樂視網發布公告稱,自重組預案公告至今,公司與重組相關方及獨立財務顧問、審計、評估、法律顧問等中介機構積極推進本次重組的工作,本次重大資產重組涉及的審計、評估及相關材料編制工作尚在進行中。
同時,各方正就本次重大資產重組的估值定價進行探討,公司將在新的資產評估結果的基礎上與交易對方重新協商本次重組的交易價格,重新召開董事會審議本次重大資產重組事項,以該次董事會決議公告日作為發行股份的定價基準日。公司將積極推進本次重大資產重組工作,加快重組進程。
據中國政府網消息,全國農村集體產權制度改革電視電話會議10日在京召開,國務院副總理汪洋出席會議並講話。他強調,農村集體產權制度改革是完善農村基本經營制度、保護農民集體資產權益的重大舉措。要分類有序推進改革,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度,促進農村集體經濟發展和農民持續增收。
1月10日,全國農村集體產權制度改革電視電話會議在北京召開,國務院副總理汪洋出席會議並講話。(圖:新華社)
以下為全文:
汪洋在全國農村集體產權制度改革電視電話會議上強調
充分尊重農民意願 支持基層創新創造
全國農村集體產權制度改革電視電話會議10日在京召開,國務院副總理汪洋出席會議並講話。他強調,農村集體產權制度改革是完善農村基本經營制度、保護農民集體資產權益的重大舉措。要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅持市場經濟改革方向,把實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益作為改革的出發點和落腳點,分類有序推進改革,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度,促進農村集體經濟發展和農民持續增收。
汪洋強調,農村集體產權制度改革是全面深化農村改革的一項重要任務,政策性強、涉及面廣,必須切實加強組織領導,積極穩妥推進。要全面開展農村集體資產清產核資,科學確認農村集體經濟組織成員身份,由點及面有序推進經營性資產股份合作制改革,不斷發展壯大農村集體經濟。要堅持農民集體所有不動搖,不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了,防止集體資產流失;堅持農民權利不受損,不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了,防止內部少數人控制和外部資本侵占。要充分尊重農民意願,發揮農民主體作用,支持農民創新創造,把選擇權交給農民,確保農民知情權、參與權、表達權、監督權,真正讓農民成為改革的參與者和受益者。
中金所1月12日發布消息稱,該所關註到,近期有媒體報道,股指期貨交易規則將有所變化。股指期貨是資本市場重要的風險管理工具,有助於股票市場健康平穩運行。中金所一直在研究論證相關工作,促使股指期貨發揮積極的市場功能。
近日有外媒報道,知情人士透露,監管部門已經初步同意松綁股指期貨,將以漸進式的方式逐步松綁,初期預計將下調交易保證金標準,並將每日交易量上限提高一倍。但此消息一直未獲得監管部門官方證實。
1月17日,據中國政府網站消息,國務院發布關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知。通知要求,服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制,放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。
以下為通知全文:
國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知
國發〔2017〕5號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
