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中環在線:獅王拒吃回頭草轉浦東設總壇 李華華


2010-06-10  AD





 

獅王回歸勢不可 當!響浦東陸家嘴嘅滙豐中國新總部大樓,噚日由行政總裁紀勤主持啟用禮,除咗獅子行班高層空群出動,連上海市副市長屠光紹都現身,仲有新地(016)都派 出執董陳國威嚟撐場!原本副主席郭炳聯都話嚟,但好似唔見人。點解關細K事?皆因獅子行新總壇扎根地就係喺新地棟物業入面,獅王仲買起埋22至38樓連命 名權o忝!

講番獅子行呢個響浦東香格里拉對面、毗鄰東方明珠塔兼雄踞黃浦江邊嘅新總部,可謂獅子行喺神州嘅第三代總壇旗艦,咁點解唔諗諗用 番以前第一代據點、1865年獅子行誕生地外灘呢?路邊社消息話,獅王確實係咁諗過,不過市政府叫價太高,精打細算嘅獅王當然「唔食回頭草」,最終,嗰幢 充滿大上海東方華爾街色彩嘅舊址,俾浦發行買咗嚟用,所以獅王先要轉場去浦東搵食囉!

李華華



中環 在線 獅王 拒吃 回頭 草轉 浦東 設總 總壇 華華
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中環在線:湯臣浦東囤地17年被踢爆 李華華


2011-8-10  AD




 

近年超人父子成日俾大陸傳媒窮追猛打,話佢哋喺大陸囤地,果真樹大招風。

同樣經常俾內地傳媒追打嘅,仲有女俠徐楓(圖)。內地《每日經濟新聞》報道,徐楓旗下嘅湯臣集團喺上海囤地,而且仲囤咗17年,破晒上海紀錄。

報道話,早前湯臣透過旗下合營公司,同上海市浦東土地發展控股簽咗份《資產置換協議》,涉及湯臣喺浦東嘅一幅地。

原來幅地早喺94年就由湯臣集團轉咗畀旗下嘅合資公司,到家陣17年,都未起樓。

報道仲引述當地嘅地產代理話,按照94年嘅土地價格,當時每方米樓面頂多幾百蚊,家陣呢?每方米超過萬三蚊人仔,身價升咗幾十倍喇!


中環 在線 湯臣 浦東 囤地 17 年被 被踢 踢爆 華華
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上海自貿區內將實行人民幣自由兌換 最終或將涵括整個浦東地區

http://wallstreetcn.com/node/55484

據道瓊斯消息稱,草案內容顯示,中國將允許上海自貿區內人民幣自由兌換,這也將成為中國經濟改革的一個重大舉措。

法新社稱這份草案內容顯示:

「在風險可控的前提條件下,將實施上海自貿區資本賬戶下人民幣自由兌換。」

澳新銀行本週表示,此舉將讓中國的經濟發展上升到下一個層面。上海自貿區的成功將為下一個階段中國的經濟改革、開放和資本賬戶自由化提供一個模板。但同時也警告這種自由化將會提高資本外流的風險。

這份草案還顯示,上海自貿區將為大宗商品交易創造一個平台,如金屬、能源和農產品等,並「逐漸」允許外國公司在自貿區進行直接的大宗商品期貨交易。

但相關部門排除了在自貿區開設賭場的可能性。

自由貿易區內從銀行業到文化產業等19個行業部門的監管控制將有所放鬆。
法新社引述官員稱,最終方案將於9月27日「整個計劃」得到批准之後宣佈。

此前,上海證券報曾報導,中國的金融中心上海有望很快獲得批准開放一個自由貿易區,在自由貿易區測試人民幣自由兌換和跨境資本流動。

新華社此前報導顯示,關於金融開放和風險管控方面,相關部門要到9月中旬拿出一個完整方案,而試驗區的正式掛牌可能要等到9月底。

人民幣自由兌換也將成為金融領域開放的一部分內容,將推動我國的要素價格市場化改革。

另外據南華早報報導,上海自貿區範圍最終將擴大至包含整個浦東地區。

此前中國同意的自由貿易區所覆蓋到的浦東新區面積僅有28.78平方公里,而整個浦東地區的佔地面積為1210.4平方公里。

南華早報引述政府消息源表示:

「官員和學者此前討論了讓整個浦東新區成為新建自由貿易區的一部分。」

最終,決策者決定先集中於小範圍區域進行測試,以確保進程的順利和成功。

上海 自貿區 內將 實行 人民幣 人民 自由 兌換 最終 或將 涵括 整個 浦東 地區
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浦東國資國企改革首批試點啟動 上市公司成轉型主力

來源: http://www.yicai.com/news/2015/06/4631208.html

浦東國資國企改革首批試點啟動 上市公司成轉型主力

一財網 胥會雲 2015-06-11 21:16:00

在長期發展後,浦東的國資國企也面臨轉型的挑戰。主要問題有三:國資國企布局不夠合理、功能開發類企業同質化主體較多、競爭類企業市場化程度不高。

浦東新區推出首批國企改革方案,涉及以外高橋(600638.SH)、浦東金橋(600639.SH)為首的多家國有企業。

11日,浦東新區召開深化國資改革促進企業發展工作會議,正式發布“浦東國資國企改革18條”,並同時公布了首批直屬公司改革方案。資本市場對此予以積極回應,浦東建設(600284.SH)、上工申貝(600843)SH)漲停,張江高科(600895.SH)也上漲6.5%。

此次改革,與浦東新區的二次創業、自貿區建設以及科創中心建設密切相關,要在“科學布局、混合發展、高效流動”三個環節加大改革力度。具體來說,要提高國資在臨港、中部等重點區域比重;加快發展混合經濟,吸引社會資本參與浦東開發建設;加大企業上市培育力度,提高資產證券化比例;促進國資高效流動,打造適合浦東特點的綜合國資運營平臺——上海浦東投資控股(集團)有限公司。

按照大會公布的方案,上海自貿區外高橋片區的開發建設主體――外高橋集團,意在打造戰略目標明確、治理結構規範、激勵約束機制完善、競爭優勢突出的國有投資控股公眾公司,以市場化手段更好地服務自貿區建設。

根據11日晚間外高橋的公告,將會調整外高橋集團、上市公司管理體制,充實上市公司高管團隊,優化上市公司組織架構,完善市場化管理機制;梳理外高橋集團所屬的非上市資產,委托上市公司管理並簽訂委托協議。

而南匯工業園區公司將並入金橋集團,在繼續做好上海自貿區金橋片區和臨港地區開發建設的同時,以金橋集團為龍頭重點實施“中部崛起”戰略。浦東金橋11日晚間公告稱,控股股東金橋集團擬無償劃轉公司15%股份至浦東國資委籌建中的上海浦東投資控股(集團)有限公司。外高橋和浦東金橋都將在12日複牌。

市場關註的陸家嘴和張江高科,並未進入首批試點,目前尚不清楚首批試點的推進節奏以及第二批試點啟動的時間表。

浦東方面稱,這一輪改革的最大特點是強調頂層設計,將國資國企改革與新區重大任務結合起來,按照“總體籌劃、一司一策”原則,成熟一批,推出一批。

浦東國資改革加速

近日,因為浦東新區兩大國企接連停牌,引發市場對浦東國資國企改革加速的預期。

6月8日,外高橋開始停牌。6月10日,浦東金橋開始停牌,兩家公司均公告稱,浦東國資委正在籌劃、研究與本公司相關的重大事項。目前,重大事項已經揭開面紗。

上海是地方國資重鎮,目前國資委系統企業資產總額、營業收入、凈利潤分別占全國地方省市國資委系統1/10、1/8、1/5。截至2014年底,上海市地方國有及國有控股企業資產總額超過12萬億元,同比增長10%。

而浦東,則是上海區縣國資重鎮。統計數據顯示,浦東新區企業國資總量約占上海全市的9.2%,占區縣級35.5%,其中直屬企業22家,包括陸家嘴集團、金橋集團、張江集團、外高橋集團、浦發集團、港城集團、浦東土控集團、上工申貝集團等,國資總量達到1349億元。

在浦東的國資中,外高橋、金橋、陸家嘴、張江四大集團又是絕對的主力。

但是,在長期發展後,浦東的國資國企也面臨轉型的挑戰。主要問題有三:國資國企布局不夠合理、功能開發類企業同質化主體較多、競爭類企業市場化程度不高。

僅以功能開發類企業來說,浦東國資以開發公司為主,在歷史最高時期,開發類公司占全區國資權重甚至超過90%。

浦東開發開放二十多年來,國資國企成功打造了一批國家級開發區,有力推動了浦東開發開放。統計數據顯示,2014年度,浦東新區各重點開發區內增加固定資產投資713億元,占全區40.4%;產生稅收總額1750億元,占全區71.8%;吸引合同外資123億元,占全區85.8%;新增內資4,525億元,占全區83.7%。在功能性項目投融資建設方面,2014年國有企業共完成138項融資項目,當年融資金額288億元。

但是,目前浦東開發類國企的產業結構相對雷同,房地產業務占比過大。伴隨著可開發土地面積的日益減少,轉型成為必需。

此前張江高科總經理葛培健在接受《第一財經日報》記者采訪時就表示,張江高科要從房地產開發企業,轉型為高科技投行,並預期3年後,股權投資收入將占張江高科主營業務收入的半壁江山。

股份公司更加市場化

在轉型中,上市公司作為重要的市場主體,將會發揮更大的作用。

此次浦東國資國企改革的一大亮點,就是對集團公司和股份公司的關系進行調整。其目的,則是強化上市公司的市場化競爭能力,鼓勵上市公司走出去和轉型發展。

比如,外高橋將推進整體上市,之後外高橋股份有限公司有望成為浦東新區國資委的直管企業。

目前,浦東新區區屬國資控股上市公司為6家。其中,上工申貝由浦東新區國資委直接持股,陸家嘴、張江高科、外高橋、浦東建設(控股股東為浦發集團)、浦東金橋等5家分屬於不同的直屬公司。

而金橋集團則將與股份公司構建功能與市場兩個平臺,實施分類改革、分類運營。改革後的金橋集團定位於政府功能性業務運行載體,股份公司進一步強調市場化公司定位和走出去發展,以創造股東價值為主要目標,提高市場競爭力和資本回報率。

事實上,在《浦東新區“十二五”規劃》中,浦東就提出做優做強國有控股上市公司,進一步理順集團公司(控股股東)與上市公司關系。

在上述規劃里,浦東提出集團公司以基礎開發、功能開發、環境配套、產業服務等政策性業務為主,著重做功能、做環境、做服務;而上市公司則要按照資本市場要求的商業模式和盈利水平發展市場性業務,包括市場化操作的功能性項目,以融資支撐和利潤貢獻為主。

在職能劃分的同時,還要推動市場化業務、經營性資產上市發展。規劃稱要推動企業集團分類梳理經營性資產和市場化業務,明確可上市資產的數量、分布、質量和問題,制定上市計劃,或註入現有上市公司,提高上市公司資產質量和產業發展後勁。

此外,規劃中還提出,要探索國資委對上市公司直接持股。對條件成熟的集團公司,探索通過資本補足、股權部分留存、一定階段紅利返還等方式,提升上市公司監管能級,由國資委直接持股。

這些思路,在此次浦東國資國企改革首批試點方案中都有相應體現。

此外,浦東還將設立區級國資流動平臺――上海浦東投資控股(集團)有限公司,將國資系統內市場競爭類企業的股權劃轉至平臺,履行資本管理職能,通過規範治理結構,優化企業監督,加強市值管理等手段,實現國有資本的布局優化和價值提升。

國資流動平臺建設是本輪上海國資國企改革的一大亮點,其將成為部分國有股權的持股主體,也是國資運營的執行主體、部分一般性競爭領域國資退出的主要通道。

上海市級層面確定的兩大國資流動平臺是上海國盛集團和上海國際集團。目前已有包括上海紡織集團、交運集團、上海建工、上汽集團、光明食品等公司的部分國有股權劃轉到了上述兩大平臺。

按計劃,上海今年將實質啟動若幹資本流動項目,分步驟持有並適時運作部分整體上市公司、多元化企業的國有股權,重點支持戰略新興產業、城市基礎設施和民生保障工程。

國資布局調整

此外,首批試點還涉及浦發集團、南發集團、海洋高新等企業。

具體來說,就是將南發集團劃入浦發集團,進一步強化投融資和城市建設功能。將海洋高新公司並入港城集團,優化臨港地區國資布局,重組後的港城集團,成為區級國資在臨港主城區唯一的基礎開發、城市建設和產業集聚載體,對海洋高新公司開發區域的投入力度將大幅提升。

