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混沌、分形與反饋

2013-08-26  NCW
 
 

 

□ 貝樂斯 文

“道生一,一生二,二生三,三生萬物。 ”簡單的規律演化出複雜的世間萬物。DNA 只有 ATCG 四 種 堿 基,AT 和CG 兩種配對,可決定人類的體貌心智與性情稟性。這種把簡單演化成複雜,把有限變為無窮的機制讓人著迷。無論在自然界還是人類社會,混沌與分形是從簡單變化為無窮的過程,反饋則是轉換的演化機制。

反饋無處不在。反饋,就是把系統的輸出再反過來回饋給系統作為輸入。從自然界到股市,存在著反饋。投資中最重要的概念“複利”就是一種正反饋的結果。按 Y = X×(1+R)不斷循環反饋,當反饋周期變得無窮短時,根據歐拉的發現,這種複利成了自然對數底數 e^R 的形式。現代銀行系統本質也是從存款到貸款再回到存款正反饋機制,一元錢在留下準備金後,在銀行體系內反複循環變為幾元錢。

數學對股市波動的近似描

述是幾何布朗運動,就是以自然對數底數 e 為底的指數布朗運動。聯想到複利的無限循環反饋過程也產生類似的 e 為底的指數結構,這可能也是某種反饋的結果。從實證上看,股市也確實存在反饋。股市的價格變化會影響人的情緒,尤其是大腦的無意識區域,驅動購買 / 賣出行為。更高的價格吸引更多人買入,更低的價格促使更多人賣出;而這些買入 / 賣出行為則進一步推動股價的變化,從而形成了閉環反饋。

為什麼投資者無法戰勝市

場?並非市場機制多有效,而是市場這個系統強大的反饋作用。市場參與者作為市場一部分,也參與到反饋中,讓市場變化多端,難以預測。 “不識廬山真面目,只緣身在此山中” ,更何況人也成為山的一部分。市場的變化,既是原因又是結果。在這方面,索羅斯的“反身論” 更接近實際情況。

最簡單的公式可以演化出

無窮無盡難以預測最複雜的變化,這就是混沌。最簡單的基本形狀可以演化出世間千奇百怪的形狀,而且在不同尺度上高度相似,這就是分形。這兩種奇特現象有個共同的環節就是“反饋” ,是反饋讓這一切不斷發生。反饋的機制,簡單 而基本,卻創造了無窮無盡。

混 沌 系 統 中 的 Logistic Map 其 實 就 是 最 簡 單 的Y=R×X×(1-X) 不斷循環反饋而成,最簡單的公式卻有混沌而千變萬化的結果。

我 們 所 觀 測 到 的“ 隨機” “噪聲” “擾動”可能並非真正隨機,而是混沌系統正常的運轉。比如 Logistic Map的公式可以用于產生隨機數。混沌系統對初始參數非常敏感。

一個規律簡單明確的決定性系統,由於初始條件極其微小的不同,結果可能千變萬化,這就是混沌系統的“蝴蝶效應” 。

“混沌”改變了什麼?傳

統的科學思維,停留在柏拉圖、歐幾里德、牛頓的框架之中,世界是決定性的,如同鐘錶般環環相扣,因果作用明顯,未來可以預測。而混沌的出現,讓人們重新思考世界的不確定性。反饋,讓很多事物既是原因也是結果,讓最簡單的決定性公式演變出最複雜的不確定變化,讓變化與隨機成為必然,讓未來無法預測。我們無法精確預測這個世界的變化,但我們對這個世界的理解更深了。

瞭解到世界如此隨機,如此不確定,這也讓我們能從隨機和不確定性的角度理解一些現象。為什麼創新總是在美國這樣的國家發生?答案就在於創新的高度不確定性。有經過大量的各種不同嘗試,有經過大量的失敗,才會有極少數真正成功的創新存活下來,成長壯大。只有一種制度有足夠的自由度和容忍度,能允許大量的試錯,才會有創新產生。穀歌的背後是無數失敗的創新企業。那種無視隨機與不確定性的計劃指令方式,從機理上就無法產生真正的創新。

正是因為混沌系統的特

點,掌握了明確的規律並不意味著能夠有決定性的結果。人類社會是複雜系統,局部甚至有可能是混沌系統。瞭解了複雜系統,瞭解了混沌的特性,就很難相信陰謀論。複雜系統的狀態千變萬化,混沌系統更難以掌控,人類社會這種系統不是簡單的陰謀就能控制的。

分形是自然界中普遍存在

的現象,是複雜系統自組織臨界的重要特徵之一。自然中的分形、自相似,來源於反饋。

當某種形狀通過自身的反饋不斷循環時,會在不同的尺度產生自相似。歷史總是驚人的相似,這就是人類社會在時間維度的分形自相似。被稱為“上帝的指紋”的曼德博分形圖集(Mandelbrot Sets) 來 自一個最簡單的複平面正反饋 :Y=X^2+C 圖形的公式非常簡單,圖形卻異常複雜,隨著圖形的不斷放大,細節變化無窮無盡,總是自我相似。

在股市中,一樣存在分形。

股市一年、一月、一周、一天、一小時的運行圖形在不同的時間尺度上都非常相似。這種分形的根本機制目前還不清楚,但很可能又是反饋機制的傑作,讓市場在不同尺度上不斷近似重複自己,卻又不完全一樣。

作者為投資業者

混沌 、分 分形 形與 反饋
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思想的閉環反饋 Barrons

http://barrons.blog.caixin.com/archives/57349

投資是一個關於想法的行業。作為職業投資者,最重要的一點是要有獨立原創的想法。與眾人為伍,不僅乏味,更十分危險,因為集體一致的行動會毫無徵兆地突然改變方向,令人措手不及,損失慘重。客戶把錢交給你,並不是讓你隨波逐流,獲得市場回報。如果要跟隨眾人,指數基金毫無主動管理,費用低廉,可以輕鬆追隨市場的表現,省心省力。客戶付給你錢,是為了獲得你獨立原創的想法,並從這些想法的實踐中,獲得超越市場的回報。從這個意義上講,投資可能是唯一一個別人付錢給你讓你固執己見的行業。

但是,與眾不同,固執己見並不一定能帶來投資的成功。堅持錯誤的看法與盲目從眾一樣危險,而且還可能造成更大的損失。只有與眾人相異,而且判斷正確,敢於堅持自己想法的人才有可能獲得成功。但是,一個人如何獲得正確的判斷?

當一個人通過自己的經歷,通過觀察與思考有了一個新的想法時,往往首先去尋找支持、證實自己想法的論據,而忽視與自己想法相反的事實。這是典型的「觀測-歸納法」的侷限。索羅斯推崇的哲學家卡爾·波普爾認為「觀測-歸納法」具有先天的「真偽不對稱性」,即真不能證明,偽卻易證實。即使你觀察到一萬隻白天鵝,也不能證明天鵝就是白的。因為只要有一隻黑天鵝被發現,通過「觀測-歸納法」建立的理論「天鵝都是白的」就會瞬間轟然倒塌,立刻被證偽。因此,卡爾·波普爾提倡大膽假設,用證偽的方式去不斷試錯,不斷修正,而不是提出假說,然後到處找支持自己理論的根據。「證偽」也是索羅斯所一直推崇與實踐的思考方式。

對自己的想法「證偽」可能是世界上最難的事情之一。在2001年《財富》雜誌的文章《巴菲特論股票市場》中,巴菲特提到「達爾文曾經說過,無論何時,當他找到一個與他珍視的結論所相反的事實時,他有義務在30分鐘內寫下新的發現。否則,他的頭腦就會像身體排斥移植器官一樣拒絕不一致的信息。人類本能的趨勢就是堅守自己所相信的東西,尤其是剛剛被證明的最近的經歷。這一我們自身的缺陷造成了長久的牛市和長期的滯脹。」確實,很多曾經輝煌過的投資者就是因為過去的成功而失去了對自己想法證偽的能力,不斷堅持錯誤的信念,從而在成功之後陷入困境。

但是,證偽並不能保證一個想法是真正好的想法。一個想法即使暫時沒有被「證偽」,也需要不斷的改進提高。這就是我為什麼寫博客與點滴的原因。與自然界一樣,思想也需要不斷的循環反饋。一個想法,在沒有各種反饋之前只是一個想法,相當於開環系統,沒有生命力,經不起考驗。只有當經過自己和他人從不同角度,不同維度所進行的反饋,這個想法才能成熟起來,而且還有可能在反饋循環中迸發出嶄新的想法,這才是思想真正形成的過程。這樣形成的思想才有生命力。

當然,投資並不是只要有想法就行。從想法到具體的實施投資還有很長的路。具體到每個投資目標的分析,也要有細緻的反饋過程。首先,分析必須來自於事實和邏輯,直覺不應該是投資分析者的特長。其次,投資者最基本的素養就是對數字和邏輯的分析,追根溯源,不能想當然。Don'tTake Anything for Granted.一個數字是怎麼來的,其背後的邏輯是什麼,假設是什麼,是不是合理。這些都是最基本的東西。最後,還要不斷變換數字與關鍵假設,帶入模型測試估值的變化。如果全盤接受外界的信息,無論是數據還是分析,就如同開環系統,傳遞函數是簡單的1,根本沒有任何反饋。這樣的系統是不穩定的,容易隨著輸入擾動的變化而變化,也就是通常所說的「垃圾輸入垃圾輸出」。

不僅是投資的想法與分析,一個投資者的整體理念與投資哲學也需要在不斷的實踐中,尤其是失敗中循環反饋,不斷更新,以適應環境的變化。最近,被稱為「債券之王」的PIMCO聯席首席投資官比爾·格羅斯寫文章反思了被人們稱為偉大的投資者們。他的PIMCO,巴菲特的伯克希爾·哈撒韋,以及著名投資者彼得·林奇,他們過去的輝煌與成功都建立在一個信用擴張的大時代。是時代造就了這些投資者,而不是投資者造就了這個時代。但是,這個時代還會繼續嗎?未來又會怎樣?我想沒有人能夠準確回答。未來只能在實踐中逐步被發現。生活只能事後明白,但卻必須不斷向前。未來還會有新的,更偉大的投資者湧現,而那些曾經輝煌卻中斷了思想反饋機制的投資者會被自己固有的思維方式所壓垮,最終被淘汰出局。

作為一個投資者,他最寶貴的財產不是過去的經驗與榮譽,而是保持思維閉環反饋的能力。與經驗、榮譽、金錢、地位一齊成長的還有傲慢、偏見、自大、得失、臉面等諸多身外之物,像重擔一樣壓在身上。多年以後,他還能保持當初剛入行時的「初心」嗎?他還能擁有「禪心」,擁有淡定開放的心靈以及對新知的渴望嗎?

