和烘焙業者時,大陸官方即已展開數波追查康師傅行動,至今,仍視情況不定時查廠。康師傅總部所在的天津濱海新區食品藥品監管局,於九月中旬,派出執法人員到生產康師傅方便麵的天津頂益食品有限公司,展開現場調查。事後,據該局人員說明,從企業進貨票據、帳目、倉庫排查,對產品原料進行取樣調查,讓康師傅上上下下個個神經緊繃。對大陸官方的查緝動作,本刊二十七日向康師傅控股詢問,該公司高層說,天津濱海新區食品藥品監管局確實在九月、十月多次到天津頂益查廠,也都確定沒有台灣曝光的問題油脂;事實上,大陸自二○一三年起,不開放廠商進口動物油脂,而且康師傅與台灣味全各自獨立營運。

切割棄保 盼止血

大陸負責台灣相關事務的官員說,他們非常重視食安問題,所以九月、十月皆陸續去頂新清查,未來仍會持續關注,是否有所處置要視檢查結果而定;不過,康師傅在大陸有十萬名員工,這也是大陸官方考量重點。過去魏家四兄弟情深,但滅頂風暴延燒到對岸,官方的清查隨時可能為康師傅帶來新的風暴,稍有不慎,魏家恐全盤亡覆,現在只能全面應戰,並加速與台灣的切割。十月二十六日,老大魏應州的康師傅控股在官網澄清與味全關係,指十月十三日已終止對台灣味全的康師傅商標授權,味全不得再以康師傅為品牌,在台生產與銷售速食麵產品,即被視為棄味全、保康師傅的一著棋。保全大陸市場已成為頂新魏家最高指導原則,至於在台灣的事業,則淪為困獸之鬥。台灣高檢署檢察長王添盛面對日益嚴重的食安問題,罕見地跳上第一線,親自統合十三路地檢署偵辦,並獲得重大進展。除了彰檢聲押魏應充獲准外,台北地檢署在搜索魏家帝寶豪宅時,更扣到魏應充大兒子魏志明以流水帳方式,親筆所寫的二本A4大小的筆記本,內容鉅細靡遺,已成為各地檢署壓倒魏家的最後一根稻草。

接班筆記 成鐵證

本刊掌握,這二本薄薄的筆記本,當時就放在魏志明的帝寶豪宅臥室裡,其中一本已寫了滿滿的內容,另一本則是寫了一半,內容五花八門,舉凡頂新這幾個月所爆發的橄欖油混銅葉綠素、使用強冠豬油染餿,和頂新正義使用飼料油等三次風波,魏家在味全總部和高層沙盤推演如何滅火、處理及拯救公司等,還包括魏應充把商場人脈全都下放給兒子、頂新老臣輔佐少主接班名單等,讓辦案人員如獲至寶。如今,魏家想滅證都不行,從這些筆記內容也可看出魏應充安排兒子繼承衣缽的苦心。不過,魏應充萬萬沒料到,他的用心布局,居然被北檢的奇襲搜索給攪亂,因為長子魏志明的筆記本遭扣,不但足以顯示魏應充對頂新黑心油品知情、對公司經營有絕對的主導權,將來更可能讓兒子捲入黑心油案,得上法庭作證,說不定還會上演父子同庭對質的戲碼。一旦魏志明的證詞和檢方所查不符,恐將和扁案國務機要費核銷如出一轍,重現扁嫂吳淑珍為蒐集發票報帳,導致子女和女婿作偽證,父子都得面臨司法追訴的窘境。不過,魏應充也可能為了保護兒子、切割案情,不得不和盤托出,向檢方俯首認罪。

進口噁油 犯罪鏈

本刊調查,魏應充有三子一女,長子魏志明原本在頂新旗下的投資公司擔任協理,從未接觸油品事業,這回為搶救老爸才親上火線。從去年味全涉入混油事件後,他密集跟在父親身邊學習如何接管事業,為此還暫時延後婚期。除了兒子,魏應充在公司最得力的左右手就屬頂新前總經理常梅峯,常梅峯也是檢方串起魏應充涉案的另一關鍵人物。北檢查出,頂新集團下設糧油事業群,負責頂新內外油品採購,都是由魏應充在幕後主導,而常梅峯則是總舵手,負責串聯起頂新從越南大幸福輸入油品,再把油品製煉後,轉銷給味全、正義等公司的所有營運細節,重要事項都會向魏應充匯報。負責偵辦越南大幸福飼料油的彰化地檢署,則突破了大幸福負責人楊振益的心防,由他咬出常梅峯,完整交代大幸福賣貨給頂新,頂新從頭到尾都知道是飼料油,但卻要求在報關進口時,填寫成稅率高好幾倍的食用油。北檢查出決策上游,彰檢查到進口接洽的下游,整個犯罪鏈經過高檢署整合,全部銜接起來,已足以證明魏應充身居最核心的決策地位。