此舉的目的,則是實施大集團戰略,打造一批主業優勢明顯、組織架構合理、管控體系健全的戰略性集團公司。其中也體現了南北對接的原則,提高國資在臨港、中部等重點區域比重,推進直屬企業兼並重組的思路。

另外,此次改革還進一步優化了國企領導人員的管理和激勵機制。

與“浦東國資國企改革18條”同步出臺的,還包括《浦東新區直屬企業領導人員管理辦法》、《浦東新區直屬企業領導班子和領導人員任期制管理辦法》等四個配套文件。

據此,浦東國資國企要強化分類管理,根據企業不同的功能定位,分類設置法人治理結構,分類規範領導班子職數配置、分類實施領導人員管理、分類設置考核激勵機制,實行差異化管理。同時,則要強化市場化導向,完善企業領導人員發現培養、選拔任用、考核評價、激勵約束機制,嚴格任期管理和目標考核,通過任期制的實施,形成經營者能上能下、收入能增能減的管理機制。

前一階段,外高橋股份公司的總經理人選,已經通過市場化機制選聘到位。市場化激勵方面,目前相關部門已經選取了風險投資類、規模管理類、高新技術類等4家企業,開展市場化激勵試點方案研究。

編輯:任紹敏

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浦東 國資 國企 改革 首批 試點 啟動 上市 公司 轉型 主力
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“政府要淡出一些,要能夠有所不為”訪上海市政府副秘書長、浦東新區區長孫繼偉

來源: http://www.infzm.com/content/110771

孫繼偉 (南方周末資料圖/圖)

“借‘49條’,能夠使金融中心的地位、功能得到基本確立,圍繞金融中心的建設,還有一系列的功能得到集聚。”

“你看我們有些清單里的有些權力可能幾年都碰不到一次,政府改革不能自娛自樂。”

“上海比較適合集群創新,體現國家意誌、綜合科技創新企業的發展。”

2015年4月27日,中國(上海)自由貿易試驗區完成了新一輪的擴區,把從前的28.78平方公里變為120.72平方公里,納入了陸家嘴、金橋、張江三個片區。這三個地方的GDP占浦東新區的80%。也就是說,這次擴區,實際上等同於將浦東新區整體變為了自貿區的試驗田。

2013年9月,自貿區花落上海。一個月後,曾歷任上海嘉定、徐匯兩個區主要領導的孫繼偉,開始主政浦東新區政府,擔任上海市政府副秘書長、浦東新區區委副書記、浦東新區區長,幾乎全程見證了自貿區的發展。今年4月,擴區後,他兼任上海自貿區管委會常務副主任。

在6月的陸家嘴論壇,他表示自貿區金融改革“呼之欲出”,引起媒體爭相關註。2015年7月7日,在浦東新區政府大樓內,他接受了南方周末記者的專訪。

我們的趕考剛剛開始

南方周末:如果給自貿區的現狀與之前的期待相比打分(百分制),你會打多少分?

孫繼偉:說要打分,我覺得挺難的。整個自貿區建設可以分為兩段,擴區之前和之後。擴區之前我認為可以打90分以上。原來在28.7平方公里的海關特殊監管區內,以管委會的體制,做了不少制度創新,做了第一版的負面清單,成績還是非常突出的。擴區從4月27日才開始,如果比作要考試的話,我們現在趕考也剛剛開始,答卷還沒答完,所以後一段還打不出分。

南方周末:自貿區擴區,對政府而言,最大的變化在哪里?

孫繼偉:擴區之後上海做了一個很大的變動,不是用管委會這樣的臨時機構來做事,而是決定把管委會和浦東新區政府合一,就是合署辦公。

上海自貿區今後如果能夠按照國際通行的規則,按照未來改革的需要,改造一個完整的政府,和其他幾個區相比,特點很明顯。

因為我們是一級政府,如果我們能夠完整地按照“負面清單+責任清單+權力清單”這樣的管理模式運行,對於“可複制可推廣”的意義、對於政府自身改革的意義還是非常之大的。

南方周末:具體來講,合署辦公之後,區政府的工作模式跟原來有哪些不同?

孫繼偉:這個問題我們也非常關註。不能合署以後,政府還是原來怎麽做就怎麽做,像人們所講的“一套班子,兩塊牌子”或者“兩塊牌子,一套人馬”,這個肯定不行。

自貿區沒有單獨的職能局,浦東新區的職能局同時也是自貿區的職能局。實際上現在自貿區有三個內設局(綜合協調局、政策研究局、對外聯絡局),和五個片區局(世博、張江、金橋、陸家嘴、保稅區管理局),擴區之初,在剛剛進行切換的過程中,這樣設置,會有一批人專門琢磨、研究、張羅自貿區的事,隨著政府職能的不斷轉變和完善,到一定的時候,自貿區的職能將會完全按照一個新區政府的正常運轉來做。

南方周末:在簡政放權方面呢?

孫繼偉:昨天(7月6日)下午市里面開了專題會議,主題就是新區政府職能的轉變。第一步,就是市里面的相關部門又下放了一百六十幾項權力。我看到廣東下放了六十幾項權力,覺得我們這個還是有點力度的。

為什麽?因為浦東新區在這麽多年來,所賦有的權力應該比其它區都大,而且市里面已經下放過200多項權力,在這個基礎上又下放了160多項,後面還有60多項準備再下放。

但是,我們所關心的下放權力並不是簡單地說我浦東新區把該要的權力都要到了。原來是市里批,現在改成區里批,這個沒有太大意義。

我們想拿到這個權力以後,根據負面清單管理模式,理清楚我們的權力清單和責任清單,接下來我們會提出一個減權清單。

去年擴區的時候,我們提出了一個1.0版本的責任清單和權力清單。隨後會做2.0版,這塊還是要花比較大的功夫來做。

南方周末:有時間表嗎?

孫繼偉:有。今年年內要做出來。

南方周末:你比較關註的改革還有哪些方面?

孫繼偉:比如現在在投資領域和建設領域,還是非常複雜。一個項目,從開始立項、拿地,到最後建成,手續極為複雜。他們統計過,從開始拿地到允許建樓,所有手續走完大概要140多個圖章。而且周期非常長,基本上都是一年左右。

這里面還是有很多空間,跟國家有關部委已經溝通了,希望自貿區能夠做一個先行的示範區。

我們總體的思路,就是政府要淡出一些,把社會中介組織能夠引進來,各方的主體責任要明確。現在是政府為整個建築工程的全過程背書,而我們希望引進建築綜合保險、建築師負責制等,通過市場的力量去改變,讓政府管得少一點,同時管得更好一點。

金融改革“很快,很快”

南方周末:在6月底的陸家嘴論壇上,你說新的金融改革政策“呼之欲出”,具體會什麽時間落地?

孫繼偉:很快,很快。就在最近,國務院常務會議上會以後,就可以通過。所有的流程都接近尾聲了。

南方周末:為什麽有說是“51條”也有說是“49條”?

孫繼偉:最後應該還是49條。有個別條款,可能因為國家部委還需要斟酌,為提高效率,擱置爭議,一致同意的,就是新的49條。

這對下一步自貿區的金融創新,還有加快上海金融中心的建設很有好處。金融中心建設是上海的特色,也是上海所承擔的一個光榮使命。中央對上海實際上是寄予厚望,所以在2013年制定了支持金融創新的“51條”,這一次是《關於推進上海自貿區金融創新以及加快上海國際金融中心建設的若幹意見》,也是我們講的49條。

我們希望借這個“49條”,按照我們的預定目標,能夠使金融中心的地位、功能得到基本確立,圍繞金融中心的建設,還有一系列的功能得到集聚,比如說保交所、金磚國家新開發銀行等。

南方周末:這次意見主要突破在哪些方面?

孫繼偉:資本項下的自由兌換應該是沒有問題,將進一步加大力度。還有個人合格的投資者對於境內外投資,也會進一步地開放。

改革不能自娛自樂

南方周末:在5月的一次論壇中,有學者評價對自貿區前一段的感覺是“too small,too slow”(太小,太慢)。現在Too Small的問題解決了,Too Slow依然存在。對此你如何回應?

孫繼偉:太慢,我覺得主要跟人們對自貿區的期待相關。實際上有些舉措、改革,從中央到市里,已經力度蠻大了。但是我覺得跟我們所承擔的使命和要求相比,是還有“Too Slow”的感覺。

現在可能還有一些企業的需求或感受,跟政府的感受還是有一定差異,這是需要盡快填平的鴻溝。我們在自貿區建設過程中,應該更多地按問題導向和需求導向來,不能改革自娛自樂。

包括在政府行政審批方面,真正要改哪些呢?應該是企業迫切希望的,或者感受特別深切的問題。有些審批、有些權力,可能是企業根本都碰不到的事情,你看我們有些清單里的有些權力可能幾年都碰不到一次,這個對企業來講相對來說意義不大。

南方周末:這些幾年用不到一次的權力比如是哪些?

孫繼偉:比如關於狩獵或者捕殺野生動物的許可,這是目前不大可能在上海做的事,但是作為政府權力它是有的。

南方周末:在3月,美國商會公布了年度調查,他們在上海的370多個成員中幾乎3/4認為自貿區沒有為它們的業務帶來實在的利益;大約一半受訪者表示從自貿區啟動以來還沒發現業務上的任何變化。

孫繼偉:美國商會提出來的這些意見,後來我們查下來,他們反映的有些情況也是不太準確的,後來我們也跟他們做了一些溝通。我不知道他們當時樣本是怎麽選的,聽取了哪些企業的意見,這些跟我們掌握的情況並不吻合。當然,這可能從另一個側面說明,自貿區的政策還需要進一步,在更廣的範圍,以更大的力度去推介,境內外企業也一定會在關註自貿區的過程中發掘、抓住發展和壯大自身業務的機遇。

上海比較適合集群創新

南方周末:現在全國的四地自貿區(上海、廣東、天津、福建)管委會之間有溝通嗎?

孫繼偉:有溝通。前段時間,沈曉明書記(上海市委常委、中國(上海)自由貿易試驗區管委會主任、浦東新區區委書記)和我一起去了天津、深圳自貿區學習。沈書記還應邀到福建去給他們上了堂課,也在那邊學習參觀了一下。

各地都有一些好的做法。他們在創新能力、改革的大膽方面,有很多地方值得我們學習。

南方周末:有參與自貿區規劃的學者說,對於“可複制,可推廣”的制度創新,各地心態不一,地方都希望自己的政策只適用於本地,外地的政策倒是能越快複制越好。有沒有這樣的心態?

孫繼偉:我們倒從來沒有這個感覺。因為浦東新區存在和開始的理由、它承擔的使命,就是幹這個的,就是要先行先試,改革創新。

包括今年浦東兩大任務,一個是自貿區的建設,還有是一個科創中心的建設。主戰場是張江。我們提出“雙自聯動”,把自貿區和國家自主創新示範區進行聯動。采取海關特殊監管和電子圍欄的方式,在張江同樣享受原來保稅區的免稅政策。我們還要改變原來孵化器的狀態,原來60%多是國企在做,接下來可能跟一些國際高端的孵化團隊合作,有創業導師,有自己的專業能力,不止是提供廉價的辦公空間。

南方周末:現在深圳的發展勢頭直逼上海,你上次去深圳調研的感覺怎麽樣?

孫繼偉:深圳有很多東西非常值得上海學習。比如有些東西他比我們要大膽,一旦看準了,就幹了。這個我覺得這可能是導致實踐中存在一些差距的原因之一,在有些改革方面我們可以做得更大膽更灑脫一些。

又比如怎麽樣能夠放手搞活,政府怎麽樣能夠有所不為,上海的政府往往有為的意識比較強,就是管的意識比較強。

真正怎麽樣能夠不為,我覺得是下一步在政府職能轉變中重點來做的。要盡可能少批或不批,政府厘清自己的邊界,也就是跟企業的關系,跟市場的關系,把政府的有形之手和市場的無形之手區分清楚。盡可能放手,給企業有空間,給市場有活力。

深圳這方面做得蠻好的,因為政府的不為,使得一批草根的、創新的企業能夠起來。現在大家所講的,騰訊、華為……確實出現了很多中國知名的企業。

但是上海還是有機會的。因為在下一輪的,比如科創中心的建設過程中,上海有自身的優勢。譬如大飛機、航空發動機、腦科學、生命科學,它是一個厚積薄發的過程,需要考驗一個城市的底子,這時候上海就會顯示出它獨特的優勢。比如說大飛機、航空發動機,對你的基礎工業、制造業、科研能力,材料科學、基礎科學、應用科學,都是一個全面的考量。

南方周末:為什麽改革開放三十年,浦東也有25年歷史,都沒出現馬雲、馬化騰這樣的企業家?