利用外資是我國對外開放基本國策和開放型經濟體制的重要組成部分,在經濟發展和深化改革進程中發揮了積極作用。當前,全球跨國投資和產業轉移呈現新趨勢,我國經濟深度融入世界經濟,經濟發展進入新常態,利用外資面臨新形勢新任務。為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於構建開放型經濟新體制的若幹意見》,進一步積極利用外資,營造優良營商環境,繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,降低制度性交易成本,實現互利共贏,現將有關事宜通知如下:
一、進一步擴大對外開放
(一)以開放發展理念為指導,推動新一輪高水平對外開放。修訂《外商投資產業指導目錄》及相關政策法規,放寬服務業、制造業、采礦業等領域外資準入限制。支持外資參與創新驅動發展戰略實施、制造業轉型升級和海外人才在華創業發展。(國家發展改革委、商務部牽頭)
(二)服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制,放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資準入限制,推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。(國家發展改革委、商務部牽頭,教育部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、文化部、人民銀行、新聞出版廣電總局、國家網信辦、銀監會、證監會、保監會等按職責分工負責)
(三)制造業重點取消軌道交通設備制造、摩托車制造、燃料乙醇生產、油脂加工等領域外資準入限制。采礦業放寬油頁巖、油砂、頁巖氣等非常規油氣以及礦產資源領域外資準入限制。石油、天然氣領域對外合作項目由審批制改為備案制。(國家發展改革委、商務部牽頭,工業和信息化部、國土資源部、國家糧食局、國家能源局等按職責分工負責)
(四)外商投資企業和內資企業同等適用“中國制造2025”戰略政策措施。鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等,以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業,改造提升傳統產業。(國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、質檢總局等按職責分工負責)
(五)支持外資依法依規以特許經營方式參與基礎設施建設,包括能源、交通、水利、環保、市政公用工程等。相關支持政策同等適用於外資特許經營項目建設運營。(國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人民銀行等按職責分工負責)
(六)支持內外資企業、科研機構開展研發合作。支持外商投資企業建設研發中心、企業技術中心,申報設立博士後科研工作站。根據對等原則,允許外商投資企業參與承擔國家科技計劃項目。外商投資企業同等適用研發費用加計扣除、高新技術企業、研發中心等優惠政策。(國家發展改革委、科技部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、稅務總局等按職責分工負責)
(七)支持海外高層次人才在華創業發展。對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創辦科技型企業,給予中國籍公民同等待遇。對外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理多次簽證或者居留證件的,依法依規提供便利。(科技部、公安部、人力資源社會保障部、國家外專局等按職責分工負責)
二、進一步創造公平競爭環境
(八)各部門制定外資政策,要按照《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)規定進行公平競爭審查,原則上應公開征求意見,重要事項要報請國務院批準。各地區各部門要嚴格貫徹執行國家政策法規,確保政策法規執行的一致性,不得擅自增加對外商投資企業的限制。(各省、自治區、直轄市人民政府和國務院部門按職責分工負責)
(九)除法律法規有明確規定或確需境外投資者提供信息外,有關部門要按照內外資企業統一標準、統一時限的原則,審核外商投資企業業務牌照和資質申請,促進內外資企業一視同仁、公平競爭。(各省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門按職責分工負責)
