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房產稅擴圍迫近

http://read.bbwc.cn/rcdh3r.html

國務院發展研究中心在其為十八屆三中全會提交的「383」改革方案中,明確提出要擴大房產稅試點範圍,並在一定過渡期後全面推開。

接受本刊調查的對外經濟貿易大學副教授徐朝陽、中央財大教授白彥鋒等專家認為,推進房產稅擴圍改革的前路並不平坦,許多問題亟待解決。

首先是房源混亂,徵收範圍難以明確。對外經濟貿易大學經濟學副教授徐朝陽說:「比如分給公務員的房子,只有70年產權;另外農民的小產權房,國家亦不承認其合法性。對這些房子的房產稅征還是不征?」

其次是住房信息不透明。而信息的公開是房產稅徵收的重要依據,而披露這些信息牽涉複雜利益。同時,房產價值評估不規範也影響該政策的推廣。另外,稅款使用情況不明。根據財政部於2012年2月6日的發文《關於切實做好2012年保障性安居工程財政資金安排等相關工作的通知》,房產稅應主要用於保障住房工程建設,但是這筆稅款的具體使用情況至今未向社會公示。

基於上述因素,徐朝陽悲觀地認為短期內出台擴大房產稅徵收範圍的政策「夠嗆」。而《華商報》則引述北京理工大學房地產研究所所長周畢文的話認為,全面徵收房產稅的基礎在於房屋業主產權明晰、全國房產信息聯網實現、基本居住階層利益不受損傷以及官方推進改革的決心。中國房屋產權登記數據庫可能將於2014年年中初步形成,在2015年上半年具備選擇一些省市進行開徵試點的條件。如此,房產稅從目前的空轉進入實轉的時間也不會很久。他因此預計房產稅將在2年左右時間開徵。

中國人民大學農業與農村發展學院院長溫鐵軍日前在北京一個經濟論壇預計,政府若按照1%—3%的比例徵收房產稅,意味著有幾套房(相當於幾千萬的資產)一年大約要繳納幾十萬的稅,到時房產投資者別無選擇只能賣房,這樣房價就會下降。

白彥鋒更認為,房產稅會推動當前不合理的財政制度的轉型,為房地產市場的健康發展營造更好的環境。他稱,當前財政制度下,地方政府財政收入有限才會過度依賴土地財政,借助各種不規範的融資平台籌措資金,甚至引發地方債務危機。由於房產稅稅基廣,有望成為一個大稅種,增加地方財政收入,緩解土地財政現象。他認為擴大徵稅範圍,應主要從北上廣深等一線城市開始,這些城市房價問題突出,征上來的稅款作為地稅,可以通過財政分成補貼給省內其他區縣,緩解區縣級政府財政緊張狀況。而課稅範圍應該限於產權沒有問題的商品房。房產稅的推廣實施是個「循序漸進」的過程,應根據各地實際情況,逐漸擴大試點。在推廣至全國範圍以前,「過渡期」至少要三到五年,其間要重點解決各地房產稅實施的細節問題,克服來自利益集團的阻力,並配合整個財稅系統的改革。

徐朝陽亦表示,中國城市裡居住著大量低收入但有住房的市民或者「城中村」村民,如果對他們也徵收房產稅,他們根本無力負擔。除非政府為他們提供保障住房,然後他們將房產拋售給有納稅能力的居民,否則對這些房產是無法徵稅的。所以,目前應設置複雜的徵稅試點方案,雖然給全國大範圍推廣造成巨大的障礙,但是迫不得已,只能一點點往前摸索。撰文/實習生 紀惠媛 編輯/李航、張田小


房產 稅擴 擴圍 迫近
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美對華光伏產品「雙反」擴圍 光伏產業貿易摩擦再升溫

http://www.infzm.com/content/97903

中美光伏行業貿易摩擦再度升級。

據《新京報》報導,當地時間1月23日,美國商務部對中國進口的晶體硅光伏產品發起自2011年以來第二次「雙反」調查。

據報導,此次遭調查的晶體硅光伏產品包括但不限於電池、組件、層壓板、面板和建築一體化材料等。除從中國大陸進口的該產品遭調查外,從台灣進口的也被反傾銷調查。在2010年至2012年間,中國出口至美國的涉案產品金額分別為15.2億美元、31.2億美元、20.8億美元。

而據商務部官方網站消息,針對美國升級的「雙反」調查,商務部進出口公平貿易局負責人發表談話表示,中方對此表示嚴重關切。

中國商務部相關負責人表示,美方2011年立案並加征高額雙反稅率不僅未能改變美國內產業經營不善、競爭力不強的狀況,對下游裝配、服務等行業造成重大負面影響,而且引發了在全球範圍內光伏貿易爭端的連鎖反應,使整個產業鏈陷入混亂。

該負責人表示,中方再次敦促美方審慎處理當前的雙反調查,慎重採取措施,終止調查程序,並將密切關注該案的進展,評估其對中國光伏業界造成的影響,堅決利用各種機制維權。

據瞭解,根據美調查程序,美國際貿易委員會將於2014年2月14日前後作出損害初步裁定,若結論為肯定,美商務部將於2014年3月28日前後做出補貼初裁,於2014年6月11日前後做出傾銷初裁。

美國商務部此舉意味著中美就光伏產品的貿易摩擦再度升溫。

據瞭解,中美雙方在光伏行業進出口貿易中摩擦不斷。

2011年11月8日,美國商務部曾立案對產自中國的太陽能電池進行雙反調查,並於2012年3月、5月相繼公佈對中國光伏產品反補貼、反傾銷調查初裁結果,向中國相關公司加征18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。

而就在2014年1月20日,商務部剛剛公告了我國對美、韓進口太陽能級多晶硅反傾銷調查的終裁結果。

據《經濟參考報》報導,中國機電產品進出口商會相關負責人表示,SolarWorld公司在2011年雙反調查中,曾試圖擴大涉案產品範圍,將產於中國的所有光伏產品都納入調查中,但遭到美國商務部的駁回。2011年雙反調查後,SolarWorld公司又以產品範圍問題為由,將美國商務部上訴至美國國際貿易法院,但目前仍未獲支持。在該雙反徵稅措施仍有效的狀態下,Solar World再次申請發起貿易救濟調查,試圖涵蓋2011年雙反調查所沒有包括的其他所有來自中國的光伏產品。

「這種全面限制中國光伏產品進入美國市場的行為,是典型的濫用貿易救濟手段,其目的是通過不合理貿易壁壘,保護一己之利,迴避中國企業的正當競爭。SolarWorld公司在美經營出現困難,源於其經營策略失誤、生產成本過高以及美國國內市場環境的變化,與中國產品進口沒有必然聯繫。」上述商會負責人指出。

而據《東方早報》報導,經歷之前歐美「雙反」後,中國的光伏企業都已經調整了市場結構,分散了風險,已經提高了在亞非拉市場的比例。賽迪智庫數據顯示,2013年中國光伏組件出口量對美出口份額佔比約10%,對歐出口份額由2012年的近65%下降至2013年的30%,而日本躍居首位,成為中國光伏組件最大的進口國。此外,中國光伏組件對印度和南非的出口額分別佔5.2%和4.5%。

工信部旗下研究機構賽迪智庫發佈的報告顯示,2013年中國光伏組件出口量約為16GW(1GW:1000MW,1MW:1000KW),出口額約100億美元,比上年下降27%。其中,對美出口份額佔比約10%。根據美國商務部的數據,2012年美國從中國大陸和台灣地區進口的這類產品金額分別為21億美元和5.1億美元。

此外,我國商務部於1月24日,公佈了對歐盟的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查初裁結果,裁定原產於歐盟的進口太陽能級多晶硅存在傾銷,中國多晶硅產業受到實質損害,而且傾銷與損害之間存在因果關係。不過,「考慮到本案特殊市場情況」,商務部宣佈暫不對歐盟多晶硅產品實施臨時反傾銷措施。

對華 光伏 產品 雙反 擴圍 產業 貿易 摩擦 升溫
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自貿區擴圍挖潛

2015-01-12  NCW

 

粵閩津三家新設自貿區方案數易其稿,終於在上海試點一年後框定。鑒往知來,上海有哪些得失可供後來者借鑒?

◎ 財新記者 林金冰 ? 王曉慶 文linjinbing.blog.caixin.com | wangxiaoqing.blog.caixin.coml 中國的自貿區戰略正在擴大和深化。上海自貿區運行一年之後,自貿區版圖終於確定擴圍:廣東、福建、天津三地入圍第二批自貿區 名單,上海自貿區區域範圍也將擴大。

當前,新設自貿區正處衝刺階段,外界則靜候新自貿區掛牌成立及相關政策落地施行。

上海自貿區登場之前,中國既有自貿區形式單一。如中國- 新加坡自由貿易協定之類,屬世貿組織(WTO)框架下的雙邊或多邊貿易協定FTA(Free Trade Area)。FTA 常見於國家之間,也存在於獨立關稅區之間,例如內地與港、澳簽署的更緊密經貿關係安排(CEPA)。

上海自貿區豐富了中國自貿區的類型。此類自貿區與自由貿易港相近,是指單邊面向全球開放的自由貿易區FTZ (Free Trade Zone),為人熟知的自由貿易港有香港和新加坡。FTZ 在國際間投資貿易投資領域扮演關鍵角色,與之相伴相生的金融服務業也得以蓬勃發展。

廣東、福建、天津連同上海四家自貿區,統一以“自由貿易試驗區”命名,都屬於FTZ,面向全球開放。這四個自貿區布局于中國東部沿海地區,是國家發改委明確要在深化改革和擴大開放方面加大制度供給的區域,對應長三角、珠三角和環渤海三大經濟圈以及海峽西岸,國家政治經濟戰略意義不凡。

加快實施自貿區這一國家戰略,是中國新一輪對外開放的重要內容,既可促進貿易投資,更好幫助中國企業開拓國際市場,也是中國積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力的重要平台。