思想 閉環 反饋 Barrons
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對待用戶反饋的不同表現 財智力量

http://blog.sina.com.cn/s/blog_62004f950102e9f8.html
隨著信息通訊的發達,用戶反饋更容易到達企業。面對用戶反饋的不同選擇,會影響企業的產品改進,最終決定企業的生存與發展。

在這裡我談談我對於幾個企業,對待用戶反饋的態度和感受。

訊飛輸入法。一直超預期,當初訊飛發表手機語音輸入法時,已經震驚四座,超出用戶對語音識別的預期。用戶期盼的pc語音輸入法,相繼推出。當用戶反饋識別率稍低時,訊飛微博表示要不斷改進。誰知這不是一句虛言,不多久推出訊飛語音麥克風,用手機作為電腦輸入的麥克風,大大提高語音的識別準確率。而且此解決方案有讓人沒有想到眼前一亮的感覺,大大超出了我的預期。

有道云筆記,云時代的筆記產品,能快速記錄文字,圖片、語音。查詢方便,能同步電腦和手機。有道云筆記在電腦端的實時同步曾經做的不好,每輸入一個字,就要同步一次,導致錄入的時候經常卡頓。作為有道云筆記的老用戶,我熱心的給予他們反饋,他們很快改進了產品。我現在在有道云筆記上的筆記有四五百條,真是隨時隨地記錄生活和工作。越來越離不開它了。

wps是曾經風靡一時的產品,但窗口時代,office推出後,一度沒落。可喜的是,金山人並沒有頹廢。隨著互聯網時代推出了跨平台的wps,引領了網絡隨時隨地辦公的潮流。但是前幾天我發現他們的安卓的新版本有一個很致命的問題。就是在段落的拆分的時候速度極慢像死機一樣。這是一個影響日常使用的重大問題。作為一個金山的老用戶,作為一個金山毒霸的長期是付費用戶。作為一個曾經使用過wps,金山詞霸金山毒霸等系列產品的,伴隨金山20年的老用戶,我認為有責任將問題反饋給金山。可是金山的反應呢,拖沓,搪塞。真是辜負了我們這些老用戶的期望。

蘇寧易購。我的博友不少是蘇寧易購的股東,他們對蘇寧易購寄予了很大的期望。但是蘇寧易購在雙11這幾天的表現令他們很失望,購物付費頁面經常上不去。蘇寧易購態度很誠懇,反饋很及時,但是改進很慢。這樣的節奏能否趕上互聯網時代的腳步。

金山,蘇寧都是有著很長歷史的大公司。是否都有點得了大企業病呢?
作為他們的用戶。或是曾經以他們為驕傲的用戶。真心希望他們能夠不斷的努力,追趕上時代的大潮。
對待 用戶 反饋 不同 表現 財智 力量
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招商銀行股東大會現場反饋情況 云蒙

http://xueqiu.com/3037882447/29942684
招商銀行招董事長傅育寧已赴華潤任職,行長田惠宇長因出差未出席,大會由張副董事長主持,如有新情況,歡迎去現場的球友補充。

1、公司對公存款超出預期,對公業務1-5月份已有明顯改觀,對公業務盈利佔比上升;

2、今年計劃建600個營業網點,三年內計劃發展2000家;----------當時@股海漁夫 的問題是招商銀行準備在未來幾年建多少個社區銀行網點,這是他的回答!

3、二次轉型主要是提高零售業務、非利息收入和兩小佔比,應對未來1-2年的市場利率化;

4、宏觀經濟處於下行週期,不良還會上升,但整體可控;

5、國外投行對招行中報業績下滑達成共識,管理層有何看法?答日,國外投行基於他們的邏輯做出預測,不好發表意見;-------補充,「不過,國內的投行相對瞭解中國國情,一般預測比較正確」

6、混合所有制改革試點不是會上發佈的消息,而是與一位工作人員交流大股東為何不增持股權時交流得到的。換句話說,國資混合所有制改革是降低控制權而不是加強;

7、沒有發行優先股的計劃;

8、社區銀行網點面積300平米以內,大概1年半收回投資正本;-----------同樣的問題@股海漁夫 反覆幾次問過興業銀行的董秘唐總(這次李行長這裡也是我問他的),他避而不談何時賺錢,只是強調對於銀行業務整體的有利作用,言下之意是----。反覆幾次問過興業銀行的董秘唐總(這次李行長這裡也是我問他的),他避而不談何時賺錢,只是強調對於銀行業務整體的有利作用,言下之意是----。

9、P2P不是未來發展的重點,因為招行需要承擔風險;

10、同業業務在127號文下發前已經梳理完畢,5月份已經開始限制額度;

11、下半年下調小微增長,同時也下調公司整體增長水平,因為經濟下行考慮;-------主要是因為核心資本充足率的限制問題,{招商銀行小微貸款的壞賬率按照過去的經驗最終估計在0.8%左右,目前的抵押貸款佔比83%},同業業務也是如此。

12、公司出於治理結構考慮,並不想形成獨大局面,故沒有增持,高管增持可能性不大。

13、青島港事件對招行有2個多億的影響;

14、零售的活期存款佔比幾乎沒有影響,公司的活期佔比下降明顯。

@股海漁夫 補充:招商銀行的社區銀行跟民生和興業的不是一個概念,如果大家只是比較數量和數字,可能導致錯誤的判斷。

招商銀行 招商 銀行 股東 大會 現場 反饋 情況 雲蒙
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巡視反饋:中海運“靠船吃船”“損公肥私” 航運腐敗有多深?

來源: http://www.yicai.com/news/2015/02/4573541.html

巡視反饋:中海運“靠船吃船”“損公肥私” 航運腐敗有多深?

一財網 蘇米 2015-02-08 10:57:00

在航運業內,比如租船這種生意,低於市場價租給對方,對方通過轉租獲得的利潤再與最初租船方進行分成,這種事情早在十幾年前就有,到現在依然存在。

中央第九巡視組向中國海運(集團)總公司反饋專項巡視情況             圖片來源:中紀委網站

繼上周公布了多家企業的巡視反饋情況後,中紀委網站《2014年中央巡視組第三輪專項巡視反饋情況專欄》,又公布了三家新單位的專項巡視情況。其中,對於中國海運集團的巡視反饋中,首次采用了“吃里扒外”、“損公肥私”等表述。

中央巡視組指出,中國海運集團一些領導人員及親友,有的開辦私人公司,依托中國海運經營同類業務,面上幹工作,底下攬私活,吃里扒外;有的以較低價格甚至低於成本價將運輸業務交由自己或親友的公司經營,損公肥私。

事實上,這並不是中國海運集團一家獨有的情況,在航運業內,由於缺少有效的制衡、約束機制,要保持廉潔不是容易的事,比如租船這種生意,低於市場價租給對方,對方通過轉租獲得的利潤再與最初租船方進行分成,這種事情早在十幾年前就有,到現在依然存在。

利益輸送多樣化

2014年11月29日至12月28日,中央第九巡視組對中國海運集團開展了專項巡視。根據剛剛公布的巡視反饋情況,巡視中發現,多年來,中國海運集團一些領導人員及親友和特定關系人圍繞航運業務開辦關聯公司進行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。

中央巡視組還列舉了中國海運集團“靠船吃船”的4種方式:有的通過關聯公司承攬中國海運大量業務,借著企業發財;有的開辦私人公司,依托中國海運經營同類業務,面上幹工作,底下攬私活,吃里扒外;有的以較低價格甚至低於成本價將運輸業務交由自己或親友的公司經營,損公肥私;有的虛構業務往來,侵吞國有資產,或在職時照顧關聯企業,退休後被關聯企業高薪聘用。

此外,巡視組還發現,中國海運集團個別領導人員頂風違反中央八項規定精神,公款打高爾夫球,違規購買購物卡等。對一些領導人員的選拔任用也不夠規範。

事實上早在去年6月份,國家審計署發布《2014審計署審計公告17號》,公布中國海運集團2012年度財務收支審計結果時就曾指出,中海集團所屬中海集運口岸公司航線銷售價格低於中海集運給予的內部結算價,嚴重價格倒掛;部分口岸公司給不需要貨運代理的直接簽約客戶指定代理公司;集裝箱箱管費用減免缺乏制度規範,滯期費減免比例、減免期限隨意性較大。

此外,中海發展未在油運內貿租船合同中列明中間經紀人名稱和傭金費率,經紀業務不明晰;中海集運航次船舶租賃業務未公開招標,也未經總經理辦公會集體研究,其中2012年涉及租賃船舶15艘、租金2.03億元。

而在此之前,中海集團旗下公司的一些管理層也陸續被帶走調查。包括中海發展(600026.SH)前任總經理茅士家及中海油運生產運營部副總劉厚平,中海集運上海公司副總經理陳複江,以及曾在中海集團和大新華物流擔任過高層的賈鴻祥等。

中海油運是中海發展的子公司,管理著中海集團旗下的70多艘油輪,多位行業內人士對《第一財經日報》記者透露,茅士家雖然曾擔任中海發展總經理,但主要參與管理的還是油運業務,在其在任期間,其兒子在外註冊了一家公司,利用中海油運的關系做業務。而在茅士家主管中海油運時期,劉厚平則是中海油運航運部的副職,該部門主要管調度、租船、攬貨等業務。

尋租空間大

不僅僅是中國海運集團,另一大國內航運巨頭中遠集團,近年來也陸續被爆出副總經理徐敏傑被有關部門調查,更早被調查的還有中遠集團旗下的青島遠洋運輸有限公司原副總經理宋軍及大連遠洋運輸有限公司原總經理孟慶林。

對於航運業界頻繁有高管事發,多位行業內人士對本報記者分析,除了與中央加大了反腐力度有關,航運業內本身也是各種尋租空間巨大,不管是船舶租賃、運價制定,還是貨運代理,很多鏈條如果缺乏監管,都是滋長腐敗的土壤。

“比如租船合同,運輸公司的高層通過親戚的名義在外建立自己的租船公司或貨代公司,從外部租來船舶再高價轉租給運輸公司賺差價的情況並不是個案,再比如貨運價格,國內運價一船就在200萬美元左右,國際運價一船甚至在900萬美元,暗箱操作空間巨大,又沒有嚴密的監管系統,有些甚至不進行招投標,全憑個人說了算。”一家國有航運公司的內部人士告訴本報記者。

不過,上述人士透露,在近來航運反腐案件頻發的背景下,上述情況開始有所收緊,比如掌握貨源的貨運代理如果要求申請一船優惠價格,現在很難審批下來,各層領導都怕負擔不必要的責任(比如下屬鏈條中是否有回扣風險);臨近年關,一些領導甚至幹脆搬家,避免相關利益方的“登門拜訪”。