(十)促進內外資企業公平參與我國標準化工作。進一步深化標準化工作改革,提高標準制修訂的透明度和開放度。推進標準制修訂全過程信息公開,強化標準制修訂過程中的信息共享和社會監督。(國家標準委牽頭)
(十一)深化政府采購改革,堅持公開透明、公平競爭原則,依法依規對外商投資企業在我國境內生產的產品一視同仁、平等對待,促進內外資企業公平參與政府采購招投標。(財政部牽頭)
(十二)依法依規嚴格保護外商投資企業知識產權。健全知識產權執法機制,加強知識產權執法、維權援助和仲裁調解工作。加強知識產權對外合作機制建設,推動相關國際組織在我國設立知識產權仲裁和調解分中心。(商務部、工商總局、國家知識產權局、國家版權局等按職責分工負責)
(十三)支持外商投資企業拓寬融資渠道。外商投資企業可以依法依規在主板、中小企業板、創業板上市,在新三板掛牌,以及發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。(國家發展改革委、商務部、人民銀行、證監會等按職責分工負責)
(十四)深化外商投資企業註冊資本制度改革。除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低註冊資本要求,落實內外資企業統一的註冊資本制度。(國家發展改革委、商務部、工商總局等按職責分工負責)
三、進一步加強吸引外資工作
(十五)各地區要按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,結合地方實際,積極開展投資促進活動。允許地方政府在法定權限範圍內制定出臺招商引資優惠政策,支持對就業、經濟發展、技術創新貢獻大的項目,降低企業投資和運營成本,依法保護外商投資企業及其投資者權益,營造良好的投資環境。(各省、自治區、直轄市人民政府按職責分工負責)
(十六)支持中西部地區、東北地區承接外資產業轉移。修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,擴大中西部地區、東北地區鼓勵外商投資產業範圍。對符合條件的西部地區鼓勵類產業外商投資企業實行企業所得稅優惠政策。向中西部地區、東北地區轉移的外商投資企業享受國家支持產業轉移與加工貿易的資金、土地等優惠政策。對東部地區外商投資企業轉移到中西部地區、東北地區的,人力資源社會保障部門要依申請及時辦理社會保險異地轉移接續。(國家發展改革委、商務部牽頭,工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、稅務總局等按職責分工負責)
(十七)支持外商投資項目用地。外商投資企業與內資企業同等適用相關用地政策。繼續對集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。(國土資源部牽頭)
(十八)推進外資跨國公司本外幣資金集中運營管理改革。積極吸引跨國公司在我國設立地區總部和采購中心、結算中心等功能性機構,允許外資跨國公司開展本外幣資金集中運營,促進資金雙向流動,提高資金使用效率和投資便利化水平。(人民銀行、國家外匯局等按職責分工負責)
(十九)完善外商投資企業外債管理制度。統一內外資企業外債管理,改進企業外匯管理,提高外商投資企業境外融資能力和便利度。(國家發展改革委、商務部、人民銀行、國家外匯局等按職責分工負責)
(二十)深化外商投資管理體制改革。推進對外商投資全面實施準入前國民待遇加負面清單管理模式,簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業設立、變更管理程序。推進審批環節並聯辦理,縮短海關登記、申領發票等環節辦理時間。加大電子政務建設力度,推行一口受理、限時辦結、進度可查詢,提升外商投資管理信息化水平。推進自由貿易試驗區建設,在更大範圍推廣複制經驗。(國家發展改革委、商務部、海關總署、稅務總局、工商總局等按職責分工負責)
各地區、各部門要充分認識新形勢下做好利用外資工作的重要意義,高度重視,主動作為,強化責任,密切協作,國家發展改革委、商務部要會同有關部門加強督促檢查,確保各項政策措施落到實處。結合各項政策措施實施,大力創造更加開放、便利、透明的營商環境,積極吸引外商投資以及先進技術和管理經驗,穩定外商投資規模和速度,提高利用外資水平和質量,著力推動新一輪高水平對外開放,以開放促改革、促發展。