孫繼偉:我相信今後會有。這是一個經常被說到的問題,但我認為也是一個不準確、不完全說明問題的問題。每個城市都有自己的特質和文化,有自己獨特的科技基礎、人文積澱,從企業發展的角度來說,它會結出不同的果實,很難用一個標準來說明和衡量這些果實。

南方周末:那麽,上海的城市特質究竟適合哪類創新或者哪類企業成長呢?

孫繼偉:就像廣州可以長香蕉,到上海就長不了香蕉是一樣,這是城市的特質、文化的差異性,不能簡單類比。從我自己的觀點來說,上海比較適合集群創新,體現國家意誌、綜合科技創新企業的發展。

我講個例子,上次馬化騰到上海市委做講座,他覺得到了“互聯網+”的時代,上海是很有優勢的。因為“互聯網+”是把互聯網作為一個基礎性的東西,跟原來的產業進行疊加,這時候如果做得好的話,有倍數效應,他認為上海這個方面基礎很好,很有優勢。

我曾經講過,現在大家一提創新就說BAT,現在上海不應該多想這個事情了,應該是更多想BAT之後的事情。

政府 淡出 一些 能夠 有所 不為 上海市 上海 秘書長 秘書 浦東 新區 區長 繼偉
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給浦東的錢更多自由上海自貿區究竟能做什麽

來源: http://www.infzm.com/content/110762

 

上海自貿區正式擴區,按自貿區要求改造一級政府。 (東方IC/圖)

自2013年9月上海自貿區掛牌之後,企業紛紛來此註冊。但直到現在,他們還是沒弄清楚可以做什麽。而上海主政者念茲在茲的仍是金融中心的地位,他們正在等待一項即將在自貿區落地的金融新政。

至少從兩個月前,上海自貿區金融新政即將頒布的消息就已傳出。對上海來說,這是期待已久的事,被認為是在全國已經出現多家自貿區的現實下推動上海自貿區往深處去的最大動力。

“很快、很快了,”2015年7月7日,浦東新區區長、上海自貿區管委會常務副主任孫繼偉在接受南方周末記者專訪時表態說,已經只剩國務院開會拍板了。他透露,“最後應該是49條。資本項下的自由兌換應該是沒有問題,將進一步加大力度。個人合格的投資者對於境內外投資,也會進一步的開放。”

2013年9月中國(上海)自由貿易試驗區掛牌,一時間引發企業註冊熱潮,大媽們都湧去開公司。當時人們不知道這里能做什麽,但覺得先搶到入場券總沒錯。

時至今日,更多的企業拿到了這張入場券,他們排隊站在臺前,仍然好奇:“拿到票的我們究竟能做什麽?”

即將到來的金融新政又能給上海自貿區帶來什麽?

浦東都是自貿區

這次擴區最大的特點就是沒有鐵絲網限制。

2014年“兩會”的最熱詞匯是“自貿區”。除港澳臺外,全國的31個省份(省、自治區、直轄市),除已申報成功的上海外,有多達21個省市表達了申請自貿區的願望。

2015年“兩會”後,上海、天津、福建、廣東四地自貿區的新格局形成。在上海,也完成了傳統自貿區的擴區,新自貿區納入陸家嘴、張江、金橋三個片區。這三地的GDP占浦東全境的80%。可以說,在這輪擴區後,整個上海浦東都變成了自貿區的試驗田。

曾任央行上海總部副主任、現任上海市金融服務辦公室主任的鄭楊透露,“自貿區擴區原本是要今年兩會前掛牌和宣布的,後來接到國務院的有關要求,兩會後掛牌。”他介紹,擴區前後,區內註冊企業數量由2萬家變為近5.8萬家。

浦東新區區長孫繼偉在接受南方周末記者專訪時回顧,因為在原來28.7平方公里的鐵絲網里,很多先行先試的政策沒處放,一些制造業、現代服務業、金融業的開放舉措都沒法做,他們一直以來都迫切希望擴區。

“原來我們還設想希望能夠爭取擴區擴到浦東的全境,”他說,“後來在中央的決定下,還是想把全國四個自貿區都固定在120平方公里左右。我們就選擇了現在這四個片區,一共120平方公里多一點。”

上海幾乎把浦東的“精華”區域都圈了進去:陸家嘴片區,包括沿江到世博前灘,這里是全國金融業的主戰場,也是整個上海的名片。張江是年輕的“IT民工”聚集地,主攻高新技術和高端研發。金橋的主要領域是智能制造和先進制造業。後兩者都已經是成熟的開發區。

新、老自貿區,加上它們對周邊的輻射,孫繼偉認為這次擴區基本上完成了覆蓋全浦東的設想。“從我們內心來講,這次擴區最大的特點就是沒有鐵絲網限制。”他說,很多牽扯到改革創新的舉措其實可以打破面積限制、覆蓋全境。

自貿區與國際慣例不一樣

今後成還是不成,最大的標誌就是金融。

“我家就住在自貿區邊上,自貿區擴容以後,我就被圈到自貿區里面了。但我現在也不知道作為自貿區的居民,有什麽可以投資的機會。”在5月中旬上海財大國際工商管理學院主辦的自貿區高峰論壇上,複旦大學經濟學院院長張軍說。

就這個問題,南方周末記者問了自貿區管委會政策研究局局長張湧,他的回答是:可以買到比市場上便宜10%-30%的進口商品,可以購買比4S店便宜的平行進口汽車。未來能享受的,還有外資醫院、旅行社、境外理財等等。

在浦東新區的龍陽路地鐵站,開了一家自貿區進口商品直銷店,每天清早來這里搶購便宜的海鮮,是住在自貿區的居民們能感受到的切實好處。其他待遇,似乎都還是飄在空中的名詞概念。

實際上,國內的自貿區與國際普遍的自貿區概念並不相同。

複旦大學經濟學院院長張軍講了自己的觀察。2014年5月,在複旦舉行的上海論壇自貿區特別專場,邀請了全球五個自貿區的負責人,包括香港、新加坡、荷蘭、韓國和上海。另外邀請了國際自貿區協會主席格蘭姆·馬瑟。

“當時大家都存在這個問題,就是聽了半天,不知道上海自貿區要做什麽,大家比較困惑,結果主席說:現在我聽明白了,中國的自貿區是一個創新。意思是中國自貿區做的事情,跟我們大多數自貿區做的事情完全不一樣,所以只能理解為一個創新。”

“後來我就問簡大年先生,你同意這個說法嗎?他說我同意。我重新表示的話,應該說上海自貿區是一個非典型性的自貿區,我們做的事情是以金融試驗為主的。”

交流中,上海市人民政府參事、上海WTO事務咨詢中心理事長兼總裁王新奎表達了相同的看法,要特別強調“試驗”二字。他曾參與制定最初的自貿區總體方案:

當初起草總體方案的時候,是上海綜合保稅區的升級版,叫做自由貿易園區。然後,中國生產力協會給時任國務院總理打了個報告,說要搞個升級版,把保稅區變成自由貿易園區。2013年2月29日,國務院總理李克強來外高橋保稅區開了座談會,提出搞試驗區。

而在這個改革開放的試驗區中,一個最重要的任務就是金融改革。

王新奎說,在最初設計自貿區總體方案的時候,大家的感覺是一樣的:上海自貿區最有亮點、含金量最高的,就是金融這一塊。“今後成還是不成,最大的標誌就是金融。

“一棟房子已經完成裝修”

內部所有的東西都已經準備好了,無非就是看外部條件是不是具備。

在中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長張新看來,自貿區的金融改革分為三個階段:第一階段是2013年9月起,一行三會給出的“51條”改革框架;第二階段是2014年5月,自由貿易賬戶(FT賬戶)投入使用,拆除境內外資金流動的初級壁壘;第三階段就是2015年起的一系列制度建設和即將落地的“新51條”。

這個最初被稱為“新51條”的政策,浦東新區區長孫繼偉向南方周末記者表示,應該是“新49條”。“有個別條款,可能因為國家部委之間有一些不同意見,免得拖下去,就擱置爭議,不同意的去掉,同意的,就是新的49條”。

自由貿易賬戶(FT賬戶)的投入使用,被看做自貿區金融改革的基礎設施已經搭建好。

2014年5月,自由貿易賬戶正式投入使用,對於境內企業來說,有了這個賬戶,就擁有了一個可以和對外資金自由匯兌的通道。對於境外企業來說,則意味著可以按準入前國民待遇原則獲得相關服務。它實現了自貿區內外分賬核算,硬件上完成了“試驗田”的準備。

目前,能使用自由貿易賬戶的主要是貿易類和服務類企業,滿足實體經濟需求,尚未向金融企業開放。

按照自貿區管委會政策研究局向南方周末記者提供的數據,截至2015年5月底,共開立1.6萬個自由貿易賬戶,賬戶收支總額3739億元;146家企業開展跨境雙向人民幣資金池業務,資金池收支總額1657.87億元。

上海銀行自貿區分行的負責人向南方周末記者介紹,開通自由貿易賬戶的方法很簡單:到銀行開戶,再同時開立自由貿易賬戶,只要提供一般的開戶資料、營業執照、組織機構代碼等常規開戶資料就行。目前是人民幣賬戶,以後引入外幣,逐漸實現完全可兌換。

作為與自貿區同時落地的分行,最受歡迎的產品是能夠打通跨境資金池的業務。本外幣的進出,從原來的逐筆審批變為事後監管,省時省錢。以四川長虹為例,開通了自由貿易賬戶後,集團內的跨境資金劃轉不用再逐筆審批、提供貿易資料了,香港子公司的資金結余可以通過網銀、走資金池專用賬戶,直接打入四川的母公司。

另一項受歡迎的是跨境貸款。上海銀行的招牌是境外人民幣銀團貸款:以自貿區分行為中間人,協調三家在臺灣、香港的銀行組成銀團,為區內企業提供直接貸款,成本僅有5%,比境內低15%。他們用這樣的辦法信用貸款給外高橋股份3000萬元,企業無抵押,境內銀行無擔保,風險由境外銀行承擔。但目前這樣做的前提是外高橋股份這樣作為自貿區開發主體的企業有強大的信用資本。年初,該行又為上海市外高橋保稅區新發展有限公司發放了一筆1億元的FT項下流動資金貸款。

上海金融服務辦公室主任鄭楊說,自貿區成立一年多來,境外人民幣在港利率由3.8%漲到4.2%,境內則由6.4%降為5.5%左右。兩地之間的利率差成倍減少,對降低企業借款成本有明顯效果。

王新奎說,建立了FT賬戶,等於是一棟房子完成了最基本的裝修,煤電水、通訊、光纜全部接通了。這是第一件事。第二件事,是把準備搬入房間里的平臺都建好了,比如黃金交易所、凈值期貨交易所、中國金融交易所。第三件事是合格的投資者,這個條件也在準備中。

“盡管總體上感覺是只聽樓梯響,不見人下來。實際上現在內部所有的東西都已經準備好了,無非就是看外部條件是不是具備。”王新奎說。

金融改革下一站

人民幣,在上海、在浦東自貿區內優先進行可兌換。

浦東新區區長孫繼偉給自貿區在擴區之前的打分是90分,同樣的問題,上海財經大學國際工商管理學院院長鞠建東給目前自貿區改革的打分是“及格”。

他認為,金融改革方向是清楚的,但是邊界怎麽劃、規則怎麽定,一直是政府和學界擔憂和爭論的。本來,未開放的金融市場像一個蓋著蓋子的鍋,錢多錢少都逃不出去。開放以後則不然,國內金融漏洞將徹底暴露在洶湧國際遊資面前,一不小心就將釀成1997、2008年那樣的金融風暴。

就自貿區而言,在他看來,資本市場放開的另一個阻礙是無法圈定防火墻。

現在自貿區資本市場開放的理念是:一線完全放開(自貿區和境外),二線完全管住(自貿區和境內)。這很難做到,無法把資金像貨物一樣管理,比如不讓它過黃浦江,怎麽做到?

