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崇明區要來了?崇明撤縣設區草案下周表決(附概念股)

今天下午,上海市人大常委會第71次主任會議聽取了《上海市人民代表大會常務委員會關於撤銷崇明縣設立崇明區若幹問題的決定(草案)》,這份草案將提交下周舉行的市十四屆人大常委會第三十一次會議(擴大),即“小人代會”審議並表決。

根據崇明官網顯示,崇明縣轄崇明、長興、橫沙三島,總面積1411平方公里,是僅次於臺灣島、海南島的中國第三大島,陸域總面積1267平方公里。崇明、長興、橫沙三島互成犄角之勢,組成了現在的上海市崇明縣,下轄16個鎮和2個鄉,縣政府所在地城橋鎮是全縣的政治、經濟和文化中心。三島戶籍人口總量為68萬人。

公元705年(唐朝神龍元年),在西沙設鎮,取名為崇明(“崇”為高,“明”為海闊天空,“崇明”意為高出水面而又平坦寬闊的明凈平地)。公元1277年(元朝至元十四年),崇明正式建州。1369年(明朝洪武二十九年),改州為縣。解放後,隸屬江蘇南通專區。1958年12月1日起改隸上海市。長興、橫沙原屬上海市寶山區,2005年5月,經國務院正式批複劃歸崇明縣管轄。

其實,今年4月時就有報道稱上海市正醞釀崇明撤縣設區相關事宜。複旦大學特聘教授陳家寬在接受上證報記者采訪時表示,首先在行政級別上,崇明與上海其他區域的差距將拉平,撤縣設區意味著崇明在上海市的地位將大大提升。其次,崇明的GDP占比中,第二、第三產業的占比已比較高,設區更能反映崇明的本質。第三,設區之後,崇明的第一、第二和第三產業可以更好的平衡發展,有利於崇明生態島建設,實現生態、經濟與社會發展三方共贏。

在中國兩元社會中,縣和區的主要區別在於,縣以農業為主,區則是以工業為主。陳家寬說,崇明設區並不等於說崇明變為區以後就要城市化,而是繼續以建設世界級生態島為目標,將崇明建設成為自然生態健康,人居生態和諧、產業生態高端的生態文明建設示範區。

上海城市創新經濟研究中心主任任新建也對記者表示,崇明縣改區,對上海市而言,擴大了全市的功能覆蓋和輻射,拓展了城市發展空間,將促進城市功能優化,便於更好地從全市角度配置資源。對崇明而言,意味著來自上海市里的支持更直接,縣級層面的支持上升為市級層面的支持,政府公共水平也將上升。此外,今後上海市級的資源、資金、重大項目可能更多向崇明輻射,提升崇明在上海全市的地位,加快崇明發展,對於崇明世界級生態島建設也有重大推動作用。

相關概念股龍頭股解析:

包括外高橋(600648) 、上實發展(600748) 、亞通股份(600692) 等上市公司均有與崇明開發直接或間接相關的項目和土地儲備。

亞通股份:崇明縣唯一一家上市公司,第一大股東為崇明縣國資委,持股比例為三成,面對上海的大發展,崇明將受到極大輻射,其開發建設已經漸次展開。同時,亞通股份還出資100萬元成立全資子公司“上海亞瀛農業投資咨詢有限公司”,從事農業投資咨詢、農業投資、種植業和生態休閑旅遊等業務。亞通股份表示,隨著崇明生態島定位的確立,發展生態觀光、高科技農業越來越受到大家的認同,公司將把崇明向化鎮13街坊2/3丘908畝土地註入到亞瀛農業。

上實發展:2014-2015年,上實發展旗下參股子公司上海實業養老發展有限公司受讓上海崇明東灘三宗地塊,一幅用於建設崇明東灘長者社區一期持續照護退休社區(CCRC),一幅用於開發建設活力長者社區(AA),一幅則用於打造與養老周邊相配套的商業設施,這也標誌著上實方面籌謀多年的崇明東灘養老項目正式啟幕。相關人士表示,上實集團在崇明東灘擁有86平方公里土地,上實發展依托大股東資源參與東灘養老項目,有利於在做優做強房地產主業的同時,融合地產開發優勢拓展新產業,打造出新的盈利增長點。