國務院
2017年1月12日
(此件公開發布)
隨著央行節前持續投放流動性,市場對於節前流動性擔憂緩解,A股市場周一隨之繼續回升,成交量也有小幅增加。而12月份良好的經濟數據也從另一個方面對股指回升構成支撐,春節紅包行情正在進行中!
從市場全天的走勢來看,股指早盤在小幅高開之後呈現震蕩走高之勢,盡管此後出現一定的兌現壓力,但全天維持紅盤走勢。上證指數最後報收3136.77點,上漲13.63點,漲幅0.44%,成交1481億元;深成指報收9976.19點,上漲70.05點,漲幅0.71%,成交1836億元;創業板指數報收1887.32點,上漲6.57點,漲幅0.35%,成交505億元。兩市全天合計成交3317億元,較上一交易日小幅增加。
中金公司策略分析師王漢鋒等認為,短期流動性改善有助於緩和市場預期。前期市場氣氛較為低迷,特別是高估值中小市值股票出現明顯回調,主要是受到以下一些負面因素的制約:1)雖然市場流動性相比去年四季度末略有緩解,但從債市收益率節後走勢來看,債市擔憂似乎並未根本緩解。春節來臨流動性偏緊預期和信用債發行情況影響投資者風險偏好;2)房地產市場的情況也受到高度關註,特別是一、二線城市供應偏緊的情況下,如果價格繼續上揚,市場擔憂政策緊縮風險;3)年初仍是股份解禁的高峰期,投資者較為關註股份解禁對市場的影響,特別是部分中小市值板塊對應的股份解禁量偏高等等;4)美國新總統正式就職,中美貿易戰的風險在上升。如果一旦中美之間貿易關系惡化,也可能會對短期市場情緒造成傷害。
以上因素作用下市場前期持續縮量調整,上周四市場成交跌破了3000億元關口,對應的換手率降至1.4%附近,對比歷史區間來看,這明顯低於歷史均值,且屬於歷史偏低的換手率,這一方面說明市場整體風險偏好較低、已經較為悲觀、風險已經有所釋放;另一方面從歷史的經驗看,市場達到比較低成交量的狀態下,雖然一般還難以判斷市場立刻就會改善,但總體上,市場繼續大幅下跌的空間已經在減小,從長周期來看往往對應的是底部區域(至少是局部)。再結合周末央行通過“臨時流動性便利”操作為在現金投放中占比高的幾家大型商業銀行提供了臨時流動性支持,有助於緩解投資者偏謹慎預期,因此對前景不必過於悲觀。
申萬宏源證券首席策略分析師王勝等則認為,1月是貨幣中性預期以及各種去杠桿事件性擔憂集中發酵的時期,總體表現為當跌不跌,也是申萬宏源策略在1月建議“逢低”積極做多的原因,目前預期改善的契機已經出現。近期市場的回調與事件性因素的發酵直接相關,現階段事件性因素的邊際影響已逐漸減弱。另外,盡管事件性因素對於市場的回調有較強的解釋性,但驅動市場回調的中期因素卻是悲觀的宏觀和股市流動性預期。央行通過“臨時流動性便利”操作為大型商業銀行提供臨時流動性支持,宏觀流動性預期應適當修複;證監會雖未放慢IPO批文的速度,但對IPO 從嚴審核,並將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過大,都構成股市流動性預期的改善。
申萬宏源證券策略組認為,現在可以拿掉“逢低”二字,春季積極做多!市場仍處於高性價比區域,經濟增長預期的修複是主要的上行催化。後市觀點維持樂觀,春季積極做多。核心邏輯包括兩方面:
1)前期市場“經濟差+流動性收緊+財政收縮戰線”的預期組合過於悲觀。去年12月CPI低於預期,市場對於PPI在一季度高點後逐漸回落的預期也較為一致。在通脹預期尚未有效確立的情況下,這樣的過度悲觀預期組合難以長期保持,存在改善空間。通過重點關註經濟增長預期上修的催化劑發現,去年12月信貸數據超預期,四季度經濟數據超預期,以及雲南調研在房地產、銀行和PPP方向的超預期。後續依然可期待1月信貸數據超預期,以及春節後中觀和調研數據的持續驗證。
2) 市場的性價比在回調中已明顯提升。量化體系告訴我們,現在市場自身的狀態已經開始往2016年2月底的狀態逐漸靠攏了。市場的性價比不斷提高,“底部區域”的判斷犯錯誤的概率依然不高。真正的風險是後期的油價和通脹預期,只要油價不出現長時間60美元以上的情況,那麽通脹預期就能得到有效控制,同時也說明美國經濟沒有超預期強勁,美聯儲也不會超預期連續加息;反之,則春季行情之後投資者一定要多一分謹慎。申萬宏源整體關鍵假設表(KAT)的中性假設仍然維持油價55-60美元,後續會持續跟蹤國際政治經濟格局變化對油價的影響。
