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南昌縣、新建區限購細則出臺 象湖新城、望城新區不限購

3月30日，據南昌縣房管局消息，南昌縣出臺了最新的房屋限購細則。據文件，南昌縣的限購範圍為：雄溪河以東、迎賓大道以東、蓮塘大道以西，昌南大道以南，銀三角立交橋以北的區域。除此之外的地區並不在限購區域。這也就是說，南昌縣除了蓮塘以外的地區，其中的一整片象湖新城是不限購的。

萬輛共享單車擠爆深圳灣 5家企業連夜撤離；北京推出最嚴網貸整改細則；蘇寧以5年2.5億美元拿下德甲 | 黑馬早報

靜靜 2017-04-05 08:36

艾瑞巴蒂，早上好！最近一段時間，關於逃離北上廣、要不要在北京買房、雄安新區搶房等一類話題，鬧的靜靜朋友圈是雞犬不寧~靜靜覺得，無論走哪一條路，自己的選擇最重要，不忘初心就好！今天是節後第一天，大家一起上路開始奮鬥吧，苦逼的靜靜已上班兩小時，嗚~~~

好了，話不多說，一起來看今天的早報吧！

頭條：車滿為患

1、萬輛共享單車擠爆深圳灣 企業連夜將共享單車搬走

清明小長假期間，深圳灣濱海休閑帶成為市民出門遊玩的熱門選擇。南都記者探訪發現，深圳灣公園被共享單車攻陷，整個下午人車爆滿，公園方估計有超萬輛單車進入公園。工作人員全員出動維持秩序但效果不佳。

4月3日晚，深圳南山區政府會同市城管局與5家共享自行車深圳公司相關負責人共同召開緊急會議，研究解決辦法和應急預案。與會的5家共享單車企業負責人一致表示，為保證假期深圳灣園內正常秩序和市民休閑安全，當晚已連夜將所有共享自行車搬出該區域。

@隱居人SWJ：現在不管什麽節日都能旅遊，難道我過的不是清明祭祖節？

@浣CZ：現在的單車太高級了，自己都會跑到景區去，科技改變世界啊~

@松平春餅：政府應該要給一個配合，每個路段容量是多少，允許投放多少。現在共享單車侵占其他道路使用者路權的情況越來越多了。

@愛聊聊20132013：沒這麽多單車，該有多少汽車？還是不錯的

@郢澤Cyz：對於景區還是應該弄一個專門放車的地方，起碼不要影響到大家正常通行

@韓廣斌123：證明需求旺盛

@阿亮的收集生活：單車公司應該給這些維持秩序的人發工資

@宇_王：出租自行車就可以那樣隨意，出租汽車的命運就差了

@Lily紫梔伊藍：所以原來這些共享單車都去了旅遊景點，難怪我這周圍一輛都沒見到

@和那個陌生的女人虛度這時光：竟然沒親眼目睹此壯舉，略顯遺憾。

@渡邊梨加好像比較多人氣：在中國任何一個有假期的節日都百分百會被過成擁擠節，短期內難以改變。

國內新聞

2、雷軍的七天訪印行程結束 但小米國際化還有很長路要走

愚人節已過，每天在社交媒體同步行程的雷布斯已經3天沒有更新了，其為期一周的訪印行程結束。從Twitter和微博上莫迪總理、雷軍和馬努（Manu小米印度負責人）之間的互動可以看到莫迪對小米建廠的肯定與支持。

從接受總理會見到與小米印度同事直播合影、與馬努遊校園，雷軍此行足見對印度市場的重視。除了印度的人口紅利外，該市場對小米手機的積極反饋是引起小米重視更為重要的因素——2016年小米印度全年收入超過10億美元。IDC印度市場去年第四季度數據顯示，小米在整個印度市場上已經排名第二，在電商領域居第一。

@crislat：喬布斯離開後，我們有多久沒有在發布會聽人提到這個偉大的名字了雷布斯三個字曾是個笑話，或許將來會成為佳話！今天看到雷軍向所有工程師致敬，而我們好像忘了，他曾經不也是工程師嗎？而且，他一直都是啊！