外高橋:在2008年,崇明的房地產市場初現漸熱之勢時,外高橋就在崇啟大橋的一端開建外高橋集團(啟東)產業園。該產業園以高端機械、電子產業為目標定位,重點引進世界500強企業及國內知名大企業。

(綜合上海證券報、上海觀察、同花順報道)

崇明 區要 要來 來了 撤縣 設區 草案 下周 表決 概念股 概念
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崇明正式撤縣設區 看看未來它會有什麽變化

崇明正式撤縣設區

中共上海市委、市政府今天上午(22日)舉行“崇明撤縣設區”工作大會。市委副書記、市長楊雄主持會議。市委副書記應勇宣讀市委《關於成立上海市“崇明撤縣設區”工作領導小組及其組成人員的通知》和《關於組建中共崇明區委領導班子等有關事項的通知》。副市長時光輝宣讀《國務院關於同意上海市調整部分行政區劃的批複》。市領導尹弘、鐘燕群、方惠萍出席會議。

市委書記韓正強調,崇明撤縣設區,是優化城市布局、促進本市城鄉和區域協調可持續發展的重要舉措,標誌著縣級行政建制在上海成為歷史,上海城市發展進入新階段,意義重大。要穩妥有序實施崇明撤縣設區工作,切實發揮好各級黨組織的作用,堅持撤縣設區工作與經濟社會發展兩手抓,兩不誤,兩促進,緊緊咬住“十三五”開局年各項目標任務,紮紮實實抓推進抓落實,共同開啟崇明和上海發展新篇章。

中共上海市委、市政府今天上午舉行“崇明撤縣設區”工作大會

韓正指出,適時調整行政區劃,是順應大勢大局變化,促進城市長遠可持續發展的必然要求。改革開放以來,上海行政區劃經歷過多次調整,2001年上一輪郊區撤縣設區後,崇明成為全市唯一的縣。崇明撤縣設區,是市委、市政府作出的重大戰略決策。有利於落實國家發展戰略,充分利用崇明的區位優勢,發揮上海經濟中心城市的輻射帶動作用,推動長三角和長江經濟帶加快發展。有利於統籌城鄉發展,提升上海城市發展整體水平。加快崇明建設步伐,推進社會事業加快發展,推動城鄉公共服務均等化,促進崇明與中心城區一體化發展,讓崇明群眾更公平、更實在、更多地共享上海改革發展成果。有利於加快崇明生態島建設,提升城市可持續發展能力。上海“十三五”規劃建議明確提出,崇明要建設世界級生態島,這是崇明對上海、對國家最大的貢獻。撤縣設區,可以優化生態功能布局,擴大城市生態環境容量,實施最嚴格的環境保護制度,更好地保護上海水資源、涵養生態環境,進一步提升上海城市競爭力。

上海“十三五”規劃建議明確提出,崇明要建設世界級生態島,這是崇明對上海、對國家最大的貢獻。撤縣設區,可以優化生態功能布局,擴大城市生態環境容量,實施最嚴格的環境保護制度,更好地保護上海水資源、涵養生態環境,進一步提升上海城市競爭力。

韓正指出, 崇明撤縣設區是縣級體制整體轉換為區級體制,工作繁雜,政策性、法律性、程序性、紀律性都很強。要加強統籌協調,嚴格依法依規,抓好工作銜接。撤縣設區是一項系統工作,工作量大面廣,必須全面考慮,統籌兼顧,協調安排。要堅持把依法依規貫穿撤縣設區工作全過程,確保各項工作都在法律、政策的範圍和框架內有序推進。全市方方面面要加強銜接,協同推進,形成合力。

韓正強調,要加強對“崇明撤縣設區”工作的組織領導。為確保撤縣設區工作任務順利完成,市委建立了崇明撤縣設區工作領導小組。領導小組要牽頭抓總,認真履行職責。崇明區委常委會領導班子由原崇明縣委常委會轉任,新的區委作為責任主體,要在市委領導和市工作領導小組的具體指導下,把撤縣設區各項工作做深做細做實,確保各項工作不斷不亂。要做好思想和輿論宣傳工作,嚴明幹部人事、財經、工作、廉政等各項紀律,切實防止發生各種違紀違規問題。要加強監督檢查,及時發現問題、糾正問題,堅決查處違紀違法行為,把嚴肅各項紀律作為平穩有序推進撤縣設區和換屆選舉工作的重要保證。

撤縣設區會給崇明帶來哪些變化?