王勝認為,新興成長股短期反彈,但整個春季行情強周期和價值風格貢獻相對收益仍是大概率,繼續堅守。成長股市場特征的調整相對充分,所以短期快速反彈實屬正常,但展望整個春季行情,強周期和價值貢獻相對收益仍是大概率,核心邏輯主要有兩個方面:一是從基本面的改善、業績兌現和與潛在催化劑的共振的角度,強周期和價值風格相對成長風格依然明顯占優,相關行業一季報和年報仍將超出市場預期,國企混改、一帶一路、軍工等“兩會”期間必將催化劑不斷。二是現階段,強周期和價值風格的股價也處於高性價比的區域。結合著基本面變化,成長股的總體性價比並未體現出明顯優勢,盡管存在短期超額收益修複的可能性。所以,成長風格能否系統性提前歸來,取決於強周期和價值行情(絕對收益)演繹充分的程度,周期搭臺方能成長唱戲,仍需耐心等待。
最新發布的2016年第四季度上海財經大學上海市投資者信心指數位於樂觀區域,表明上海市投資者心態較為積極穩定。
1月23日,上海財經大學、中國經濟信息社和中國金融信息中心聯合發布包括2016年第四季度上海市投資者信心指數在內的“2016年度和第四季度上海市社會經濟指數系列”。數據顯示,上海市投資者信心指數為105.23點,環比與同比均基本持平。
該指數來自於對上海市企業領導人或企業家、機構投資者和個人投資者的調查結果,反映了他們對上海市宏觀經濟環境的滿意程度以及對未來的預期。
上海財經大學上海市投資者信心指數由一個指數系統組成,包括了投資環境信心指數、企業家投資信心指數、機構投資者信心指數和個人投資者信心指數等四大核心指數,四大核心指數又由17個分類指數構成。
在四大核心指數中,投資環境信心指數、企業家投資信心指數都處於樂觀區域。但機構投資者信心指數、個人投資者信心指數則處於悲觀區域。
其中2016年四季度,上海市投資環境信心指數為113.19點,環比上升2.24點,同比持平。指數位於樂觀區域,表明投資者群體對上海的投資環境看法仍較為積極。
上海財經大學社會經濟指數系列課題組總負責人、上海財經大學應用統計研究中心主任徐國祥教授和常寧教授分析指出,2016年四季度以來我國經濟發展緩中趨穩的格局,是支撐上海投資者群體對投資環境保持積極心態的主要因素。
此外,受供給側改革取得階段性成果、新經濟快速成長對沖我國傳統經濟下滑態勢等經濟增長積極性因素的鼓舞,企業家群體和機構投資者群體對投資環境的信心均較前期有所提升。
上海市企業家投資信心指數反映了企業家對於本企業生產經營現狀的滿意程度和對未來的預期。該指數為114.33點,環比上升1.36點,同比持平。
徐國祥教授和常寧教授稱,四季度企業家群體投資心態積極穩定主要源自兩方面的影響:一是實體經濟從底部回暖,發展中的積極性因素增多,制造業總體增速企穩並有所加快;二是供給側改革預期推動PPI同比大幅回升,帶動了工業企業利潤的局部改善。
不過,四季度上海市機構投資者信心指數小幅回落,為99.54點,比三季度下降2.41點,同比下降3.13點,指數回落悲觀區域。表明機構投資者對市場的看法不如前期樂觀。
受訪的機構投資者中認為未來六個月股市大盤指數將上漲的占比從29%升至48%,認為未來六個月股市大盤指數將下跌的占比從27%升至30%,認為未來六個月股市大盤指數將持平的占比則從43%降至22%,如圖2所示。
同樣,個人投資者信心指數雖然繼續回升到93.11點,比三季度上升2.27點,同比上升4.71點。但仍在悲觀區域。表明上海市個人投資者群體對投資市場的心態整體仍較為消極。
徐國祥教授和常寧教授分析稱, A股市場對外開放度的提高和對A股被納入MSCI指數體系的預期,增強了機構投資者和個人投資者對我國A股市場的投資信心。但是,在A股市場估值整體偏低和缺乏趨勢性上漲因素的影響下,市場的觀望氣氛濃重。
每經記者 黃博文 每經編輯 隋丕寧
2月15日進行的深圳年後首場土拍上,華僑城招商聯合體60億拿下龍華商業地塊,樓面價逼近4萬元/平方米關口,傳遞出急於補倉的市場信號。
同日晚間,華僑城公告2016年業績快報顯示,2016年華僑城營收為353.5億元,同比增長9.66%,而歸母凈利為65.5億元,同比增加41.19%。
凈利同比增長四成