@SgtGarySanderson：小米手機的國產化是小米公司的奮鬥目標，也會是國人的驕傲

@marcoshgf：沒有小米就沒有現在這麽便宜的手機 雷軍還是不錯的

@yanmaxie：不知道哪里看出小米往下走了。手機銷量？但是看看他的全產業鏈

3、第三方支付“直連”時代終結 線上支付洗牌

記者從接近網聯處人士獲悉，首批接入了4家商業銀行和3家市場占比最大的第三方支付機構：支付寶、財付通和京東金融旗下的網銀在線。待試運行結束後，商業銀行和支付機構將按計劃分批接入。

據了解，網聯清算有限公司註冊資金20億元，股東共44家，其中有38家為第三方支付機構。其中，央行(包括下屬6家單位)共出資約7億元，占股比例超過30%而備受外界關註的支付寶和財付通分別持股約10%左右。網聯的上線宣告了第三方支付機構“直連”銀行時代告一段落，但隨著銀行、網聯、銀聯、第三方支付組成的線上支付市場新格局的開啟，新的博弈仍在持續。

@HRD007HRD：不給直連，就是要產生手續費啊

@渺萬里：對這些支付方式還真有點不放心。

@Stephan驚呆了：只是支付方式變了並不能打破壟斷地位和市場化。

@郵件存儲：服務器在境內監管有什麽難度？做不好就要讓位，協調企業把自己該做的事做好。

@南普陀小熊：呵呵，本來還想用銀聯支付，但扯上京東又是怎麽回事，銀聯這麽神通廣大，還搞不到一張支付牌照嗎？只要第三方支付機構還存在一個，就不用銀聯。

@簡單幸福魚：開動國家機器的再平衡。

4、騰訊奪得2017中國上市公司品牌價值榜桂冠

近日2017中國上市公司品牌價值榜在北京清華大學發布，該榜單由清華大學中國企業研究中心與每日經濟新聞聯合發布。總榜Top100前三甲騰訊控股、中國移動、阿里巴巴的市值(2016年平均值)分別為16081.15億元、15055.36億元、14550.16億元，品牌價值占比分別為38.64%、38.89%、36.89%。

@天涯共此時：沒辦法，別人雖然山寨，但有誰能做到一天不用騰訊的東西？我滴天，我現在還在騰訊新聞發評論，趕緊走

@珍惜有緣：少在騰訊遊戲里充點錢，它就下來了！

@分掛血雨：華為如果上市呢

@以心換心**：年輕人的錢最好賺，尤其是遊戲里的投資

@行走著的影子：難道騰訊只有遊戲嗎？只是自己的孩子沒有控制力，騰訊也有教育APP，而且教師都教的非常好價格也不貴，每到放寒暑假都會有免費課程和1元課程。這都沒人看嗎？

5、北京推“最嚴網貸整改”細則 勢必導致大量平臺退出

北京市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發了《關於在京註冊網絡借貸信息中介機構申報事宜的通知》（以下稱《申報通知》），《申報通知》要求，未收到“網絡借貸信息中介機構事實認定及整改要求”（下稱《整改要求》）的在京註冊網貸平臺需在30日內向所在區金融辦聯系申報，逾期未申報的網貸平臺將按新設機構的流程辦理。

此前，北京多家網貸平臺陸續收到《整改要求》。全文共計8大項148條，每一大項下都對《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）的重點條款細化分解。和此前廣東、廈門公布的監管細則相比，北京此次的“要求”可以稱得上最具體、最嚴格。

@焚骨之間：建議非將金融機構的借貸利息不受法律保護，即使簽協議也視為無效，杜絕高利貸.。讓有錢人的錢只能借給金融機構，需要錢的人只能從金融機構借。這樣好監管，能避免各種民間高利貸