遊戲規則的制定,最終會回到兩條:賬戶監管、額度控制。

實際上,“呼之欲出”的新政雖然是猶抱琵琶半遮面,在3月份的一次公開講話中,上海市金融服務辦公室主任鄭楊已經透露出了比較多的細節和改革方向。

他介紹,金融方面如何吸引眼球,中央給的這個機會,在於未來人民幣實現可兌換,在上海、在浦東自貿區內就將優先進行可兌換。

這意味著自貿區內的機構和企業可以便利地到國外發債和上市融資,但監管層面的前期準備是,掌握整個區域里的資金流、物流、訂單流,這會是一個很大的挑戰。

具體體現在“新49條”中,比如會加快人民幣資本項目可兌換的先行先試;便利個人投融資的開展;開放自由貿易賬戶的外幣業務;進一步拓展自由貿易賬戶的功能,證券保險類機構也開展分賬核算單元;目前已架好系統的13家銀行也太少了。

企業資金管理創新方面,自貿區的企業可以開展雙方資金池業務,資金池不需要提供用途證明,境內外的自由劃轉。

最受關註的是啟動個人境外投資試點,包括移民、房地產、證券和實業投資,將讓浦東的居民先出去。允許境內外證券市場的雙向投資。開展資本項目可兌換試點,從前,每年5萬美元的換匯額度,爭取達到100萬美元的自由兌換。

他舉例說,以前孩子去美國讀書,家長只能給5萬美金,太少,只好跟親朋好友湊出個20萬美金的額度,今後爭取一步到位。

進一步擴大人民幣跨境使用:實現貿易、投資、實業並重。外國企業到境內發行人民幣債券,爭取發債的錢一定額度用於國內業務開展;建立人民幣全球清算系統,目前依托在美國的SWIFF系統,創辦自己的系統,上海市政府打算讓全球人民幣清算落戶上海。

在民營資本進入金融業方面,符合條件的民營企業可以設立民營銀行,爭取設立兩至三家,要有業務特色和模式。

民營機構可以設立金融的租賃公司、財務公司、汽車金融和消費信貸公司,非銀行金融機構可以讓民營金融機構參與,支持在上海在浦東進行相關方面的探索;擴大離岸業務的試點銀行,探索銀行的混業經營,銀證保的交叉持股;科技特色的銀行,支持科創中心的建設,推動投貸聯動,學習浦發矽谷銀行的經驗。

在監管方面,也要給上海本地“一行三會”更多自主性,簡化創新產品的準入,流程都要簡化,產品的創新方面有大的突破,創新和金融監管協調好。

鄭楊將目前的自貿區金融改革定義為第三季,他對此報以期待,自貿區和上海國際金融建設合二為一,即將落地的新“49條”就是指導意見。

鄭楊說,到2020年,上海有要完成的硬性指標:金融增加值達到GDP的16%-17%。目前北京金融占比15%左右、上海占比14%左右,照近兩年增速,五年可以完成目標。

要成為國際金融中心,目前上海的存貸款量和香港持平。從交易總額來計算,上海2020年會達到1800萬億左右水平,其交易量會超過或接近香港、新加坡或東京,但離倫敦、紐約仍有距離。

金融機構在等什麽

陸家嘴的金融大戶們也做好了一落地就按下行動按鈕的準備。

自貿區落地至擴區前,有新設企業1.79萬家,一年半不到區內企業累計2.55萬家。4月擴區以來,截至6月底,又有新設企業三千余戶。

在企業層面,陸家嘴的金融大戶們也做好了一落地就按下行動按鈕的準備。

在平安大廈的陸金所辦公區里,副董事長楊曉軍告訴南方周末記者,作為互聯網金融企業,他們很關心自貿區人民幣資金的跨境流動,並對管委會喊話,希望陸金所可以被選為試點。

對於7月新成立的上海石油天然氣交易中心來說,唯一看重自貿區會有人民幣和外幣的自由兌換,可以外匯進出方便。

作為證券類的上市公司,國金證券在自貿區落地時就註冊了子公司,擴區之後,它的所有子公司都在內了。董事會秘書周洪剛說,那麽早搶註自貿區分公司,就是“先把公司放在那兒,以後自貿區政策拓展的時候,我們就會首先享受到優惠”。他們在密切關註關於跨境資金使用的新政策。“一旦有這個機會,我們肯定會去把握,”他說。他們已經備好了產品,只等著新制度一落地,馬上推出。

不只是公司,銀行也做好了準備。上海銀行自貿區分行的負責人說,在自貿區跨境融資新政與自由貿易賬戶外幣功能啟動後,他們會率先啟用外幣功能並完成外幣資金的匯劃。

在個人跨境投資方面,如果新政一旦推出,意味著個人可以投資海外的股票市場、理財產品甚至是房地產,他們也在開展相關業務研究和客戶的聯系儲備。

浦東 的錢 更多 自由 上海 自貿區 究竟 能做 什麼
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上海浦東國資改革繼續推進 外高橋啟動整體上市

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4669949.html

上海浦東國資改革繼續推進 外高橋啟動整體上市

一財網 胥會雲 2015-08-14 08:13:00

上海國資改革再現新動向。上市公司外高橋股份(600638.SH)13日晚間發布多份公告,涉及與控股股東上海外高橋(集團)有限公司(下稱“外高橋集團”)的資產整合及人員整合,由此,外高橋集團整體上市啟動。

上市公司外高橋股份(600638.SH)13日晚間發布多份公告,涉及與控股股東上海外高橋(集團)有限公司(下稱“外高橋集團”)的資產整合及人員整合,由此,外高橋集團整體上市啟動。

外高橋股份是今年6月11日宣布的上海浦東新區首批國企改革試點企業之一,也是首個啟動的浦東國企改革項目。

根據此前披露的改革方案,外高橋集團和上市公司外高橋股份的管理體制會進行調整,充實上市公司高管團隊,優化上市公司組織架構,完善市場化管理機制 ,梳理外高橋集團所屬的非上市資產,委托上市公司管理並簽訂委托協議。

與此同時,作為上海自貿區外高橋片區的開發建設主體,外高橋集團要打造成為戰略目標明確、治理結構規範、激勵約束機制完善、競爭優勢突出的國有投資控股公眾公司,以市場化手段更好地服務自貿區建設。

截至2014年12月31日,外高橋集團的資產總額為356.49 億元,凈資產額145.91億元;2014年度實現營業收入80.59億元,凈利潤7.56億元。

外高橋股份的公告,包括了公司更名、收購集團資產、托管集團資產、集團高管入駐等多項事宜。

關於收購集團資產方面,公告稱,外高橋股份籌劃收購外高橋集團持有的上海外高橋汽車交易市場有限公司70%股權、上海自貿區國際文化投資發展有限公司100%股權和上海外高橋物流中心有限公司0.25%股權。公司董事會擬於近期啟動上述資產的評估工作,並適時對收購資產事項予以審議和披露。

在托管集團資產方面,公告稱,外高橋股份擬托管外高橋集團的11項資產,其中包括上海外高橋新市鎮開發管理有限公司100%股權、上海外高橋集團財務有限公司70%股權、上海外高橋國際文化藝術發展有限公司60%股權、上海自貿區聯合發展有限公司45%股權、上海人壽保險股份有限公司10%股權等,這些資產凈值高達19.16億元。

公告稱,此次委托經營的期限為3年,系為響應浦東新區國企改革方案的總體部署要求,做實做強上市公司的舉措之一。受托管理外高橋集團的非上市股權資產,也有利於資產的有效整合,形成與上市資產的有效互動,有利於發揮集團整體平臺效應與優勢,符合上市公司長遠發展計劃,對公司及全體股東有積極影響。此外,隨著受托管理資產的業務增長,結合本次受托管理費用采用基礎管理費與浮動管理費相結合的方式,此次交易也或成為上市公司的潛在利潤增長點。

其中,基礎管理費以上一年度經審計的委托管理標的公司賬面歸屬於母公司凈資產*控股股東外高橋集團持股比例*1%;浮動管理費則是(委托管理標的公司年度凈利潤-委托管理股權資產的三年加權平均凈利潤)*20%。

公告也顯示,目前外高橋股份委托管理股權資產的三年加權平均凈利潤,約為7785萬元。

在調整外高橋集團與上市公司管理體制方面,首先是上市公司外高橋股份的全稱,從“上海外高橋保稅區開發股份有限公司”更名為“上海外高橋集團股份有限公司”;同時外高橋集團擬於近期更名為“上海外高橋資產管理有限公司”。

此外,外高橋股份公司董事會在免去現任多名副總經理後,聘任劉宏、李雲章、陸基、姚忠、李偉5人為公司副總經理,這5人此前均曾經擔任過控股股東外高橋集團的副總經理。

此外,由於總經理施偉明退休,外高橋股份公司將聘任劉櫻為新任總經理。劉櫻此前曾任蘇州圓融發展集團公司總裁、蘇州新建元控股集團有限公司總裁、蘇州工業園區兆潤投資控股集團有限公司黨委書記、董事長、總裁等職,並沒有外高橋系統內的任職經歷,不過其任職的幾家公司,都是蘇州工業園區內的開發公司,性質與外高橋相同。

編輯:汪時鋒

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上海 浦東 國資 改革 繼續 推進 外高橋 啟動 整體 上市
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最低僅出租車費用1/5 上汽牽手浦東機場推新能源車分時租賃

來源: http://www.yicai.com/news/5005407.html

再不用擔心深夜飛機到達打不到車,或是出差私家車停機場需要繳納高昂的停車費。上汽集團旗下分時租賃項目“e享天開”即將入駐浦東機場。

4月19日,上汽集團旗下上海汽車工業銷售有限公司(下稱“上汽銷售”)與上海機場集團旗下上海國際機場股份有限公司(下稱“上海機場”)正式簽署戰略合作協議,雙方將在機場新能源保障車輛、分時租賃業務、充電樁及汽車配套設施等新能源汽車應用,以及汽車後市場綜合服務領域展開深入合作。

分時租賃用車成本不足出租車1/3

上海浦東機場的分時租賃將先在P1、P2停車場各設置一個大網點,首批將投入約20輛上汽榮威新能源車。用戶下機後,可以通過APP客戶端進行車輛訂車,取車、用車、還車全程都可以在線實現。

《第一財經日報》記者粗略算了一筆賬,從浦東機場到上海南站距離大概是50km,如果選擇乘坐出租車,用時1小時左右,用戶需要支付約180元,但如果通過e享天開分時租賃選擇一輛榮威e50純電動車,每分鐘僅需0.6元,全程僅需支付36元,為出租車1/5。如果選擇榮威e550插電混動車型,每分鐘0.9元,全程也僅需54元,成本僅為出租車的1/3。

那麽,如果是開車呢,按照浦東機場的停車價格,24小時之內需要60元停車費,24-48小時之內為80元,但是超過48小時就需要110元了。

兩相對比,對於消費者來說,選擇分時租賃新能源車出行確實更為經濟。但不足的是,目前e享天開分時租賃的網點相對較少。記者從官網上看到的數據是不足60家,這可能在一定程度上影響用戶的使用便利。不過,上汽車享的內部人士告訴《第一財經日報》記者,上汽e享天開項目有“點亮上海”的活動,用戶可以提出希望e享天開新增的網點地址,經由考察滿足條件後有望得到落實,而未來,e享天開分時租賃的網點將進一步豐富。同時,上汽將與浦東機場一起建設一批公共充電樁,滿足新能源車自駕旅客的充電需求。

對於上汽來說,牽手機場集團,顯然不只是想要開展分時租賃,而是試圖以此為切入口,將浦東機場每年6000萬旅客的吞吐量部分變成自己的流量,導入由上汽打造的“全生命周期”O2O汽車電商平臺車享。 據了解,未來上汽將在浦東開2家車享家,用戶乘機時可以將車放在車享家的門店進行維修保養,不僅省卻了停車費,還非常的便利。

機場“油改電”節油率將達到30%

對於機場集團來說,牽手上汽,也是當下機場“油改電”節能減排大勢所趨。據不完全統計,我國機場地面特種車輛消耗的汽油、柴油約占機場總能耗的13%,是行業地面能耗與排放的重要源頭之一。

從2013年開始,民航局開始調研“油改電”項目,並於2014年正式啟動。簡單地說,“油改電”就是將在機場區域內運行的牽引車、客梯車、機場擺渡車、引導車等特種車輛逐步更替為由電能驅動的新能源車輛。

在此次合作中,浦東機場從上汽引入首批榮威e550新能源車加入浦東機場航空器引導車隊列。據測算,使用榮威e550替代原有的燃油引導車,每車每月節約燃油消耗130升,節油率達到30%。未來,上汽將繼續向浦東機場分批量投放榮威e550插電式混合動力汽車、榮威e50純電汽車等新能源車輛,進一步提高機場地面工作車輛的“油改電”比率。

對於目前一直在探索如何降低成本的民用機場集團來說,新能源車的應用無疑將為其提供更為經濟的成本解決方案。

最低 出租車 出租 費用 上汽 牽手 浦東 機場 新能源 分時 租賃
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【攻略】燃爆之後浦東機場安檢升級 如何快速過檢

來源: http://www.yicai.com/news/5029278.html

最近幾天,多位到浦東機場乘飛機的乘客反映,由於機場安檢加強,到登機口的時間比原來花費的時間要多不少。

安檢的加強主要源於6月12日在浦東機場發生的燃爆事件,經警方初步勘驗,是犯罪嫌疑人在啤酒瓶里填充了煙花爆竹藥所致。

根據第一財經記者從浦東機場獲得的最新信息,浦東機場證實的確已適度加強了安全檢查措施,主要是為了“維護機場運行安全,保護旅客生命財產和航空器安全”。浦東機場還提請旅客留足時間盡早到達機場,積極配合現場安全檢查,以免誤機。