然而,種種跡象表明,這一場航運反腐風暴遠沒有結束。在中紀委公布的巡視專項情況中,相關巡視組領導就透露,巡視組收到反映一些領導人員問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

而中國海運董事長許立榮也表示將建立工作臺帳,逐項對賬銷號,對中央巡視組提出的每一個問題不解決不松手,整改不到位決不收兵:一是開展整治非法利益輸送的專項治理,二是開展清查違反中央八項規定精神的專項檢查,三是開展規範幹部選拔、任用、管理工作的專項檢查,四是構建企業腐敗風險防控體系。

2013年,中海系和中遠系腐敗窩案情況                圖片來源:百度圖庫

編輯:陳姍姍
巡視 反饋 海運 靠船 船吃 吃船 損公 公肥 肥私 航運 腐敗 有多 多深
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滴滴快的:繼續溝通反饋,“青山遮不住,畢竟東流去”

來源: http://www.yicai.com/news/2015/10/4695202.html

滴滴快的:繼續溝通反饋,“青山遮不住,畢竟東流去”

一財網 張曉媚 2015-10-10 16:44:00

滴滴快的對《第一財經日報》記者回應表示:“網約車管理辦法目前還在征求意見期間,我們對此表示關註,也會繼續和相關主管部門溝通和反饋。‘青山遮不住,畢竟東流去’。”

10日下午,交通運輸部召開深化出租汽車改革專題新聞發布會,經過多次征求意見和修訂的《關於進一步深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》(下稱《指導意見》)和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱《暫行辦法》)正式揭開面紗。此《暫行辦法》對網絡預約出租汽車在車輛、司機、經營服務上做了明確的規定。

對於該《暫行辦法》,剛剛於8日在上海獲得首張專車合法牌照的滴滴快的的新聞發言人陶然對《第一財經日報》記者回應表示:“網約車管理辦法目前還在征求意見期間,我們對此表示關註,也會繼續和相關主管部門溝通和反饋。’青山遮不住,畢竟東流去’。”

10月8日,上海市交通委正式向滴滴快的專車平臺頒發“網絡約租車平臺經營資格許可”。這是國內首張專車平臺的資質許可,滴滴快的也是第一家獲得網絡約租車平臺資質的公司。

對比今天交通運輸部公開的《暫行辦法》,上海此前公布的辦法要寬松許多。

編輯:李秀中

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滴滴 快的 繼續 溝通 反饋 青山 不住 畢竟 東流
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巡視組反饋江西“回頭看”:蘇榮案後續處理不及時

據中紀委網站消息,10月8日,中央第十一巡視組向江西省委反饋巡視“回頭看”情況。

根據中央統一部署,2016年6月30日至8月30日,中央第十一巡視組對江西省開展了巡視“回頭看”。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,把握政治站位,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監督。

中央第十一巡視組組長徐令義指出,黨的十八大以來,江西省委認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央關於全面從嚴治黨要求,不斷強化管黨治黨政治責任,上輪巡視整改工作取得階段性成效。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題。

主要是:黨的領導弱化,貫徹中央決策部署不到位,破解發展難題改革創新不夠;政治意識不夠強,蘇榮案後續處理工作不及時。選人用人的反映集中,違反換屆紀律時有發生。黨的建設薄弱,黨建工作抓而不實,黨的組織生活制度落實不夠,有的政治理論學習流於形式,一些黨員幹部黨的意識紀律意識不強,部分基層黨組織軟弱渙散,基層黨的陣地不牢固。全面從嚴治黨力度不夠,“兩個責任”落實不到位,違紀問題易發多發,幹部監管不嚴,違反中央八項規定精神問題時有發生。同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

徐令義提出四點意見建議。

一是進一步強化“四個意識”,提高政治站位。江西省委要認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展理念”要求,切實把習近平總書記關於江西工作的重要指示精神落到實處。堅決肅清蘇榮案政治余毒,營造風清氣正的政治生態。要以下看上,對照巡視發現的問題召開專題民主生活會,深刻剖析問題根源、舉一反三,用好巡視成果。

二是進一步加強黨的建設,結合“兩學一做”學習教育,強化思想政治建設,嚴格執行黨內各項制度,嚴肅黨內政治生活,增強黨員意識和組織觀念,整頓軟弱渙散基層黨組織,切實發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。

三是進一步把好選人用人關,堅決糾正沾親帶故用人、“帶病提拔”等問題,堅決杜絕“跑官要官”“買官賣官”問題。

四是切實扛起全面從嚴治黨主體責任,以巡視整改為契機,把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處。嚴格監督執紀問責,運用好監督執紀“四種形態”,從嚴從實管理黨員幹部隊伍,認真核查巡視移交的問題線索。

中央巡視工作領導小組成員陳希對巡視整改提出明確要求,強調“回頭看”發現的問題再次敲響了警鐘,問題表現在下面,根子在上面。江西省委要高度重視中央巡視組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。要強化政治擔當,把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,省委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,自覺為黨擔責、為黨盡責,主動認領責任,帶頭落實整改,防止把整改主體責任推給基層,更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受幹部群眾監督,中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

江西省委書記鹿心社表示,這次中央第十一巡視組對江西省開展巡視“回頭看”,是中央對江西工作的監督和督導。中央第十一巡視組反饋的意見,深刻指出了江西存在的問題和產生問題的深層次原因,一針見血、切中要害,為我們敲響了警鐘,拉響了警報。江西省委一定把巡視“回頭看”反饋問題的整改落實作為重大政治任務,納入當前和今後一個時期省委工作的總體部署,持續深入地抓好,確保取得實效。

鹿心社強調,江西各級黨組織和領導幹部要從講政治的高度,認真貫徹習近平總書記和中央巡視組要求。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。要以從嚴從快的態度,堅決抓好問題整改,強化組織領導,狠抓責任落實,做到立行立改,加強督查督辦,確保一個問題都不放過,全面整改不留死角。要十分珍惜巡視成果,強化政治擔當,著力推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效。進一步加強省委自身建設,鍛造絕對忠誠、務實為民、團結民主、清正廉潔的集體,讓黨中央放心,讓全省幹部群眾滿意;進一步落實全面從嚴治黨責任,以嚴的標準、嚴的紀律、嚴的措施深入推進黨的建設,確保從嚴治黨各項要求落地見效;進一步加強各級黨組織和幹部隊伍建設,深入開展“兩學一做”學習教育,努力鍛造“四鐵”幹部隊伍,為事業發展提供有力保障;進一步深化風清氣正的政治生態建設,堅持把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭往深處抓,始終把紀律挺在前面,持之以恒抓好中央八項規定精神落實,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

巡視組 巡視 反饋 江西 回頭 蘇榮 後續 處理 及時
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中央第十一輪巡視反饋情況公布 發現哪些問題?

21日,據中央紀委監察部網站消息,中央巡視組今日集中向最高人民法院、中國紅十字會、中國作家協會等13家單位黨組(委)反饋巡視意見。13家單位黨組織被中央巡視組指出“四個意識”需進一步加強,存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,選人用人工作不規範、執行中央八項規定精神不夠嚴格等共性問題。至此,十八屆中央第十一輪巡視反饋情況已全部公布。

中央第一巡視組:中國日報社選人用人問題比較突出

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,貫徹落實中央決策部署不夠到位,編委會把方向、管大局、保落實不夠得力,對重要崗位和關鍵部門人員把關不嚴,意識形態工作責任制落實不到位,國際傳播能力建設推進遲緩,執行政治紀律和政治規矩不夠嚴;黨的建設缺失,黨內政治生活不規範,執行幹部選拔任用規定不嚴格,選人用人問題比較突出;“兩個責任”落實不力,管黨治黨寬松軟,違反中央八項規定精神的行為屢禁不止;執行采編經營“兩分開”不夠到位,資金管理不嚴格,一些部門和記者站利用宣傳資源謀取經濟利益,存在廉潔風險等。

同時,巡視組還收到一些涉及領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第二巡視組:最高法公款旅遊等問題仍有發生

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”需要進一步增強,政治紀律和政治規矩執行不夠嚴,黨組領導作用發揮不夠充分,協調推進法院系統司法體制改革存在差距,意識形態責任制落實不夠有力;黨的建設存在薄弱環節,組織建設不夠規範,黨內政治生活不夠嚴格,思想政治工作針對性不強,有的黨員領導幹部黨的觀念淡漠,基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不夠;全面從嚴治黨不力,執行中央八項規定精神不夠嚴格,形式主義、官僚主義問題仍然存在,公款旅遊、濫發津貼補貼問題仍有發生;選人用人不夠規範,幹部管理不夠嚴格,一些領域存在廉潔風險。

同時,巡視組還收到一些涉及領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第四巡視組:中國僑聯出國(境)團組等方面存在違規問題

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨組領導作用發揮不夠,結合實際貫徹落實中央重大部署存在差距,解決“機關化”“行政化”問題不夠有力,基層僑聯組織建設存在薄弱環節;黨內生活政治性、戰鬥性不夠強,黨建工作抓而不實,一些基層黨組織軟弱渙散,執行幹部選拔任用制度規定不嚴格;全面從嚴治黨不夠有力,管黨治黨存在寬松軟,機關紀委“三轉”不到位,監督作用發揮不夠;貫徹中央八項規定精神存在差距,會議培訓、國內出差、公款宴請、出國(境)團組等方面存在違規問題;對一些重點部門、重要領域、關鍵崗位監督缺位,所屬企業管理不規範,存在廉潔風險。

同時,巡視組還收到一些涉及領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第六巡視組:中國作協存“機關化”“行政化”問題

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”需要進一步增強,學習貫徹中央宣傳思想文化工作有關精神存在差距,對文學界政治引領作用發揮不夠充分,落實意識形態工作責任制不夠到位;黨內政治生活不夠嚴肅,有的領導幹部黨的觀念淡漠,基層黨組織建設不規範,對違規選人用人問題反映較多;“兩個責任”落實不夠到位,對有的下屬單位監管不到位,重點領域存在廉潔風險,有的領導幹部存在謀私現象;執行中央八項規定精神不夠嚴格,有的違規取酬、違規配備使用公車,存在“機關化”“行政化”問題。

同時,巡視組還收到一些涉及領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第六巡視組:中國記協新聞評獎等方面存廉潔風險

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,貫徹中央新聞輿論決策部署存在差距,對新聞界政治引領作用發揮不夠,推進群團改革不夠深入,落實意識形態工作責任制不夠到位;黨的建設存在薄弱環節,基層黨組織建設不夠規範,選人用人把關不嚴,存在違規破格提拔、檔案造假等問題;“兩個責任”落實不到位,有的領導幹部存在好人主義思想,內部管理不夠嚴格,新聞評獎、重大項目等方面存在廉潔風險;執行中央八項規定精神不夠嚴格,有的公款吃喝、違規領取講課費和評審費,存在“機關化”“行政化”等問題。