崇明撤縣設區後,並不等於說崇明變為區以後就要城市化,而是繼續以建設世界級生態島為目標,將崇明建設成為自然生態健康,人居生態和諧、產業生態高端的生態文明建設示範區。在崇明“十三五”規劃中已從產業、交通等方面進行了全面布局。

區和縣雖然只有一字之差,其內涵變化卻非常大。對上海市而言,縣改區,擴大了全市的功能覆蓋和輻射,拓展了城市發展空間,將促進城市功能優化,便於更好地從全市角度配置資源。

△行政權力

崇明撤縣設區後在行政級別上,與上海其他區域的差距將拉平,崇明第一、第二和第三產業可以更好的平衡發展,實現生態、經濟與社會發展三方共贏。

△財政方面

長期以來,由於崇明島與上海市中心有一江之隔,人流和物流溝通不暢,所受上海的經濟輻射影響較小,導致經濟發展相對上海其他區域較為落後。撤縣設區意味著來自上海的支持更直接。今後上海市級的資源、資金、重大項目可能更多向崇明輻射,提升崇明在上海全市的地位,加快崇明發展。

△身份證號

上海市民的身份證號以310開頭,後三位則根據不同區縣變化。一些身份證號現在已絕版,如奉賢縣(310226)變成奉賢區(310120)。

崇明撤縣設區後,按照奉賢的先例,原先的310230開頭號或也將成絕版、更新換代。

(綜合上海發布、東方網報道)

崇明 正式 撤縣 設區 看看 未來 它會 會有 什麼 變化
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內蒙古赤峰市委原副書記包崇明被“雙開” 曾違規放貸

22日從中紀委網站獲悉,據內蒙古自治區紀委消息:日前,經內蒙古自治區黨委批準,自治區紀委對赤峰市委原副書記包崇明嚴重違紀問題進行了立案審查。

經查,包崇明嚴重違反組織紀律,利用職務上的便利為他人提拔任用謀取利益,收受他人財物;嚴重違反廉潔紀律,違規入股企業、違規獲取銀行貸款進行放貸從中謀取利益;嚴重違反國家法律法規規定,利用職務上的便利在煤炭資源配置、工程建設等方面為他人謀取利益,收受他人財物,濫用職權違規處置國有煤炭資源,造成重大損失。

包崇明身為黨的領導幹部,理想信念喪失,嚴重違反黨的紀律和國家法律法規規定,性質惡劣、情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經內蒙古自治區黨委批準,決定給予包崇明開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

包崇明

包崇明簡歷:

包崇明,男,蒙古族,1965年02月出生於內蒙古科爾沁左翼後旗。在職研究生學歷,1986年07月參加工作,1985年07月入黨。曾任內蒙古赤峰市委副書記。

1983.09--1986.07包頭師範專科學校中文系漢語言文學專業學生;

1986.07--1991.04內蒙古自治區鄂托克旗教育局秘書、人秘股長;

1991.04--1992.02內蒙古自治區鄂托克旗委組織部幹事;

1992.02--1996.03內蒙古自治區鄂托克旗委組織部掛職鄉鎮副科級宣傳員、副科級組織員,副部長(其間:1992.08--1994.12在中央黨校函授學院本科班經濟專業學習);

1996.03--1996.09內蒙古自治區鄂托克旗木肯淖鄉黨委書記;

1996.09--1998.01內蒙古自治區鄂托克旗旗委常委、辦公室主任兼木肯淖鄉黨委書記;

1998.01--2000.09內蒙古自治區鄂托克旗副旗長(其間:1998.12--1999.10兼查布蘇木黨委書記);

2000.09--2003.10內蒙古自治區鄂托克旗旗委副書記兼政法委書記(其間:2000.09--2001.01在內蒙古黨校中青年幹部培訓班學習);

2003.10--2007.12內蒙古自治區烏審旗旗委書記(其間:2005.11--2007.09在華中科技大學EMBA高級工商管理碩士研究生班學習);