翻閱華僑城2015年報可知,華僑城2015年營收為322.36億元,同比增加4.94%,歸母凈利為46.4億元,同比減少2.8%。縱向對比發現,其2016年實現凈利潤四成的增長,業績確為可觀。
華僑城方面稱,凈利的大幅增加,是因為房地產銷售結轉收入等同比增加所致。在公告中,華僑城表示,在過去一年,面對複雜多變的經營環境,公司各項目發揮位於一線城市和熱點二線城市的優勢,旅遊酒店業務實現穩定收益,同時加快配套物業推盤節奏,實現銷售新高。
雖然業績快報並未顯示具體的房地產銷售金額,但根據克而瑞的統計數據,2016年全年華僑城的銷售金額約為275億元。
除去地產業務,華僑城還是國內文旅行業的“老牌勁旅”,以“地產+旅遊”的雙驅模式著稱業內。2015年8月,華僑城掌舵人段先念提出華僑城三個轉型思路:一是繼續推進“旅遊+地產”的創業模式;二是創新“旅遊+互聯網+金融”的補償模式;三是深耕“文化+旅遊+城鎮化”的發展模式。
據不完全統計,利用此模式,華僑城在2016年內已簽下高達2500億元的新模式大單,包括深圳、成都、雲南等多地項目,旅遊業務板塊強勢發力。
2016年6月,華僑城與雲南省政府簽約,將“大舉投資、重組雲南三大國有文化旅遊和新型城鎮化產業平臺”,參與雲南全省旅遊開發。在華僑城集團看來,這開啟了“央企參與地方國企改革發展文化旅遊產業的新模式”。
此番合作,華僑城不僅將參與雲南世博旅遊控股集團、雲南文化產業投資控股集團、雲南省城市建設投資集團的重大資產重組,還將以PPP模式,攜手國開行、中建、中鐵、中鐵建、中冶等央企,晚上雲南文化旅遊基礎設施和公共服務。同時,華僑城還與德宏州、普洱市等州市簽訂了合作協議。這些項目總投資額逾千億。
攜文旅模式大舉補倉
在大力布局之下,華僑城旅遊綜合業務營收在2016年上半年首次實現逆轉。華僑城2016年半年報顯示,主營業務構成中,旅遊綜合業務以57.93億元的營收居首,較2015年同期實現35.33%的增長。
在大本營深圳,華僑城補倉的力度也逐漸加碼。為拓寬拿地渠道,華僑城從2015年起,開始借助與第三方合作的方式進入城市更新領域。2015年6月,華僑城通過公告宣布,以28億元代價收購花伴里在深圳持有的6個舊改項目。
2016年8月,華僑城與招商蛇口組成聯合體,以310億元的超高總價拿下深圳大空港區域總建面高達245.33萬平方米的11塊地。2016年末,又拿下深圳光明新區光明小鎮的開發權,還接盤萬科與深華發糾葛不斷的華發工業區舊改項目。
2月15日,華僑城的土地儲備再添新丁,其與招商蛇口聯合體60億拿下龍華商業地塊。華僑城在公告中表示,本次土地使用權競買符合公司戰略,是布局深圳龍華的又一重大舉措,可進一步提升公司未來經營業績,保障公司房地產開發業務實現可持續發展,在積極推進“文化+旅遊+城鎮化”戰略目標落地上邁出了堅實的一步。
海通證券研報表示,華僑城以”地產+旅遊”模式穩健發展,在傳統住宅開發上面疊加生態旅遊開發並將業務延伸至城市舊改。未來,華僑城將聚焦一線城市,並嘗試通過股權合作或收購、城市更新等多種非市場化方式獲取優質土地資源。
中共中央政治局2月21日召開會議,討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》稿,審議《關於巡視中央和國家機關全覆蓋情況的專題報告》和《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出,2016年,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上、砥礪前行,完成全年經濟社會發展主要目標任務,經濟運行緩中趨穩、穩中向好,就業增長超出預期,改革開放深入推進,經濟結構加快調整,發展新動能不斷增強,基礎設施支撐能力持續提升,人民生活繼續改善,實現“十三五”良好開局,全面建成小康社會又取得新的重要進展。面對國內外嚴峻挑戰,取得這樣的成績實屬不易。