同時,巡視組還收到一些涉及領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第七巡視組:最高檢“文山會海”、公車私用等反映較多

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”需進一步增強,黨組領導作用發揮不夠,貫徹落實中央重大決策部署一些措施不夠有力,執行不夠到位。黨的建設抓得不夠嚴不夠實,黨內政治生活不夠嚴格。“兩個責任”落實不夠到位,實踐運用“四種形態”不夠,對一些苗頭性、傾向性問題未能及時制止糾正。有的單位或部門管理混亂,存在較高廉潔風險;有的幹部或工作人員濫用職權謀利。違反中央八項規定精神問題仍然比較突出,“文山會海”、鋪張浪費、公車私用等反映較多。執行選任程序不夠嚴格,幹部管理監督不嚴,存在違規兼職、領導幹部個人有關事項報告不實等問題。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第八巡視組:中國工程院超標準公務接待問題突出

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要有:黨組“四個意識”不夠強,黨的領導作用發揮不夠充分,持續推動重大咨詢項目落地不力。黨的建設虛化,機關黨建“燈下黑”,基層黨組織軟弱渙散;黨管幹部不夠嚴,幹部選拔任用程序不規範,違規兼職問題較突出。履行“兩個責任”不到位,全面從嚴治黨失之於寬松軟。黨組全面從嚴治黨主體責任意識不夠強,機關紀委履行監督責任不到位;一些領導幹部違反中央八項規定精神,超標準公務接待問題突出。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門。

中央第九巡視組:中國紅十字會部分下屬單位管理不嚴格

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,黨組領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位;一度政治定位不準,責任擔當不夠,公信力建設需進一步下功夫。黨的意識淡漠,執行黨的規矩不嚴格,黨內政治生活不嚴肅;對黨組織建設重視不夠,黨建工作抓得不實;選人用人工作不規範;全面從嚴治黨不嚴,履行“兩個責任”不到位,監督管理偏松偏軟;違反中央八項規定精神問題時有發生,“四風”依然存在;有的下屬單位管理不嚴格,存在廉潔風險。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第十巡視組:國務院發展研究中心下屬機構攬課題牟利

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨組“四個意識”不夠強,政治站位不夠高,主責主業不聚焦,承接外部委托課題過多過亂;黨的意識不強,黨內政治生活不規範,機關黨建工作薄弱,基層黨組織軟弱渙散;執行幹部選任程序不嚴格,一些幹部長期不交流,違規用人等問題時有發生;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,“四風”問題禁而不絕,濫發津補貼、課題經費中大量列支餐飲招待費等問題突出,下屬機構打著中心“金字招牌”攬課題、拉項目,經營牟利現象普遍。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第十三巡視組:中央黨校校風學風不夠紮實

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨校陣地、熔爐作用發揮不夠充分;未能全面將黨校姓黨貫穿於一切辦學活動中,結合實際貫徹中央有關黨校工作部署有差距。對課堂、論壇、網站等陣地管控不夠有力。校風學風不夠紮實,部分教師對主業主責不夠上心,“名師、大家”少,學員培訓效果有待提高。黨內政治生活嚴肅性不夠強,基層黨建和學員黨建工作比較薄弱。執行選人用人制度不夠嚴格。“兩個責任”落實未到位,存在違反中央八項規定精神等問題。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第十三巡視組:國家行政學院“燈下黑”問題較突出

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:“四個意識”不夠強,結合學院實際貫徹落實中央決策部署有差距;遵守政治紀律和政治規矩不夠嚴,對陣地管控不力,意識形態工作責任制落實不到位;一些教師對主業不夠專註。黨的建設比較薄弱,“燈下黑”問題較突出;執行黨的組織生活制度不嚴格,“三會一課”制度落實不到位;執行幹部選任程序不嚴格,有的違規兼職。管院治院失之於寬松軟,全面從嚴治黨主體責任沒有壓實,監督責任落實不夠到位;有的“靠題吃題”,存在廉潔風險;貫徹落實中央八項規定精神不力。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第十四巡視組:中央電視臺落實八項規定精神不力

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導作用發揮不夠好,有的領導幹部政治擔當不足,推進媒體融合不夠有力;有的黨員幹部不守政治紀律和政治規矩。意識形態工作責任落實存在薄弱環節。基層黨建工作不嚴不實,隊伍管理不夠嚴格,選人用人尚存在一些不規範問題。主體責任履行不夠到位,監督執紀存在寬松軟現象,落實中央八項規定精神不力,有的領域存在廉潔風險。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

中央第十五巡視組:中央文獻研究室出國(境)經費管控不嚴

巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導作用發揮不夠充分,落實中央有關決策部署不夠到位,履行職能不夠全面,與中央要求存在差距。黨的建設需要進一步加大力度,黨內政治生活不夠嚴格,黨性教育不深入;基層黨組織換屆不及時。幹部選拔管理不夠規範,執行領導幹部個人有關事項報告制度不嚴格,社團兼職管理較松。全面從嚴治黨不夠有力,監督執紀偏松偏軟,抓早抓小不夠;違反中央八項規定精神問題仍有發生,出國(境)經費管控不嚴,稿酬和外審稿費管理存在廉潔風險。

同時,巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

據悉,經中央批準,十八屆中央第十一輪巡視對最高人民法院、最高人民檢察院、中央黨校、中央文獻研究室、中央編譯局、中國外文局、光明日報社、中國日報社、經濟日報社、中國浦東幹部學院、中國井岡山幹部學院、中國延安幹部學院、中國工程院、國務院發展研究中心、國家行政學院、國家自然科學基金委員會、中國工程物理研究院、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國作家協會、中華全國歸國華僑聯合會、中國法學會、中華全國新聞工作者協會、中華全國臺灣同胞聯誼會、中國殘疾人聯合會、中國紅十字會、中國宋慶齡基金會等27個單位黨組織開展專項巡視,同時對北京、重慶、廣西、甘肅等4個省區市進行“回頭看”。截止目前,十八屆中央第十一輪巡視反饋情況已全部公布。

中央 第十 一輪 巡視 反饋 情況 公布 發現 哪些 問題
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深交所:綠色資產、PPP證券化可視情況縮短反饋時間

3日據深交所網站消息,為推動資產證券化業務開展,根據相關規定,深交所結合市場共性問題與政策動向,制定資產證券化業務問答。此次修訂距離最近一次修訂僅僅時隔半年。

據介紹,此次修訂新增融資租賃類、應收賬款類、公用事業類、入園憑證類、保障房類、商業物業抵押貸款類基礎資產的評審關註要點;明確分期、同類項目申報要求;明確PPP項目資產證券化工作流程和要求;完善對掛牌條件確認申請材料的要求,增加管理人和律師盡職調查內容要求;明確對財務報告有效期的要求;明確召開證券持有人會議及變更管理人應履行的程序要求;優化收益分配、信息披露業務流程;更新固收專區業務辦理地址及使用指導;添加完善相關文件模板。

對於符合條件的綠色資產證券化、政府與社會資本合作(PPP)項目資產證券化等,且項目及申報文件質量優良的,本所可以視情況縮短出具反饋意見的時間。

深交所 深交 綠色 資產 PPP 證券化 證券 可視 情況 縮短 反饋 時間
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河北保定滿城住建局瞞報揚塵汙染 書面反饋與實際情況相差10倍

保定市滿城區住建局瞞報揚塵汙染情況,唐山市柴油超標嚴重,天津個別央企未采取防塵降塵措施,河北西柏坡第二發電有限公司等企業出現小時數據超標……

環境保護部2日晚通報的督查結果稱,已將督查發現的問題反饋地方政府,責成地方政府對超標排放的企業從嚴處罰。

環保部2日晚通報,經中國環境監測總站會商中央氣象臺和京津冀及周邊地區省級環境監測中心,4月3日至7日,受不利氣象條件影響,北京、天津、山西部分城市、豫北地區和太行山沿線城市可能相繼出現重汙染天氣過程。本次重汙染天氣過程持續時間較長,影響範圍較廣。

環保部督查發現,部分城市基層政府部門不作為。保定市滿城區政府有關部門貫徹落實國家大氣汙染防治有關要求不力,住建局瞞報揚塵汙染情況。滿城區新建醫院建設項目有近1萬平方米場地存在建築垃圾未及時清運、裸露地面未進行硬化、建築沙石料未苫蓋問題,現場揚塵汙染嚴重。督查組要求責任單位滿城區住建局負責人複核情況,該局書面反饋僅有900平方米場地存在揚塵問題,與實際情況相差10倍。

重型柴油車和油品超標情況嚴重。北京市公布1季度重型車柴油車處罰情況,共檢查重型柴油車20.6萬輛,處罰1689輛,其中本地車750輛,外埠車939輛。按車輛註冊地統計,外埠排放超標車輛最多的省市為河北省,共計566輛。其中超標數量較多的城市有:張家口市324輛、唐山市61輛、滄州市44輛、廊坊市38輛、保定市35輛。另外超標較多的省(市)有內蒙古自治區71輛、遼寧省60輛、天津市55輛、吉林省62輛、山西省59輛等。違法車輛具體信息已經在北京市環境保護局官方網站公布。唐山市柴油超標嚴重,督查組用隱蔽油品取樣車對唐山市近郊4個加油站取樣分析,抽樣的加油站均沒有按國家標準明確標識“車用柴油”或“普通柴油”。欒縣中園加油城和唐山運亨石油有限公司楊柳莊加油站柴油超標嚴重,分別超標142倍和167倍。

企業治理設施不完備問題普遍。天津市北辰區雙口鎮福通車業噴塗車間為半開放式生產,塗料在使用過程大部分未加蓋管理,無組織廢氣逸散嚴重,塗裝過程中,僅有水簾除漆霧簡易設施,未達到VOCs去除效果;李咀村小學附近亞通汽修噴漆房,沒有任何廢氣處理裝置,油漆噴塗作業廢氣隨意排放。邢臺市開發區沙河市華建新型建材廠6蒸噸鍋爐,除塵設備漏風,水膜脫硫未運行;52門輪窯,每月使用煤泥十幾噸,煙氣使用雙堿法脫硫,但未正常投加石灰石堿液,現場測試脫硫塔出口漿液pH值3以下,無法有效脫硫;鍋爐爐渣、煤泥等揚塵較大,未苫蓋。唐山市包括中共唐山市委機關印刷廠在內的6家工廠均存在不同程度的未安裝VOCs收集和處理裝置的問題,未按照唐山市2016年VOCs治理任務要求完成治理。