鑒往知來,上海自貿區在投資貿 易、金融改革方面,有哪些得失可供後來者借鑒?粵閩津三家新設自貿區大方向為何?據財新記者瞭解,上海自貿區 資本項目開放的金融措施,暫時不會在全國範圍複制推廣。三家新設自貿區總體方案均是數易其稿,前期籌備幾經波折,自貿區名稱和選址範圍等均有數次調整。

自貿區要義在於制度創新,而非優惠政策。未來這四家自貿區之間有何異同?區位特點和產業基礎是重要變量。

據財新記者瞭解,三個新設自貿區總體方案基本完成,各有側重點:廣東強調與港澳合作,福建重在對台經貿合作,天津則與京津冀一體化密切聯繫。

暨南大學經濟學院教授封小雲向財新記者透露,廣東自貿區的定位是以制度創新為核心,以深化粵港澳合作為重點,依托港澳、服務內地、面向世界,建設成為21世紀海上絲綢之路的重要樞紐,粵港澳深度合作示範區和全國新一輪改革開放的先行地。

普華永道戰略咨詢業務總監紀綱接受財新記者採訪時分析,福建自貿區 重在推促對台經貿合作及兩岸經貿自由化,主要發展生產性服務業和高端服務業。

天津是北方重要的口岸城市。天津自貿區方案起草小組成員、天津自貿區 研究院執行院長劉恩專介紹:天津自貿區承載京津冀協同發展、對接中韓自貿區雙重國家戰略,涵蓋的海關特殊區域將著重發展新興業態和金融業等高端服務業。

一位接近上海自貿區的研究人士向財新記者分析,國家設立四個自貿區可形成競爭態勢,未來可視各自改革成績進行更好的評估比較;未來自貿區之間勢必存在政策競爭,將考驗地方政府治理能力和執行力;對企業而言,選項增多,地方政府就要展開差異化競爭,增強自身吸引力。“改革和市場一樣,有競爭才有效率。”“自貿區擴圍了,上海不免患得患失。”該名研究人士認為:如果只在上海一地設立自貿區,則容易產生改革壟斷;但如果試點太多,又顯得太亂。現在節奏挺合適,多了幾家一起要政策的“小伙伴”是好事。中央層面的利益格局也都得到體現,有助推進改革。

粵閩津籌設波折

新設自貿區現處最後衝刺階段。全國人大常委會2014年12月28日作出決定,授權國務院在三家新設自貿區及上海自貿區擴展區域內,暫停實施四部涉外資和台資法律的審批規定。這一決定自2015 年3月1日起施行,意味著三家新設自貿區有望在此之前掛牌成立。

據財新記者瞭解,三家新設自貿區 前期籌備工作幾經波折,方案也是數易其稿。

以廣東為例,早在2013年6月之前,廣東就著手準備申報自貿區的調研論證 工作。有參與自貿區申報的廣東官員向財新記者介紹:當年下半年,廣東省政府統籌廣州、深圳、珠海三個城市一道開展前期工作,就有關政策、功能定位等開展研究,同年12月之前即開始與商務部會商。

至2014年年初,廣東省聯合商務部正式向23個國家部委發出徵詢意見方案稿,之後根據各部委反饋意見不斷修改、完善方案。當年4月,廣東省省長朱小丹透露,粵港澳自貿區設想已獲中央領導支持,主體方案已經數輪修改調整,咨詢相關中央部委後,將在合適時機向國務院提出正式申請。

廣東自貿區起初擬名“粵港澳自由貿易園區”,封小雲當即撰文拋出質疑:內地與港、澳之間已有CEPA 這一自由貿易協定,廣東在其中享有多項先行先試政策,因此再設一個“粵港澳自貿區”法理依據不足。

封小雲接受財新記者採訪時透露,2014年6月,“粵港澳自貿區”更名為“中國(廣東)自由貿易園區”。這一變更不僅是廣東與中央有關部門協商的結果,也徵求了WTO 的意見。WTO 建議自貿區的名稱與定位是FTZ,而非涉及粵、港、澳三方的FTA,如此方能符合法理。

三家新設自貿區的選址範圍,也是調整再三。有廣東官員透露,中央層面希望新設自貿區所涉片區避免高度集中,適度分散方有利於提升輻射效應。

廣東起初擬申報自貿區範圍,涵蓋廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三大粵港澳合作平台,以及白雲空港經濟區。

但最終白雲空港未被納入。有別于上海自貿區所在區域經商環境發展成熟,南沙、前海、橫琴等地尚處初期開發建設階段,產業未成規模,投資見效需時、收益未知。部分港澳商人和外國資本對此持觀望態度。

天津和福建同樣面臨自貿區選址爭議。幾經調整後,粵閩津三家新設自貿區最終框定的政策實施範圍,均在120 平方公里左右,與擴圍後的上海自貿區 相當。

廣東早期的自貿區方案提出,要設立法定管理機構並授予省級管理權限。

前述參與自貿區申報的廣東官員透露,肯定會設立管理機構,但具體如何操作尚不確定。

劉恩專在接受財新記者採訪時分析:建立事權集中、強有力的管理機構,是自貿區成功的關鍵因素之一,也是上海的經驗。

若循先例,上海市成立上海自貿區 管委會作為市政府派出機構,具體落實自貿區改革任務。上海自貿區管委會一把手,現由上海市委常委、副市長艾寶俊兼任。

投資貿易得與失

運行一年有餘,上海自貿區有哪些經驗可供後來者借鑒?官方口徑圍繞投資、貿易、金融和政府職能四方面作出總結,相形之下,實踐中出現的問題則少見公開。

在投資管理方面,上海自貿區力推“負面清單加准入前國民待遇”的投資管理模式。這被普遍視為政府簡政放權之舉,也深受其他地方政府豔羨。

一位曾往上海自貿區考察的廣東官員告訴財新記者,有些新興企業比如涉及互聯網的,雖不在負面清單之內,但因審批官員看不懂,也需經行政審批方能入場。這表明政策規劃與實際運行之間存有偏差。

思略特咨詢公司全球合伙人單小虎接受財新記者採訪時認為,這一情況表明政府職能有待加強。據他瞭解,上海自貿區內的企業希望政府自身加強知識和能力建設,並充分借助智庫等外部力量,尤其是在制定相關細則、流程、標準之時。此外,外企還關注負面清單能否繼續縮短,對外資開放的領域能否繼續擴大。

上海自貿區內按負面清單管理模式已經開放的某些行業,由於政府條塊管理的特點,企業的設立、運營仍然受到行業監管法律法規的約束。典型例子是醫療服務行業。上海自貿區允許設立外商獨資醫療機構,但按原衛生部出台的《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》,外籍醫師來華從事臨床診斷和治療業務活動不得超過一年期限。“這事的行政管轄和事權管轄都不在自貿區,涉及中央有關部門的管理權限。”單小虎分析。

上海自貿區2014版負面清單雖較 2013版有所進步,但離國際標準差距不小。國務院常務會議新近提出要求:上海自貿區要進一步壓縮負面清單,在服務業和先進製造業等領域再推出一批擴大開放舉措。

封小雲表示,三個新設自貿區將統一執行與上海自貿區一樣的負面清單。

廣東方面,2014年12月的CEPA 新簽協議納入“准入前國民待遇加負面清單”管理模式,令市場准入更為開放,港澳資企業也得以同內地企業平等競爭,將可解決CEPA 過往僅僅採用正面清單而致的“大門已開、小門不開”痼疾。

值得注意的是,上海自貿區負面清單的行業分類,依據的是國家統計局起草的《國民經濟行業分類及代碼》。而CEPA 新推負面清單,是按WTO《服務貿易總協定》的服務部門和聯合國中央產品分類標準,與國際標準更為接軌。

上海自貿區官方口徑表示:以貿易便利化為重點的貿易監管制度平穩運行。作為亞太地區的貿易、物流中心之一,上海和新加坡、香港長期以來存有競爭關係。在貿易、物流領域,不少外資企業選擇在新加坡設立亞太總部,上海一直有意吸引這些亞太總部,通過改變傳統貿易監管方式、推進通關便利化,確能助力一番。

“但也有一些細節性的問題。比如,企業名稱如果要冠以‘亞太總部’字樣,則須向國家工商總局申請核准,最低註冊資本要求是5000萬元,”單小虎分析稱,“自貿區與中央有關部門的事權之間存在矛盾,即使能夠協調也會有行政流程和效率問題。”劉恩專介紹,天津港承擔北方經濟帶80% 以上的集裝箱貿易。天津自貿區 作為國際貿易新規則的試驗場,將有助于提振周邊區域的外資與外貿發展。

相比美歐日等國正在進行的TTIP (跨大西洋貿易與投資伙伴協議)談判、TPP(跨太平洋伙伴關係協議)談判和中美BIT(雙邊投資協議)談判,劉恩專認為,上海自貿區在服務業對外開放、負面清單和金融對外開放等方面的努力非常謹慎,金融領域尤甚。因此部分海外投資者不免失望。

滬金改小步徐行

上海自貿區的重要試驗內容之一,是金融領域的開放創新,這其中包括人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面的先試先行。上海自貿區掛牌成立後,“一行三會”先後出台51條意見、措施,為其初步搭建金改製度框架體系。

上海市金融辦主任鄭楊2014年12月在當地一場論壇上介紹:上海自貿區現 已形成運用自由貿易賬戶(Free Trade Account,下稱FT 賬戶)開展貿易融資、跨境人民幣境外借款等一批創新成果,有力促進貿易投資便利化和實體經濟發展。