浦東機場進一步指出,為了盡量減少旅客排隊候檢時間,機場相應采取了一系列安檢服務措施,幫助旅客快速過檢。

一是加派現場檢查人員和疏導人員,增開安檢通道。
二是優化急客專用通道,在待檢區安排專人為旅客提供指引,確保旅客不因安檢原因耽誤航班。
三是在T1國內出發設置了專用安檢通道,與東航合作為持卡旅客和互聯網註冊旅客提供專用通道。
四是將安檢提示關口前移,在安檢區前端設置引導員和違禁物品實物展示櫃、告知牌,提醒旅客提前對托運行李和隨身行李進行自檢,提高過檢效率。同時,在安檢待檢區增派誌願者為老弱、殘障和孕婦提供指引和幫助。

6月17日,浦東機場還最新發布了快速過檢攻略,並透露目前進入浦東機場航站樓到抵達航班登機口,共需要通過兩次防爆檢測

1、在進入航站樓前的入口處防爆檢測
2、辦理完值機手續進入安檢通道(國內航班)或者邊檢通道(國際航班)前的二次防爆檢測

同時,浦東機場還公布了安檢高峰時段

國內航班(包括T1、T2):每天6:30-8:30和15:00-16:30;

國際和地區航班:
T1:每天9:30-11:30和19:00-21:30
T2:每天06:30-08:30和21:00-23:00

機場提醒,在安檢高峰時段值機的旅客應適當多留一些時間,以免延誤行程。

快速過檢Tips:

一、行李托運,減輕負擔;

來到機場,第一步就是辦理乘機手續,在辦理乘機手續時,建議大家盡量把行李箱托運,減少隨身攜帶的行李物品,節約過檢時間,同時將可能需要開包檢查的電子設備、金屬及液體物品放置在方便取出的部位,方便安檢人員查驗。

當然,在托運行李中也有很多是不允許攜帶的,除國家規定的槍支、彈藥、易燃易爆品外,我們最常攜帶的就是鋰電池、充電寶、易燃發膠、打火機等,這些都是不允許托運的,這個一定要註意哦!

隨身攜帶的物品中,除了像護手霜、指甲油、漱口水、牙膏等容量較大的物品必須托運外,對於瓶裝標識容積不超過100毫升的旅行裝化妝品、護膚品,在合理自用範圍內,也是可以隨身攜帶的。但需要特別註意的是“洗甲水”、“花露水”等高酒精含量的液體無論容量多少,都是不可以隨身攜帶的。

帶個空杯過安檢。旅客在過安檢的時候是不允許攜帶裝有液體的瓶裝飲料的,對於在旅途中需要喝熱水的旅客不妨準備一個可重複使用的空杯子。通過安檢後,在航站樓里的飲水處,用杯子接熱水就可以直接飲用了,既能快速過檢又能喝到熱水,也不耽誤登機。

二、對火種“SAY NO”;

有些無煙不歡的旅客,搭乘飛機可要註意了,因為不管什麽類型的打火機,如電子點煙器、火柴、金屬打火機等,不僅不能直接帶上飛機,也是不能托運的。
如果大家不小心攜帶了火種類物品,請在接受安全檢查前主動處理掉攜帶的火種類物品。一旦旅客出現藏匿火種的行為,將被立即移交公安機關處理,公安機關會根據法律法規進行處罰。千萬別報僥幸心理,做到誠信安檢。

三、嚴禁攜帶不合規充電寶,五個嚴禁要牢記;

2015年8月14日,中國民用航空局發布了《關於重申民航旅客攜帶“充電寶”乘機規定的公告》。公告明確指出:
1、嚴禁在托運行李中攜帶充電寶。
2、嚴禁攜帶額定能量超過160Wh的充電寶;攜帶額定能量超過100Wh但不超過160Wh的充電寶,必須經航空公司批準且不得超過兩個。
3、嚴禁攜帶標識不清的充電寶。
4、嚴禁在飛行過程中使用充電寶。
5、嚴禁非個人自用目的攜帶充電寶。
對於違反上述規定者,公安機關將根據情節,依照國家有關法律、法規嚴肅處理。上述規定同時適用於機組人員。

判斷充電寶是否可以隨身攜帶總共分三步
第一步 看外觀
檢查充電寶外觀是否有清晰的標識
第二步 計算額定能量
公式:充電寶額定能量(Wh)=額定電壓(V)×額定容量(mAh)/1000或Wh=V×Ah
第三步 做判斷

四、亂貼塗身份證,難過安檢;

安檢員會在旅客進入安檢時認真核對旅客的個人信息,與身份證再三確認後才會放行。所以,請將身份證放在您最方便拿取的地方。亂塗亂貼身份證,則會給您的安檢帶來一系列不必要的麻煩。

五、配合檢查,提高效率;

出示登機牌及身份證(護照),在驗證完了之後,請主動把您包里的筆記本電腦、IPAD、雨傘等需要單獨過安檢的電子設備拿出來放在安檢置物筐內,這樣可以避免需要重新檢查的情況出現。

六、收納小物件,防丟又快捷;

隨身帶一個手提小包或者輕便的袋子,在安檢的時候不失為一個小妙招。安檢時,旅客需要將衣褲兜里的鑰匙、手機、錢包、手表、墨鏡等零碎的隨身小物品掏出來通過安檢,如果你有個手提小包,就可以把這些小物品放進小包里。

附:旅客安檢須知
1、禁止隨身攜帶和托運的物品有:
(1)  槍支、彈藥、軍械、警械;
(2)  爆炸類物品;
(3)  弩、匕首等國家管制器具;
(4)  易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性物品;
(5)  上述物品的仿制品;
(6)  打火機、火柴;
(7)  國家規定的其他禁運物品。
2、鋰電池、充電寶必須隨身攜帶,不得托運,額定能量不得超過160Wh;額定能量在100Wh至160Wh內的充電寶,必須經航空公司批準且不得超過兩個;嚴禁攜帶標識不清的充電寶;嚴禁在飛行過程中使用充電寶;嚴禁非個人自用目的攜帶充電寶。
3、乘坐國內航班的旅客一律禁止隨身攜帶液態物品,但可辦理交運,攜帶少量旅行自用化妝品的每種限帶一件,容器容積不得超過100ml。乘坐國際、地區航班的旅客隨身攜帶的液態物品每件容積不得超過100ml,並置於最大容積不超過1L、可重新封口的透明塑料袋中,每名旅客每次僅允許攜帶一個透明塑料袋,超出部分須交運。

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【突發】浦東金橋否認特斯拉落戶 馬斯克的產能焦慮要加重

來源: http://www.yicai.com/news/5030977.html

繼傳言落戶蘇州之後,又有消息稱特斯拉國產項目或將在上海落地。

彭博新聞社報道稱,據一位知情人士透露,上海市浦東新區旗下的上海金橋集團和特斯拉已經簽署了一項“非約束性備忘錄”知情人士稱,雙方計劃各自出資約300億人民幣(45億美元),將在上海建立特斯拉汽車生產廠。受此消息影響,特斯拉周一漲2%,報219.7美元,創下6月7日以來的最大漲幅。而浦東金橋(600639.SH)今日上午開盤即一字漲停,金橋B股也大漲7.336%。

6月21日下午,浦東金橋和金橋B股宣布臨時停牌。下午四時許,浦東金橋(600639.SH)發布公告稱:經本公司向上海金橋(集團)有限公司核實,該公司迄今並未與任何人簽署與特斯拉(TSLA.NASDAQ)合資建廠的備忘錄或其它形式的文件。否認了上述消息。不過,在記者看來,雖然特斯拉的國產消息還有待進一步跟蹤,但國產對於特斯拉來說或許是最好的選擇。一方面,國產可以為特斯拉省下25%的進口關稅,而同時,一直掣肘的產能也有望得到緩解。

特斯拉首席執行官Elon Musk

特斯拉首席執行官Elon Musk早在今年1月就曾表示,該公司正在尋找一家中國生產合作夥伴,已經與中國政府舉行了一系列高層會議。在浦東金橋之前,曾有多家媒體報道稱,特斯拉高層已經分別在蘇州、合肥等地進行考察,更有媒體曝出疑似當地政府專題協調會議文件,但特斯拉新聞發言人Khobi Brooklyn表示,該公司不對傳言和猜測置評。而國內媒體聯系特斯拉中國時,對方也拒絕對此事件發表任何評論。

不過,種種跡象表明,特斯拉國產的腳步已經越來越近了。在政府的鼎力支持下,中國僅用了兩年的時間,就一躍成為了全球最大的新能源汽車市場。來自第一電動網的統計數據顯示,2015年國內新能源汽車的銷量達到33萬輛,新能源乘用車達到18.8萬輛,在全球54.9萬輛的銷量中占比接近35%。

雖然剛進入中國市場時,特斯拉曾受到熱捧,也獲得了包括上海在內的地方政府的支持,但由於售價相對國產車型來說較高(64.11萬-97.93萬元)、加之非本土品牌不能獲得國家補貼,所以特斯拉在中國獲得的最大優勢也就是“免費牌照”,其在中國市場的交付量與公眾期待還是有一定落差。如果能夠順利國產,不僅可以免於繳納25%的進口稅,運費以及零部件采購、制造等綜合成本也將有望縮減。此前有媒體曾經測算,如果國產,特斯拉成本有望縮減1/3。

其次,國產有利於緩解特斯拉產能困境。

特斯拉在此之前發布了歷史上最便宜的一款汽車—Model 3,其基礎款售價僅為 35000 美元(約合人民幣22.77萬元)。這款車被外界視為可能讓電動汽車走向主流,大規模占領市場的關鍵。而特斯拉公司創始人兼首席執行官埃隆·馬斯克(Elon Musk)甚至也認為這款車型很可能會成為特斯拉公司最具意義的產品。在過去超過10年的時間里,特斯拉幾乎一直是在盈虧線上掙紮,賣的越多虧得越多已經成為常態。今年年初,馬斯克曾信誓旦旦的向投資者承諾,特斯拉將要在今年實現盈利,Model 3被寄予厚望。其發布首日訂單量已經超18萬,目前全球訂單已經達到40萬輛左右。借助於這款車,馬斯克希望今年銷量將同比增長 60%至 80%。但是,要實現這一目標最大的挑戰在於產能。目前特斯拉在全球僅有位於美國加利福利亞州的佛利蒙一家工廠,在此之前,Modle X就一直因產能不足而無法及時交車,引得抱怨無數。雖然特斯拉並未對外公布這家工廠的產能,但有數據顯示,今年6月,這家工廠的周產量達到2000輛,為歷史新高。也就是說,即便是馬力完全開足,特斯拉現有的年產能也僅為10萬輛左右。40萬的Model 3訂單如果僅依靠這一家工廠,簡直就是要讓消費者“等到花兒也謝了”。

所以,特斯拉必須盡快為這款車找到可以利用的產能,快速的將其交付於市場。在記者看來,中國是特斯拉新建產能的最合適的選擇。這里有全球第一大汽車市場和電動車市場,還有如此豐厚的政府紅包,再加上中國市場的產業化配套已經相當成熟。而地方政府對於特斯拉國產化項目的歡迎自不待言。在此前的傳言中,包括蘇州、合肥以及上海政府,都有意向為特斯拉提供包括土地和資金方面的支持。同時,產業鏈上的零部件企業也已經為特斯拉的國產“做足了準備”。

按現行政策規定,如果只是通過SKD(半散組裝)或CKD(全散組裝)的形式進口零部件並在華組裝,那麽在稅費方面Tesla不會享受任何優惠,關稅將依然是25%。這就意味著,Tesla要真正地降低成本,取得價格優勢,就必須在中國采購零部件,本地化率至少要達到40%。從目前來看,雖然特斯拉的零部件包括電池、電動機、充電裝置等關鍵零部件幾乎都能實現自給自足,而其他大部分零部件也有來自采埃孚、布雷博以及麥格納等跨國零部件企業作為供應商。但本土品牌依然有市場空間可以期待。早在特斯拉國產消息傳出之前,之前A股市場上曾經獲得過特斯拉訂單的零部件商如均勝電子(600699.SH)等就已經受到強烈關註,而更多本土零部件公司也希望能借特斯拉概念“起飛“。