“散亂汙”和揚塵汙染問題比較普遍。個別央企未采取防塵降塵措施,中鐵三局承建的天津市外環北路擴建工地,防塵降塵工作嚴重不到位,用於降塵的水炮車水箱已經嚴重破損,現場也未使用水炮車除塵。唐山市路南區旭安園小區周邊及對面道路、附近學校施工工地地面裸露,揚塵汙染嚴重。邢臺市邢臺縣會寧鎮西沙窩村,南崗上野外稭稈焚燒,過火面積1000平方米左右;橋西區市政工程濱江北路,連續施工2年多,未施工道路長期不苫蓋。天津市北辰區三義村附近發現大量散亂垃圾,部分正在焚燒;董新房村衛生環境極為惡劣,垃圾遍地。保定市高碑店市、雄縣的鑄造、塑料、印刷等小企業群環保裝備水平低,汙染治理設施簡陋,基本不能達到汙染物排放標準。

高架源超標情況依然存在。環境保護部在線監控平臺顯示,4月1日,京津冀及周邊地區“2+26”城市高架源企業中,河北西柏坡第二發電有限公司、河北瑞聯化工有限公司、桓臺縣唐山熱電有限公司、山東齊星長山熱電有限公司、鄭州泰祥熱電股份有限公司等5家企業出現小時數據超標。環境保護部責成地方環保部門立即進行核實,已對5家企業分別采取了責令停產整頓、警告等處置措施。

另外,督查還發現一些地區燃煤鍋爐“清零”工作進展緩慢。據第一財經記者了解,環保部已將督查發現的問題反饋地方政府,責成地方政府對超標排放的企業從嚴處罰,對不能達到汙染物排放標準的“散亂汙”企業,立即停產整頓,處罰結果和整改情況限期報環境保護部。

河北 保定 滿城 住建 建局 瞞報 揚塵 汙染 書面 反饋 實際 情況 相差 10
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探營中央環保督察組:群眾來信來電第一時間反饋給地方

2016年第二批中央環境保護督察本月11日起開始陸續向有關省市反饋督察意見。

第一財經記者從國家環境保護督察辦了解到,去年11月底開始的本次督察,涉及北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個省(市)。

國家督察辦介紹,通過督察,重點是了解省級黨委和政府貫徹落實國家環境保護決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任情況,推動被督察地區生態文明建設和環境保護,促進綠色發展。

督察重點包括中央高度關註、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況;環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況;地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為的情況;地方落實環境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。

第一財經記者了解到,督察組進駐地方後,將立即公布舉報電話,受理群眾舉報。此外,督察組還通過聽取匯報、調閱資料、個別談話、走訪問詢、現場抽查、下沈督察等方式展開。

中央環境保護督察組組長人選均由中央高層領導審定,副組長均由環境保護部副部長擔任。環保部副部長們通常都同時擔任兩三個省(市)的督察組副組長,督察啟動和反饋時,他們就得馬不停蹄地在各省(市)之間奔波。

確定啟動會和反饋會的具體時間也是一件難事。由於各地出席的主要領導必須是黨政第一把手,有些領導必須放棄既定的安排。

督察組的成員主要以區域環保督察機構為主體,成員中也包括中辦等有關部門的領導。比如,中央第三環境保護督察組中,就有一位中辦督察室的督察專員。此外,中央督察組中還有國家環境保護督察辦公室的人員。

整個督察過程分為三個階段:第一階段是找地方領導談話,聽取匯報,調閱資料;第二階段主要是現場督察;第三階段主要是反饋,撰寫督察報告。整個督察過程,通過新聞媒體向社會通報,並公布環境違法案件查處情況和進展。

按照有關規定,對於督察中發現的重要情況和重大問題,督察組不擅自表態和處理,而是及時向國務院請示報告。督察組撰寫的督察報告要按程序向國務院報告,重大問題報黨中央。

督察報告經黨中央和國務院批準後,向地方黨委和政府反饋,主要情況通過中央和地方主要新聞媒體對外公開。同時,督察結果向中央組織部和紀檢監察機關移交移送。

督察組反饋後,地方需抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定,及時向社會公開。國家環境保護督察辦公室也適時組織“回頭看”。

按照《環境保護督察方案(試行)》的要求,被督察地方要本著對組織高度負責的態度,如實反映情況,不回避、不誇張、不誤導。督察組要求調閱相關資料、文件時,要全面、真實並及時提供。

督察組也按照邊督察、邊移交、邊督辦的原則,把群眾來電來信舉報的環境問題第一時間轉地方處理。能現在解決的,馬上解決,一時解決不了的,要提出整改落實的目標、時限和責任單位,力求做到問題不查清不放過,整改不到位不放過,責任不落實不放過,群眾不滿意不放過,以解決實際問題來推進環境質量改善。

對於督察的紀律要求,第一財經記者了解到,督察組要求各成員嚴格執行保密制度、請示報告制度和請銷假制度,沒有經過批準不準離開駐地。督察組也不處理被督察地方的具體問題,不幹預被督察地區的黨委、政府及其有關部門的正常工作,不得向被督察地方提出與督察無關的要求,也不參加與督察無關的活動。

在食宿方面,督察組要求嚴格按照“八項規定”的要求,嚴格按標準安排食宿,按規定結算相關費用。下沈督察期間,督察組成員除及時結算住宿費外,夥食費、交通費由督察組按標準進行核算,在督察結束後,交到督察組駐地的入住賓館統一處理。

第一財經記者獲悉,2017年新一輪中央環境保護督察最快將於本月下旬啟動。

環境保護督察是黨中央、國務院關於推進生態文明建設和環境保護工作的一項重大制度安排。

根據安排,中央環保督察將用兩年(2016-2017年)時間,對全國所有省(區、市)督察一遍,2017年爭取盡早完成其余省(市、區)的環境保護督察任務,並適時組織開展督察“回頭看”,緊盯問題整改落實。

2016年11月24日下午,中央第五環境保護督察組督察重慶市工作動員會。攝影/章軻

督察湖北省動員會。攝影/章軻

督察廣東省動員會。攝影/章軻

地方黨委、政府向督察組介紹總體情況匯報會。攝影/章軻

督察組資料室。攝影/章軻

督察人員在資料室查閱資料。攝影/章軻

群眾來電受理室。攝影/章軻

群眾來電受理室。攝影/章軻

群眾來電受理室。攝影/章軻

督察組組務會。攝影/章軻

談話室。攝影/章軻

正在受理群眾來電。攝影/章軻

督察人員進入田間地頭、城郊結合部實地檢查汙染治理情況。攝影/章軻

探營 中央 環保 督察組 督察 群眾 來信 來電 第一 時間 反饋 地方
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反饋貧窮 易明的生活點滴

來源: http://eming620.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=19897325

  《中國詩詞大會》本來只是一個問答比賽節目,可是,當中也不乏動人的場面。

  在《中國詩詞大會》第二季的第五場裡,董卿介紹了一位鄉村教師陳澤蘭,這位鄉村教師,是一班留守兒童的中學老師。

  陳澤蘭老師最捧的一段話是:「我們學習不是為了脫離貧困,而是為了更好的反饋貧困。」真是值得讓人深思。 

  中國人離鄉背井,在外發展,似乎總有一番思鄉情懷,期望有朝一日衣錦還鄉。果真有那麼一日,又十居八九都會為家鄉作出一些回饋,也許,這正是中國人的美德。

  正是因為這個節目,李尚容及她媽媽於今年初的一月份為務川思源實驗學校發起了一次募捐,為該學校盡了一分力。

  其實陳澤蘭老師也是讓人敬佩的,為了那些學生,放棄了城市生活,為了培育下一代而盡了自己的一分努力,犧牲了個人的發展空間,能不讓人感動嗎?

  如果國家再多一些像陳澤蘭這樣無私的教師,中國的未來,是大有希望的!

 

反饋 貧窮 易明 明的 生活 點滴
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楊家才涉嫌嚴重違紀接受審查 巡視組曾反饋銀監會3大類10方面問題

5月23日,中紀委網站公布,中國銀監會黨委委員、主席助理楊家才涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。

楊家才最後一次公開露面,是在4月7日銀監會召開的重點工作通報會上。楊家才稱,要堅持“一案三問”,發生案件的,堅決問責經辦人、相關人和負責人;貫徹“一險三問”,造成風險的,嚴格懲處業務發起人、業務審批人和機構負責人。同時,堅持“上追兩級”,推行“雙線問責”,情節嚴重的,堅決頂格處罰。

令人印象深刻的是在今年3月國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,銀監會主席郭樹清到場介紹銀行業支持供給側結構性改革有關情況,作為郭樹清到任銀監會首秀,楊家才也出席該發布會。

當時,對於楊家才對其過去工作的稱贊,郭樹清笑稱:“我沒當主席,你也沒這麽表揚我啊。”楊家才笑著回應:“以前苦於沒有機會。”熟料,以後恐再也沒有機會。

曾分管四大行 主導信托改革

“楊家才從基層一路走來,兼具祁同偉的野心,也有李達康的智慧。”一位金融市場人士形象的描述。多位業內人士對於楊家才的印象是精明、能幹。

從楊家才的履歷不難看出,從湖北省鐘祥縣糧食局幹部、縣政府財金辦、政府辦科長,再到央行系統,一步步升至銀監會主席助理。據媒體報道,56歲的楊家才在銀監會分管人事、辦公廳、非銀機構等工作。

自2003年7月從中國人民銀行武漢分行副行長、黨委委員,調任中國銀行業監督管理委員會湖北監管局籌備組成員,副局長、黨委委員,楊家才開啟了長達14年的銀監會職場生涯。期間,先後擔任湖北銀監局副局長與安徽銀監局局長。

業內人士稱,曾經在銀監會主管非銀的楊家才對信托行業影響舉足輕重。在銀監會任職期間,他主導多次改革,影響最大的是被信托業所熟知的“楊八條”。

2016年年底的信托業年會上,楊家才定調信托八大業務分類,將信托分類為債權信托、股權信托、標品信托、同業信托、財產信托、資產證券化信托、公益信托及事務信托,稱要使信托甩掉影子銀行帽子。

2007年對於楊家才無疑是至關重要的一年,2007年1月,楊家才出任中國銀行業監督管理委員會銀行監管一部主任。據媒體報道,楊家才任銀監會監管一部主任期間,分管四大行。2007年6月起,項俊波擔任農業銀行行長、黨委書記。

在4月9日保監會主席項俊波因嚴重違紀接受組織審查的消息公布後,次日市場便傳出楊家才被查,如今傳言做實。

中央巡視組專項巡視反饋3大類10個方面問題

根據中紀委網站,2016年2月,中央第十二巡視組向中國銀行業監督管理委員會黨委反饋專項巡視情況,包括3大類10個方面問題。

當時中央第十二巡視組組長武在平,副組長穆占英、吳海英、回建反饋了專項巡視情況。銀監會黨委領導班子成員出席會議,其中包括楊家才。

當時武在平反映的問題主要包括:黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力。“兩個責任”落實不夠到位。執行選人用人制度不規範,存在“違規提拔”問題。執行領導幹部報告個人有關事項規定不嚴格,有的“祼官”清理不到位。落實中央八項規定精神不到位,公款旅遊、違規高消費等頂風違紀問題仍然存在。利用監管職權謀取私利的問題反映多。對會管金融機構的監管存在薄弱環節,一些機構問題多發。巡視期間,巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