檢調偵辦 通有無

也因為事證愈來愈齊全,高檢署已下令,要求各地檢署共享查扣的證據,讓偵辦更嚴謹,務必要把頂新黑心油案件真實呈現,以達除惡務盡的地步。因此,彰化地檢署已快馬加鞭偵辦,繼二十四日首度提訊魏應充後,二十七日再度提訊,對於檢方訊問油品來源及採購過程,魏應充仍全盤否認,堅稱不知向越南大幸福進口的是飼料油。但檢方掌握充分證據,已準備在三十一日前偵結全案,並對魏應充求處重刑。檢方大動作偵辦魏應充,但還是止不住被頂新危害而失控的食安風暴,遭波及的範圍持續擴大,連在國內泡麵巿占率最高的統一集團及味丹牛肉麵上週也不幸中鏢。統一因旗下的統清公司機器故障,為尋找替代貨源,向三菱商社訂購頂新十五噸問題牛油,其中五.五七噸用於統一產品,導致每年賣一千萬碗的滿漢大餐泡麵,及供給7-ELEVEN關東煮麻辣鍋油包等十九項產品下架,估計損失超過八億元。另外,剩下的九.四三噸問題牛油,則被其他廠商製成金世紀酥油、富士香專用烘焙油和奇華烘焙專用油,其中近二十噸銷往香港,幾乎都被港人吃下肚。總計黑心牛油共波及統一和聯夏等十五家業者、四十二項產品。衛福部已全面清查全台大型的二十七家食用油工廠,扣除已停業的強冠、正義、頂新以及未製造食用油的味丹沙鹿廠、大成長城、美芝城等業者,已查完十七家,最後仍剩四家正稽查中,至本刊截稿前未發現異狀。

台灣形象 淪陪葬

由於這波黑心越南牛油,被製成烘焙專用油,外銷到香港,國內麵包與糕餅業者,繼九月強冠餿油風暴後,再次受到重創,除了被波及的業者哀鴻遍野,消費者更是大罵:「已經不知道還有什麼東西可吃。」食品股在股市也遭衝擊,二十七日類股跌幅逾四.七%,跌幅居各類股之冠,統一當天還跳空跌停開出,盤中鎖死委賣超過九千二百張,投資人不但抱怨黑心食品滿街,連口袋荷包還跟著縮水,罵聲連連。最令人擔憂的是,北檢在偵辦頂新混油案時,曾對味全各項食用油進行化驗,其中有好幾項化驗超出標準,目前已鎖定七、八種未曝光的味全食用油分案調查中,這一顆食安未爆彈,依檢方偵辦進度隨時會被引爆。頂新黑心油誤國誤民,如滾雪球般持續擴大,經濟部也證實已有十三個國對台灣食品下封殺令,即便魏應充最後狼狽入獄,也難挽回台灣國際形象及經濟損失。

小辭典一罪一罰

曾任民生專組檢察官的律師施宣旭表示,目前法院審理食安案件,確有以「一罪一罰」對被告論處,但認定罪行標準有異。像是大統案,法官是以品名為區別,認定大統共製造8項油品,負責人高振利因此被認定犯下8次罪行,以最重的詐欺罪論,每次罪行皆各別判刑,最後合併12年定讞;塑化劑案的法官則是以販賣給中下游廠商的次數為認定標準,負責人賴俊傑犯下221次詐欺取財等犯行,最後判刑15年確定。雖為不同的認定標準,但皆符合一罪一罰的原則。

豬油無檢驗標準 放任亂搞

林口長庚醫院毒物科助理研究員林宗一表示,國家標準 (CNS)原有制定豬油相關檢驗標準,但在1979年廢止,形同告訴廠商無標準可言,完全可以亂搞;再加上政府相關單位追緝不力,才會引爆一連串的的劣油事件。該院毒物實驗室護理師、林杰樑醫師的遺孀譚敦慈表示,她對黑心油事件導致民眾自炸豬油感到憂心,因為自炸豬油並不會比較好,尤其是炸油過程中無法好好掌控溫度,有時會炸得太焦黑,油品顏色如果太深,其實已經含有毒物質,隔夜油更是碰不得。她建議可改採水蒸炸法,也就是水跟肥豬肉以1:3的比例蒸炸,才會比較健康。

統一集團19項下架產品

1.統一麵蔥燒牛肉風味袋2.統一麵蔥燒牛肉風味(五合一)袋3.統一麵蔥燒牛肉風味碗4.統一麵蔥燒牛肉風味(三合一)碗5.滿漢大餐蔥燒牛肉碗6.滿漢大餐蔥燒牛肉(二合一)碗7.滿漢大餐蔥燒牛肉(三合一)袋8.滿漢大餐珍味牛肉碗9.滿漢大餐珍味牛肉(二合一)碗10.滿漢大餐珍味牛肉11.阿Q桶麵紅椒牛肉風味桶12.阿Q桶麵紅椒牛肉風味(三合一)桶13.來一客牛肉蔬菜風味杯14.來一客牛肉蔬菜風味杯(三合一)15.來一客川辣牛肉風味杯16.來一客川辣牛肉風味杯(三合一)17.來一客清燉牛腩風味杯(三合一)18.7-11麻辣關東煮組合包∕包19.7-11麻辣關東煮補充包(60入)∕箱

撰文:財經組、專案組 攝影:攝影組、蘋果日報 編輯:編務組

滅頂 延燒 對岸 10 月連 連檢 天津 頂益 中國 清查 康師 師傳
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滅頂延燒對岸 9月10月連檢天津頂益 中國啓動 清查康師傳

2014-10-30  TNM
 
 

 