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打擊非法金融活動 浦東需排摸多少機構?2.3萬家

根據上海市部署的互聯網金融專項整治工作,浦東新區需要摸底排查的機構數量超過2.3萬家,占上海市總額的近三分之一,其中P2P機構數量占上海市的一半。

8月4日,浦東新區召開“浦東新區打擊非法金融活動領導小組、落實互聯網金融風險專項整治工作實施方案領導小組暨互聯網金融風險專項整治工作推進會”,宣布調整打擊非法金融領導小組和成立互聯網金融整治領導小組、部署推進互聯網金融風險專項整治工作。

浦東新區副區長簡大年表示,確保按時保質完成好整治任務。

今年4月14日,國務院組織14個部委召開電視會議,在全國範圍內啟動有關互聯網金融領域的專項整治,為期一年。

根據整治工作安排,到7月底,各省級政府制定本行政區域內清理整頓方案,同時各部門、各地區分別對各自牽頭區域開展清查;從8月到11月底,將實施清理整頓,同時工作小組和各地區分別組織自查;從12月底到2017年3月份進行驗收,形成報告並由央行會同有關部門完成總體報告,並形成互聯網金融監管長效機制建議。

浦東是上海國際金融中心的核心功能區,金融體量巨大,金融業增加值占全市一半,金融機構數量占全市的70%。數據顯示,截至2015年底,浦東新區累計擁有持牌類金融機構900家左右,金融業增加值占生產總值比重達到25%左右。

相應的,簡大年表示,浦東的非法金融活動也存在涉及面廣、危害性大的特點,近期發生的重大非法集資案件,雖然有些不註冊在浦東,但大都涉及浦東。

也因此,浦東的打擊非法金融工作任務重、壓力大。但同時,浦東的打非工作難度高、困難多。

現階段打非工作的重點是互聯網金融風險專項整治工作,根據上海市的方案,浦東要對7類機構進行全覆蓋式的排查。簡大年表示,機構數量多,摸排難度大,專業要求高,時間節點緊。

簡大年要求,越是時間緊、任務重、難度大,越是需要浦東增強責任感、緊迫感,采取有力措施紮實推進。

今年4月5日,上海市政府發布《本市進一步做好防範和處置非法集資工作的實施意見》(下稱《實施意見》),稱當前非法集資問題日益突出,案件高發多發,對經濟金融秩序和社會穩定造成較大威脅。

為了進一步防範和處置非法集資,《實施意見》要求加強非法集資風險排查。

具體來說,就是由上海市打擊非法金融活動領導小組根據實際情況,組織區(縣)政府和有關部門采取實地檢查、書面審查、重點調查、項目抽查和明察暗訪等方式,針對投資理財、非融資性擔保、網絡借貸等重點領域,圍繞街頭門店、商務樓宇等重點區域,開展非法集資風險專項排查工作,及時準確全面掌握全市非法集資信息。

這其中,行業主管、監管部門履行一線把關職責,區(縣)政府落實屬地管理責任。其中,區縣政府將密切關註投資理財、網絡借貸等風險高發重點領域,轄區主要商務樓宇、科技園區、招商中心等明確“誰引進、誰負責”的招商原則,落實源頭防控。

簡大年表示,浦東各開發區和街鎮要發揮靠近基層一線的優勢,切實落實屬地責任,做好各自轄區的機構摸排、清理整頓以及日常監管、預警工作。

網貸之家的數據顯示,今年6月,新增停業及問題平臺數94家,累計停業及問題平臺數1778家。到了7月,網貸行業綜合收益率已下降至10.25%,低息平臺占比持續上升,一半以上的平臺綜合收益率在12%以下。綜合收益率介於8%-12%的平臺占比為42.80%;綜合收益率在8%以下的平臺占比為9.71%。

打擊 非法 金融 活動 浦東 需排 排摸 多少 機構 2.3 萬家
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上海浦東力推“大部制” 政府機構被納入這四大模塊

大部制改革在上海浦東新區又將有新的動作,這一次的主導思路,是探索審批、執法適度分離,目的是創新監管體制機制。

8月15日,浦東新區召開發布會,上海浦東新區區委副書記、區委組織部部長馮偉表示,多年來浦東新區一直在堅持大部制的管理體制,有利於人財物在一個更大的部門體系中流動,有助於降低協調成本,提高政府職能效率。

近日,上海市發布《進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區和浦東新區事中事後監管體系建設總體方案》(下稱《總體方案》),提出深化浦東的大部制改革。

具體來說,要深化浦東新區產業經濟、科技創新、規劃建設等領域大部門制改革,整合監管執法資源,進一步理順關系、提升效能。

同時,探索推動部門內部行政審批權向一個處室集中,強化部門內部各業務處室的監管職責。

而在完善綜合執法體系中,《總體方案》稱,堅持綜合執法和專業執法相結合,堅持機構設置精簡高效,整合政府部門間相同相近的執法職能,歸並執法機構、統一執法力量,有序推進、逐步整合,探索形成以市場監管、城市管理、治安管理三大綜合領域為重點,若幹專業領域(知識產權、農林牧漁、勞動監察、衛生監督等)為補充的綜合執法體系。

馮偉表示,浦東新區一直按照上海自貿區推進中的國際化、法制化和市場化的規則來改造一級地方政府職能的要求,積極探索政府機構按照職能模塊化分類逐步實施。

目前,浦東新區是將政府機構分成市場調節和市場監督、城建管理和環境保護、社會管理和公共服務、綜合統籌和法制監督四個職能模塊,來推進大部制改革。

“從運行方面看,模塊機構化、分類綜合設置,有利於打破部門壁壘和封鎖,集中整合資源。”馮偉說。

在探索完善綜合執法體系方面,一方面是通過橫向整合,進一步整合了區級政府部門間相同相近的執法職能,整合執法主體,相對集中執法權,探索推進市場監管、城市管理等重點領域的跨部門分類綜合執法,完善知識產權、勞動保障、農林牧漁、公共衛生等專業領域系統內的綜合執法。

一方面是縱向下沈,做實基層,以街鎮城市網格化綜合管理中心、綜治中心為載體,著力加強公安、市場監管、等城管各條線的派出執法機構,強化屬地化管理。

“比如在市場監管領域,我們綜合了工商、質檢、食藥監三大力量,後來又並入了價格監督,形成了‘四合一’的綜合執法模式。“馮偉說。

2014年1月1日,由原工商、質監、食藥監三部門整合而成的浦東新區市場監督管理局正式掛牌運作,這也是上海首次探索大市場大監管模式。改革打破了市場分段管理的格局,實現了市場全過程監管。此舉有效地解決了市場監管領域,特別是食品安全監管等領域存在的監管真空、監管盲點等問題,進一步加大市場監管力度。

此後的2014年11月16日,浦東又將專利、商標、版權行政管理和綜合執法職能綜合起來,設立了浦東知識產權局,成為全國首家單獨設立的知識產權管理和執法機構,對涉及知識產權創造、運用、保護和管理各個環節的全部要素進行了重新構架。

就在最近,作為大部制改革的舉措之一,解放日報報道稱,浦東擬將原科學技術委員會與經濟和信息化委員會合並,組建全新的科技與經濟委員會,簡稱“科經委”。

將主管科技研發的科委和主管產業結構調整與發展的經信委相合並,浦東的目的是力圖打通產、學、研之間的壁壘,解決科技研發成果轉化難、轉化率低的問題,讓更多科研成果走向工業化、產業化,從而提升上海產業能級。這也是上海在全國率先嘗試科技創新和產業發展相聯動的新體制。

上海 浦東 力推 大部 政府 機構 納入 四大 模塊
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上海浦東新區成全金融要素集聚地 互聯網金融機構高速進駐

上海是全國的金融中心,陸家嘴是上海的金融中心,這樣的版圖和邏輯在更多人心中已根深蒂固。上海自貿區的建立以及演進的步伐也成為各地自貿區爭相借鑒和學習的對象。那麽作為陸家嘴和自貿區的屬地,浦東新區在上海建設國際金融中心的背景下已經囊括了哪些金融元素?

“浦東新區是全國金融要素集聚度最高、門類最齊全、交易量最大、最活躍的地區。” 上海市浦東新區金融服務局局長施海寧於2016年8月18日在2016第二屆中國(上海)互聯網金融峰會上指出,目前浦東新區擁有上海交易所、上海期貨交易所、中國外匯交易中心、全國銀行間市場、上海股權交易中心等機構,此外在2016年中國保險交易所已經落戶浦東新區,不久上海國際黃金交易中心等也將落戶浦東新區。

施海寧給出的數據顯示,金融機構中商業銀行方面,目前浦東新區擁有260家銀行類機構、18家外資銀行法人銀行,120家外資銀行分支機構和代表處。在非銀行金融機構方面,共擁有交銀金融租賃、招引金融租賃等8家金融租賃公司,全上海市7家汽車金融公司中有6家落戶浦東新區,其中包括上汽、通用等。此外,還擁有寶鋼財務等10家財務公司、華寶信托等3家信托公司、2家貨幣經濟公司。

對於近年高速發展的互聯網金融機構也蜂擁入駐浦東新區,施海寧指出,目前浦東新區共有支付機構20家,占上海所有54家支付機構的37%,占全國所有267家支付機構近8%。目前共正常運營213家P2P網絡借貸平臺、25家股權眾籌機構、12家獨立的第三方互聯基金銷售機構。

此外,施海寧還給出了浦東新區在保險機構方面的發展,目前,浦東新區共擁有保險機構265家,18家外資保險法人公司,全國11家航保中心中,浦東占有9席。

隨著商業保險的大力發展,用戶對於保險的認識逐步深化,同時在保險創新不斷完善、搭界互聯網這一引擎時,價格低廉、用途廣泛的場景化保險更頻繁地出現在了人們生活中。

上海保監局副局長李峰指出,目前互聯網保險在上海三個層面獲得了較快的增長。

第一,專業互聯網保險方面,2013年第一家互聯網保險機構眾安保險落戶上海,2015年實現保費收入22.83億元,同比增長187.50%。2016年上半年保費收入達到了13.52億元,同比增長79.85%。

第二,傳統保險公司自營網絡。李峰表示,目前上海有24家保險法人機構開展自營網絡平臺業務。2015年業務規模81.53億元,同比增長18.39%,2016年上半年實現業務規模112.16億元,同比增長159.85%。

第三,第三方網絡平臺代理。目前,上海共有18家中介法人機構開展互聯網保險業務。2015年代理保費收入36億元,同比增長170%,2016年上半年代理保費收入33億,同比增長230%。

同時,李峰指出,上海的互聯網保險在輔助政府智能轉變方面已經高速提升。“上海在全國率先推出省際客車保險第三方安全檢測平臺,與市交通委聯合推動平臺運用。”李峰表示,2015年實現上海11694輛省際客車風險全覆蓋,開展風險提示、跟蹤監管。同年事故發生率和死亡人數同比下降36.29%,死亡人數下降81.2%。

此外,2016年6月1日,上海公安局聯合保險公司推出了快處易賠APP系統,運用互聯網技術加強車輛保險數據平臺建設,推廣保險公司提前介入交通事故人傷物損快速核保賠付。目前快處易賠APP用戶101541人次,處理事件967件,平均事故處理用時6分10秒,撤離用時僅需3分49秒。

上海 浦東 新區 成全 金融 要素 集聚 互聯網 互聯 機構 高速 進駐
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上海大部制改革再下一城 浦東科委經信委合並

大部制改革在上海浦東再下一城,這一次,是為了推動科技創新和產業化的融合。

8月24日,上海市浦東新區科技和經濟委員會掛牌成立,這是由原來的浦東新區科委和浦東新區經信委合並而成的一個政府工作部門,也是上海在全國率先嘗試科技創新和產業發展聯動的新體制。

此次大部制改革之前,浦東新區開展了大量的研究工作。浦東新區副區長王靖說,制造業是一個區域經濟發展的重要支撐,在全球倡導“制造業回歸”和落實《中國制造2025》的大背景下,浦東的制造業需要再一次騰飛。

浦東新區是上海科創中心建設的重要區域,集聚了大量高科技產業。數據顯示,浦東高新技術企業1510家,占上海全市總量的25%;技術先進型服務企業147家,占全市總量的60%;經認定的各類企業研發機構527家(其中國家級38家);科技企業孵化器64家,占全市總量的26%;市級公共技術服務平臺36個,占全市總量的25%。

在科創中心建設和自貿區改革推進過程中,浦東一些技術含量高、競爭力強的行業和企業出現逆勢增長,今年以來汽車增長1.7%,航空航天增長38.6%。

科技水平已經成為影響世界經濟周期最主要的變量之一,也是決定經濟總量提升的最主要因素。每一次科技革命都會擴大經濟總量,為經濟發展帶來一個黃金發展期。

但是,浦東科技依然存在對經濟社會發展的支撐能力不足,對經濟增長的貢獻率遠低於發達經濟體的水平等問題,亟需通過改革創新,推動科技成果轉移轉化,推動產業和產品向價值鏈中高端躍升。