武在平代表中央巡視組向銀監會黨委提出了四點意見建議。一是切實發揮黨委領導核心作用,加強黨的建設,推進全面從嚴治黨。巡視發現的問題,根本原因在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。黨委要把主體責任扛在肩上,層層傳導壓力,強化監督執紀問責。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查,提出整改措施。二是加強幹部教育和管理,把紀律和規矩挺在前面。牢固樹立尊崇黨章、敬畏黨紀的意識,開展遵守“六項紀律”和廉潔自律警示教育,增強守紀律講規矩意識。嚴格執行中央八項規定精神,嚴肅查辦頂風違紀問題,防止“四風”問題反彈。三是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,樹立正確用人導向。認真糾正選人用人上的不正之風,營造公道正派的選人用人環境。嚴格執行領導幹部報告個人有關事項制度,加大對“祼官”清理力度。四是進一步建立和完善權力運行監督制約機制,加強市場準入、非現場監管、現場檢查和行政處罰等方面的制度建設和監督管理,防範廉潔風險。加強對會管金融機構和行業協會的監督管理,促進健康發展。

4月26日,中紀委網站掛出《中國銀監會黨委關於巡視整改情況的通報》(下稱《通報》),其中一條是關於會管金融機構案件頻發,侵吞國有資產、利益輸送反映突出問題的整改落實情況。

《通報》指出,一是加大現場檢查力度。印發《2016年銀監會現場檢查計劃》和《關於做好2016年現場檢查工作的意見》,重點排查員工異常行為。嚴肅查處違法違規行為,加大對會管金融機構的處罰力度。安排對招商銀行和華融公司開展全面檢查。完成對信達公司商業化業務的現場檢查,並已行政處罰立案。二是進一步加強風險監管。印發《關於進一步加強信托公司風險監管工作的意見》,督促信托公司進一步加強風險治理體系建設,提升監管有效性。印發《會管金融機構黨風廉政建設工作要點》,明確提出會管金融機構做好廉政風險防控的工作要求。加大員工異常行為排查頻度和力度,加強員工職業道德教育,嚴防操作風險和案件風險。

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楊家 涉嫌 嚴重 違紀 接受 審查 巡視組 巡視 反饋 銀監 監會 大類 10 方面 問題
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萬達、富力…6家已獲反饋,房企IPO冰封七年再開閘?

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2017-08-16/1139177.html

房企IPO冰封七年再開閘?

證監會網站公布的《發行監管部首次公開發行股票審核工作流程及申請企業情況》顯示,大連萬達商業地產、廣州富力地產、同策房產咨詢、金輝集團、南都物業服務和廣東碧桂園物業服務等6家房地產業公司IPO狀態顯示為“已反饋”。



8月4日,證監會網站公布的新一期名單中,又有兩家房地產企業——西藏新城悅物業服務、北京思源興業房地產服務集團位列其中,顯示狀態均為“已受理”。然而在另一份《上交所首次公開發行股票中止審查企業基本信息情況表》中,首創置業的審核狀態卻顯示“中止審查”。

投行人士介紹,IPO的審核工作流程分為受理、反饋會、見面會、初審會、發審會、封卷、核準發行等主要環節,已反饋離最終上市還有漫長的路要走。

資深投行人士認為,這幾家房企進入反饋階段,並不意味著房企IPO政策放松,主要由於房企IPO開閘與國家大的宏觀房地產調控的政策方向不一致。而且,正因為這幾年房企內地資本市場IPO受阻,才催生了房地產信托、基金的蓬勃發展。

房企上市之路屢屢受阻

從2010年1月“國十一條”出臺,證監會要求房地產公司IPO和再融資,都需要征求國土資源部意見,其開發行為需要住建部進一步檢查認定,實質上叫停了房地產企業的股權融資。

IPO之路充滿坎坷,因此借殼、重組上市便成為眾多房企“不得已”的選擇,包括金科地產、藍光發展、華夏幸福、綠地控股等企業均通過借殼的方式實現上市。

不過,2016年證監會修訂《重大資產重組管理辦法》,重組上市的審核條件相較於之前更加嚴格,大大提高了重組上市通過審核的難度。從2016年下半年開始,國家也陸續出臺了若幹更為嚴厲的房地產宏觀調控政策。近日,證監會年中監管座談會又強調嚴把發審質量關。從2016年至今,便再無房企借殼上市的成功案例。

財匯數據統計結果顯示,從2010年至今,只有兩家房地產企業在2015年12月成功在A股上市,分別是招商蛇口(融資481億元),新城控股(融資53億元)。境內房地產企業IPO基本停滯。

房企的增發、再融資等也一度被暫停。2016年7月,隨著監管部門對企業再融資行為的不斷收緊,房地產企業通過再融資募集所得資金的用途正在變窄。不允許房地產企業通過再融資對流動資金進行補充,募集資金只能用於房地產建設而不能用於拿地和償還銀行貸款。

房地產業內人士表示,前幾年房地產行業發展迅猛,很多房地產企業在運營、盈利方面均表現較好,符合上市融資條件。但由於未上市,其融資功能表現為零。一旦房企上市恢複,具備融資能力後,其投資能力將加大,有助於優化行業產業結構,或將加速行業重新洗牌。

行業銷售數據依舊亮眼

在上半年馬不停蹄地沖刺規模之後,7月份歷來是房企放緩銷售節奏、備戰金九銀十的“中場休息”時段。

但即便單月銷售規模有所下降,在上半年火熱行情烘托下,2017年1~7月房地產企業銷售金額依然亮眼。

2016年,“恒萬碧”通過全年努力實現銷售金額突破3000億。但在2017年,碧桂園和萬科再度實現突破,僅用7個月時間便跨過3000億大關。

房地產行業屬於資本密集型的行業,融資能力對企業生存發展尤為重要。

記者統計發現,今年前7個月銷售金額前50名的房地產公司中,22家公司選擇了在港交所,9家在深交所上市,8家在上交所上市,還有11家公司沒有上市。

值得註意的是,在空前嚴厲的房產調控政策下,房地產行業整體依舊保持了不錯的增長。

海通證券將2017年數據與行業銷售歷史最高年2016和次高年2015年對比後發現,2017年1~7月行業銷售額數據較歷史最高點2016年同期增長18.9%;土地購置面積較2016年同期增長11.1%,較2015年同期增加2.5%;新開工面積較2016年同期增長8.0%、較2015年同期增長22.8%。

地產股看好自上而下機會

今年以來,港股市場內房股股價普遍大幅上漲,A股市場地產股股價表現平平。

財匯數據顯示,截至8月16日,A股共有129家上市房企(不含B股),今年以來僅42家公司上漲,多數公司股價不同幅度下跌,個別公司股價跌幅達50%左右。京漢股份、嘉寶集團漲幅分別達52.45%和50.51%。

值得註意的是,在A股上市房企中,除了招商蛇口(A+B股轉A股整體上市)和新城控股(B股轉A股)是在2015年上市,其余所有上市房企上市時間都是在2009年或2009年以前。

數據顯示,2016年以來,在涉及房地產業務的上市公司中,共有包括保利地產、東旭藍天、華夏幸福等32家上市公司實施了定向增發方案,合計募集資金為905.94億元。

值得註意的是,2017年1~5月房地產企業增發融資136億元,同比減少80%。

海通證券認為,地產銷售擔憂帶來周期整體回落,旺季銷售決定反彈能力。受三四線銷售回落影響,周期板塊上周四、五集體回落,地產藍籌超跌。8月下旬傳統推盤期到來後銷售能否回升將對市場情緒產生明顯影響,決定後續股價彈性。考慮地產藍籌本身業績鎖定性強(普遍鎖定2年20%左右複合增速),旺季推盤將對全年銷售和2018年業績帶來更大確定性。從集中度提升、公司治理、超跌等角度,繼續看好自下而上機會。

來源:券商中國 記者:陳冬生

萬達 富力 已獲 反饋 房企 IPO 冰封 七年 年再 開閘
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養老目標基金即將推出,基金公司準備二次反饋

首批上報的20只養老目標基金已經獲得第一次反饋,意味著距離養老目標基金的面市再進一步。日前,證監會副主席李超也透露,近期即將推出養老目標基金。

證監會官網最新統計顯示,首批41只養老目標基金於4月11日申報,涉及21家基金公司。4月17日,多家基金公司的養老目標基金收到了受理決定,最早的一批20只基金在5月11日獲得了第一次反饋。

通常的流程是,在獲得書面反饋後,基金公司會針對反饋的問題準備進一步的材料。“目前我們正在準備第二次反饋。”某基金公司人士與第一財經記者交流時透露。

4月11日,養老目標基金申報開閘,4月17日獲受理,隨後迅速啟動了答辯。4月24日完成答辯。“從上報材料到答辯差不多2周時間,推進的速度特別快。”北京某老牌公募基金人士向第一財經記者表示。

第一次反饋

5月11日,20家基金公司的上報的20只養老目標基金獲得了第一次反饋。

“反饋意見主要是針對投資、產品細節、運營、營銷等各個方面都有很細致的提問。尤其是對於投資會問的比較詳細,比如投資策略的可行性、投資範圍、業績基準設置還有費率等。”深圳某家上報了養老目標基金產品的基金公司人士與記者交流時表示。

從證監會材料的接收,然後給基金公司的第一次反饋的時間來看,推進效率非常高。證監會非常重視養老基金這個事。在產品評審會上,他們問了很多非常細致的問題。“比如會問到為什麽要策略,從公司戰略,到產品安排,投資以及風控的安排等等。”他繼續說。

“養老目標基金指引出來以後,我們公司高度重視,因為我們在養老金投資的經驗相對較為豐富,所以未來我們這次同時報了兩個產品。目前第一批是一只目標風險基金。”上海一家老牌基金公司也告訴記者。

2018年2月11月,證監會發布《養老目標證券投資基金指引(試行)》,相比征求意見稿,新版《指引》修改完善了對管理人、基金經理、子基金、基金費率等方面的規定。指引強調長期投資和穩健增值,強調控制風險,追求長期投資獲取穩健收益。