@也許丶蓧你：呵呵，請尊重公共服務平臺的是人家公司的不是你的

@天亮了的小名：早幹嘛去了？出了很多問題了才這樣。

@川田的小鳥：不存銀行難道存進騙子公司？沒有投資渠道，只能老老實實存銀行。。。

6、自動駕駛企業排行榜：福特居首、百度墊底

近日，一份來自Navigant Research的自動駕駛研究報告為18家從事該領域研究的公司進行了排名，最終的結果宣告了傳統車企的勝利。前十名中，除了谷歌母公司Alphabet旗下的Waymo，其余全是傳統車企。福特位居榜單第一，百度排名墊底。

@張珩-：榜單倒是把依據擺出來啊，怎樣量化的排名，傳統車企怎麽就領先了，圖像感知？障礙物識別？自動導航？

@qwrtyuiopasfgjklngfthn：百度已經很牛逼了，特斯拉排12，百度排20，Google、沃爾沃都沒上榜，國內唯一的公司

@smallrock：我憑啥要認可你這份所謂的榜單？

@影子LEON：感覺這可能跟智能家居一樣，炒了一堆的概念，最終還是被傳統白電廠家吸收落地。畢竟無人駕駛車還是個車嘛。。。

@andydingej：當然，那些小型的初創公司，雖然有很多創新的想法，但是它們並沒有切實可行的商業化路徑，未來最有可能的出路就是被收購。大公司在收購了這些公司以後，便收獲了其自動駕駛技術相關的成果，助力其自動駕駛汽車的開發、測試、制造以及量產等等。

7、武漢建成全國首條共享單車專用道 摩拜單車為合作夥伴

武漢市交通管理部門近日主動與共享單車合作，規劃共享單車停車點，並在全國率先設立了共享單車專用道路。

由於武漢軌道交通規劃線路等工程的施工影響，南湖地區通行能力大幅下降，擁堵風險嚴重。針對此情況，武漢市交通管理局積極對接專家開展調研，並與相關部門進行磋商。經調查研討，武漢市交管局決定充分利用共享單車緩解區域交通壓力，並在考察了幾家共享單車企業的車輛質量、運營水平等指標後，最終確定摩拜單車作為合作夥伴。

@網易湖北：所謂的共享而已，不過是以互聯網手段實現的自行車租賃罷了！無度的占用本就稀缺城市道路資源，盲目擴張以實現自身的壟斷，別以為扯上共享二字就顯得高大上了，疏於管理、盲目擴張、避開調運、躲避監管，瘋狂的單車早晚要停擺！

@滿地紅塵：那我自己買的自行車讓走不

@劉巖628：這措施不錯，但排他性給人感覺不太對

@左道zgo1：呵呵～連非機動車道都沒有，居然建了個共享單車道!這里面有利可圖啊！

@網易四川用戶：確定電瓶車不會霸占？

8、快遞安全自律平臺啟動 未來快遞單或變成二維碼

快遞行業呈快速發展之勢，而快遞帶來的個人信息泄露問題也逐漸引起關註，每一張你不曾註意的快遞面單上都記錄著消費者的詳細信息，對此，滬上幾大快遞企業開始試水“隱私面單”，將個人信息最大化地“隱藏”起來。

@全球美女日記：這樣信息泄露更方便了

@全球電影匯：上有政策下有對策

@山在高上：希望能出只有快遞公司專門掃描的

@型月：地址數據儲存在雲端，每張快遞單上一個二維碼。二維碼導向數據請求鏈接，只有內部設備可以連接。每次請求數據都要留下記錄，這樣這張快遞單的數據被哪些人請求過一清二楚。再根據泄露信息反查。這樣可以某種程度上減小作案可能。

@為知尋Me：我就想問這怎麽分揀？

9、蘇寧以5年2.5億美元拿下德甲 走通付費模式成唯一出路

西甲、英超，之後是德甲，每一個項目都是天價生意。蘇寧在攬盡了頂級核心足球資源的同時，也將自己逼上了梁山，必須走好用戶付費觀賽這條變現道路。懶熊體育得到消息，蘇寧與德甲聯賽達成一份為期5年的協議。