上海自貿區金改實施一年有餘,質疑批評也不間斷,不少學界和市場觀點認為步伐不大。廣東一家金融國企的高管直言,上海自貿區的有些金改措施沒有實質作用。

普華永道戰略咨詢業務總監紀綱認 為,上海自貿區金改低於部分外界預期,這首先是因為金改迫切而外界期待過高。比如,中國利率市場化下一步改革仍需金融監管部門協調作出頂層設計,帶有國家意志,而自貿區只是一個物理空間,並無太多自主性。其次,中國的金融基礎設施建設、金融生態打造歷史欠賬太多,上海自貿區第一年的步伐也不可能太大。再者,金改還與國際環境息息相關。

上海自貿區金改中,各界認為最具創新意義的當屬FT 賬戶。FT 賬戶體系是人民幣資本項目可兌換的重要載體和工具,2014年5月底正式啓動,至今僅約半年,尚未大規模鋪開,其中獲准開通此業務的以中資銀行為主。官方統計顯示,截至當年10月底,僅有十家中資商業銀行接入央行有關FT 賬戶的監測管理系統。目前開立FT 賬戶約有7000個。

現階段,FT 賬戶僅限于人民幣業務,外幣業務仍待啓動。區內企業可以按實繳資本金一比一的比例借用境外人民幣,能有效降低融資成本。單小虎介紹,相比而言,企業的經常項目融資和融資效率還是受到一定限制。

上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波接受財新記者採訪時提到,自貿區 內享受融資便利化政策措施的企業需滿足諸多條件,多是已有一定歷史的保稅區企業,而這些企業對資金需求量不大。

新入駐的金融企業有資金需求,但有些不能滿足註冊一年的門檻。

據財新記者瞭解,跨境雙向人民幣資金池業務,在跨國公司中使用率居高。

“總部設在中國的跨國公司過去由於外匯管制,錢進出不容易,資金流、物流、信息流無法做到無縫隨時進出,因此不太容易成為亞太乃至全球運營中心。”紀綱對比道,“現在,跨境雙向人民幣資金池業務有利於跨國公司調動資源,成為全球管理指揮樞紐,也有助城市發展總部經濟。”搭建不同要素市場平台,將為人民幣國際化提供交易場所。日前,上海期貨交易所獲准開展原油期貨交易,以人民幣計價和結算。上海證券交易所也擬在自貿區內設立國際金融資產交易平台。紀綱認為,接下來應當設法讓這些平台運轉起來。“比如,原油期貨交易就需要大量國際玩家才能玩得轉,流動性至關重要。”“上海自貿區金改啃了骨頭,但還沒啃到硬骨頭。”陳波建言,下一步,上海應權衡金改的風險和收益,與央行等中央有關部委密切溝通合作,爭取早日實現外界對自貿區的期待。

資本項暫難複制

上海自貿區的金融改革措施,會否在其他三個自貿區複制?一名接近廣東省商務廳的信源向財新記者透露,上海自貿區資本項目可兌換的金融措施,不會在全國複制推廣。

2014年9月28日時逢上海自貿區掛牌一周年,央行上海總部副主任張新介紹:中國在上海自貿區推進人民幣資本項目可兌換,是要為全國探索一條可操作的路徑,利用FT 賬戶作為載體和管理模式,全面實現人民幣資本項目可兌換。他也提醒:金融改革涉及面廣,對風險管理能力要求高,近期應謹慎考慮在全國複制推廣,要按照國家關於金融改革的總體設計來部署。

紀綱分析認為,上海自貿區資本項目開放的金融措施,暫難推廣。首先,上海自貿區試驗成熟與否,實施細則、壓力測試結果為何,皆無定論,健全FT 賬戶體系需時不少。其次,如果其他地方也跟著推進資本項目開放,監管如何保證到位,以防國際資本套利風險?

單小虎持類似觀點。在他看來,跨境資金借道地下錢莊司空見慣,但若是從政府層面放開個人境外投資,則須先行建立相應的個人徵信系統,這套系統在上海自貿區尚未成型,搭建需時。因此,資本項目開放的金融措施估計仍是在上海先行先試,成熟之後再行推廣。

上海WTO 事務咨詢中心理事長王新奎曾公開表示,2015年上海自貿區 金融改革將與上海國際金融中心建設聯動,出台重要措施,而這些措施是廣東、天津、福建自貿區無法複制的。

紀綱分析稱,國家定位上海為國際金融中心,目的是建立符合國際慣例、與中國經濟發展及國際經濟地位相符的金融市場體系,因此上海自貿區承擔著全面、系統的金融改革重任。

一家國際會計師事務所的高層認 為,中國核心、關鍵、重大的金融改革試點可能還是在上海,也應該在上海。

廣東前海在金融改革試點上有望取得突破,但可能是局部性的,例如合格境內個人投資者和跨境人民幣業務。

前述接近廣東省商務廳信源透露,廣東自貿區的金融改革,主要看面向港澳的開放清單。據財新記者瞭解,前海、橫琴等地除了爭取自貿區政策,也一直在與“一行三會”溝通,爭取適合港澳特點的金融政策。

劉恩專表示,上海自貿區在金融方面開放措施較為全面,與之相比,天津自貿區更多強調金融為實體經濟服務的功能。

中國北方大型裝備製造業發展迅速,對融資租賃有大量需求。天津融資租賃業基礎扎實、實力不凡,當屬標誌性行業。據紀綱分析,天津對周邊區域有輻射作用,有可能成為北方一個有特色的區域金融中心,但不會有大量金融突破湧現,這也不是它的首要任務。

自貿區 擴圍 挖潛
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“一帶一路”規劃已獲批或兩會後出臺 規劃幾經擴圍至全國

來源: http://wallstreetcn.com/node/214092

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《華夏時報》報道,國家層面的“一帶一路”規劃已經獲批,或於全國兩會後正式出臺。規劃包含基建、貿易、產業轉移等多項內容。一條由自貿區作為貿易橋頭堡、“一帶一路”作為資本牽引、地方混改激發內在活力的2015版改革路徑已經出爐。

同時,地方政府已將對接國家戰略規劃列為2015年的工作重點。地方熱捧的結果是,“一帶一路”規劃範圍不得不一再擴大。“差不多每個省市都會連接到‘一帶一路’的範圍。”中國區域經濟學會秘書長陳耀表示。他還曾對媒體表示,近期以鐵路建設、核電合作等為主的一批基建項目有望實質性落地。

《經濟參考報》昨日報道也稱,截至2月5日,已召開地方兩會的28個省份中,超過2/3的省份都對“一帶一路”進行了省內規劃和推進,包括雲南、寧夏、河北等重點省份的規劃已經進入到具體項目和細節化推敲的階段。河南、山東等省也在緊鑼密鼓地籌備,將本省城市納入規劃。

據《華夏時報》報道,按照目前的情況看,全國大部分省、市、自治區都被納入的可能性較大。多位專家指出,最初絲綢之路規劃是由國家發改委西部司牽頭在做,此後華東、東北、中部省市要加入,不少省市稱已經被納入,這樣最初設定的“一帶一路”規劃範圍不得不一再擴大。

  2013年12月末,國家發改委等部門舉行“一帶一路”建設座談會,包括西北5省區、西南4省市,還有東部5省負責人被邀請。但是河南、山東、內蒙古、黑龍江、北京、天津等地負責人未被邀請,此後這些地區歷經努力,取得了很大的成效。山東省商務廳人士透露,山東處於“一帶一路”戰略交匯地,國家已將山東納入“一帶一路”規劃範圍。包括河南、黑龍江等地也都傳出已經被納入“一帶一路”規劃範圍的消息。

  而距離“一帶一路”較遠的省份,也正在努力通過中歐班列,將自己納入覆蓋範圍。未來往西南走泛亞鐵路,或者從巴基斯坦往印度洋等也是國際大通道。所以一帶一路”可以擴展到更大的範圍。

《經濟參考報》原因統計數據稱,“一帶一路”沿線總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。隨著戰略不斷推進,“一帶一路”有望成為中國經濟新的增長點。

 

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一帶 一路 規劃 已獲 批或 兩會 後出 出臺 幾經 擴圍 圍至 全國
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境外酒店並購大軍擴圍 金融機構接棒掘金藍海

來源: http://www.yicai.com/news/2015/08/4676816.html

境外酒店並購大軍擴圍 金融機構接棒掘金藍海

第一財經日報 張婧熠 2015-08-25 16:14:00

“產業資本的境外酒店並購,更多是為完善自身產業鏈和資源整合、實現資產配置等功能,外部資本參與的機會並不多。但無論是從全球經濟格局的演變,還是境外尤其是歐洲部分地區的資產價格走勢、國內境外遊消費空間的擴張來看,境外酒店並購的過程中蘊藏著巨大的投資價值。”

去年以來掀起的境外酒店並購熱潮,愈演愈烈。而在國內房地產企業、保險公司等產業資本先行扛起大旗後,並購大軍仍在繼續擴圍,金融元素與產業資本正加速融合。而這或許將推動並購進入新一階段的發展。

個體在其中的發展,更能從細節處展現變化趨勢。不久前,攜程旅行網、薈域資產管理公司和新加坡風和投資集團共同組建了攜領投資。後者已以基金管理人身份,在上海自貿區發起了首期境外酒店並購基金。平臺籌建和基金募集的整個推進速度,超出公司此前預期。

“產業資本的境外酒店並購,更多是為完善自身產業鏈和資源整合、實現資產配置等功能,外部資本參與的機會並不多。但無論是從全球經濟格局的演變,還是境外尤其是歐洲部分地區的資產價格走勢、國內境外遊消費空間的擴張來看,境外酒店並購的過程中蘊藏著巨大的投資價值。”攜領投資董事兼首席執行官陳揚同時強調稱,想要掘金則必須借助金融機構與產業資本的合力。

境外酒店並購持續升溫

境外酒店並購,在近兩年蔚然成風。2013年時,包括海航集團以及君瀾等多家酒店品牌,開始逐步試水海外酒店並購,涉及有西班牙、澳大利亞、美國等多地資產。而至2014年,該領域並購再升溫,出海並購的隊伍不斷壯大,並購標的日趨多元化。不完全統計顯示,包括萬達、安邦保險、港中旅和鉑濤酒店集團等產業資本均大手筆自建、並購境外酒店資產。