頂新黑心油的嚴重程度,已讓大陸官方起戒心。位於天津市的頂新康師傅總部,近來連續遭到天津濱海新區食品藥品監管局檢查,甚至對產品原料進行取樣調查。本刊記者上週實地採訪,都感受到一股肅殺之氣。隨時可能引爆康師傅新的危機。為拯救大陸市場,頂新緊急收回台灣味全使用康師傅商標權,企圖切割。另方面,台灣高檢署統合13路地檢署查緝,再獲重大進展。檢方在搜索魏家帝寶豪宅時,查扣魏應充長子魏志明的2本筆記本,內容詳載最近如何密集跟著父親處理黑心油品問題,顯示魏應充早就知情,鐵證如山。

頂新劣油事件越演越烈,官方對魏家下手的力道,隨著黑油一爆再爆,民眾怒氣已達頂點,而更加不留餘地。

台喊滅頂 陸肅殺

財政部長張盛和二十七日再度要求魏家退出台北101大樓經營權,甚至揚言若二週內未辭總經理等職務,將於十一月十一日召開臨時董事會、提解任案。原本還負隅頑抗的頂新二董魏應交,見官方逼退態度已無轉圜,本週二(二十八日)請辭台北101副董事長兼總經理獲准。同時,高檢署也要求各地檢署,十月底前偵結魏家黑心油案件,魏家三董魏應充將再度面臨被起訴求處重刑的命運。頂新在台灣的版圖土崩瓦解,值得注意的是,一度被大董魏應州穩住的頂新命脈?大陸市場,近來也因黑油地雷再爆,陷入危機。本刊調查,中共已下令嚴查康師傅各廠食用油問題。上週末,本刊記者實地走訪康師傅總部所在的天津市區,整城霾霧,秋風瑟瑟帶著寒意。位於康師傅總部旁的德克士炸雞及康師傅家傳牛肉麵店人潮依舊,一碗要價人民幣三十三元的康師傅牛肉麵,店裡坐滿消費者。天津市區包括7-ELEVEN超商以及大潤發等賣場,康師傅方便麵依舊熱銷,飲料區還陳列味全的咖啡、果汁,「在天津,除了少數能夠看到衛星電視的台商,或者跟台商接觸頻繁的大陸人,絕大部分的中國人根本對『滅頂』無所悉。」天津台商說。

官方查廠 大動作

市場風平浪靜,與戒備森嚴的康師傅廠區形成強烈對比。記者到康師傅總部,立刻察覺不尋常的緊張氣氛,走進康師傅博物館,保全機警地上前盤問:「今天週日休館,不接受參觀。」出了博物館,往斜對面研發總部走去,詢問「這是康師傅研發中心嗎?」保全主管出面說:「有事情去問前面總部,我們這不方便回答。」再轉向飲品廠區,雖然是假日,仍有大型貨櫃車進出,滿載著康師傅的各種飲品,記者只不過拿出手機準備拍照,馬上就有二名保全跑過來,「這裡不能拍照,請你把拍的照片刪掉。」事實上,頂新在大陸的境況,正如這二種場景,處於外弛內張的不安。本刊調查,頂新在台灣的引爆的黑油事件,已引起大陸官方注意,今年九月上旬,台灣爆發強冠用餿水油製成油品,銷售給味全等二百多家食品和烘焙業者時,大陸官方即已展開數波追查康師傅行動,至今,仍視情況不定時查廠。康師傅總部所在的天津濱海新區食品藥品監管局,於九月中旬,派出執法人員到生產康師傅方便麵的天津頂益食品有限公司,展開現場調查。事後,據該局人員說明,從企業進貨票據、帳目、倉庫排查,對產品原料進行取樣調查,讓康師傅上上下下個個神經緊繃。對大陸官方的查緝動作,本刊二十七日向康師傅控股詢問,該公司高層說,天津濱海新區食品藥品監管局確實在九月、十月多次到天津頂益查廠,也都確定沒有台灣曝光的問題油脂;事實上,大陸自二○一三年起,不開放廠商進口動物油脂,而且康師傅與台灣味全各自獨立營運。

切割棄保 盼止血

大陸負責台灣相關事務的官員說,他們非常重視食安問題,所以九月、十月皆陸續去頂新清查,未來仍會持續關注,是否有所處置要視檢查結果而定;不過,康師傅在大陸有十萬名員工,這也是大陸官方考量重點。過去魏家四兄弟情深,但滅頂風暴延燒到對岸,官方的清查隨時可能為康師傅帶來新的風暴,稍有不慎,魏家恐全盤亡覆,現在只能全面應戰,並加速與台灣的切割。十月二十六日,老大魏應州的康師傅控股在官網澄清與味全關係,指十月十三日已終止對台灣味全的康師傅商標授權,味全不得再以康師傅為品牌,在台生產與銷售速食麵產品,即被視為棄味全、保康師傅的一著棋。保全大陸市場已成為頂新魏家最高指導原則,至於在台灣的事業,則淪為困獸之鬥。台灣高檢署檢察長王添盛面對日益嚴重的食安問題,罕見地跳上第一線,親自統合十三路地檢署偵辦,並獲得重大進展。除了彰檢聲押魏應充獲准外,台北地檢署在搜索魏家帝寶豪宅時,更扣到魏應充大兒子魏志明以流水帳方式,親筆所寫的二本A4大小的筆記本,內容鉅細靡遺,已成為各地檢署壓倒魏家的最後一根稻草。