在2018-2023賽季這個周期里，蘇寧將成為德甲聯賽在中國大陸地區的戰略及媒體合作夥伴，將至少保證蘇寧在新媒體領域實現獨播。據了解，這份5年合同價值2.5億美元，又是一個瘋狂的價格。

@senrofi：十多億投資，完全可以在人口大省建立20多個足球基地學校，吸引有毅力有天賦的人去培養，從小學就開始打造自己的足球世界！

@conyorskn：因為光英超足球轉播他就可以最少賺25億。你要知道現在中國互聯網海外購，有多瘋狂嗎？他蘇寧會砸就說明他會賺。

@xeoiam：體育版權領域的圈地運動

@歡脫的綿羊：英超，歐冠，西甲，德甲，都是蘇寧獨播，下個目標買下意甲

10、聯想任命巴西新總裁 負責巴西業務運營

近日，聯想集團宣布任命里卡多·布洛傑（Ricardo Bloj）為其巴西公司的新總裁，負責集團在巴西的業務運營。里卡多在IT行業擁有25年經驗，曾在IBM以及巴西制造業巨頭Itautec等公司擔任要職。對於此次新任命，里卡多通過聲明宣稱，“很高興接管如此重要的職責——出任聯想巴西公司的總裁，負責聯想的業務運營。除了擁有先進的基礎設施之外，我們還擁有一支卓越的團隊，這將幫助我們實現既定的目標和直面科技帶來的挑戰。”

@寧靜致遠：聯想人員的調整，說明會有新鮮的血液註入，更適應於市場的發展趨勢

@為愛堅強：聯想若要發展更好，在國外市場上站穩腳跟，改革勢在必行

@留不住：聯想恢複全球電子市場的地位，只是時間問題，在此期間，聯想的決策和改革能不能徹底貫徹和執行，才是關鍵性的問題

@海闊天空：不比國內，在國外市場受經濟衰退的沖擊，購物上會有很大的影響，聯想必須保持冷靜和果斷

@若零：先進的基礎設施、卓越的團隊

11、外媒：中國深圳電子制造商已“長大成人”開始“被山寨”

外媒指出，中國深圳的電子制造商已經“長大成人”，他們在產品硬件配置上已超過其最先模仿的美國廠商，甚至還成為其他廠商山寨的對象。位於深圳市中心的華強北電子產品市場是科技愛好者的天堂，從半導體芯片，打鼓遊戲機，再到電動滑板，應有盡有。不過，從另一個方面來說，華強北也是搶走GoPro和Fitbit等可穿戴設備制造商財運的“罪魁禍首”。

@吉田查證：山寨就是模仿，模仿到一定程度了，就能超越了，看看中國的發展史，都是從照搬開始的

@燭影：說到“山寨”，我想起以前的事兒來，十幾年前當深圳“山寨”公司做出雙卡雙待手機時，國外大牌公司幾乎沒有一家有支持雙卡的，看到雙卡手機在中國很火，外國公司開始明白了，反而來向山寨公司學習，紛紛推出雙卡雙待機來，連山寨手機起家的小米現在也有很多向他學習的徒弟了。

@阿拉陽：豐田汽車百年前就是山寨西方的汽車，到現在全球銷量領先，很多有實力的大廠都走過這條路，現在國產車也這樣，但是時間久了，超越進口車不是沒可能

@柳鑫鑫：一直被模仿，從未被超越。這個口號要改一下。說實話，早期的日本或臺灣產品，也都是靠模仿的。有一種創新叫ODM。

12、杜絕亂停亂放 朝陽為共享單車劃停車區

共享單車雖然方便了大眾，但隨意停放的問題一直沒有解決，有些甚至影響到了交通安全。北京朝陽區為了杜絕這個問題，專門為共享單車劃出停車區，引導共享單車規範停放。

同時增加了機動車停車位數量，並提供了電子計費儀器。目前機動車停車位電子收費還處在試點階段，在停車位旁會安裝視頻樁並自動掃描車牌。付費方式可選擇POS機刷銀聯卡、一卡通或ETC卡進行繳費，微信和支付寶同樣支持。