長期以來,科技研發成果轉化難、轉化率低,一直是制約科技創新水平和影響力的瓶頸問題。

王靖表示,根據戰略性新興產業的實際特點,產業化和科技創新往往相輔相成。但是實際上,因為經信委主要負責產業化推進,科委主要負責科技創新推進,兩個部門在履行服務、支持、管理等職能時容易產生職責交叉、政策覆蓋重疊等問題。

而創新和產業的脫節,也導致創新企業在做大做強的過程中得不到足夠資源的支撐,制約企業發展。

“為此,我們建議將原浦東新區經濟和信息化委員會和浦東新區科學技術委員會合並,成立浦東新區科技和經濟委員會。”王靖說。

新成立的浦東新區科技和經濟委員會,將著力避免科技和經濟兩張皮,大幅提升科技創新效率。在產業結構上補上工業短板,在所有制結構上補上民營經濟的短板。

合並後,浦東新區經信委和科委的職責劃入浦東新區科技和經濟委員會,不再保留浦東新區經信委和科委。新組建的上海市浦東新區科技和經濟委員會,機構級別維持不變。內設機構12個處室,機關行政編制98個。

上海 大部 改革 再下 一城 浦東 科委 經信 委合 合並
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國家級新區們水平如何?上海浦東去年GDP占全市近1/3

9月21日,發改委政策研究室子站在發改委網站發布《關於國家級新區發展情況的調研報告》。報告指出,國家級新區是承擔著國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺。經過多年努力,國家級新區綜合實力不斷壯大,在帶動區域經濟發展、引領體制機制創新方面發揮了重要作用。經國家發改委調研組調研,大多數新區經濟增速領先所在省(市)平均水平。

以下為全文:

6月19日至6月22日,國家發改委調研組赴上海浦東新區、重慶兩江新區進行調研,實地考察了浦東新區諾華生物醫學研究中心、華力微電子,兩江新區規劃館、互聯網產業園招商中心、豬八戒網絡科技公司、服務貿易產業園、京東方光電科技、奧特斯科技、果園港,重點了解當前國家級新區建設情況,並在重慶兩江新區主持召開了第二次國家級新區工作經驗交流會暨新區工作推動會。現將有關情況報告如下:

一、國家級新區發展總體情況

國家級新區是承擔著國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平臺。經過多年努力,國家級新區綜合實力不斷壯大,在帶動區域經濟發展、引領體制機制創新方面發揮了重要作用。2015年,各國家級新區繼續保持良好發展態勢,地區生產總值、全社會固定資產投資、地方一般預算收入分別為3.4萬億元、2.3萬億元、0.36萬億元,分別占全國總量的5%、4%、4.5%左右,在本地區乃至全國經濟發展中發揮著示範引領作用。

大多數新區經濟增速領先所在省(市)平均水平。蘭州新區地區生產總值同比增長20%,高於甘肅省增速11.9個百分點;貴安新區同比增長20.2%,高於貴州省增速9.5個百分點;廣州南沙新區同比增長13.3%,連續兩年居廣州市第1位;上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、南京江北新區、湖南湘江新區增速均超過所在省(市)2個百分點以上。同時,新區的財政收入、固定資產投資、進出口、吸引外資等主要經濟指標均保持快速增長。

一批重大項目落地,新區綜合競爭力顯著提升。各新區大力發展先進制造業和現代服務業,著力培育新產業、新業態,一批重大項目順利落戶。浦東新區新增持牌金融機構52家,股權投資、融資租賃、財富管理等新興金融機構3072家,聯想、萬達、海爾、小米等企業在浦東新區設立互聯網金融平臺;濱海新區引進了一批航空航天、環保、生物醫藥等領域的重大項目,2015年規模以上工業總產值達15500億元;浙江舟山群島新區海洋經濟實現較快增長,舟山綠色石化基地一期開工建設;貴安新區大數據產業發展迅猛,直管區信息產業規模總量達到130億元,增長53%;大連金普新區成功簽約投資55億美元的英特爾非易失性存儲器項目。

創新創業成果豐碩,新區發展活力持續增強。各新區積極實施創新驅動發展,大力推進大眾創業、萬眾創新,創新環境進一步優化,“雙創”成效顯現。濱海新區中心商務區、福州新區、湘江新區、兩江新區、貴安新區、西鹹新區成為國家首批“雙創”示範基地;浦東新區獲得專利授權12000件左右,完成高新技術成果轉化項目139項;濱海新區以科技“小巨人”為抓手,培育了一批科技創新型中小企業;南沙新區新設企業增長近3倍,新增註冊資本總額增長4倍以上;大連金普新區全年新註冊企業4800戶,通過“創業服務超市”等舉措扶持創業帶頭人424人。

生態文明建設加快推進,新區生態環境進一步改善。各新區堅持以人為本,加強生態環境保護,推動綠色低碳發展,註重宜居宜業,促進產城融合和城鄉統籌發展。四川天府新區科學規劃城區功能布局,圍繞產業集聚區建設興隆湖、錦江生態帶等一批生態環境項目。陜西西鹹新區明確全區2/3面積為農田、生態用地等禁建區,大力修複改善生態環境。舟山群島新區累計創建美麗海島精品社區和特色村127個,積極創建國家級生態示範區。青島西海岸新區按照新區主導、街鎮主力、企業主體的模式推進12個特色小鎮建設。

“放管服”有序推進,新區改革邁出新步伐。各新區以創新促轉型、以改革促發展,大力推進簡政放權、放管結合、優化服務,著力構建市場化營商環境。濱海新區成立的行政審批局,劃轉了18個部門的216項審批職責,運行情況良好。蘭州新區推動組建大綜合執法局,集中執行1791項行政處罰權。貴安新區行政審批事項從700多項精簡到149項。南沙新區市場準入前置審批事項由101項壓減為12項。福州新區行政許可事項減少73%。大連金普新區制定實施行政權力清單動態管理辦法。

今年以來,面對經濟整體下行壓力較大的情況,各新區主動作為、迎難而上,經濟實現了平穩較快增長,繼續保持了良好發展勢頭。一季度,濱海新區、兩江新區、湘江新區、江北新區經濟增速都超過了10%;大部分新區的固定資產投資增速保持在10%以上,其中,南沙新區增速超過了50%,長春新區、蘭州新區增速在30%左右;不少新區的財政收入快速增長,江北新區、滇中新區地方財政收入增速都在20%以上。預計今年上半年,濱海新區、舟山群島新區、兩江新區、南沙新區、湘江新區、江北新區等的經濟增速都將超過10%,蘭州新區經濟增速將超過20%,貴安新區經濟增速將超過30%。

二、上海浦東、重慶兩江新區發展情況

上海浦東新區是第一個國家級新區,26年來,在開發浦東、振興上海、服務全國、面向世界的方針指引下,浦東新區經濟社會發展成績顯著。重慶兩江新區是全國第三個、內陸第一個國家級新區,6年來,兩江新區圍繞國家賦予的功能定位,開發建設初見成效,引領帶動作用日益凸顯,地區生產總值年均增長17.5%,高出全市近5個百分點。總體上看,這兩個新區發展態勢良好,呈現出不少亮點,也積累了一些好做法好經驗。

(一)上海浦東新區發展情況

“十二五”時期,浦東新區面對外部環境和自身轉型的多重挑戰,堅持深化改革,以自貿試驗區建設引領綜合配套改革試點,努力構建法治化、國際化、便利化的營商環境;堅持創新轉型,促進重點產業高端高新高效發展,努力提升在產業鏈、價值鏈和創新鏈中所處的地位;堅持以人為本,切實保障和改善民生,努力完善方便可及、公平均等的公共服務體系。2015年,浦東新區地區生產總值7898億元,占全市的31.6%。

今年以來,面對複雜嚴峻的國內外形勢以及轉型壓力等多重因素影響,浦東新區聚焦自貿試驗區改革和科創中心建設,加快推動經濟轉型升級,年經濟運行總體平穩。一季度地區生產總值1869億元,增長8%。1—5月,工業總產值3333.76億元,同比下降7.4%,主要是因為兩大龍頭企業均處於產品調整期,國內外市場需求疲軟、企業各類成本上漲等;地方一般預算收入584億元,同比增長35.2%,其中上年結轉因素拉動增長16.7個百分點;固定資產投資658億元,同比增長12.5%,增速比一季度提高2.1個百分點;外商直接投資實際到位金額31.49億美元,同比增長1.1倍;社會消費品零售總額809億元,同比增長7.6%;外貿進出口總額6464億元,同比增長0.2%,高於全國3.4個百分點。1—4月,規模以上社會服務業營業收入1058億元,同比增長12.8%,增速較去年明顯提升。

當前浦東新區經濟正處於結構調整、動力轉換的關鍵期。下半年隨著自貿試驗區改革紅利進一步釋放,工業重點行業企業訂單逐步恢複,一批重大基礎設施項目和重點區域建設加快推進,以及迪士尼正式投入運營後拉動消費,預計全年GDP增長8.5%左右,繼續保持高於全市約1—2個百分點的水平。

浦東新區經濟運行呈現不少亮點:一是創新驅動發展、經濟轉型升級趨勢更加明顯。在生產形勢整體低迷的情況下,工業企業轉型升級的步伐繼續加快,一些技術含量高、競爭力強、市場定位準確的企業出現逆勢增長。二是投資結構繼續優化。教育、醫療、衛生、社會保障等方面的民生投入力度較大、增速較快;民間投資增長較快,民間投資占投資總額的34.4%,其中私營經濟投資增長28.5%。三是科創中心建設有序推進,創新創業環境日益完善。圍繞張江綜合性國家科學中心的建設,加快科技創新體制機制創新,繼續推進各類研發創新資源的集聚;進一步完善孵化器和眾創空間建設,優化科技金融和科技公共服務平臺體系。四是新產業、新動力、新領域發展活躍。新區信息服務業和商務服務業均實現兩位數快速增長。自貿區擴區效應繼續顯現,新經濟增長潛力逐步釋放,融資租賃、國際貿易、貿易代理等熱點行業投資呈現高速增長態勢,金融創新業務增長迅猛。

(二)重慶兩江新區發展情況

兩江新區積極融入國家內陸開放戰略,加快開發開放,實現了快速發展。綜合實力顯著增強,主要經濟指標實現翻番。地區生產總值從2010年的1002億元增長到2015年的2020億元,年均增長17.5%,固定資產投資從693億元增長到1978億元,地方一般預算收入從106億元增長到303億元。產業體系基本形成,形成了汽車、電子、裝備三大優勢產業,戰略性新興產業、新興服務業發展較快,培育了以豬八戒為代表的一批本土高新技術企業。與此同時,開放水平不斷提高,城市功能逐步完善,建成區面積年均增加10平方公里,對全市經濟發展帶動效應開始顯現。

今年以來,兩江新區繼續保持較好的發展勢頭。一季度,實現地區生產總值518.73億元,同比增長11.8%。1—5月,規模以上工業總產值實現1845.97億元;固定資產投資645.9億元,同比增長13.9%;限額以上法人商品銷售額1181.71億元,同比增長22.2%;一般公共預算收入141.43億元,同比增長10%;進出口總額979.97億元,實際利用外資10.8億美元。

兩江新區推進建設發展的主要做法是:一是立足發展需要,不斷完善開發體制。重慶市三次調整優化兩江新區體制,出臺了《兩江新區行政管理事項的決定》和《重慶兩江新區管理辦法》,下放了283項市級審批權限,增強了兩江新區綜合競爭優勢和區域統籌能力。二是聚焦資源要素,不斷提升開放水平。按照建設內陸對外開放重要門戶的定位要求,建設開放基礎平臺,建設了一批產業園區和基地,完善交通基礎設施,構建立體化的國際通道;積極探索內陸通關和口岸監管新模式,實施通關便利化試點;實施貿易便利化改革,初步形成推動貿易方式轉型升級的支撐體制。三是堅持創新驅動,大力發展創新型產業。以價值鏈、產業鏈打造主導產業,汽車、電子、裝備三大優勢產業本地配套率達80%;以金融杠桿助推戰略性新興制造業發展,2015年產值達845億元,占工業總產值的18.5%;以改革試點推動新興服務業發展,建設了一批現代服務業平臺;積極推動創業創新,集中建設一批創新平臺和創業孵化器,集聚了多家國家產業基地、研發機構和高新技術企業。四是堅持產城融合,大力完善城市功能。積極推進統籌城鄉綜合配套改革試驗,按照“產業跟著規劃走,人口跟著產業走,資源跟著人口走”的思路,優化資源配置,合理功能分區,推動產業、生態、民生的融合發展,建設產城融合、宜居宜業的國家級新區。