接班筆記 成鐵證

本刊掌握,這二本薄薄的筆記本,當時就放在魏志明的帝寶豪宅臥室裡,其中一本已寫了滿滿的內容,另一本則是寫了一半,內容五花八門,舉凡頂新這幾個月所爆發的橄欖油混銅葉綠素、使用強冠豬油染餿,和頂新正義使用飼料油等三次風波,魏家在味全總部和高層沙盤推演如何滅火、處理及拯救公司等,還包括魏應充把商場人脈全都下放給兒子、頂新老臣輔佐少主接班名單等,讓辦案人員如獲至寶。如今,魏家想滅證都不行,從這些筆記內容也可看出魏應充安排兒子繼承衣缽的苦心。不過,魏應充萬萬沒料到,他的用心布局,居然被北檢的奇襲搜索給攪亂,因為長子魏志明的筆記本遭扣,不但足以顯示魏應充對頂新黑心油品知情、對公司經營有絕對的主導權,將來更可能讓兒子捲入黑心油案,得上法庭作證,說不定還會上演父子同庭對質的戲碼。一旦魏志明的證詞和檢方所查不符,恐將和扁案國務機要費核銷如出一轍,重現扁嫂吳淑珍為蒐集發票報帳,導致子女和女婿作偽證,父子都得面臨司法追訴的窘境。不過,魏應充也可能為了保護兒子、切割案情,不得不和盤托出,向檢方俯首認罪。

進口噁油 犯罪鏈

本刊調查,魏應充有三子一女,長子魏志明原本在頂新旗下的投資公司擔任協理,從未接觸油品事業,這回為搶救老爸才親上火線。從去年味全涉入混油事件後,他密集跟在父親身邊學習如何接管事業,為此還暫時延後婚期。除了兒子,魏應充在公司最得力的左右手就屬頂新前總經理常梅峯,常梅峯也是檢方串起魏應充涉案的另一關鍵人物。北檢查出,頂新集團下設糧油事業群,負責頂新內外油品採購,都是由魏應充在幕後主導,而常梅峯則是總舵手,負責串聯起頂新從越南大幸福輸入油品,再把油品製煉後,轉銷給味全、正義等公司的所有營運細節,重要事項都會向魏應充匯報。負責偵辦越南大幸福飼料油的彰化地檢署,則突破了大幸福負責人楊振益的心防,由他咬出常梅峯,完整交代大幸福賣貨給頂新,頂新從頭到尾都知道是飼料油,但卻要求在報關進口時,填寫成稅率高好幾倍的食用油。北檢查出決策上游,彰檢查到進口接洽的下游,整個犯罪鏈經過高檢署整合,全部銜接起來,已足以證明魏應充身居最核心的決策地位。

檢調偵辦 通有無

也因為事證愈來愈齊全,高檢署已下令,要求各地檢署共享查扣的證據,讓偵辦更嚴謹,務必要把頂新黑心油案件真實呈現,以達除惡務盡的地步。因此,彰化地檢署已快馬加鞭偵辦,繼二十四日首度提訊魏應充後,二十七日再度提訊,對於檢方訊問油品來源及採購過程,魏應充仍全盤否認,堅稱不知向越南大幸福進口的是飼料油。但檢方掌握充分證據,已準備在三十一日前偵結全案,並對魏應充求處重刑。檢方大動作偵辦魏應充,但還是止不住被頂新危害而失控的食安風暴,遭波及的範圍持續擴大,連在國內泡麵巿占率最高的統一集團及味丹牛肉麵上週也不幸中鏢。統一因旗下的統清公司機器故障,為尋找替代貨源,向三菱商社訂購頂新十五噸問題牛油,其中五.五七噸用於統一產品,導致每年賣一千萬碗的滿漢大餐泡麵,及供給7-ELEVEN關東煮麻辣鍋油包等十九項產品下架,估計損失超過八億元。另外,剩下的九.四三噸問題牛油,則被其他廠商製成金世紀酥油、富士香專用烘焙油和奇華烘焙專用油,其中近二十噸銷往香港,幾乎都被港人吃下肚。總計黑心牛油共波及統一和聯夏等十五家業者、四十二項產品。衛福部已全面清查全台大型的二十七家食用油工廠,扣除已停業的強冠、正義、頂新以及未製造食用油的味丹沙鹿廠、大成長城、美芝城等業者,已查完十七家,最後仍剩四家正稽查中,至本刊截稿前未發現異狀。

台灣形象 淪陪葬

由於這波黑心越南牛油,被製成烘焙專用油,外銷到香港,國內麵包與糕餅業者,繼九月強冠餿油風暴後,再次受到重創,除了被波及的業者哀鴻遍野,消費者更是大罵:「已經不知道還有什麼東西可吃。」食品股在股市也遭衝擊,二十七日類股跌幅逾四.七%,跌幅居各類股之冠,統一當天還跳空跌停開出,盤中鎖死委賣超過九千二百張,投資人不但抱怨黑心食品滿街,連口袋荷包還跟著縮水,罵聲連連。最令人擔憂的是,北檢在偵辦頂新混油案時,曾對味全各項食用油進行化驗,其中有好幾項化驗超出標準,目前已鎖定七、八種未曝光的味全食用油分案調查中,這一顆食安未爆彈,依檢方偵辦進度隨時會被引爆。頂新黑心油誤國誤民,如滾雪球般持續擴大,經濟部也證實已有十三個國對台灣食品下封殺令,即便魏應充最後狼狽入獄,也難挽回台灣國際形象及經濟損失。