@fyndt：規矩是規矩了，但是這麽一搞，跟公共自行車還有啥區別？

@網易陜西網友：重點路段應該這樣，不堵車的地方就純憑自覺。

@lieo933：不是為共享但是，是為單車～

國際新聞

13、亞馬遜推Amazon Cash服務 將讓購物不需要使用銀行卡

據外媒報道，亞馬遜近日推出了一項稱為“亞馬遜現金”（Amazon Cash）的新服務，用戶可以直接將現金存入亞馬遜賬戶，而無需使用信用卡或借記卡。在此之前，用戶很難直接將現金直接轉入他們的亞馬遜賬戶。

@李卡歐斯：支付寶甩他幾條街

@劉煜Green-Se7en：能這麽做的話，需要建立一套完善的機制，且還要通過監管機構的認可，這個就很厲害了吧。只是現金這種價值符號弄進去了，貨幣流通影響不大吧？

@zyyz9909：還是人家美帝資本主義先進啊不愧是燈塔國...等等不好意思走錯片場了

@我叫單身哈士奇：看清楚，是不通過信用卡或借記卡，直接存到賬戶，不過很好奇。

14、傳雅虎被收購後將改名為Oath 雅虎方面拒絕評論

傳奇網絡公司雅虎即將被美國目前最大的通訊公司Verizon收購已經不是什麽新聞，但本周關於這項影響行業深遠的大型收購協議仍然曝出一些值得註意的小細節。有知情人士透露稱，收購雅虎之後，合並後的兩家公司將以Oath（誓言）作為新公司的名稱。

@zlmjh：輝煌已去

@七色涼橙的小媳婦7：當年的微機課第一次打開的網頁就是雅虎，現在誰沒事打開雅虎……唉……

@用戶四只牛眼：還我相冊。。

@o0SeaBlue0o：雅虎變雅貓

15、特斯拉市值超越福特 在美國汽車領域僅次於通用汽車

據外媒報道，伊隆-馬斯克(Elon Musk)在投資人的腦海中已超過亨利-福特(Henry Ford)，這是汽車行業正在經歷劇變的最新跡象。馬斯克創辦的電動汽車制造商特斯拉在市值上已超過具有百年歷史的傳統車企福特，成為美國市值第二高的汽車制造商。

據數據與信息供應商Factse稱，特斯拉股價周一上漲7.27%，報收於298.52美元，在市值上達到了486.3億美元，超過了福特的454.7億美元。 特斯拉下一個需要超越的目標將是通用汽車，其市值約為520億美元。

@新蜘蛛：沒賣幾輛車，資本就炒作成這樣，難怪經濟會成泡沫，你再是新能源吧，還是要以穩定求速度

@鄉村非主流：大家都知道，同一款寶馬車，在日本國內賣5萬美刀的話，在中國就不會低於20萬美刀。其實買外產車對國家貢獻更大覺得

@雲：特斯拉最近才實現盈利，以前不知道虧損多少，又一個龐氏騙局？

@Tekapo：以燃料電池為動力的電動汽車或許才是未來，理論效率最高可達95%，實際也已經做到了65%左右

16、數據顯示：Android超越Windows成第一操作系統

據分析公司Statcounter數據顯示，Android首次超越Windows成為第一大操作系統。Statcounter網絡活躍度數據顯示，Android系統占比37.93%，超過了Windows系統的37.91%。盡管只有0.02%的差距，但這無疑是移動操作系統里程碑式的一天。

@瀕死腦細胞：你的類比是不合適的 安卓設備的均價和Windows設備的均價遠沒有這麽懸殊

@Burning-Eagle：問題就在這，移動設備沒有用Windows的，而未來全是移動終端

@飄落在南半球：微軟步IBM後塵了，錯失互聯網的機會，又再次錯失了移動互聯網的機會

@ksyson_：兩個系統比不了吧...難道現在你能用手機玩大型網絡遊戲麽...很多重要的地方終究還是要用windows的...