2007.12--2011.08內蒙古自治區鄂爾多斯市副市長(其間:2009.11--2010.01由自治區黨委組織部委派,在美國密蘇里大學哥倫比亞學院做訪問學者);

2011.08--2012.02內蒙古自治區二連浩特市委副書記、代市長;

2012.02--2014.04內蒙古自治區二連浩特市委副書記、市長(其間:2011.03--2012.01在中央黨校中青年幹部培訓班學習;2013.05--2013.07掛職四川省德陽市經濟開發區管委會,任主任助理);

2014.04-2015.01內蒙古自治區赤峰市委副書記。

2015.01 涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

內蒙古 內蒙 赤峰 市委 原副 書記 崇明 雙開 違規 放貸
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一財點睛丨崇明建設“海上森林花島” 推動生態保護

2月22日,上海市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹《崇明世界級生態島發展“十三五”規劃》。目標到2020年,崇明將形成現代化生態島基本框架,建設成為“海上森林花島”。這為崇明生態保護建設提供基石。

崇明位於長江入海口,是世界上最大的河口沖積島和中國第三大島,占上海陸域面積近五分之一,是上海重要的生態屏障。崇明的發展建設是上海整個區域經濟發展和質量提升的有機組成部分。

此次的上海市政府新聞發布會上,市綠化市容局副局長顧曉君還表示,到2020年,崇明將建設成為“海上森林花島”,森林覆蓋率達到30%,並塑造點線面相結合的花島大地景觀。

崇明島於2013年9月開工的迄今為止全球範圍內投入最大、規模最大的生態治理濕地修複工程,預計將於2017年底完工一期工程達24.2平方公里。此外,從2016年11月起,上海已將崇明整區域劃定為野生動物禁獵區,並統籌執法力量組建了全市首家區級野生動物保護綜合執法大隊。這為野生動物在崇明棲息提供保障,更有利於崇明世界級生態島建設。

此前,2月7日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若幹意見》,明確提出要在2020年年底前,全面完成全國生態保護紅線劃定,勘界定標,基本建立生態保護紅線制度。此次,《崇明世界級生態島發展“十三五”規劃》也將有望快速劃定崇明島生態保護紅線,從而推動崇明的“海上森林花島”建設發展。

此次上海市政府著重介紹崇明世界級生態島建設規劃頗受市場關註,A股市場上,亞通股份(600692.SH)、上實發展(600748.SH)、*ST中企(600675.SH)等相關個股有望受益。

 

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一財 點睛 崇明 建設 海上 森林 花島 推動 生態 保護
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上海建設崇明世界級生態島 要求嚴控常住人口總量

崇明位於長江入海口,是世界上最大的河口沖積島和中國第三大島,占上海陸域面積近五分之一。崇明是上海重要的生態屏障,對於長三角、長江流域乃至全國的生態環境和生態安全都具有非常重要的意義,而這里將要建世界級生態島。

根據近期上海市政府制定出臺的《崇明世界級生態島發展“十三五”規劃》(滬府發[2016]102號)(下稱《規劃》),崇明未來要努力建成具有國內外引領示範效應、社會力量多方位共同參與等開放性特征,具備生態環境和諧優美、資源集約節約利用、經濟社會協調可持續發展等綜合性特點的世界級生態島。

在2月22日舉行的市政府新聞發布會上,上海市發展改革委巡視員王思政透露,為推動崇明生態島建設,相關部門正在編制的第三輪三年(2016-2018年)行動計劃方案,其投資的力度和強度是以往不可比擬的,將在之前百億級的規模上有大幅度的增加,市委市政府在舉全市之力要下決心把這件事做好。而在過去實施的兩個三年行動計劃中,第一輪三年(2010-2012年)行動計劃投了100多億,第二輪三年(2013-2015年)行動計劃投了200多億。

此次的第三輪三年(2016-2018年)行動計劃,將滾動實施各類項目近150個。近期將重點推進30多個項目,其中正式項目26個。正式項目分三類:提升生態品質類10個,推進農村生活汙水處理、郊野公園、橫沙示範區基礎設施、崇明花島一期、汙水收集處理及汙泥無害化、水利、生態保護能力建設、生態農業科創中心等項目;重大基礎設施及民生保障類7個,推進崇明4條道路、長興醫院、新能源公交及配套等項目;發展生態產業類9個,推進現代農業、現代奶業、光明田緣農業綜合體、特色旅遊等項目。