小辭典一罪一罰

曾任民生專組檢察官的律師施宣旭表示,目前法院審理食安案件,確有以「一罪一罰」對被告論處,但認定罪行標準有異。像是大統案,法官是以品名為區別,認定大統共製造8項油品,負責人高振利因此被認定犯下8次罪行,以最重的詐欺罪論,每次罪行皆各別判刑,最後合併12年定讞;塑化劑案的法官則是以販賣給中下游廠商的次數為認定標準,負責人賴俊傑犯下221次詐欺取財等犯行,最後判刑15年確定。雖為不同的認定標準,但皆符合一罪一罰的原則。

豬油無檢驗標準 放任亂搞

林口長庚醫院毒物科助理研究員林宗一表示,國家標準 (CNS)原有制定豬油相關檢驗標準,但在1979年廢止,形同告訴廠商無標準可言,完全可以亂搞;再加上政府相關單位追緝不力,才會引爆一連串的的劣油事件。該院毒物實驗室護理師、林杰樑醫師的遺孀譚敦慈表示,她對黑心油事件導致民眾自炸豬油感到憂心,因為自炸豬油並不會比較好,尤其是炸油過程中無法好好掌控溫度,有時會炸得太焦黑,油品顏色如果太深,其實已經含有毒物質,隔夜油更是碰不得。她建議可改採水蒸炸法,也就是水跟肥豬肉以1:3的比例蒸炸,才會比較健康。

統一集團19項下架產品

1.統一麵蔥燒牛肉風味袋2.統一麵蔥燒牛肉風味(五合一)袋3.統一麵蔥燒牛肉風味碗4.統一麵蔥燒牛肉風味(三合一)碗5.滿漢大餐蔥燒牛肉碗6.滿漢大餐蔥燒牛肉(二合一)碗7.滿漢大餐蔥燒牛肉(三合一)袋8.滿漢大餐珍味牛肉碗9.滿漢大餐珍味牛肉(二合一)碗10.滿漢大餐珍味牛肉11.阿Q桶麵紅椒牛肉風味桶12.阿Q桶麵紅椒牛肉風味(三合一)桶13.來一客牛肉蔬菜風味杯14.來一客牛肉蔬菜風味杯(三合一)15.來一客川辣牛肉風味杯16.來一客川辣牛肉風味杯(三合一)17.來一客清燉牛腩風味杯(三合一)18.7-11麻辣關東煮組合包∕包19.7-11麻辣關東煮補充包(60入)∕箱

撰文:財經組、專案組 攝影:攝影組、蘋果日報 編輯:編務組

滅頂 延燒 對岸 10 月連 連檢 天津 頂益 中國 清查 康師 師傳
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審計署“點穴式”清查萬億彩票資金

來源: http://www.infzm.com/content/106173

2002年5月23日,廣州彩民俱樂部,彩票經營資格抽簽活動現場。 (CFP/圖)

審計署對萬億彩票資金清查摸底

前段時間鬧得沸沸揚揚的社會對彩票資金去哪兒的追問,近日,國家審計署終於有動作了。

經濟參考報消息,11月中旬,審計署18個特派辦全體出動,一個特派辦負責一個省,對全國共計18個省開展彩票資金審計工作。

不同於往年抽查過個別省份的彩票資金,此次審計範圍大和持續時間長,持續1個月內,對全國範圍內18個省份進行審計。而審計的主要內容是彩票資金的管理使用,也會根據審計中發現的問題對彩票運行機制提出建議。

值得關註的是,此次審計行動並非審計機關的例行工作,也不在上一年年底的審計工作計劃中,而是臨時追加的項目。“審計署一般在每年年底進行審計立項調查,在此基礎上制定下一年度的計劃安排項目,有時會突然追加項目或者臨時增加領導交辦項目。”一位地方審計人士透露:“臨時追加的項目是有深意的。”

參加此次審計的人士表示,“我們整個特派辦都參加此次彩票審計,審計署也有人參與,沒有地方審計人員參加。”據了解,地方審計機關的財權、人權、物權都在地方政府的管轄範圍內,因為受當地政府影響,很多東西不會去觸碰,但特派辦去一個省審計,相當於國家審計地方,沒有太多的阻礙,有利於審計深入開展。

對此,據北京青年報消息,去地方化可使審計少受幹擾,保持獨立。從此次審計呈現的諸多特點看,像是專項巡視的審計。專項巡視類似公安的“110”,哪里有問題就到哪里巡視,哪里問題突出,就重點巡視。這種“點穴式”巡視,把巡視從程序、時間、對象等固化模式制約中解放出來,不再受對象類別、巡視批次、條塊級別等的限制,以便於巡視工作煥發出生命力和發揮震懾力。

追溯2009年,民政部曾對彩票機構進行過一次大檢查,發現“有的地方對外合作不規範;有的違規發放獎金津貼;有的彩票資金未及時足額上交、超範圍使用;有的會計核算不規範,個別地方甚至發生了違法違紀事件”。

有業內人士認為,此次審計風暴直指數以萬億計的彩票資金,對於彩票公益金的管理、使用乃至彩票運行機制有望得到一次較為徹底的清查摸底。

彩票資金管理亂象多 部分用於蓋大樓買遊艇

財政部最新數據顯示,截至2014年1至10月,全國共銷售彩票3121.08億元,同比增加604.72億元,增長24%。其中,福利彩票機構銷售1681.8億元,同比增長17.2%;體育彩票機構銷售1439.28億元,同比增長33.2%。彩票銷售額呈逐年增長趨勢。