@獨孤亦辰：失落的Microsoft，被遺忘的Windows

@梅妹妹美：說明移動端上網占比更大

今日思想

現在大家罵實體經濟，都在罵經濟不好，其實實體經濟從來沒有好過，說企業難做，企業從來沒有好做過，十年以前也不太好做。實體經濟都在講互聯網的沖擊，其實也只有中國絕大部分的實體經濟，或者說絕大部分的制造業都在罵互聯網，在美國、歐洲，大家所有做得不好的企業，都在問自己這個問題。

  —— 馬雲

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萬輛共享單車擠爆深圳灣 5家企業連夜撤離；北京推出最嚴網貸整改細則；蘇寧以5年2.5億美元拿下德甲 | 黑馬早報

靜靜 2017-04-05 08:36

艾瑞巴蒂，早上好！最近一段時間，關於逃離北上廣、要不要在北京買房、雄安新區搶房等一類話題，鬧的靜靜朋友圈是雞犬不寧~靜靜覺得，無論走哪一條路，自己的選擇最重要，不忘初心就好！今天是節後第一天，大家一起上路開始奮鬥吧，苦逼的靜靜已上班兩小時，嗚~~~

好了，話不多說，一起來看今天的早報吧！

頭條：車滿為患

1、萬輛共享單車擠爆深圳灣 企業連夜將共享單車搬走

清明小長假期間，深圳灣濱海休閑帶成為市民出門遊玩的熱門選擇。南都記者探訪發現，深圳灣公園被共享單車攻陷，整個下午人車爆滿，公園方估計有超萬輛單車進入公園。工作人員全員出動維持秩序但效果不佳。

4月3日晚，深圳南山區政府會同市城管局與5家共享自行車深圳公司相關負責人共同召開緊急會議，研究解決辦法和應急預案。與會的5家共享單車企業負責人一致表示，為保證假期深圳灣園內正常秩序和市民休閑安全，當晚已連夜將所有共享自行車搬出該區域。

@隱居人SWJ：現在不管什麽節日都能旅遊，難道我過的不是清明祭祖節？

@浣CZ：現在的單車太高級了，自己都會跑到景區去，科技改變世界啊~

@松平春餅：政府應該要給一個配合，每個路段容量是多少，允許投放多少。現在共享單車侵占其他道路使用者路權的情況越來越多了。

@愛聊聊20132013：沒這麽多單車，該有多少汽車？還是不錯的

@郢澤Cyz：對於景區還是應該弄一個專門放車的地方，起碼不要影響到大家正常通行

@韓廣斌123：證明需求旺盛

@阿亮的收集生活：單車公司應該給這些維持秩序的人發工資

@宇_王：出租自行車就可以那樣隨意，出租汽車的命運就差了

@Lily紫梔伊藍：所以原來這些共享單車都去了旅遊景點，難怪我這周圍一輛都沒見到

@和那個陌生的女人虛度這時光：竟然沒親眼目睹此壯舉，略顯遺憾。

@渡邊梨加好像比較多人氣：在中國任何一個有假期的節日都百分百會被過成擁擠節，短期內難以改變。

國內新聞

2、雷軍的七天訪印行程結束 但小米國際化還有很長路要走

愚人節已過，每天在社交媒體同步行程的雷布斯已經3天沒有更新了，其為期一周的訪印行程結束。從Twitter和微博上莫迪總理、雷軍和馬努（Manu小米印度負責人）之間的互動可以看到莫迪對小米建廠的肯定與支持。

從接受總理會見到與小米印度同事直播合影、與馬努遊校園，雷軍此行足見對印度市場的重視。除了印度的人口紅利外，該市場對小米手機的積極反饋是引起小米重視更為重要的因素——2016年小米印度全年收入超過10億美元。IDC印度市場去年第四季度數據顯示，小米在整個印度市場上已經排名第二，在電商領域居第一。