會議強調,今年將召開黨的十九大,是黨和國家事業發展中具有重要意義的一年。各級黨委和政府要在以習近平同誌為核心的黨中央領導下,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持以提高發展質量和效益為中心,堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路,堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創新驅動,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會議指出,實現今年經濟社會發展目標任務,要穩定和完善宏觀經濟政策,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強產業、區域、投資、消費、價格、土地、環保等政策協調配合。要深化重要領域和關鍵環節改革,以創新引領實體經濟提質增效升級,釋放國內需求潛力,增強內生發展動力,深入推進“三去一降一補”,力爭取得更大成效。要推進農業供給側結構性改革,促進農業穩定發展和農民持續增收。要積極主動擴大對外開放,打造國際合作競爭新優勢。要加強生態環境保護,推動綠色發展取得新突破。要保障和改善民生,加強社會建設。要全面加強政府自身建設,更好為人民服務。
會議指出,黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央高度重視巡視工作,對加強和改進巡視工作作出一系列重大決策部署。中央巡視工作已開展十一輪,巡視了247個黨組織,完成對省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關、國有重要骨幹企業、中央金融單位的全覆蓋。巡視工作聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規黨紀為尺子,堅定“四個自信”,突出問題導向,查找政治偏差,發揮了政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用,工作成效明顯。中央和國家機關在黨和國家事業發展中肩負重要職責,要堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保全黨令行禁止。要強化管黨治黨政治擔當,把嚴肅黨內政治生活作為加強黨的建設的基礎性工作抓緊抓實抓牢,采取有力措施解決“燈下黑”問題。要加強對巡視整改情況的督查,把責任壓給黨組(黨委)書記,條條要整改、件件有著落。要保持政治定力,堅定不移深化政治巡視,發揮標本兼治戰略作用。
會議指出,開展“兩學一做”學習教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,對用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,確保全黨更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,不斷開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,履行主體責任,抓常抓細抓長。要把思想教育作為第一位的任務,教育引導廣大黨員特別是各級領導幹部不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要突出分類指導,聯系思想工作實際經常查找和解決問題。領導機關領導幹部要帶頭學、帶頭做,黨委(黨組)中心組學習要把“兩學一做”作為主要內容,各級黨員領導幹部要當好表率。要發揮黨支部教育管理黨員的主體作用,把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度,融入日常,抓在經常。每年要對開展“兩學一做”學習教育情況進行評估總結,一級抓一級,層層抓落實。
會議還研究了其他事項。
據商務部網站消息,2017年2月27日,商務部在京召開全國外資工作會議。會議的主要任務是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,總結引進外資、自貿試驗區建設等工作,研究分析當前外資形勢,部署2017年工作。商務部部長鐘山出席會議並講話,副部長王受文出席會議。