在優化生態功能空間布局上,《規劃》明確,崇明本島是世界級生態島建設的核心載體,要全面提高標準、水平和質量。長興島是上海高端綠色制造和科創中心的重要基地,要打造世界先進的海洋裝備島、生態水源島和獨具特色的景觀旅遊島。橫沙島要發展生態農業,引領綠色發展,成為崇明世界級生態島的先行示範區。

王思政對第一財經記者表示,長興島建設全世界最大的海工裝備基地,目前大量項目已經入駐,在下一步的發展當中,還會有一些新的高端綠色制造項目要引進。“整個崇明島是生態島的定位,對將來新增產業的進入,我們會有嚴格的綠色標準,而對原來已經投產的設備和企業也要按照新的要求來監管。”

《規劃》還明確,嚴格控制常住人口總量,到2020年常住人口規模控制在70萬人左右。嚴格控制建設用地規模,到2020年,全區規劃建設用地總量實現負增長,建設用地總量控制在265平方公里以內。加強灘塗濕地保護,自然濕地保有率達到43%。

在提升生態環境品質上,《規劃》明確,要有效提升水環境質量,到2020年基本實現全域達到水環境功能區的水質控制標準,地表水環境功能區達標率達到95%左右。全面完成城鎮化地區直排汙染源截汙納管,城鎮汙水處理率達到95%。加強面源汙染防治,農村生活汙水處理率達到100%。要持續推進綠化林地建設,有序增加綠地林地總量,森林覆蓋率達到30%。打造“海上花島”,塑造點線面相結合的花島大地景觀。

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【美麗中國長江行】辦創意民宿發展綠色產業 崇明仙橋村靠生態致富

崇明島上有一個仙意如畫的村莊——豎新鎮仙橋村。

近年來,仙橋村圍繞崇明世界級生態島建設,全力打造綠色經濟和生態農業,已成為小有名氣的市級美麗鄉村示範村,先後榮獲全國文明村、全國宜居村莊、全國生態文化村。

5月14日,“美麗中國長江行 共舞長江經濟帶﹒生態篇”上海站正式啟動,來自全國30多家媒體的記者走進崇明島仙橋村,探索仙橋在打造生態的同時,如何調結構、建產業、致富村民。

仙橋村位於崇明島中北部,區域面積1.4平方公里,共有745戶農戶,總人口1683人。

仙橋村在村域布局上按照“三區一線”差異化目標發展,即打造農業生產區、居住生活區、服務功能區和生態農業旅遊線。2008年,該村實施村莊改造,投入資金1098萬元,實施了村容環境美化、水系景觀綜合改造和公共設施共享等四大工程17個項目,使得全村的面貌煥然一新。

近年來,仙橋村堅持生態導向和市場導向,積極調整農業產業結構,大力發展現代生態農業和旅遊業,進一步拓展村民增收渠道,實現綠色生產美。

一方面,仙橋村鼓勵村民流轉閑置房,引進同濟大學創意團隊、臺灣設計師、本土企業家等創辦創意民宿,並有公司專門對這些民宿進行運營。仙橋村大學生村官趙冰告訴記者,目前,這種民宿對外開放的有13家,在造的有10家。

記者來到由同濟大學藝術學院設計的花覓民宿。該民宿由3層的民房設計改造,一層為公共空間,含寬敞的客廳、飯廳和現代廚房,配有桌上足球及舒適的陽光回廊,二三層均為住宿房間,共計10個房間,每個房間都各有特色。”這三層一年租金在3萬元左右,經營公司跟村民簽15年合同,租金每3年漲10%。“趙冰告訴記者。

 

“民宿需要的管家、保潔阿姨都是來自我們自己村的村民,首先會考慮富余勞動力,尤其是那些退休了的大叔阿姨們。”趙冰對記者表示,民宿的發展為當地老百姓帶來了實實在在的增收。

