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人民日報：樓市"穩"了並不意味著就可以松一松、緩一緩

“緊”帶來了“穩”，“穩”了也不意味著就可以松一松、緩一緩。當前乃至今後一段時間的房地產市場調控依然要做到“目標不動搖、力度不放松”。

先是約談，再是發文，近期，針對部分城市房地產市場出現過熱苗頭、投機炒作有所擡頭等情況，住建部連續釋放信號，重申“調控目標不動搖、力度不放松”。約談效果可謂立竿見影，大多數城市已於短期內出臺了舉措，堵住了“炒”的空間。而在全國絕大部分城市，“緊”已經成為當前樓市調控的主基調。

信貸政策收“緊”。

“五一”過後，4家國有銀行在北京紛紛上調了首套房貸款利率。在一線城市和一些二線熱點城市，房貸利率上浮已成普遍現象。在銀行為響應調控政策、降低金融風險而收緊信貸的同時，有關部門也於5月中旬發布通知，提出要治理違規提取住房公積金，防止其用於炒房投機。

新房供給也看“緊”。

5月7日，北京市住建委發文，限房價、競地價項目如在銷售時與周邊商品房差價較大，擬由政府整體收購後轉為共有產權住房。2016年以來不少城市推出“限競房”，其本意為抑制土地過熱、限制房價過高，但由此也帶來了一、二手房的價格倒掛。新房入市之後，如不采取有力措施，一些預期價格較低的房源便可能成為炒房者眼中的“肥肉”，轉手一賣便能獲取高利。轉為共有產權住房，則可有效消除風險、抑制炒作。此前，杭州也於3月底對緊俏房源實行全程公證、公開搖號，有力打擊了假離婚、關系戶、炒賣房號、價外加價等種種亂象。

“緊”帶來了“穩”。4月份，我國一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴大，二、三線城市同比漲幅也有所回落。

然而，“穩”了並不意味著就可以松一松、緩一緩。4月下旬，東北個別城市樓市出現異常升溫，幸好當地反應快速、及時處置。不過，局部地區的個案也恰恰說明，一些炒作資金仍在蠢蠢欲動，只要政策有些許風吹草動，炒作者便可能蜂擁而至。從去年設立雄安新區，到今年海南擴大開放、粵港澳大灣區規劃發布，市場上可“炒”的概念不少。試想，若非這些地方在樓市監管方面提前布局，恐怕也會被炒作者大加利用，從而可能使房價出現非理性上漲，大幅擡高當地居民和剛需者的購房成本，破壞市場的穩定局面。

如此看來，不僅是當前，今後一段時間的房地產調控都應延續“緊”的基調，依然要做到“目標不動搖、力度不放松”。尤其要看到，在一線城市和部分二線熱點城市調控政策趨緊的情況下，炒作資金隨時可能向“概念高地”“調控窪地”轉移。這些地方的決策者也必須清楚，房地產熱絕非“城市蒸蒸日上”的象征，也決不能依賴炒房發展經濟。一旦市場出現異常波動，地方政府必須切實承擔起穩房價、控租金的主體責任，調控務必當機立斷。換句話說，房地產調控固然要因地制宜、因城施策，但“緊”的基調、“穩”的目標卻是全國一致的。

從“緊”到“穩”，最終目的是為了讓廣大人民群眾住有所居。當前，在嚴防炒作、穩定預期的同時，各地還應多措並舉，大力支持居民自住購房需求。在信貸政策上，要嚴格落實差別化、不搞“一刀切”，積極支持合理需求；在優化供給上，要適應城鎮化進程和人口流入態勢，科學編制住房發展規劃，合理確定住房和用地供應規模、結構、時序。最為重要的，還是要加快完善長效機制，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。長效機制和住房制度加“緊”建起來了，市場之“穩”才會更加牢固而長久。

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