市場觀點對此多歸結於國內高端酒店消費受抑制、連鎖酒店品牌趨近飽和、行業競爭充分等內生增長趨緩因素的綜合影響。但在陳揚看來,出海並購的更大動力,來自於人民幣跨境投資面臨的歷史性機遇的吸引,以及政策支撐和消費升級的推動。

“強勢人民幣政策到達拐點,資產價格比價關系正發生逆轉。”陳揚向《第一財經日報》表示稱,宏觀層面的影響不容小覷,尤其是近幾年美國經濟逐漸複蘇所帶來的影響。2014年美聯儲宣布退出量化寬松政策,重啟美元加息周期,全球流動性有重新回流美國的趨勢,弱美元、強人民幣的格局到達拐點。

而另一方面,歐美為應付2008年危機實施的貨幣量化寬松政策,其釋放出的流動性並未完全進入實體經濟,很大部分進入了新興市場的金融體系,推高了股市及不動產等資產價格。“7年之後的今天再看,包括中國在內的新興市場的資產價格已經站在高位。相比之下,歐美資產反而顯現出投資價值。發達國家和新興市場國家的資產價格比價關系已經悄然發生了逆轉”,陳揚指出。

中觀層面的變化趨勢,則是境外酒店並購的另一重要背景。根據國家旅遊局的統計數據,2014年中國出境遊人數超過了1億人次,且每年還在以18%的速度增長。但部分國家地區的國內出境遊市場仍未充分被開發。

以歐洲市場為例,陳揚介紹稱,由於簽證難等諸多問題限制,估算去年1億人次的出境遊中前往歐洲國家的只有350萬,占中國出境遊人次3%左右,遠遠低於全球赴歐旅遊人次52%的占比比例,“隨著歐洲簽證便利措施出臺、國內中產階層規模的壯大,預計歐洲遊接下來將進入爆發式增長。”

金融元素

面對龐大的增量市場,如何掘金並不是易事;挑戰與機遇並存,將在跨境並購中長期存在。這一過程中,利用資本手段將是一條捷徑。

陳揚在接受采訪時就表示稱,以目前已經成功的機構跨境投資來看,一類是國壽、平安、安邦等實力雄厚的保險金融機構,所投標的大多以寫字樓、高端品牌酒店為主,但這些標的投後管理相對簡單,對投資人的產業經驗要求不高。而以錦江、複星為代表的另一支產業背景深厚的投資人隊伍,所投項目則大多是從產業整合出發的戰略投資,意在收購後會與收購企業在戰略和經營層面進行上下遊整合。

“這兩類投資一般的社會資金都很難直接參與,無法直接享受跨境投資的收益。”陳揚強調稱,金融與產業結合不夠,未形成協同效應;但境內投資收益率走低,導致機構投資人缺乏好的投資項目,資金配置壓力加大。

雖切入跨境並購已不占先機優勢,但陳揚對攜領投資的勝算並沒有過多擔憂。其強調,攜程的線上旅遊資源供給和線下拓展需求,加之資管等金融機構的資本運作實力,將會在海外酒店並購中辟出一道“蹊徑”。

陳揚還透露稱,目前發起的首期基金募資規模將達18億人民幣,將全部投向到優質歐洲酒店資產組合。與投資單一酒店相比,投資酒店資產組合可以分散風險,並且提高投資回報率,實現差異化競爭。

上述並購基金將采用類REITs的股權投資結構,百分之百收購標的酒店的股權。投資收益方面,投資人除每年獲得穩定的酒店經營收益分紅,還可以享受項目到期退出的超額收益。這種安排將使投資人的風險低於一般PE基金、高於一般的債券。在當前國內固定收益類投資項目匱乏的對比下,此類基於有穩定現金流資產的股權產品的吸引力將大幅提升。

但陳揚同時還強調,由於國內投資人對投資海外市場大多比較陌生,境外酒店並購中務必要做好投資管理和風險把控。

以攜領投資當前的基金運作為例,陳揚介紹稱,目前基金成立三個委員會,分別是由LP組成的戰略咨詢委員會,審核基金設立、退出、年度預算等重大事項;GP選聘行業專家組成投資決策委員會,負責盡職調查和投資決策;由外聘專家團隊組成的經營管理委員會,負責在投資後對酒店經營管理的重大事項進行決策。此外,基金還啟用資金全托管機制,並邀請第三方專業機構參與,降低操作風險。

編輯:孫汝祥

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5月1日起營改增試點擴圍四大行業 預計今年減稅5000億元

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-03-18/992276.html

從今年5月1日起,一是將營改增試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業和生活服務業,實現貨物和服務行業全覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現代服務業發展和制造業升級。二是在之前已將企業購進機器設備所含增值稅納入抵扣範圍的基礎上,允許將新增不動產納入抵扣範圍,增加進項抵扣,加大企業減負力度,促進擴大有效投資。

國務院總理李克強3月18日主持召開國務院常務會議,部署全面推開營改增試點,進一步減輕企業稅負。

為落實《政府工作報告》關於全面實施營改增的要求,進一步減輕企業負擔,促進經濟結構轉型升級,會議進行了部署。從今年5月1日起,一是將營改增試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業和生活服務業,實現貨物和服務行業全覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現代服務業發展和制造業升級。

二是在之前已將企業購進機器設備所含增值稅納入抵扣範圍的基礎上,允許將新增不動產納入抵扣範圍,增加進項抵扣,加大企業減負力度,促進擴大有效投資。同時,新增試點行業的原有營業稅優惠政策原則上延續,對特定行業采取過渡性措施,對服務出口實行零稅率或免稅政策,確保所有行業稅負只減不增。預計今年營改增將減輕企業稅負5000多億元。

營改增作為2016年積極財政政策、減輕企業負擔的重要政策組成部分,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,要保證所有行業稅負只減不增。

目前,財政部會同稅務總局正在抓緊起草全面推開營改增試點的政策文件和配套改革操作辦法,將於近期發布。

據相關人士介紹,當前實體經濟較為困難,為進一步減輕企業負擔,將兼顧改革和穩增長,作出妥善安排。其中,新增不動產所含增值稅全部納入抵扣範圍,原營業稅優惠政策原則上予以延續,對老合同、老項目及特定行業采取過渡性措施,總體上實現所有行業全面減稅、絕大部分企業稅負有不同程度降低的政策效果。

其中,不動產納入抵扣,通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業都將因此獲益,原增值稅納稅人、前期試點納稅人總體稅負會因此下降。

截止到2015年底,營改增累計實現減稅6412億元,其中試點納稅人因稅制轉換減稅3133億元,原增值稅納稅人因增加抵扣減稅3279億元。

隨著營改增的全面推進,增值稅實現對貨物和服務的全覆蓋,將消除營業稅下重複征稅的問題,能促進社會分工協作,支持服務業發展和制造業轉型升級。

  • 21世紀經濟報道
  • 趙慶

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一年“快跑”完成總任務54% 天津自貿區擬擴圍至曹妃甸

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-04-25/1000466.html

經過一年的快跑之後,天津自貿試驗區總體方案中的90項具體任務,已完成49項,占總任務量的54%,初定的三五年的目標,卻在不到一年的時間里完成了過半。天津市副市長、天津自貿試驗區管委會主任閻慶民表示,目前正在與河北省相關部門共同研究曹妃甸作為天津自貿試驗區的延伸區。

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◎每經記者 周程程

一年前,天津、廣東、福建於上海之後正式掛牌,加入了自貿試驗區2.0的大營。

而在一年之後,這些受益於政策暖風“勁吹”的地方,也取得了可圈可點的成績,每個地方都形成了具有各自特色的成長“秉性”,他們都在淌著時代的水流順勢向前。

這其中,作為北方唯一的自貿試驗區,天津一開始就獲得了前所未有的關註,“為國家試制度、為地方謀發展”成為天津自貿試驗區責任在身的目標導向,而服務於京津冀又是天津自貿試驗區一項特殊的使命。

經過一年的快跑之後,天津自貿試驗區總體方案中的90項具體任務,已完成49項,占總任務量的54%,初定的三五年的目標,卻在不到一年的時間里完成了過半。

改革的步伐遠未止步。天津市副市長、天津自貿試驗區管委會主任閻慶民表示,目前正在與河北省相關部門共同研究曹妃甸作為天津自貿試驗區的延伸區。

天津自貿試驗區管委會專職副主任蔣光建告訴《每日經濟新聞》記者,以信用風險分類管理為依托的市場監管制度、京津冀區域檢驗檢疫一體化新模式兩項創新舉措作為最佳創新實踐案例,由商務部牽頭在全國推廣。

四大自貿區各具優勢

2013年9月上海自貿區最早設立。此後,於2014年11月自貿區面積擴展,12月廣東、天津、福建3個自貿區獲批設立。

時間滑至去年4月21日,第二批自貿試驗區正式掛牌,至今已有一年。

先從地理位置來看,當前的上海、廣東、天津和福建四大自貿區覆蓋了我國東部沿海華北、華東、華南三大片區的經濟核心區域和城市群,發展的輻射帶動效應明顯。

自貿試驗區的發展所獲頗豐。

去年,上海自貿試驗區創造了上海1/ 4的生產總值,天津自貿試驗區三個片區所在的經濟功能區實現生產總值達全市的11%左右,坐擁自貿片區的南沙拉動廣州市外貿增長2.9個百分點,同樣擁有自貿片區的福州、廈門拉動全省出口增長0.86個百分點。

再從定位上來看,四個自貿試驗區也並不相同。首先,上海自貿區是立足於長江經濟帶;福建自貿區重點是針對閩臺合作,起到海上絲綢之路的支點作用;廣東自貿區立足於粵港澳合作,利用香港的金融優勢和澳門的開放性優勢,實現良性互動。