總的來看,浦東新區與兩江新區都能夠圍繞各自功能定位,著力深化改革、擴大對外開放、推進創新驅動發展,開發建設取得了積極進展,較好地發揮了區域經濟發展引擎和改革創新試驗示範作用。

三、相關建議

在當前形勢下,國家級新區要在引領經濟發展新常態、貫徹落實新發展理念方面繼續發揮引領示範作用,為促進經濟持續健康發展和全國改革開放大局作出更大貢獻。

一是推動各新區因地制宜加快發展。國家已經批準設立的18個國家級新區,發展基礎、發展階段、發展水平、發展重點和承擔任務各不盡相同。各地要切實落實主體責任,因地制宜、因區施策,按照國家賦予的功能定位,進一步明確各新區發展的方向和重點,積極主動作為、創新體制機制、深化改革探索。目前發展困難較大的新區,應該多一些拼勁和闖勁;具有開發開放相對優勢的新區,應該多一些探索和創新;經濟基數較低、相對遠離中心城區依托的新區,應該多一些實幹和積累;新近設立、剛剛起步的新區,應該多一些謀劃和定力;同時積極穩妥推進符合條件地區新區設立工作,進一步發揮新區在引領發展、推進創新方面的積極作用。

二是大力推進項目落地建設。各新區應在實施應對當前經濟下行壓力措施的同時,抓住國家大力促進民間投資的機遇,提高服務水平、加大招商引資力度,大力推動新區項目建設。按照儲備一批、動工一批、投產一批的要求,做好項目的周期性滾動管理,利用好專項建設基金等工具,研究設立國家級新區發展引導基金,不斷提升服務企業項目建設的能力和水平,推動各類項目盡快落地。不斷創新招商引資模式,協同戰略投資者、金融機構共同招商,融資融商一體,精準招商,提高引進項目水平。

三是著力促進產業轉型升級。各新區要把推動供給側結構性改革與促進新區產業轉型升級相結合,著力推動經濟結構優化和產業轉型升級,因地制宜地紮實推進去產能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板“五大任務”,“加減乘除”一起做。傳統產業比重高的新區,應大力淘汰落後產能,努力降低企業經營成本,積極調整優化產業結構,加快轉變經濟發展方式,推動產業集成集約集群發展。產業體系相對高端的新區應依托人力資本、土地、資本等優勢,優化資源配置,著力補齊創新短板,大力發展新興產業,增加有效供給,形成更具競爭力的現代產業體系。

四是積極推進新型城鎮化建設。國家級新區不同於一般的開發區,除產業集聚外,還要在新型城鎮化建設中開展探索實踐,著力完善城市功能,提升新區整體環境和公共服務水平,做到產城融合、宜居宜業。要提升城市品質,實行全域一體化規劃,合理規劃新區用地結構,統籌推進基礎設施和公共服務設施建設。加大城鄉統籌力度,高標準建設新區公共服務設施,讓城市居民和訪客共享新區發展成果。劃定新區生態保護紅線,實施生態功能分區控制,構築綠色生態安全屏障。促進產業發展與城市功能同步提升,形成以產興城、以城促產,產城有機相融的發展格局。

五是進一步推進體制機制創新。新區是改革的試驗田,要按照年度深化體制機制創新工作要點,結合落實深化改革各項重點任務,積極推進新區體制機制創新工作,支持新區圍繞重點方向開展體制機制先行探索,力爭形成可複制、可推廣經驗。協調有關方面把更多的改革任務放到新區進行試點,如“雙創”示範基地、構建開放型經濟新體制、投資貿易便利化、創新行政區劃管理等,並不斷推動這些試點試驗取得成效。各新區要加大簡政放權力度,加強事中事後監管,持續提升服務水平,實現放管服結合,營造良好營商環境。

六是努力營造支持新區發展的良好氛圍。新區發展建設主要依靠新區廣大幹部群眾埋頭苦幹、奮力拼搏,同時也需要凝聚社會共識、營造良好環境,把著力實幹創業與加強輿論宣傳有機結合。要建立常態化的宣傳報道機制,講好新區故事、傳播新區經驗、弘揚新區精神、塑造新區品牌,多角度反映新區發展的歷程和成績,特別是在引領經濟發展新常態、踐行新發展理念方面發揮的重要作用,進一步樹立新區主動作為、積極作為的新形象,在全社會營造支持新區發展、學習新區經驗的良好氛圍,為推動全國經濟社會發展註入新動能、增添新活力。

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周亞任上海市統計局局長 曾任浦東新區副區長

20日從上海市統計局網站獲悉,網站的“局領導”欄目顯示,周亞任上海市統計局局長、黨組書記。

據東方網9月14日消息,原上海市統計局局長王建平已任上海市審計局局長。

上海市統計局網站截圖

周亞簡歷:

周亞,男,1965年1月生,漢族,江蘇雎寧人,在職研究生,經濟學博士,1987年8月加入中國共產黨,1983年8月參加工作。

歷任江蘇省雎寧化肥廠技術科副科長兼廠團委副書記,上海柴油機廠企業管理處綜合管理員,上海市計委長遠計劃綜合處副主任科員、經濟調節處主任科員兼市綜合經濟團委副書記、政策法規處副處長、處長,上海市發展計劃委副總經濟師兼政策法規處處長,上海市發展改革委副總經濟師兼政策法規處處長,上海市發展改革委總經濟師,上海市發展改革委副主任、黨組成員,上海市張江高新區管委會副主任。

2013年08月,任浦東新區區委常委,區政府副區長。

2016年10月,任上海市統計局局長、黨組書記。

周亞 亞任 上海市 上海 統計局 統計 局長 曾任 浦東 新區 區長
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杭迎偉任浦東新區黨組副書記 曾任上海建工集團總裁

11月4日,從上海浦東新區政府網站獲悉,11月2日,由區人大常委會主任唐周紹、區人大常委會黨組書記田春華率隊,部分人大代表分三路視察了全區區域環境綜合整治情況。區委常委、區政府黨組副書記杭迎偉參加視察。

據了解,這是杭迎偉首次以上海浦東新區區委常委、區政府黨組副書記身份公開亮相。杭迎偉此前擔任上海建工集團黨委副書記、總裁。

杭迎偉簡歷:

杭迎偉,男,1969年11月出生,大學,高級經濟師。

曾任上海建工房產有限公司總經理、黨委書記、上海建工(集團)總公司副總經理、上海建工集團股份有限公司第五屆董事會董事、副總裁、總裁,上海建工集團股份有限公司第六屆董事會董事、總裁、黨委副書記等職務。

2016.10 上海浦東新區區委常委、區政府黨組副書記。

杭迎 迎偉 偉任 浦東 新區 黨組 書記 曾任 上海 建工 集團 總裁
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浦東產業發展“十三五”規劃:大力發展新興金融等十大專項

據上海浦東網30日消息,《浦東新區產業發展“十三五”規劃》(簡稱《規劃》)近日出爐。未來五年,浦東將在產業發展上聚焦“八大產業板塊”和“十個重點專項”。在產業空間布局上,浦東則將形成“4+4+X”的格局,並通過金融城、科學城、旅遊城、航空城的建設,推進城鄉一體化發展。

聚焦八大板塊十個專項

“十三五”時期是浦東新區全面推進中國(上海)自由貿易試驗區和上海全球科技創新中心核心功能區建設的重要階段,也是深入實施創新驅動發展戰略、提升新區產業能級的關鍵期。

其間,浦東將重點謀劃四個方面:一是落實國家戰略,抓住自貿試驗區和科創中心建設的歷史機遇,面向經濟社會發展的重大需求,實施創新驅動發展戰略。二是促進“四個中心”建設,提升浦東新區金融、航運、貿易等方面在上海市相應指標中的比例,為上海在長江經濟帶中發揮“四個中心”的引領作用貢獻一份力量。三是順應“制造+服務”融合發展的趨勢,整合各政府部門、各產業領域的資源,將在“十二五”期間“三大三新一優化”的制造業體系和五大服務業,進行三、二、一產業融合發展,以優化產業格局、提升產業能級、提高產業國際競爭力。四是抓住“互聯網+”發展方式,創新扶持方式,營造良好的“互聯網+”創新創業環境,吸引優秀的互聯網項目向浦東集聚,促進電子商務、工業互聯網蓬勃發展,扶持企業做大做強、引導企業拓展國際市場。

具體到產業而言,浦東將做大做強涵蓋相關領域的金融、航運、貿易、文化、健康、信息、裝備、汽車“八大產業板塊”,大力發展新興金融、電子商務、旅遊會展、物聯網和下一代通訊、智能制造、民用航空、總部經濟、高端研發(含科技服務業)、新能源、新材料“十個重點專項”。

《規劃》稱,“八大產業板塊”和“十個重點專項”既是對浦東“十二五”期間主要產業的延續,也是順應產業發展趨勢,跨越制造業和服務業界限的調整。

《規劃》明確,到“十三五”末,浦東新區產業結構中制造業增加值占地區生產總值比重將繼續維持在25%左右,戰略性新興產業占工業總產值比重將占三分之一左右。

形成“4+4+X”發展格局

在產業空間布局上,浦東將形成“4+4+X”的格局。

其中,第一個“4”是指四個國家級開發區,即陸家嘴金融貿易區、外高橋等保稅區、張江高科技園區、金橋經濟技術開發區。第二個“4”是指四個新興區域,包括世博地區、臨港地區、國際旅遊度假區、航空城。

“X”則是指轉型升級的鎮產業園區。浦東新區現有川沙鎮工業小區、六竈鹿園工業區、祝橋空港工業區、機場鎮臨空產業園區、高橋鎮老工業基地、巴斯夫、曹路工業園區、合慶工業園區A區、張江高科技產業東區、合慶工業園區C區、新場工業區、三竈都市型工業園、老港工業區、高行鎮工業園區、高東工業區、康橋東路工業片區、唐鎮工業園區、三林經濟園區、周浦智慧產業園、航頭鎮大麥灣工業區、北蔡工業園區、張江總部經濟園等鎮產業園區。根據“上海2040”規劃及航空城發展情況,一些鎮產業園區將作相應調整,數量上稱為“X”。

“十三五”期間,通過虹橋機場到浦東國際機場這條上海城市發展主軸浦東段的四個城,即“陸家嘴金融貿易區(金融城)、張江高科技園區(科學城)、國際旅遊度假區(旅遊城)、航空城”,帶動X個鎮產業園區的轉型升級,推進城鄉一體化。

具體而言,陸家嘴金融城將帶動周邊北蔡鎮、三林鎮發展區域型總部經濟等產業發展;張江科學城將帶動周邊張江總部經濟園、康橋鎮、周浦鎮、唐鎮、合慶鎮發展醫藥和醫療大健康產業、時尚創意產業、生產性服務業、電子商務、新型設備等產業。旅遊城和航空城則將帶動川沙新鎮、祝橋鎮依托迪士尼項目和大飛機總裝基地等項目的帶動效應,加強產業集群發展和產業鏈培育。

此外,中部城鎮帶區域的航頭鎮、新場鎮、宣橋鎮,北部三高(高橋鎮、高行鎮、高東鎮)及曹路區域也明確了各自的發展方向。

浦東 產業 發展 十三 三五 規劃 大力 新興 金融 十大 專項
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達美航空客機在浦東機場疑似跑道入侵 民航華東局介入調查

12月8日19時20分許,上海浦東機場發生一起疑似跑道入侵事件。

據央視網報道,12月8日19時23分,美國達美航空公司一架從東京飛往浦東航班落地浦東機場。在塔臺未給出指令前,該機即穿越跑道,當時跑道上東航723航班已接到起飛指令(尚未啟動),塔臺立即取消起飛指令。

目前,民航華東地區管理局外國航空公司監管處正在就該事件展開調查。

達美 航空 客機 浦東 機場 疑似 跑道 入侵 民航 華東局 華東 介入 調查
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民航局:繼續停止受理上海浦東機場等新增航線航班申請

據民航局網站消息,民航局20日發布通告稱,浦東機場3-11月連續九個月數據不符合要求,虹橋機場10-11月連續兩個月數據不符合要求,繼續停止受理其加班、包機和新增航線航班申請。

通告稱,自2017年1月1日起,取消南方航空深圳至杭州CZ3563航班的航班時刻;自12月19日起,停止受理幸福航空的加班、包機和新增航線航班申請;自12月19日起,停止受理天津機場的加班、包機和新增航線航班申請。

南京機場11月數據已達標,但因10月數據不符合要求,繼續停止受理其加班、包機和新增航線航班申請。

此外,自2017年1月1日起,恢複受理西藏航空、重慶航空、首都機場、廈門機場的加班、包機和新增航線航班申請。

民航局 民航 繼續 停止 受理 上海 浦東 機場 新增 航線 航班 申請
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