另一方面,仙橋村積極引進優質合作社,發展綠色產業。目前全村98%的土地實現流轉,引進了春潤、惠傑、設計豐收等6個專業合作社,以生態養殖、水果采摘、觀光旅遊、科普教育為重點,形成了觀光農業、生態農業、農旅結合的特色。村民除獲得土地流轉費外,還可到合作社務工增收,年底還可分紅。

趙冰告訴記者,目前土地流轉費用按1150元/畝來算,共1640畝。相比之前,現在村民一畝地能多賺一千元錢。“同時,村民還懂了什麽叫生態。先前村民種植的水稻在年底賣1.45元/斤,而合作社用生態方法種出來的水稻能賣出18元/斤的價格,而且還非常好賣。”

此外,為提升農旅內涵,今年仙橋村對照國家旅遊景區質量等級標準要求,提出創建3A旅遊景區目標。為此,村里新建開放式標識標牌,完善景區規範設置;建設遊客服務中心、自行車驛站,不斷完善旅遊配套;引進木棉花開土布坊、建設仙橋百草園、舉辦鄉野奇樂會,不斷開發旅遊主題項目;征集仙橋故事、挖掘仙橋文化,不斷豐富仙橋內涵。

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【美麗中國長江行】崇明建世界級生態島 揭秘兩大亮點工程

2040年,崇明要建成世界級生態島。其中,西沙國家濕地公園和青草沙水源地原水工程無疑是兩大亮點工程。

5月14日~15日,“美麗中國長江行——共舞長江經濟帶·生態篇”網絡主題活動,先後走進了位於上海崇明長興島西北方的青草沙水源地原水工程,和位於崇明島西南端的西沙國家濕地公園,記者得以一窺兩大亮點工程的風貌。

西沙國家濕地公園建於2005年9月,是國家4A級旅遊景區,總面積4500畝。它是崇明島國家地質公園的核心組成部分、崇明島國家地質公園紀念碑所在地,也是上海目前唯一具有自然潮汐現象和成片灘塗林地的自然濕地,還是上海市科委立項的濕地生態修複實驗基地。

西沙國家濕地公園周而複始的潮汐現象造就了豐富的地質地貌,具有湖泊、泥灘、內河、蘆葦叢、沼澤等不同的濕地形態,是一塊比較完整的集濕地生態恢複研究、生態科普教育、濕地生態功能展示和休閑觀光為一體的原生態濕地。

為讓遊客每個季節都能欣賞到池杉、水杉林不同變化,公園通過不同季節水位的變化進行及時增減水位控制,確保水位平衡,在一年四季中展示它無比的魅力。此區域活動鳥類達到13多種,主要以林鳥為主,有震旦鴉雀、大白鷺、喜鵲、八哥等。

西沙濕地擁有眾多的休息長廊,這些休息長廊同時又是科普長廊,西沙特有的動植物圖片、地質地貌圖片全都得以呈現。西沙目前記錄的魚類有62種,鳥類108種,植物91種,底棲動物22種,其中有自然環境中幾乎絕跡的松江四腮鱸、長江口特有物種震旦鴉雀、崇西水虱等。

公園於2005年10月1日正式對外開放。據工作人員對記者介紹,目前這里周末每天接待四五千客人,節假日的時候每天的客流量能達到2萬人。

青草沙水源地原水工程項目總投資170億元,主要包括青草沙水庫、長江過江管道、輸水管道及增壓泵站三部分。工程於2007年6月5日正式開工,於2011年6月8日建成通水。

其中,青草沙水庫總面積約67.2平方公里,最大庫容5.53億立方米。該水庫地處長江口江心南北港分流口的北港下方,由上遊取水泵閘,下遊閘、輸水區和管理區等四部分組成。據了解,其水庫總長48.41公里,總面積相當於10個杭州西湖,是亞洲最大的河口江心水源水庫。

據工作人員介紹,在水庫蓄滿時,可在不取水的情況下可最長連續68天正常供水。

在青草沙水庫建成以前上海居民的日常用水水源一直都是就近來自身邊的黃浦江與蘇州河;青草沙水庫建成後,結束了上海以黃浦江為單一水源的歷史。如今,青草沙水庫的供水規模占全市原水供應總規模的50%以上,惠及上海1300萬人。

美麗 中國 長江 崇明 世界級 世界 生態 揭秘 兩大 亮點 工程
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