作為北方首個自貿區,天津有著自己的特點,被國家賦予了服務京津冀的重任。並且,與其他自貿區相比,天津自貿區更加突出區域特色,包含東疆片區、機場片區、濱海新區中心商務片三大片區,分別在融資租賃業務、高端制造業以及服務業等方面有著較為明顯的優勢。

國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平認為,四大自貿區的改革和開放是中國新一輪改革開放的一個重要抓手和平臺。現在自貿區的試驗非常重要也非常關鍵,對未來的整個經濟轉型升級也是一個非常重要的試驗田。

張建平分析表示,如果說當年深圳經濟特區承擔了打破計劃經濟僵局的這樣一個重任的話,那麽這一輪自貿區的設立實際上是承擔著轉變中國政府職能,加快新的改革開放高地平臺形成的重任,能夠起到集聚新一輪國際、國內資本,形成一些高附加值的制造業和服務業等功能。

值得註意的是,四個自由貿易試驗區不同的特點,也帶來了不同的優勢集聚。以天津為例,目前租賃業發展已在全國處於領跑地位。數據顯示,截至去年底,天津自貿區各類租賃公司達到1754家,租賃飛機累計超過600架,約占全國的90%,租賃船舶達到80艘,約占全國80%。

天津形成多項可推廣經驗

租賃業發展迅速的同時,天津自貿區也已經形成了一批建議在全國和京津冀複制推廣的改革經驗。

目前,自貿試驗區管委會正委托南開大學、畢馬威等機構對自貿試驗區掛牌一周年的制度創新工作成效進行第三方評估,目前已經完成評估報告初稿。兩家機構均認為,天津自貿試驗區一年來制度創新推動有力、成效初顯,形成了多項可複制、可推廣的經驗。

蔣光建表示,以信用風險分類管理為依托的市場監管制度、京津冀區域檢驗檢疫一體化新模式兩項創新舉措作為最佳創新實踐案例,由商務部牽頭在全國推廣。

閻慶民強調說,在四個自貿試驗區中,天津應該是比較明顯地突出了自貿試驗區改革要為國家試制度,同時要為區域轉型提質增效起到一個平臺窗口的作用。

天津市商務委主任張愛國表示,天津自貿試驗區根本目的是建設“制度創新高地”,而不是“政策窪地”,是針對國際高標準投資貿易規則進行“壓力測試”“風險測試”,這對於加快構建開放型經濟新體制具有重大意義。

如今,眾多前往天津自貿區“掘金”的企業掛在口邊的確實也不再是“政策紅利”,而是“制度紅利”。

而隨著各項制度創新舉措的落地實施,天津自貿試驗區制度紅利不斷釋放,投資貿易便利化水平不斷提高,吸引了更多企業加快入駐。

數據顯示,2015年自貿試驗區新登記市場主體14105家,同比增長1.2倍,占全市新登記市場主體總數的10%,註冊資本3890.6億元人民幣,增長2.2倍,占全市的51%;其中註冊資本超10億元的72家,超億元的856家。

今年1~3月,新登記市場主體2713家,增長29%;註冊資本1394.5億元人民幣,增長150%。截至今年3月底,自貿試驗區共有市場主體39960家,其中外企2650家。

天津自貿區擴圍方案待批

服務京津冀,是天津自貿試驗區發展一個重頭戲。

在各方的推動下,取得的成效明顯。目前,京冀地區設立10個無水港,實施京津冀海關區域通關一體化改革,整體通關物流成本減少近30%。

並且,實行京津冀跨區域檢驗檢疫“通報、通檢、通放”和“進口直通、出口直放”一體化模式,通關時間平均每批貨物節省0.5天,每標準箱為企業節約物流成本120元,口岸快速放行率達88%,口岸通關效率大幅提升。

“為加強稅收協調,天津自貿試驗區還建立了跨省市稅收征管納稅服務統一平臺。”天津自貿試驗區管委會改革局副局長王慶聲介紹,京津冀三省市國地稅部門建立統一互聯網辦稅平臺,實現資質互認、征管互助、信息互通,大大提高了企業個人跨地區辦稅便利化水平。

在蔣光建看來,服務京津冀,既是天津自貿區的特點,也是一個最大的難點。事實上,在制度層面,今年初天津自貿區制定出臺了《天津自貿試驗區服務京津冀協同發展工作方案》,重點實施“1331”工程。

具體而言,“1331”工程即“1個機制”:天津自貿區服務京津冀協同發展工作機制;“3個推動”:推動自貿區改革經驗在天津市率先複制,推動自貿區改革經驗率先在北京市、河北省複制,推動在京津冀地區擴區;促進“3個一體化”:促進京津冀通關和口岸物流一體化,促進金融服務和監管一體化,促進區域要素資源配置一體化;“一批項目”,即已研究梳理出操作性較強的23個項目,將在國家部委指導下由三省市聯合共建。

蔣光建表示,在上述方案實施當中,會有一個非常大的難點,即服務京津冀不是天津一家能夠說了算的,這里面包括天津自貿區經驗要複制到河北、北京,要需要國家相關部委的同意,涉及到很多相關法律、法規。

“並且,北京需要什麽、河北需要什麽,這是需要三方溝通的問題,第三,這些項目的建設,包括這些機制的建立,應該說涉及到很多利益和調整,所以這個里面有大量的協調工作要做。”他說。

蔣光建透露說,“在近期,三地的商務部門將召開例行對接會,我們準備把這個方案拿到對接會上去和北京、河北的商務部門領導討論。”

此外,值得註意的是,中心商務區管委會主任鄭偉銘告訴《每日經濟新聞》記者,中心商務片區目前正在探索建設京津冀總部集聚區。將依托商務區各方面的綜合優勢,積極承接首都央企、民企、跨國公司等各類企業總部疏解,同步面向全國加快聚集世界500強、中國500強、民企500強的全國總部、功能總部和區域總部落戶。

鄭偉銘表示,目標是力爭用三到五年時間,建設成為體制先進、機制靈活、高度開放、環境優越、功能完善、產業高端的京津冀總部集聚區和服務支撐京津冀協同發展的示範區。

據了解,目前在該片區實際註冊企業中,40%~50%的企業都是來自河北、天津等地,“這個比例還是很高的。”鄭偉銘說,中心商務區能吸引京冀企業來的一大優勢,就是當地政策,交通環境正在逐步完善。

此外,閻慶民透露,正在與河北省相關部門研究將曹妃甸作為天津自貿區的延伸區。天津自貿區擴圍至曹妃甸地區的方案已經上報,正在等待審批。

  • 每日經濟新聞
  • 祝裕
  • 每經記者 周程程

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一年 快跑 完成 總任務 54% 天津 自貿區 擬擴 擴圍 圍至 曹妃甸
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半年內兩次擴圍 國家自主創新示範區增至16個

來源: http://www.yicai.com/news/5025565.html

 

國務院總理李克強6月8日主持召開國務院常務會議,決定建設福廈泉與合蕪蚌兩個國家自主創新示範區,引領帶動體制創新和科技創新。

會議指出,加快建設國家自主創新示範區,對深入貫徹全國科技創新大會精神,實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業、萬眾創新,發展新經濟,培育新動能,具有重要意義。中關村、武漢東湖、上海張江等國家自主創新示範區設立以來,有效發揮了改革創新“試驗田”作用,對區域發展產生了重要的引領示範和輻射帶動效應。

按照“成熟一個批準一個”的原則,會議決定,在福廈泉和合蕪蚌國家高新區分別建設國家自主創新示範區,結合國家重大發展戰略和區域布局,深化簡政放權、放管結合、優化服務,打造科技體制改革和創新政策先行區、高端人才與“雙創”結合的重要平臺、新產業新業態集聚帶,在升級發展上探索更多鮮活經驗。

據《第一財經日報》記者統計,自2009年3月國務院批複在北京中關村設立第一個國家自主創新示範區以來,幾經擴圍,示範區迄今已增至16個。除中關村,還有武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、天津、湖南長株潭、成都高新區、西安高新區、杭州、珠三角、河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大以及此次擴圍的福廈泉和合蕪蚌。

而在此次之前,最新的一次擴容是今年3月,國務院常務會議確定,新設河南鄭洛新、山東半島、遼寧沈大3個國家自主創新示範區。半年內兩次擴容,也說明我國十三五期間推動創新驅動發展的步伐在不斷加快。

分析人士認為,國家自主創新示範區的設立,一般會綜合考慮區位、當地的具體情況等多方面因素。通過一系列創新政策,結合自身的科技成果轉化,促進經濟較快速發展,對周邊地區也有輻射帶動作用。而從這幾年國家自主創新示範區的發展情況來看,這些示範區都是我國經濟產業核心區,具有很好的創新轉型基礎,轉型升級十分迫切。

以福廈泉為例,2015年,福州、廈門、泉州三市規模以上工業總產值24803.81億元(人民幣,下同),占全省的61.2%。三市國家級高新區工業總產值達5200多億元,以占全省2.46‰的土地面積,創造了全省13%的工業總產值。其中廈門國家級高新區土地集約利用水平和能源節約利用全國領先。

根據中新社報道,福建省科技廳相關負責人指出,福廈泉三市國家級高新區已成為拉動全省經濟發展的重要引擎和領跑者,有利於福建貫徹實施國家創新驅動發展戰略。據規劃,福廈泉國家自主創新示範區將進行全面創新改革試驗,努力建成海峽兩岸協同創新先行區、海上絲綢之路技術轉移核心區、產業轉型升級示範區、科技體制機制改革先導區、創新創業生態引領區。

半年 內兩 兩次 次擴 擴圍 國家 自主 創新 示範區 示範 增至 16
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營改增金融同業免稅範圍明晰擴圍 確保稅負只減不增