@crislat：喬布斯離開後，我們有多久沒有在發布會聽人提到這個偉大的名字了雷布斯三個字曾是個笑話，或許將來會成為佳話！今天看到雷軍向所有工程師致敬，而我們好像忘了，他曾經不也是工程師嗎？而且，他一直都是啊！

@SgtGarySanderson：小米手機的國產化是小米公司的奮鬥目標，也會是國人的驕傲

@marcoshgf：沒有小米就沒有現在這麽便宜的手機 雷軍還是不錯的

@yanmaxie：不知道哪里看出小米往下走了。手機銷量？但是看看他的全產業鏈

3、第三方支付“直連”時代終結 線上支付洗牌

記者從接近網聯處人士獲悉，首批接入了4家商業銀行和3家市場占比最大的第三方支付機構：支付寶、財付通和京東金融旗下的網銀在線。待試運行結束後，商業銀行和支付機構將按計劃分批接入。

據了解，網聯清算有限公司註冊資金20億元，股東共44家，其中有38家為第三方支付機構。其中，央行(包括下屬6家單位)共出資約7億元，占股比例超過30%而備受外界關註的支付寶和財付通分別持股約10%左右。網聯的上線宣告了第三方支付機構“直連”銀行時代告一段落，但隨著銀行、網聯、銀聯、第三方支付組成的線上支付市場新格局的開啟，新的博弈仍在持續。

@HRD007HRD：不給直連，就是要產生手續費啊

@渺萬里：對這些支付方式還真有點不放心。

@Stephan驚呆了：只是支付方式變了並不能打破壟斷地位和市場化。

@郵件存儲：服務器在境內監管有什麽難度？做不好就要讓位，協調企業把自己該做的事做好。

@南普陀小熊：呵呵，本來還想用銀聯支付，但扯上京東又是怎麽回事，銀聯這麽神通廣大，還搞不到一張支付牌照嗎？只要第三方支付機構還存在一個，就不用銀聯。

@簡單幸福魚：開動國家機器的再平衡。

4、騰訊奪得2017中國上市公司品牌價值榜桂冠

近日2017中國上市公司品牌價值榜在北京清華大學發布，該榜單由清華大學中國企業研究中心與每日經濟新聞聯合發布。總榜Top100前三甲騰訊控股、中國移動、阿里巴巴的市值(2016年平均值)分別為16081.15億元、15055.36億元、14550.16億元，品牌價值占比分別為38.64%、38.89%、36.89%。

@天涯共此時：沒辦法，別人雖然山寨，但有誰能做到一天不用騰訊的東西？我滴天，我現在還在騰訊新聞發評論，趕緊走

@珍惜有緣：少在騰訊遊戲里充點錢，它就下來了！

@分掛血雨：華為如果上市呢

@以心換心**：年輕人的錢最好賺，尤其是遊戲里的投資

@行走著的影子：難道騰訊只有遊戲嗎？只是自己的孩子沒有控制力，騰訊也有教育APP，而且教師都教的非常好價格也不貴，每到放寒暑假都會有免費課程和1元課程。這都沒人看嗎？

5、北京推“最嚴網貸整改”細則 勢必導致大量平臺退出

北京市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發了《關於在京註冊網絡借貸信息中介機構申報事宜的通知》（以下稱《申報通知》），《申報通知》要求，未收到“網絡借貸信息中介機構事實認定及整改要求”（下稱《整改要求》）的在京註冊網貸平臺需在30日內向所在區金融辦聯系申報，逾期未申報的網貸平臺將按新設機構的流程辦理。

此前，北京多家網貸平臺陸續收到《整改要求》。全文共計8大項148條，每一大項下都對《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）的重點條款細化分解。和此前廣東、廈門公布的監管細則相比，北京此次的“要求”可以稱得上最具體、最嚴格。

@焚骨之間：建議非將金融機構的借貸利息不受法律保護，即使簽協議也視為無效，杜絕高利貸.。讓有錢人的錢只能借給金融機構，需要錢的人只能從金融機構借。這樣好監管，能避免各種民間高利貸