根據《指引》,養老金產品的形式和投資策略都有詳細固定,推薦采用FOF形式和資產配置的策略。

從目前養老目標基金的上報情況來看,目標日期、目標風險是主流的兩種策略。雖然這兩個策略來自於美國,但對標國內依然有依據。目標日期策略的相關數據是,2006年到2017年,中證目標日期2025指數累計收益率315%,年化收益率13%;目標風險策略的相關數據則是,2011年至2017年,中國企業年金指數(權益占比30%)累計收益率50%,年化收益率6.3%。

“養老目標基金管的是長錢。從國外過去經驗來看,未來的20年-30年期間,權益型的資產回報率將遠遠超越固定收益型的資產。”富達投資高級研究顧問鄭任遠告訴記者。

“從養老金FOF基金的產品設計來看,監管層對其準入、管理、門檻都已經不低了。對各個基金公司人員要求、穩定性要求、誠信要求都要求都非常嚴格的,同時養老型FOF審批也會很嚴。”某股份行人士也如是分析。

為投資人讓利

“養老目標基金從產品設計,包括如何解決個人去買產品的問題,以及如何去降低成本的問題,還是有很多問題等待行業去解決。”某公募基金人士指出。

比如,多位受訪基金公司人士便指出,未來養老金產品的準備,會在現有的投資理念上進行進一步優化。

“這個過程就會產生運營、合規風控、投資等一系列的調整。”上海某基金公司總經理對第一財經表示。

“即便是看起來是很小的優化,就是考慮養老金的資金安排,但是我們公司要做整個運營體系改造、投資方式的安排、投資策略的安排以及配比都會做出調整。因為資金性質決定投資策略、資金策略決定投資策略。”該上海基金公司總經理也解釋道。

在產品方面,另一家基金公司人士告訴記者,目前其準備的主要是TDF產品,上報的兩款產品,一個是2035,一個是2050。

“主要針對未來兩類客群,2035針對40-50歲的人,2050針對30歲左右的年輕人。在投資運作上,我們構建的FOF組合,以內部的主動管理產品為主,並適當從外部選擇一些合適的基金。我們專門成立的養老投資團隊,既有豐富的資產配置經驗,又有專業的量化投資技能。”滬上另一家公募人士也告訴記者。

“我們已經構建了一套完整的、基於全市場選擇質優產品的方法體系,從選擇公司、到選擇產品和基金經理,都有嚴格、科學的篩選標準和方法。”他說。

上述基金公司總經理進一步表示,會根據市場和投資人的需求全面合理地布局養老目標基金的產品線,一方面考慮公司內部產品,另一方面選擇外部優秀的優秀管理人來看。

“公募基金這麽多家,目前的公募產品也有4000多只,因此養老目標基金不可能是有很高的收益,但風險也會很低。平均下來看至少是代表了一框架公募專業機構投資者的真實水平,這是FOF形式的一大意義。費率的結構設計方面,我們會盡量做為投資者讓利。”

日前,李超指出,按照一年期試點結束後將公募基金納入投資範圍的任務要求,證監會將配合相關部委,按照《試點通知》要求,抓緊制定配套業務規則,明確公募產品參與標準,做好個人養老賬戶設計、產品儲備、信息平臺建設等工作。

養老 目標 基金 即將 推出 公司 準備 二次 反饋
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證監會2萬字“穿透”小米,CDR首次反饋直指“估值合理性”

境內資本市場正在張開懷抱迎接“獨角獸”上市。而作為首家同步推進港股IPO和境內CDR發行的公司,無論成功與否,小米都將在中國資本市場的歷史上留下一筆。不過,“獨角獸”帶來的到底是財富增長,還是美麗的泡沫,那就要看靚麗的外表之下到底是怎樣的“素顏”模樣。

比如,小米到底是一家硬件制造商,還是一家科技互聯網公司?這個問題,也是證監會晚間對小米提出的84個問題之一。在接下來的30天內,小米需要對所有這些問題進行詳細解答。

6月14日晚間,在受理小米集團公開發行存托憑證申請一周之後,中國證監會對小米的CDR發行申請做出了超過2萬字的第一次反饋。第一財經記者在此前報道中特別提到的優先股對賭、估值定價、行業屬性、同股不同權等問題,也是證監會反饋意見中重點關註的內容。仔細分析可以發現,監管層的提問正在從各個方面對小米進行“穿透”——穿透股東、穿透客戶、穿透估值、穿透“生態鏈”、穿透盈利能力......

被要求公開“優先股協議”內容

根據小米集團此前公布的CDR申報材料,截至今年3月末公司累計虧損1352億的主要原因,是因為“可轉換可贖回優先股以公允價值計量”。這一解釋,引出了小米A、B、C、D、E、F六輪融資的一系列對賭協議,而這些協議的具體內容,很可能直接決定了小米首發融資的底牌。

前六輪融資完成後,公司股東增至71席。其中A類普通股占比31.9706%,B類普通股股東占比17.8666%,其余六輪優先股總共占比50.1628%。 小米與優先股股東之間有協議約定,如果公司在2019年12月23日前沒有完成合格上市,則需要贖回。

值得註意的是,無論小米上市失敗贖回優先股,還是上市成功完成股份轉換,都對小米的估值提出了潛在要求。

因為雙方約定,如果不能實現“合格上市”,投資成本加年複利8%加已計提但尚未支付的股息,或者贖回時點市場公允價值,價格孰高者為準;如果能夠“合格上市”,也要求“公司上市時估值達到一定水平”。

證監會14日提出,小米需要在補充披露每輪優先股融資額、估值、優先股融資總額,實現“合格上市”的依據,並提供公司章程和優先股協議中關於實現合格上市的有關條款和內容。

在反饋意見當中,證監會還還要求小米詳細解釋說明優先股融資的來龍去脈。包括公司歷次發行優先股的原因與具體方案,每次發行時點、對象、價格、數量、入賬依據、對應估值依據、當次入股對贖回條款具體約定、贖回條款中關於估值條件約定的確定依據及合理性,優先股資金使用情況,每期估值調整的時間、依據及對優先股會計核算的影響程度;章程中關於贖回權約定的原因、依據。

此外,證監會明確要求小米補充說明章程對贖回權約定中“合格上市”有關信息確定的考慮、依據及具體含義。

更關註未來的盈利能力

從依賴過去的盈利規模,到評估未來的盈利能力,是針對“獨角獸”的新經濟特征,所需要做出的審核理念上的改變。

證監會在反饋意見中,不但直接對公司未來盈利能力提出疑問,還從各個方面對小米的收入結構提出了要求。

小米近三年以來的財務數據顯示,受優先股公允價值變動損失等項目影響,公司凈利潤持續為負。2015至2018年1季度,公司凈利潤分別為-76.27億、4.92億、-438.89億、-70.27億,各期末公司凈資產分別為-867.14億、-921.92億、-1272.72億、-1279.92億。證監會要求小米方面,詳細分析報告期各期盈利狀況、財務狀況,並對公司未來盈利能力發展趨勢做出說明。

對於創新企業而言,收入指標比盈利規模更具參考性。根據招股書,小米收入主要來自於智能手機、IoT和生活消費產品等商品銷售和互聯網服務業務,商品銷售模式包括線上銷售和線下銷售等、直銷和經銷等,互聯網服務業務主要包括廣告推廣、遊戲等。

報告期內,互聯網服務業務占營業收入的比例分別為4.8%、9.6%和8.6%,主要來自於廣告推廣和移動遊戲業務。報告期內公司來自智能手機的銷售收入分別為537.15億元、487.64億元和805.64億元,占主營業務收入的比例分別為80.40%、71.26%和70.28%。

可以看到,小米的收入結構中既有硬件生產又有互聯網業務。對此,證監會也在反饋意見中提出疑問——公司是一家以手機、智能硬件和IOT平臺為核心的互聯網公司,請說明現階段定位為互聯網公司而非硬件公司是否準確?

即使是互聯網公司,小米也需要向證監會進一步說明,未來互聯網變現的趨勢、業務增長空間,以及是否具備未來持續增長的能力。證監會對小米的行業對標公司提出問題,要求小米結合公司的整體業務模式和按分業務,進一步補充披露與對標公司在業務領域的異同。

直指“講故事”與“炒概念”

在創新經濟領域,通過講故事進行“PPT融資”的案例屢見不鮮。作為首單CDR申請人,小米的概念炒作嫌疑也引起了證監會的註意。

比如針對小米的新零售模式,證監會就明確提出,“是否屬於概念類炒作”?在反饋意見中,也要求小米說明自己所謂新零售,與阿里的新零售、蘇寧的智慧零售、京東的無界零售之間有什麽異同,如何能實現“線上+線下”的場景融合,以及如果缺失支付環節,是否會受制於其他支付工具以致無法實現閉環。

小米的“生態鏈”則是另一個更重要的概念。目前小米已經累計投資了超過210家生態鏈企業,其中超過90家公司主要是發展和生產智能硬件產品。這些生態鏈企業,與小米集團在各個方面都有著千絲萬縷的聯系。如何理清他們的關系,是對小米進行準確估值的一個必要條件。

證監會提出,小米需要進一步披露建立生態鏈的主要意圖,包括戰略層面和財務層面,補充披露公司篩選生態鏈企業行業及產品依據。同時,進一步披露發行人對生態鏈企業的具體賦能方式和管道。生態鏈企業和發行人之間的依存關系是否具有可持續性。

另外,更具要求,小米需要補充說明公司生態鏈投資、管理、交易模式及流程等,包括但不限於投資標的選擇標準、決策過程、投資比例、投後管理模式、生態鏈現有企業行業分布、生態鏈企業與公司的交易模式、交易定價原則及公允性、利益分配機制等。以及公司向生態鏈企業采購物資及向外銷售的具體流程,包括但不限於訂貨、存貨運輸、存貨管理、對外銷售等。

根據要求,小米將以列表形式,詳細披露生態鏈企業的名稱、設立時間、主要股東、發行人及實際控制人和關聯方持股比例、實際從事業務或主要產品和服務、交易具體產品或服務、金額、定價依據等。另外,需要選取3-5家有交易的代表性企業詳細描述,並披露有關合作協議約定的雙方權利義務關系。

對此證監會特別提到對股東的穿透要求,包括披露每家生態鏈企業創業股東(或出資最大股東)的持股比例與發行人(包含公司關聯方)持股比例,按照雙方股權投資對比進行分類列表,說明發行人對生態鏈企業在股權層面是否達成控制。

除上述問題之外,小米還將更加詳細的披露其金融版圖,以及知識產權、公司治理、股權激勵、應收賬款等財務指標等方面的信息。

證監會 證監 萬字 穿透 小米 CDR 首次 反饋 直指 估值 合理性 合理
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十九屆中央首輪巡視反饋公布:食藥審批監管反腐形勢嚴峻