作為世界上首個對金融行業征收增值稅的國家,中國政策制定者正在進一步細化金融業增值稅政策,而目的之一就是確保行業稅負只減不增。

近日,財政部發布《關於金融機構同業往來等增值稅政策的補充通知》(《通知》),進一步擴大了金融同業免征範圍。

《通知》將同業存款、同業借款、同業代付、同業存單、買斷式買入返售金融產品以及持有金融債券,納入“金融同業往來”的適用範圍。

也就是說,金融業增值稅免稅範圍包括:金融機構與人民銀行發生的借款業務、同業存款、同業存單、金融機構間資金往來、同業借款、銀行聯行往來、同業代付、轉貼現業務、持有金融機構發行的債券、質押式買入返售金融商品、買斷式買入返售金融商品。

普華永道中國內地及香港間接稅主管合夥人胡根榮表示,《通知》將買斷式買入返售金融商品納入免征增值稅範圍是首次明確,而持有金融債券納入免征增值稅範圍則意味著所有金融債券持有利息均免稅。這是此次補充政策帶給金融行業較為顯著的利好。

“這一補充《通知》的發布意味著質押式買入返售金融商品、持有政策性金融債券將享受免征增值稅的優惠政策。這將有利於減少資金市場和債券市場受營改增的沖擊,增加了穩定性,降低機構融資成本,也有利於完成稅改後的行業稅負只減不增的政策目標。”胡根榮稱。

之前,金融業在實行營業稅體制下,“同業往來”免稅的定義相對寬泛,今年5月1日營業稅改增值稅後,《關於全面推開營業稅改增值稅試點的通知》對同業往來免稅範圍有所收緊,這使得金融行業的稅負特別是銀行業的稅負會否因此上升成為業內人士關註的焦點。

而此次《通知》則對這一問題給予明晰。胡根榮表示,此次《通知》明確了同業範圍,更加統一了稅務局的稅收政策執行口徑。

他表示,隨著《通知》的落實執行,對於同業業務和金融債占比較高的銀行來說,稅負壓力的緩解也較為明顯。至此,金融機構的主要同業業務基本都被納入免稅範圍,隨著補丁增多、免征擴圍,稅基的縮小無疑為金融行業營改增稅負只減不增提供了政策基礎。

此前李克強總理多次強調,營改增要確保所有行業稅負只減不增。國務院曾估算,全面推開營改增降為企業減稅5000億元。

營改 改增 金融 同業 免稅 範圍 明晰 擴圍 確保 稅負 只減 減不 不增
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今年央企去產能從煤鋼擴圍至有色、船舶、建材、電力

在12日召開的中央企業、地方國資委負責人會議上,國資委要求加大供給側結構性改革力度,2017年中央企業要化解鋼鐵過剩產能595 萬噸、化解煤炭過剩產能2473萬噸。

去產能行業將擴圍

2016年,國資系統大力化解過剩產能和處置“僵屍企業”,提前完成年度目標。

其中,2016年中央企化解鋼鐵過剩產能1019萬噸,完成率141.7%,分流安置職工33126人;化解煤發過剩產能3497萬噸,完成率109.9%,分流安置職工41945人。

國資委主任肖亞慶在會上表示,今年要加快化解過剩產能,不斷提升盈利能力。進一步推進鋼鐵、煤炭去產能工作。

肖亞慶要求,2017年中央企業要化解鋼鐵過剩產能595萬噸、化解煤炭過剩產能2473萬噸。積極在有色金屬、船舶制造、 煉化、建材和電力等產能過剩行業開展去產能工作。肖亞慶說,積極探索資產債務規範處置的方式方法,鼓勵有條件的企業按照市場化、法治化原則開展債轉股。

肖亞慶稱,堅決打贏瘦身健體提質增效攻堅戰。瘦身健體提質增效是推動供給側結構性改革的重要抓手。

肖亞慶強調,按照“三去一降一補”五大任務總體要求,推進瘦身健體提質增效,創造有效供給,優化供給結構,打通供求渠道,更好滿足市場需求。

今年法人單位要減少7%

為了繼續推動企業壓縮管理層級、減少法人單位,不斷提高集團管控能力和運行效率。根據既定的工作方案,中央企業管理層級3年內應由5—8級減至3—4級以下,法人層級10級以上的企業應減少3-5個展級,法人單位應減少20%左右。對於今年的壓縮任務,肖亞慶表示,中央企業要結合自身實際有計劃、有步驟地推進,2017年要力爭實現法人單位減少8%。

大力推進“僵屍企業”處置止住“出血點”

對於推進“僵屍企業”處置,肖亞慶稱,2017年完成300戶“僵屍企業”處置任務。持續推動特困企業改革脫困,確保實現特困企業虧損額下降20%、虧損面大幅縮減,完成500戶特困企業專項治理。

同時推動重點虧損企業特別是重要子企業做好業務整合、冗員分流、債務重組、清產核資等工作,力爭實現同比減虧50%。 各地對已經明確的處置任務,要堅決完成。

要求央企加強市值管理

對於上市公司管控,肖亞慶稱,要強化上市公司管控,不斷增加股東回報。

肖亞慶表示,指導上市公司加強市值管理,持續增強價值創造能力,維護投資者合法權益,堅持誠信為本,帶頭履行社會責任,做負責任的股東。加強上市公司運行情況監測,推進上市公司健康發展。

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外交部:亞投行將再擴圍!30個經濟體正式提出加入意向

據外交部網站消息,外交部新聞發言人華春瑩17日表示,除57個成員國外,又有30個經濟體正式提出加入亞投行意向。

據悉,亞投行包括57個成員國,其成立協議於2015年6月29日簽署,2016年1月16日在北京舉行開業儀式。亞投行成立的目的是為亞太地區基礎設施項目融資,法定資本為1000億美元。

2015年6月29日,《亞洲基礎設施投資銀行協定》簽署

在例行記者會上,有記者問到,昨天是亞洲基礎設施投資銀行開業一周年。中方對一年來亞投行的運行情況有何評價?中方在參與亞投行業務方面發揮了哪些作用?

華春瑩回應稱,作為亞投行倡建方,中方非常高興地看到亞投行開業運營一年來取得的積極進展。亞投行作為新機構所展現的精簡和高效令人矚目。

她指出,目前除了現有57個成員國之外,已經有30個經濟體正式提出加入亞投行的意向,這充分表明了國際社會對亞投行運營成效和發展前景的高度肯定。

發言人表示,作為最大的股東國,中方始終堅持多邊程序和規則,一方面推動亞投行秉持“精簡、綠色、廉潔”理念,規範化、高標準運營;另一方面推動亞投行立足亞洲廣大發展中國家的現實發展需求,不斷提高資金能力、機構能力和專業能力,與其他多邊開發機構一道,共同促進亞洲地區基礎設施互聯互通和可持續發展,為本地區和全球的共同繁榮作出積極貢獻。同時,中方積極履行東道國的相關義務,為亞投行的運營和發展提供了一流的便利和支持。

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首席經濟學家預測今年政府工作重點:去產能將擴圍加碼

已經在3月3日召開的全國“兩會”,將為今年的經濟工作打下良好的發展基礎。

日前,第一財經對國內外金融機構的21位首席經濟學家進行了調研,展望今年“兩會”可能取得的成果。

調研結果顯示,經濟學家們對2017年政府工作報告中的GDP增速目標的預測均值約為6.5%。

政策方面,經濟學們預計,政府將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;“兩會”後可能將去產能從鋼鐵煤炭行業繼續延伸至有色金屬、船舶、建材等其他產能過剩行業。

GDP增速目標預測均值約6.5%

21位首席經濟學家們對2017年政府工作報告中的GDP增速目標的預測均值為6.51%。經濟學家們認為,雖然2017年我國經濟增長仍面臨較大壓力,但堅持穩中求進的工作總基調將最終有助於完成年初設定的經濟增長目標。

在物價調控方面,2017年1月統計局公布數據顯示,2016年全年CPI同比增長2%,實現了2016年初兩會對CPI漲幅“3%左右”的調控目標。

在此基礎上,有16位經濟學家們預測,本次將會維持去年的目標,CPI同比漲幅目標仍可能將會設定為“3%”。也有4位經濟學家們預計今年目標將會較去年預期目標有所下調。

財政政策力度將更大

財政政策方面,有12位經濟學家預計今年赤字率目標將和去年目標保持一致,仍為3%。

另外,有6位經濟學家預計赤字率將提升至3.5%。這表明,首席經濟學家們認為,為了應對經濟增長壓力的挑戰,我國仍將繼續實施積極的財政政策,且力度可能更大。

貨幣政策方面,經濟學家們觀點極為一致。

有20位首席經濟學家均認為,本次兩會對M2同比增速的目標將設定為12%,較去年完成情況(11.3%)有所上升,但低於去年的預期目標(13%)。

被調研的首席經濟學家們均認為,2017年我國將繼續實施穩健的貨幣政策。

此前的中央經濟工作會議明確,要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生兜底的需要。

去產能或將繼續加碼擴圍

在預計“兩會”有望取得的政策成果方面,共有18位經濟學家認為,“去產能將從鋼鐵煤炭行業延伸至其他產能過剩行業”。這也是所有預測成果中選擇人數最多的一項。

在今年1月10日國新辦舉辦的新聞發布會上,時任國家發展改革委主任徐紹史也明確表示,今年去產能除了鋼鐵、煤炭之外還會擴圍,有一些產能利用率低、過剩產能比較嚴重的領域也會納入去產能範疇。

國資委主任肖亞慶近日也表示,今年央企去產能從煤炭、鋼鐵擴圍至有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩的行業,加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合。

至於哪些行業會被納入去產能新重點,有13位首席經濟學家認為,有色金屬和船舶領域最有可能成為新重點;有11位認為會是建材領域。但經濟學家選擇新能源和汽車領域成為新的去產能重點的人數並不多。