我國啟動彩票事業20多年來,發行規模已累計達1.7萬億元。作為動員社會力量參與福利事業、體育事業發展籌集的“公益錢”,有明確用途規定——通常彩票銷售額的15%用作發行費,35%用作公益金,50%留作獎金池。

不過,資金龐大的彩票銷售背後,卻是一筆糊塗賬。發行費有多少?有無高於15%的比例?彩票公益金究竟有多少?有沒有低於35%的比例?又是如何使用的?在不透明的賬單下,彩票資金管理亂象多。

新華網消息,彩票資金亂象主要有三種:首先是標準常年不降,催生高價發行。我國彩票管理條例等一系列規範明確提出:隨著彩票發行規模擴大和品種增加,可降低彩票發行費比例。但由於這一要求沒有強制性,多數彩票品種的發行費標準十余年沒有調整,成了“粗線條”約束。據專家測算,2002年後,主要彩票品種10年來發行費上升了逾7倍。

其次,采購尋租腐敗現象頻發。目前每張彩票的背後均印有廣告、玩法等圖文,需要外包企業印刷。這一業務利潤巨大,毛利率高達34%,多數省份均由一兩家公司長期承印,可通過何種渠道獲得業務不得而知。審計機關曾查明,國家體彩中心原副主任張偉華、印制處原處長劉峰等人在采購彩票專用熱敏紙期間,人為增加環節,轉手高價采購,致使國家彩票發行費流失2341萬元。

再次,亂花錢,甚至“有錢花不掉”。被控貪汙4744萬元的青島市福彩發行中心原主任王增先在任時,曾斥2000萬元公款,購買當時國內最頂級的豪華遊艇。

此外,據新京報消息,在現實生活中,一些地方公益金卻使用效率低下,“睡大覺”或淪為“小金庫挪用”現象頻發。

截至2012年末,山東省體育部門有4.25億元體彩公益金未使用,其中4個市、34個縣未使用體彩公益金占當年撥入金額一半以上;截至2010年2月,上海市福利彩票公益金累計結余6418萬元,占籌集公益資金總額過八成。

而上海市審計局報告顯示,2009年該市用於體育場館改造公益金共1643萬元,但有543萬元實際用在場館辦公房改造及出租房屋修繕、辦公設備購置,超規定範圍的支出占總支出近三成。根據湖北省審計廳公告,鄂州市民政局曾挪用38.8萬元公益金用於辦公樓建設;還有13個市州、28個縣體育局擠占挪用公益金約178萬元。

中央財經大學財經研究院院長王雍君表示,彩票資金可能存在的問題主要有兩種:一是違規使用資金,二是資金使用績效低。

“彩票公益金的收入在個別地方有相當大的規模,是當地政府收入的重要來源,而彩票資金的管理和使用一直以來都存在各種風險和隱患,在這方面進行大規模審計是合理的。通過審計,能更好掌握彩票資金管理使用情況,也能為完善彩票的發行和管理等運行機制提供支持。”

 

審計署 審計 點穴 清查 萬億 彩票 資金
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中央軍委要求清查全軍過去兩年財務狀況

來源: http://wallstreetcn.com/node/214226

中央軍委,十八大,財務清查

據中央軍委批準的中國人民解放軍唯一新聞門戶網站中國軍網昨日報道,《全軍財務工作大清查實施方案》日前印發,中央軍委計劃利用一年時間,對全軍2013年度和2014年度各項經費收支使用管理情況進行全面清查,著力糾治財經違規違紀問題。

上述報道稱,此次大清查按照全面清查、摸清底數、聯合檢查、分級實施的思路,按動員部署、自查自糾、上級檢查、常態運行4個階段實施,重點抓好“四查四治”,通過查清經費資金流向、支出憑證、內部接待場所和預算外經費管理情況,著力治理虛報冒領挪用經費、“假發票”、轉移開支、“小金庫”等問題。

同在昨日,中國軍網發布題為《努力形成依法管財按章辦事的新常態》的解放軍報評論員文章。文章稱,十八大以來,全軍在戒奢節支、提高效益、轉改風氣上取得了階段性成果,但一些與搞不正之風緊密關聯、危害性大的財經問題仍未根本糾治,執行標準制度“搞變通”、頂風違紀“闖紅燈”的現象還時有發生,按章法花錢辦事尚未形成高度自覺。

上述文章認為,開展全軍財務工作大清查,是進一步深化“四風”整治、鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,全面加強經費使用管理的必然要求,目的在於通過完善制度、改進手段、強化監管,將財經違規違紀從“不敢為”的高壓態勢,轉入“不能為”的制度約束,最終形成“不想為”的行動自覺。

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中央 軍委 要求 清查 全軍 過去 兩年 財務 狀況
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銀保監會:不留死角對所有在售人身險產品進行全面清查

5月4日,銀保監會發布關於組織開展人身保險產品專項核查清理工作的通知。通知指出,將全面徹底,不留死角地對行業所有在售存量產品的合法合規情況進行全面核查清理,並將各公司已備案但不使用的“儲備”產品和已停售但計劃重新銷售的產品列入核查清理範圍確保核查清理無遺漏。

以下為通知全文:

中國銀行保險監督管理委員會辦公廳關於組織開展人身保險產品專項核查清理工作的通知

銀保監辦發〔2018〕19號

各人身保險公司:

為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,持續規範人身保險公司產品開發管理行為,防範人身保險產品風險,中國銀行保險監督管理委員會決定開展人身保險產品專項核查清理工作。現將有關要求通知如下:

一、工作目標

以全面規範人身保險產品開發設計行為,不斷優化人身保險負債結構,提高行業產品供給質量,切實防控負債風險為總體目標,通過全面梳理核查各人身保險公司在售存量產品,摸清底數,集中清理整頓一批歷史遺留問題產品,嚴厲打擊嚴重違法違規行為。以夯實人身保險公司產品管理主體責任,強化合規經營意識為根本,加快轉變行業發展方式,不斷滿足消費者多樣化保險產品需求,努力形成長、中、短期限結構合理,風險保障功能、長期儲蓄功能協同高質量發展的人身保險負債結構新局面。

二、工作原則

(一)依法合規、明確標準。嚴格依照《中華人民共和國保險法》等法律法規和監管規定要求,對照行業產品開發設計負面清單(詳見附件1),切實查擺行業在售存量產品問題。

(二)全面徹底 、不留死角。對行業所有在售存量產品的合法合規情況進行全面核查清理,並將各公司已備案但不使用的“儲備”產品和已停售但計劃重新銷售的產品列入核查清理範圍確保核查清理無遺漏。

(三)務實高效 、標本兼治。各公司要將本次產品專項核查清理工作作為全面校準產品經營理念、全面落實各項監管要求、全面提升產品供給質量的重要契機,實事求是、註重實效,對發現的產品問題立查立改,既要整改查找出來的產品設計問題,也要深入查改產品經營理念、制度機制等方面的問題不足。

三、工作重點

(一)嚴查違規開發產品、挑戰監管底線的行為。重點核查清理各公司產品開發設計違反法律法規和監管制度,在產品定名、設計分類、保額設定、萬能賬戶實際結算利率確定、分紅險利益演示、投資連結保險單位價格確定等方面不符合監管要求,通過變相提供生存金快速返還、減少基本保額等方式規避監管規定等。

(二)嚴查偏離保險本源、產品設計異化的行為。重點核查清理各公司產品開發設計違背保險基本原理,異化產品設計形態,通過責任設定、精算假設、現金價值計算等方式將產品“長險短做”“名實不符 ”,擾亂市場秩序等。

(三)嚴查罔顧公平合理、損害消費者利益的行為。重點核查清理各公司產品開發設計不公平、不合理,通過延長等待期、降低保額等手段代替核保,變相削弱保障責任,通過設定不合理的理賠條件惜賠、拒賠,侵害保險消費者合法權益,破壞行業形象等。

(四)嚴查以營銷為噱頭、開發“奇葩 ”產品的行為。重點核查清理各公司產品開發設計嚴重缺乏經驗數據基礎,隨意約定保險責任、保險金額,追求營銷效果,炒噱頭、蹭熱點,定價假設隨意調整,數據造假,嚴重偏離經營實際等。

四、工作安排

(一)自查整改。自本通知印發之日起,各公司應當按照通知要求,認真對照核查重點和負面清單,對公司所有在售存量產品的合法合規情況進行全面自查,對發現的問題要及時有效整改。各公司應當就產品專項核查清理和整改落實情況形成專項工作報告,並填寫《人身保險公司產品自查情況表》(詳見附件2)作為報告附件,於2018年6月30日前報送我會。

(二)監管核查。我會將結合各公司自查整改情況,采取重點核查和監管抽查形式,對各公司在售存量產品從嚴核查,絕不放過一個問題產品。同時,我會將重點選取自查發現問題少、整改力度弱的公司和保費占比高、日常監管反饋問題多,以及社會關註度高、易引發炒作的產品進行全面核查。

(三)監管處理。我會將結合公司自查整改和監管核查情況,對產品專項核查清理情況向行業進行通報,主動接受社會監督。對公司自查認真、整改徹底且未導致嚴重後果的,可以依法減輕或免予處理;對監管核查發現的自查不力、整改不到位的公司,依法嚴肅從重處理。對檢查發現的問題產品,嚴格依法責令停止使用,限期修改;情節嚴重的,在一定期限內禁止公司申報新的產品。

五、工作要求

(一)高度重視,切實做好專項清理工作。各公司應當充分認識本次產品核查清理工作的重要性,高度重視並切實做好產品專項核查清理工作,由公司總經理牽頭負總責,安排專人負責具體工作開展,層層抓落實,確保按時保質完成。

(二)強化責任,切實把整改工作做細做實。各公司向我會報送的產品專項核查清理和整改落實情況專項工作報告應當如實、準確、全面反映公司自查發現的產品問題和整改情況,整改內容要具體有效,杜絕假話、空話,做到產品個個有核查,問題條條有整改。

(三)久久為功,切實提高產品管理能力。各公司應當充分認識優化產品結構、提高產品質量是做好產品管理乃至人身保險經營的根本源動力,充分利用本次專項核查清理工作成果,認真總結以往產品管理的經驗教訓,深入剖析深層次原因,加強產品研究分析,不斷完善產品管理的長效機制,提升產品管理水平。

2018年4月28日

保監會 不留 死角 所有 在售 人身險 人身 產品 進行 全面 清查
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“米粉”踩雷P2P,小米回應全面清查並下線