中央紀委國家監委網站26日公布了十九屆中央首輪巡視的16家單位的反饋情況,至此,十九屆中央首輪巡視的30個地方、單位反饋情況已全部公布。

住建部存在的問題是:政治站位不夠高,“四個意識”不夠強,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深度不夠,對習近平總書記關於住房城鄉建設工作重要指示批示學習貫徹不夠嚴肅認真,落實中央城市工作會議精神和中央重大決策部署有“溫差”,以人民為中心的思想不夠堅定,政績觀存在一定偏差;組織建設、作風建設不嚴不實,選人用人問題突出,貫徹中央八項規定精神打折扣,官僚主義、形式主義仍有表現;履行“兩個責任”不到位,紀律建設薄弱,紀律和規矩意識淡漠,監督執紀軟弱乏力;對上次巡視整改不力,落實整改主體責任不到位,一些問題搞虛假整改,甚至邊改邊犯。

商務部存在的問題是:學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有些差距,黨組全面領導作用發揮不夠充分,有的領導幹部政治擔當不夠強;選人用人方面的問題反映較多,日常監督管理存在薄弱環節,幹部流失問題比較突出,基層黨建工作抓得不夠嚴實;落實“兩個責任”不夠到位,違反中央八項規定精神問題頑固存在,重點領域、關鍵崗位廉潔風險比較突出;落實上次巡視整改要求不夠到位。

文化和旅遊部存在的問題是:貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上有差距,在增強新時代文化自信、推動社會主義文化繁榮方面擔當作為有欠缺,發揮文化引領作用不充分,意識形態工作責任制落實不夠到位;發揮政治引領作用不夠,管黨治黨存在“好人主義”現象,層層傳導壓力不足,有的單位存在違反組織原則問題,違反中央八項規定精神和“四風”問題仍有發生,重點領域和崗位存在廉潔風險;基層黨組織政治功能偏弱,隊伍建設統籌謀劃不夠,少數幹部選拔任用把關不嚴,執行有關制度程序不嚴,個人有關事項報告不實問題比較突出;上次巡視整改存在不到位問題。

海關總署存在的問題是:學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,發揮政治建設統領和思想建設引領作用不夠充分,把守“國門”存在薄弱環節;選人用人問題較多,隊伍監督管理不夠嚴格,基層黨建工作比較薄弱;履行“兩個責任”不夠嚴實,違反中央八項規定精神問題時有發生,特權思想和特權現象仍然存在,不擔當、不作為問題有所表現,“一把手”等重要崗位、執法環節等重點領域廉潔隱患大,新興業態監管等出現新增風險點;上次巡視整改前緊後松

國家體育總局存在的問題是:學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,落實黨的十九大關於體育強國建設任務部署不夠到位,推進改革統籌謀劃不夠;落實新時代黨建工作要求不到位,落實民主集中制原則不夠到位,幹部選任把關不夠嚴格,對黨員幹部、體育隊伍的思想政治引領不夠,基層黨組織發揮作用不充分,“支部建在運動隊”的好傳統繼承發揚不夠;落實“兩個責任”不夠有力,未充分發揮典型案件的警示教育作用,一些領導幹部紀律規矩意識不強,“四風”問題比較突出,重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險;推進上次巡視整改不深入,一些重點問題未整改到位。

原國家食品藥品監督管理總局存在的問題是:“四個意識”樹得不牢,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上下功夫不夠,理論武裝不夠自覺,落實習近平總書記關於食品藥品監管“四個最嚴”要求和中央決策部署有“溫差”,政治責任感不夠強,以人民為中心的立場不夠堅定;組織建設和作風建設不實,選人用人問題時有發生,違反中央八項規定精神問題屢禁不止,形式主義、官僚主義仍然存在;全面從嚴治黨力度不夠,“兩個責任”落實不到位,食品藥品審批監管領域廉潔風險較大,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜;對上次巡視整改要求落實不到位。

國家統計局存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,落實中央關於防範懲治統計數據造假的指示要求不夠有力,推進統計管理體制機制改革力度不夠;黨的建設比較薄弱,黨內政治生活不夠嚴肅,幹部選任把關不嚴,日常管理監督不夠到位,執行個人有關事項報告制度不嚴格,有的黨組織弱化、虛化、邊緣化;落實全面從嚴治黨責任不到位,對所屬單位監督管理比較松散,執紀不嚴,“四風”問題多發,一些重點部門和領域存在廉潔風險,數字腐敗、利益輸送問題時有發生;抓上次中央巡視整改力度不夠,有的重點問題整改不到位。

新華社存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神實效性不夠強,落實“黨媒姓黨”“政治家辦社”要求、提高政治站位、強化責任擔當存在差距;聚焦主責主業不夠,履行國家通訊社職責存在短板,國際傳播能力有待加強,落實意識形態工作責任制不夠到位;黨建工作層層遞減,基層黨組織虛化弱化,執行選人用人規定不嚴,存在“帶病重用”“近親繁殖”等問題;履行“兩個責任”不到位,執行紀律規矩不嚴,違反中央八項規定精神和“四風”問題仍有發生;一些重點領域和關鍵崗位存在廉潔風險,經營“靠山吃山”問題依然存在;上次巡視整改不到位。

中國核工業集團有限公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位,貫徹黨中央重大決策部署、落實新發展理念有差距,黨組政治領導作用發揮不充分,“兩彈一星”精神傳承不夠。組織建設不夠紮實,違規選人用人問題反映比較集中,突擊提拔幹部、“近親繁殖”問題較為突出;抓黨建的責任意識不夠強,落實全國國企黨建工作會議精神有差距,黨建工作薄弱問題依然存在。落實中央八項規定精神不到位,“四風”問題邊糾邊犯,有的領導人員不擔當、不作為。管黨治黨用力不足,紀律建設抓得不夠嚴實,履行“兩個責任”有所欠缺;物資采購、招投標等廉潔風險較大;上輪巡視整改不到位,重點領域違規違紀問題整治不力,執紀問責沒有形成足夠震懾。

中國華電集團有限公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位,用新思想新精神指導企業發展不夠。黨組把方向、管大局、保落實的領導作用發揮不夠充分,貫徹新發展理念緊迫感不夠強,破解企業發展難題力度不夠。黨建弱化問題仍然存在,黨建基礎不夠紮實,不遵循黨章黨規辦事現象時有發生。選人用人問題反映比較集中,堅持原則不夠、遵守規矩不嚴等方面問題較為突出。落實中央八項規定精神不夠到位,“四風”問題整治不夠有力,有的領導人員不擔當不作為,享樂主義、奢靡之風不同程度存在。腐敗問題易發多發,工程建設、項目投資、企業並購等廉潔風險較大,“靠企吃企”、違規招標采購等問題仍比較突出。上輪巡視整改不到位,追責問責不力。

中國遠洋海運集團有限公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入;貫徹黨中央決策部署不夠紮實,從政治和全局高度落實中央推進“一帶一路”建設要求不夠,實施創新驅動發展戰略不夠有力,落實“三去一降一補”未完全到位。執行幹部選任制度不嚴,選人用人工作不夠規範;黨內政治生活不夠嚴肅,基層組織建設有待加強;境外單位黨建工作針對性不強,有的黨組織設置不合理、作用發揮不充分。違反中央八項規定精神問題隱形變異,有的下屬單位存在公款吃喝等現象。全面從嚴治黨力度不夠,向下傳導壓力層層遞減,抓早抓小有差距,“靠船吃船”、利益輸送問題仍比較突出。巡視整改一度存在“過關”思想,上輪巡視指出的突出問題尚未有效解決。

中糧集團有限公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入紮實,示範傳導不到位;黨組全面領導作用發揮不充分,服務保障國家糧食安全戰略的政治擔當不夠,貫徹新發展理念有偏差,深化改革和推進高質量發展有差距;落實國企黨建工作會議精神不到位,以黨建促發展意識不強,基層黨建工作和選人用人方面問題比較突出;“兩個責任”落實不到位,管黨治黨存在寬松軟現象,廉潔風險依然較大;違反中央八項規定精神問題屢查屢犯,一些幹部存在享樂主義和奢靡之風問題;對上次巡視整改要求重視不夠、落實不到位。

中國通用技術集團公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距,貫徹落實國企黨建工作會議精神和中央有關重大決策部署不夠有力,業績觀存在偏差,推進供給側結構性改革不到位;黨組領導作用發揮不充分,黨的組織建設乏力,把方向、管大局、保落實力度不夠,落實“三重一大”決策制度不到位;選人用人問題比較突出,存在“帶病提拔”問題,執行有關程序、規定不嚴格;履行全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,違反中央八項規定精神問題頻發,重點領域和關鍵崗位廉潔風險防控不夠,追責問責不力;上次中央巡視整改不嚴不實,存在掛空擋、走過場現象

中國儲備糧管理集團有限公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,“四個意識”樹的不夠牢,落實習近平總書記重要指示批示精神不到位;政治建設弱化,黨內政治生態不夠健康,執行國家糧食安全戰略存在政治偏差,管好“大國糧倉”的政治擔當不夠,以人民為中心的意識不夠強;黨建工作抓而不實,存在黨建與業務“兩張皮”現象,選人用人工作不規範;作風建設和紀律建設不夠嚴,“兩個責任”落實不夠有力,重要崗位和關鍵環節廉潔風險比較突出,對上次巡視指出的問題重視不夠、整改不徹底。

中國旅遊集團有限公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠主動,入腦入心見行動不夠;貫徹中央重大決策部署不夠紮實,重組整合重形式輕效果,尚未達到做強做優做大要求。對黨建工作不夠重視,黨務力量配備不足,基層黨建工作不紮實;選人用人導向有偏差,幹部管理使用不夠規範,人才隊伍建設較為薄弱,幹部人事檔案管理不夠嚴格,有的檔案造假或涉嫌造假。落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,日常監督管理不夠有力,存在對違紀案件大事化小、小事化了現象;整治“四風”問題不徹底,頂風違紀時有發生;利益輸送問題和腐敗風險隱患猶存。巡視整改態度不夠積極,有的搞選擇性整改,整改成效不夠明顯。

中國郵政集團公司存在的問題是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神下功夫不夠,貫徹落實中央有關決策部署和國有企業黨建工作會議精神不到位;有的領導人員“人民郵政為人民”的初心使命淡化,對郵政的政治和社會屬性重視不夠;黨內政治生活不夠嚴肅,違反政治紀律和組織紀律問題時有發生,組織生活不規範,基層黨組織建設較為乏力;選人用人問題比較突出,任前把關不夠嚴格,圈子文化依然存在;全面從嚴治黨不力,監督執紀問責寬松軟,頂風違反中央八項規定精神問題頻發,有的領導人員特權思想比較嚴重;上次中央巡視整改不到位,存在消極應付現象

此外,巡視組在各單位均收到一些涉及領導幹部的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

責編:顧蓓蓓

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