期待金融監管改革

經濟學家們也對“金融監管體制改革方案出臺”充滿期待。

有5位經濟學家明確表示,出臺金融監管體制改革方案,這是他們最期待此次“兩會”取得的政策成果。認為本次“兩會”可能建立“房地產調控推出基礎性制度和長效機制”和“農村土地三權分置進一步完善”成果的分別有6位經濟學家。

民生銀行研究院院長黃劍輝希望,“兩會”期間能看到金融監管體制改革方案定稿。國際金融業協會首席中國經濟學家郭豐表示,希望能夠更加快速地推進金融監管體制改革,減少監管真空和監管套利,落實監管責任。同時跨市場的風險增加,急需要加強協同監管。

此外,選擇“兩會”將有助於“推出稅收優惠、財政管理辦法等在內的一系列PPP支持政策”和“推進國有企業混合所有制改革和員工持股”兩項政策的經濟學家人數也較多,分別各有12位。

申萬宏源證券首席宏觀分析師李慧勇希望,今年政府能進一步明確國企改革、供給側改革、去杠桿的具體細則。渣打銀行大中華區首席經濟學家丁爽則表示,預計“兩會”期間可能會出臺處置僵屍企業的具體方案。

對於社會關註的房地產政策,有5位經濟學家表示,他們對本次兩會最期待能夠取得的成果是推出“房地產調控基礎性制度和長效機制”。

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去產能擴圍,將攻堅造船電解鋁等產業

“鋼鐵5000萬噸左右、煤炭1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上。”3月5日國務院總理李克強在政府工作報告(下稱“報告”)中確定了2017年去產能目標。

今年去產能力度和難度都將加大,2016年已經擠掉了市場中的虛報產能和落後產能,2017年去產能將是實實在在的去產能,需警惕煤鋼價格上漲帶來的反複。同時,員工安置等難點問題也亟待解決。

去產能擴圍

今年1月10日國新辦新聞發布會上,時任國家發改委主任徐紹史明確表示,今年去產能除了鋼鐵、煤炭之外還會擴圍,有一些產能利用率低、過剩產能比較嚴重的領域也會納入去產能範疇。

國資委主任肖亞慶近日也表示,今年央企去產能從煤炭、鋼鐵擴圍至有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產能過剩的行業。

第一財經日前對國內外金融機構的21位首席經濟學家進行了調研,共有18位經濟學家認為,去產能將從鋼鐵、煤炭行業延伸至其他產能過剩行業。至於哪些行業會被納入去產能新重點,有13位首席經濟學家認為,有色金屬和船舶領域最有可能成為新重點;有11位認為會是建材領域。

1月12日,工信部聯合六部委印發了《船舶工業深化結構調整加快轉型升級行動計劃(2016~2020年)》。工信部裝備工業司司長李東對媒體表示,中國船舶行業已將2012年的8000萬載重噸的產能削減至2015年底的6500萬載重噸,然而仍然存在著無效產能,中國造船業必須痩體,估計要削減30%以上的過剩產能。

船舶行業加速去產能、兼並重組是大勢所趨。業內人士分析,2017年有望成為我國船舶行業的關鍵一年,南北船(中船集團與中船重工)整合將大概率實現破局。當前兩船之間的無序競爭已極大阻礙了接單能力,繼續此類重複建設將不利於兩大船企在低迷環境下的生存和發展。

近日國務院多部門聯合啟動水泥、玻璃行業淘汰落後產能專項督查,由部級領導帶隊分為8個督查組,對全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團水泥、玻璃行業淘汰落後產能情況進行專項督查。

工信部副部長徐樂江2月7日在中國建築材料聯合會調研時表示,大力推進傳統建築材料去產能,同時要高度重視新材料產業發展,著力推進玻璃基材料、先進陶瓷、人工晶體等先進無機非金屬材料,礦物功能材料和複合材料等新興產業發展,努力補齊短板。

去年G20杭州峰會上,國家主席習近平與時任美國總統奧巴馬在會晤中達成共識,雙方將共同努力應對全球電解鋁產能過剩問題。

萬博新經濟研究院院長助理劉哲告訴第一財經記者,中國是一個銅少鋁多的國家,電解鋁產能存在過剩,全行業基本處於虧損狀態,產能利用率一直在70%左右。化解電解鋁產能過剩,有利於提高電解鋁行業的景氣度,通過供給端持續有效退出,改善鋁行業的供需關系,支撐鋁價上行。

價格反彈的博弈

今年去產能的難度將加大。中煤協副會長姜智敏在媒體上表示,去年去產能的不少煤礦已處於停產或半停產狀態,因此關停相對容易,但今年去產能將全部涉及目前正常生產的煤礦,要安置的人員不會比去年少。

去產能過程中,剛性的去產能政策與靈活的需求波動之間存在矛盾,部分行業的供給無法對需求變化做出及時反應,導致了階段性、局域性的供給不足,進而導致價格和企業利潤大漲,從而降低了去產能的意願。

2016年的煤炭行業可謂“一掃陰霾”。隨著去產能的推進,煤企迎來了利潤整體反彈。根據中國煤炭工業協會公布的數據,全國煤炭企業補貼後的利潤總額為320.8億元,同比增長363.7%;成本費用利潤率1.35%,同比增長1.52個百分點。

鋼價從2016年起也經歷了多輪上漲,截止到3月3日,國內綜合鋼材價格為4080元,刷新2013年3月以來的新高。

針對“鋼材價格上漲是否會導致停產鋼企死灰複燃”的問題,國家發改委新聞發言人趙辰昕曾在媒體上表示,嚴控新增產能,對打擊新增鋼鐵產能和違法違規制售鋼鐵產品不堅決、化解過剩產能不力甚至搞地方保護、給違規產能和制售地條鋼企業充當保護傘、知情不報的,要嚴肅依法追究有關領導和相關工作人員的責任。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經記者表示,由於鋼鐵、煤炭的價格上漲,去產能出現了一些反複,今年的產業政策應與財政、貨幣等宏觀政策相配合。

光大證券首席經濟學家徐高去年12月撰文稱,2017年的去產能政策可以在保持現有基調不變的基礎上適當優化。供給側的去產能和需求側的穩增長需要有機結合,去產能要更具彈性,更多發揮行業自律的作用。

此外,去產能還應該和技術升級與產業布局調整結合起來。徐高表示,2017年去產能政策可以有更大空間來關註相關行業的長期健康發展。相應地,可以通過引導技術進步、提升環保要求等方式推進行業的新陳代謝,在抑制產能過剩的同時實現行業的優化升級。

百萬員工如何安置

李克強在報告中指出,去產能必須安置好職工,中央財政專項獎補資金要及時撥付,地方和企業要落實相關資金與措施,確保分流職工就業有出路、生活有保障。

中國就業促進會秘書長李春暉在媒體上表示,根據鋼鐵行業協會數據和調研數據分析,鋼鐵、煤炭行業關聯產業的就業乘數至少分別為1:4和1:2.5。 按照 “十三五” 時期直接涉及職工分別為50萬、130萬計, 預計在此期間,全國因這兩個行業去產能直接和間接涉及的職工將超過500萬人。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民3月1日在國新辦的新聞發布會上表示,化解過剩產能,安置好分流的職工是一個關鍵性的工作。去年安置了72.6萬人,今年化解過剩產能大約需要安置職工50萬人,將繼續堅持企業主體、地方組織、依法依規的原則。

對於去產能工作, 中央財政預算安排了1000億元作為專項獎補資金, 用於職工分流安置。李春暉表示,此項資金遠遠不能滿足需要。一些企業按規定享受了援企穩崗補貼,有助於職工分流安置。但由於現行政策的規定,欠繳失業保險費的困難企業卻無法享受政策支持,準備退出的企業更難享受援企穩崗政策,導致現行失業保險政策難以發揮更大的作用。

李春暉認為,大力發展靈活就業是緩解分流安置職工壓力的一個重要選項。當地政府及有關部門應結合實際完善靈活就業政策,給予大力支持。在就業專項資金的安排使用上,要將靈活就業者的補貼算進大賬予以保障。通過這些切實措施,引導、鼓勵和扶助分流職工實現靈活就業。

尹蔚民在上述發布會上說,今年要繼續落實職工安置的各項政策,特別是四個最主要的分流渠道,包括內部分流、內部退養、轉崗就業和創業、公益性崗位的托底。特別是對“4050”等就業比較困難的人員,要采取加大職業培訓和職業介紹力度,一對一地落實他們的就業崗位。

全國政協委員、中國礦業大學副校長姜耀東在今年全國兩會期間表示,化解產能過剩需要較長時間,不能操之過急。在去產能過程中,政府可設立專項職工安置基金,采取多元化的職工安置方式,這是行政手段應該發力的地方。

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攜程CEO孫潔:科技創新擴圍酒店生態圈

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2017-10-21/1155563.html

每經記者 夏冰 每經編輯 曾健輝

昨日(10月20日),全球範圍近千家酒店大佬現身“第二屆全球酒店合作夥伴峰會”,與攜程網一同就“一帶一路”的新機遇、旅遊與經濟發展、酒店業的科技創新,及如何促進“國際酒店生態圈”擴容問題展開探討。攜程CEO孫潔介紹,攜程將一些科技創新開放給酒店合作夥伴,一起開拓出境遊市場。

現下,年輕用戶主導的消費升級和互聯網新技術創新的應用,正在重新賦能旅遊業,而這也成為未來3~5年旅遊行業發生變革的最大動因。因此,各家OTA在技術創新上的發力都暗暗較勁。

據孫潔介紹,攜程目前已聚集了幾方面的數據,比如酒店、機票、火車票、租車和旅遊等服務,3億用戶每天可以產生50TB的數據。通過這樣一批數據庫里的客戶畫像,可以與酒店業夥伴一起提供精準推銷,提高轉化率。

除大數據外,目前,攜程酒店的應用VR技術,在線上可以幫客戶展示房間和景色供用戶挑選,減少人工成本;人臉識別則可以應用到酒店的入住等環節,減少排隊時長,提升酒店的服務;還可以在酒店房間加入智能化的設施,通過手機控制酒店設施。