被稱作“年輕人第一臺智能手機”的小米,卻讓年輕人“第一次”踩了P2P的雷。

近日有多名小米用戶表示,此前在小米的 VIP 任務系統和小米運動 App 中,購買了所推薦的管家金服、秋田財富等 P2P 理財平臺產品,如今不少平臺出現“爆雷”。

小米公司對第一財經記者回應,截至目前,經初步統計,向小米投訴相關P2P平臺風險的用戶數量累計429人,涉及金額約4000萬元。需要註意的是這4000萬只是用戶涉及的款項,並不是已經確定損失的款項,部分用戶反饋已在追索投資款項。

“小米要吸取的教訓是,以後做營銷背書還是要謹慎,否則用戶基於對小米的信任而買了爆雷的理財,起碼心里一本賬是記在小米身上。”法學博士林華對第一財經記者表示。

涉及金額4000萬元

根據小米用戶描述,這些P2P廣告主要出現在小米手機的“小米運動”App和小米VIP的每日任務等渠道。

其中,不少P2P理財平臺直接嵌入小米自身服務中,並在廣告中標註了專門針對小米“米粉”,如“米粉專享”、“每日福利”等字眼,當小米用戶完成下載、註冊等任務後,就能獲得金幣獎勵、經驗值,甚至獲得返還小米手機、小米電視等小米產品。

但沒想到的是,爆雷接連而來。不完全統計,在小米中進行投放的秋田財富已經宣布清盤、百榮金服清盤延期兌付,小灰熊金服發布了暫停運營清償公告,金柚金服涉嫌非法吸收公眾存款案受案調查,“吆雞理財” 發布公告暫停運營……有小米用戶自稱,此前投資的15個平臺中,已有11個爆雷。

值得一提的司,微博名為JAX蔡的網友在元旦前後,在小米6手機的“我的小米”的“未領獎勵”模塊中看到理財廣告,其中包括投資5萬三個月可獲得小米mix2一部,這讓他十分動心。但他認真複盤結果發現上述P2P平臺並不靠譜,並以資深米粉的身份,在微博上給小米寫了封公開信,並私信小米高管,警示P2P理財廣告的風險,但這封信並未得到任何官方或者私下的回饋。

目前小米已將這些理財平臺下架。小米方面對第一財經記者表示,6月底開始,陸續收到用戶投訴反饋,在業內P2P平臺陸續“爆雷”波及小米平臺。在MIUI中接受這些P2P平臺推廣的用戶可能面臨損失。接受投訴反饋後,小米第一時間下線了所有P2P推廣廣告,並與用戶溝通統計,經初步統計,向小米投訴相關P2P平臺風險的用戶數量累計429人,涉及金額約4000萬元。這4000萬是這些用戶涉及的款項,並不是已經確定損失掉的,在小米的幫助下,有部分用戶反饋已經開始追索投資款了。

小米稱,統計了解小米用戶受損情況的同時,也在幫助用戶向涉事P2P平臺追索維權。此外,小米還在跟手機同業友商積極聯系,攜手制定P2P平臺“爆雷”的行業風險對策,互相傳遞告知相關“爆雷”平臺風險信息,形成行業合力共同幫助用戶維護權益、挽回損失。

信用背書成風險

小米在此前發布的IPO 招股書中,曾提到其在金融業務的布局:2015 年小米開始涉足互聯網金融業務,涵蓋供應鏈融資業務、互聯網小額貸款業務、支付業務、理財產品分銷業務、互聯網保險服務等。小米還在“理財產品代銷”業務中提到,公司通過應用程序推廣知名金融機構的優質理財產品,加強產品篩選程序,確保僅向消費者推廣符合相關法律法規的產品。

現在,通過小米推薦購買的P2P產品爆了雷,小米是否應該承擔責任?

在法學博士林華對看來,小米作為廣告渠道,從法律上應該承擔的是廣告發布者的責任,即履行對廣告主的資質、能力以及廣告內容的真實性進行形式審查的義務。小米需要舉證證明審查過基本資料,包括符合註冊資本要求以及其它互金基本規則的條件,如果形式審核都沒有,那就有承擔連帶責任的風險,意味著小米需要向受害者賠償。

從目前小米的回應來看,MIUI采取的廣告推廣審核標準是,所有廣告主均要求提供資金存管證明+ICP證或ICP截圖+運營時間+註冊資金的多項證明,並強制要求進行風險提示。“因此,我們得以向用戶提供我們所掌握的P2P平臺地址、負責人聯系方式,同時幫助用戶報案並提供所需材料的清單。”小米在官方聲明中稱。

林華對第一財經記者表示,按照小米所回應的審核標準來看,小米不需承擔連帶責任,至於相關理財產品出現了“米粉專享”等說法,這些屬於營銷手段,小米和理財產品之間是合作而非合夥。

截至記者發稿,小米稱其應用商店全面清查並下架金融類應用,不再收錄新增的P2P理財類應用,並保留所有P2P產品App的開發者聯系信息和營業執照副本信息,當用戶需要時提供必要的支持,及配合公安機關工商執法所需。

小米還稱,今後針對所有第三方廣告推廣,MIUI商業產品部和MIUI運營團隊將進行更加嚴格的審核和限制,強制進行更高頻、更醒目的風險提示等,避免對用戶產生誤導。

 

此內容為第一財經原創。未經第一財經授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:
021-22002972或021-22002335;banquan@yicai.com

責編:寧佳彥

米粉 踩雷 P2P 小米 回應 全面 清查 下線
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