鐘山指出,黨的十八大以來,全國商務系統認真貫徹黨中央、國務院決策部署,圍繞構建開放型經濟新體制,打造良好營商環境和培育鞏固引進外資新優勢,強化使命擔當,積極主動作為。全力推進自貿試驗區建設,兩次擴充布局,向全國複制推廣了114項創新成果。外資管理體制實現了由“逐案審批”向負面清單管理的重大變革,外資行業準入限制大幅放寬,內陸沿邊開放持續推進,國家級經開區、邊合區等開放平臺建設邁上新臺階。利用外資實現了穩中有進,四年來,全國累計實際引進外資4894.2億美元,高技術行業引進外資年均增長11.7%。外商投資企業以不足全國各類企業總量的3%,創造了我國近一半的對外貿易、1/5的財政稅收、1/7的城鎮就業,為穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,也為實現“十三五”良好開局作出重要貢獻。
鐘山強調,做好當前外資工作,必須把思想認識統一到中央對國內國際經濟形勢的判斷上來,必須把行動和工作重點統一到黨中央要求上來。堅持穩中求進總基調,堅持貫徹新發展理念,堅持以推進供給側結構性改革為主線,更加積極主動加強引進外資工作,更好發揮外資企業對促進實體經濟發展的重要作用。
鐘山要求,2017年,全國商務系統要更加緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,更加牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,牢記習近平總書記利用外資“三個不會變”的重要思想,切實貫徹落實好國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施,著力推進自貿試驗區建設、統一內外資法律法規、外資領域“放管服”改革等三項改革,進一步優化營商環境、優化外資產業結構、優化外資區域布局、優化招商引資方式,堅定信心,迎難而上,擔當進取,真抓實幹,努力完成各項工作任務,確保實現引進外資穩中有進,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門和有關部門、單位代表共129人參加會議
浙江、江西、廣東、福建、山西、山東、河南、重慶、陜西9個省市因為去產能積極將被通報表揚。
2月27日,財政部網站發布《2016年鋼鐵煤炭去產能擬激勵省份名單公示》稱,財政部、發改委對2016年鋼鐵煤炭去產能激勵省份名單進行了研究,綜合考慮各地區去產能實際完成情況和工作積極主動性等方面,此次擬提請激勵通報上述9省市。其中鋼鐵方面,浙江、江西、廣東、福建四地將受到表揚,煤炭方面,山西、山東、河南、重慶、陜西將被表揚。
根據去年11月國務院辦公廳印發的《關於對真抓實幹成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》,對超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產能目標任務量的省(區、市),在安排工業企業結構調整專項獎補資金時給予梯級獎補,用於職工分流安置,鼓勵地方促進產業結構調整和培育新動能。
同時,對於相關部門提出擬予激勵支持的地方名單,報送國務院辦公廳。國務院辦公廳將統籌組織開展相關表揚激勵工作。
第一財經記者梳理發現,上述9省市2016年去產能工作積極,成效明顯。
去年浙江省的杭鋼集團等10家被列入國家去產能目標任務的企業產能壓減完成,涉及煉鐵產能110萬噸、煉鋼產能303萬噸,浙江省鋼鐵行業化解過剩產能5年壓減目標任務數已在1年內完成。
江西也已提前完成“十三五”期間所有粗鋼去產能任務。福建也在去年內完成了“十三五”的鋼鐵去產能目標任務。
在煤炭去產能方面,山西省2017年政府工作報告稱,去年退出煤炭產能2325萬噸,淘汰鋼鐵產能82萬噸,率先實施煤炭減量化生產,全年壓減煤炭產量1.43億噸,占全國煤炭減量的40%左右,為促進工業止跌回升、企業扭虧為盈發揮了關鍵作用,為改善全國煤炭市場供求關系作出了重要貢獻。山西省計劃2017年關閉退出煤炭產能2000萬噸左右。
山東煤炭去產能任務也超額完成。根據山東省2017政府工作報告,去年山東省淘汰煤炭產能1960萬噸,完成年度計劃的120.6%。今年再壓減煤炭351萬噸。
第一財經記者了解到,這些被通報表揚的省份由於提前完成去產能任務,將獲得中央去產能獎補資金支持。
去年中央設立了千億規模的工業企業結構調整專項獎補資金,來支持地方化解鋼鐵、煤炭過剩產能,對完成超過目標任務的省(自治區、直轄市),將按照該省、央企基礎獎補資金的一定系數實行梯級獎補,系數最高不超過30%。