采訪中,攜程COO孫茂華告訴記者,“這些只是創新的一部分。未來,我們期待聯手海內外酒店合作夥伴,做出更多創新。”

值得註意的是,美團點評和飛豬近年來不斷在酒店渠道市場端發力,或是鞏固原有渠道市場,或是拓展新的渠道市場,這些做法都是在盡力攫取線上線下流量,OTA之間明爭暗戰仍是不斷。

對此,峰會上,孫茂華也透露了攜程的下一步動作,“近一年時間,泰國、西班牙、澳大利亞和美國等國家的酒店巨頭尋求與攜程深化合作,這使得海外酒店產品豐富度得到提升。”

峰會現場,有酒店業與會人士告訴記者,“更多的國外遊客,意味著更多的住店需求,這也是攜程等OTA平臺、國內眾多的品牌酒店、連鎖酒店們需要考慮的機遇。”

攜程 CEO 孫潔 科技 創新 擴圍 酒店 生態
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長三角土地市場變局: 拿地降溫擴圍 租賃用地加速推出

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2017-12-10/1169869.html

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CFP圖

長三角土地市場降溫信號在逐漸增強。10月26日,南京公開拍賣8幅地塊,分布於浦口、九龍湖、方山、燕子磯等熱門區域,中海、美的、景楓等房企均有所斬獲。不過這8塊地的樓面地價都沒有超過2萬元/平方米;10月31日,南京再出讓4幅地塊,分別位於秦淮區、江寧區,其中3幅為住宅用地。由於宅地均沒有觸及最高限價,多名南京業內人士認為,土地市場開始降溫。

12月7日,鎮江出讓11幅土地,其中富力地產以77%的全場最高溢價率拿下一幅商住地。

融信品牌營銷中心總經理張文龍認為,最近熱點城市地價確實出現降溫,包括南京、蘇州、廈門,乃至上海,鎮江作為環南京區域城市受影響被傳導。張文龍指出,這對樓市而言是一個積極信號:一方面政府開始加大供應,緩解供求關系;另一方面地價相對溫和,房價也會對應理性。這與“房住不炒”的政策是相匹配的。

尋找新區域

年底長三角區域內城市正加大推地力度。

而在一線城市供應相對少的情況下,品牌房企開始選擇進入部分受經濟外溢影響的三四線城市參與土地競拍,如在此次鎮江土拍中,碧桂園報名了8幅地塊。富力此次所拿商住地樓面價格為8480元/平方米,幾乎貼近同區域樓盤在售價格。

據業內人士分析,鎮江市場此前經歷過一段樓市低迷期,但2016年以來隨著周邊城市樓市上漲,和外來炒房團勢力等多重因素影響,鎮江樓市成交量上漲明顯。來自同策咨詢《江蘇城市研究報告》顯示,2016年1-12月,鎮江市區商品住宅成交以潤州區為主,簽約量95.52萬平方米,占比32.9%;簽約均價最高,為8057元/平方米。

同策咨詢研究總監張宏偉分析道,這兩年核心區域房價大漲後,房企開始關註一線城市周邊的市場盈利空間;此外目前核心城市推地偏少,房企也被擠壓到三四線城市拿地。值得關註的是,2-3年前品牌房企進鎮江是虧損的,去年市場逐漸火起來,品牌房企又開始關註這個區域。已經入駐鎮江的房企已經歷過市場波瀾,再拿地相對謹慎,沒有進入的房企則為布局考慮,畢竟是一個土地儲備的機會。

也有鎮江當地業內人士指出,從宏觀角度和市場表現而言,鎮江暫時不會跟進限購、限售等調控措施,中海、恒大等大型房企在此布局,說明這里仍值得關註。不過,也有業內人士認為,明年很有可能是房地產小年,部分抗跌性較差的板塊後期或將出現問題,比如金山板塊,配套、教育都相對弱勢,出讓地塊溢價率較低也屬意料之中。更有分析指出,估計明年中海、恒大、雅居樂、中南等在部分區域有所布局房企的日子不是特別好,尤其是南徐兩塊地,早前放風價非常高,現在只能等待開盤。

租賃地加速推出

核心城市鮮見純宅地推出的另一面是,租賃用地開始大規模推出。自上海首宗“自持不售”純租賃用地出讓以來,全國一些熱點城市相繼跟進。

張宏偉指出,政策推動下,未來租賃市場必然占有更大市場份額,並將形成商品住宅、租賃住宅、政策性住宅三分天下格局,房子的居住屬性正在回歸。

當前全國至少48個城市出臺租賃住房新政。據同策研究院統計,截至2017年11月,全國掛牌定向用於租賃的住房用地共計26塊,官方公布12月將全部出讓完畢。其中上海掛牌21宗,成功出讓15宗。而後,杭州、廣州、深圳、合肥、南京依次推出城市內首宗租賃用地。無論從推地速度和力度來看,上海都首當其沖。

根據此前上海市發布的《關於加快培育和發展本市住房租賃市場的實施意見》,到2020年,上海要基本形成多主體參與、多品種供應、規劃化管理的住房租賃市場體系。而供應結構上也有調整,租賃住房用地的供應比例由“十二五”期間的13%提升至41%,計劃新增供應租賃住房70萬套。

上海已掛牌的21宗租賃用地,總建築面積達143.5萬平方米,預計供應住房總套數不低於1.8萬套。據統計,4個月不到的時間,上海租賃用地供應量已達到2017年前11個月住宅供應量的15%。按照這個節奏推算,到2020年,預計將達到20萬套供應,後期會有平緩的可能,但總體趨勢每年幾萬套的供應量已經很明顯。

除公開招拍掛,政府還將商辦用地、工業用地改造為租賃用地。前述分析師指出,以靜安區為例,區內兩幅商業用地和一幅工業園區用地,調整為四類住宅用地(租賃用地),三幅地塊提供總建築面積將超20萬平方米。且類似工業園區土地用於租賃住宅的方式將會在全市範圍內推廣,而商辦住房改租賃住宅的細則已經在醞釀中,從而進一步加大房源供應。

張宏偉指出,上海已出讓的15幅租賃地塊均被國企收入囊中。近期,上海15家大型國有企業共梳理出80幅土地,符合條件的土地將轉變為租賃住房用地。而未來,國企拿地後怎麽消化還需拭目以待。

據分析,上海推廣租賃用地力度最大,原因在於,近年來上海對土地財政依賴度逐漸降低,財政局數據顯示,2016年末上海土地財政依賴度為25.59%,而2017年前三季度為18.35%;二是上海引進人才的需求與日俱增,而滿足人才居住需求是抑制人才流出的一個重要手段。

杭州的供地格局一樣有變。9月22日,杭州市委召開會議提出,未來3年,杭州新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%。具體措施包括:加大公共租賃住房供應力度;增加租賃住房用地有效供應;盤活存量土地、用房,開展村集體10%留用地以及存量工業、商業辦公用地、用房新(改)建為租賃住房試點;房地產開發企業競投自持比例確定的企業自持商品房屋全部用於公開對外租賃;鼓勵和規範個人出租閑置房源。

來源:21世紀經濟報道 記者:唐韶葵

長三角 長三 土地 市場 變局 拿地 降溫 擴圍 租賃 用地 加速 推出
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減稅支持創投!創投企業和天使個人稅收優惠政策擴圍全國

為了促進創業投資健康發展,5月16日,財政部和稅務總局公布了《關於創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》(下稱《通知》),這意味著去年在京津冀等8個全面創新改革試驗區域和蘇州工業園區實行的稅收優惠政策,正式擴圍至全國。

第一財經記者發現,此次《通知》對享受稅收優惠政策的創投企業和天使投資個人所設置的具體條件與此前基本一致。享受稅收優惠政策的主體主要有三類,分別是公司制創業投資企業、有限合夥制創業投資企業和天使投資個人。投資方式均是股權投資方式,投資時間需滿兩年。

比如,天使投資個人采取股權投資方式直接投資於初創科技型企業滿2年的,可以按照投資額的70%抵扣轉讓該初創科技型企業股權取得的應納稅所得額;當期不足抵扣的,可以在以後取得轉讓該初創科技型企業股權的應納稅所得額時結轉抵扣。

天使投資是初創企業融資的渠道之一,由於風險高、相關激勵措施不足,我國天使投資發展較慢。不過這次天使投資個人享受上述個人所得稅優惠政策,將鼓勵天使投資的發展。

去年上海落地了全國首單天使投資人投資初創科技型企業的個稅優惠政策。當時上海聖劍網絡科技股份有限公司及其4名自然人股東一起到上海市嘉定區稅務局辦理了天使投資個人投資額抵扣個人所得稅備案事項。備案完成後,享受投資抵扣優惠的天使個人盧增祥說:“得益於天使投資抵扣優惠政策,未來轉讓公司股權時,將可減免數十萬元個人所得稅,備受鼓舞!”

不過,想要享受這一稅收優惠政策,需要符合不少要求。比如,被投資的初創科技企業需要滿足五大條件,包括接受投資時,從業人數不超過200人,其中具有大學本科以上學歷的從業人數不低於30%;資產總額和年銷售收入均不超過3000萬元;接受投資當年及下一納稅年度,研發費用總額占成本費用支出的比例不低於20%。

享受上述《通知》規定稅收政策的創業投資企業、天使投資個人也需要滿足相應條件。比如,天使投資個人不屬於被投資初創科技型企業的發起人、雇員或其親屬。投資後2年內,本人及其親屬持有被投資初創科技型企業股權比例合計應低於50%。

《通知》稱,天使投資個人所得稅政策自2018年7月1日起執行,其他各項政策自2018年1月1日起執行。執行日期前2年內發生的投資,在執行日期後投資滿2年,且符合本通知規定的其他條件的,可以適用本通知規定的稅收政策。

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