@也許丶蓧你：呵呵，請尊重公共服務平臺的是人家公司的不是你的

@天亮了的小名：早幹嘛去了？出了很多問題了才這樣。

@川田的小鳥：不存銀行難道存進騙子公司？沒有投資渠道，只能老老實實存銀行。。。

6、自動駕駛企業排行榜：福特居首、百度墊底

近日，一份來自Navigant Research的自動駕駛研究報告為18家從事該領域研究的公司進行了排名，最終的結果宣告了傳統車企的勝利。前十名中，除了谷歌母公司Alphabet旗下的Waymo，其余全是傳統車企。福特位居榜單第一，百度排名墊底。

@張珩-：榜單倒是把依據擺出來啊，怎樣量化的排名，傳統車企怎麽就領先了，圖像感知？障礙物識別？自動導航？

@qwrtyuiopasfgjklngfthn：百度已經很牛逼了，特斯拉排12，百度排20，Google、沃爾沃都沒上榜，國內唯一的公司

@smallrock：我憑啥要認可你這份所謂的榜單？

@影子LEON：感覺這可能跟智能家居一樣，炒了一堆的概念，最終還是被傳統白電廠家吸收落地。畢竟無人駕駛車還是個車嘛。。。

@andydingej：當然，那些小型的初創公司，雖然有很多創新的想法，但是它們並沒有切實可行的商業化路徑，未來最有可能的出路就是被收購。大公司在收購了這些公司以後，便收獲了其自動駕駛技術相關的成果，助力其自動駕駛汽車的開發、測試、制造以及量產等等。

7、武漢建成全國首條共享單車專用道 摩拜單車為合作夥伴

武漢市交通管理部門近日主動與共享單車合作，規劃共享單車停車點，並在全國率先設立了共享單車專用道路。

由於武漢軌道交通規劃線路等工程的施工影響，南湖地區通行能力大幅下降，擁堵風險嚴重。針對此情況，武漢市交通管理局積極對接專家開展調研，並與相關部門進行磋商。經調查研討，武漢市交管局決定充分利用共享單車緩解區域交通壓力，並在考察了幾家共享單車企業的車輛質量、運營水平等指標後，最終確定摩拜單車作為合作夥伴。

@網易湖北：所謂的共享而已，不過是以互聯網手段實現的自行車租賃罷了！無度的占用本就稀缺城市道路資源，盲目擴張以實現自身的壟斷，別以為扯上共享二字就顯得高大上了，疏於管理、盲目擴張、避開調運、躲避監管，瘋狂的單車早晚要停擺！

@滿地紅塵：那我自己買的自行車讓走不

@劉巖628：這措施不錯，但排他性給人感覺不太對

@左道zgo1：呵呵～連非機動車道都沒有，居然建了個共享單車道!這里面有利可圖啊！

@網易四川用戶：確定電瓶車不會霸占？

8、快遞安全自律平臺啟動 未來快遞單或變成二維碼

快遞行業呈快速發展之勢，而快遞帶來的個人信息泄露問題也逐漸引起關註，每一張你不曾註意的快遞面單上都記錄著消費者的詳細信息，對此，滬上幾大快遞企業開始試水“隱私面單”，將個人信息最大化地“隱藏”起來。

@全球美女日記：這樣信息泄露更方便了

@全球電影匯：上有政策下有對策

@山在高上：希望能出只有快遞公司專門掃描的

@型月：地址數據儲存在雲端，每張快遞單上一個二維碼。二維碼導向數據請求鏈接，只有內部設備可以連接。每次請求數據都要留下記錄，這樣這張快遞單的數據被哪些人請求過一清二楚。再根據泄露信息反查。這樣可以某種程度上減小作案可能。

@為知尋Me：我就想問這怎麽分揀？

9、蘇寧以5年2.5億美元拿下德甲 走通付費模式成唯一出路

西甲、英超，之後是德甲，每一個項目都是天價生意。蘇寧在攬盡了頂級核心足球資源的同時，也將自己逼上了梁山，必須走好用戶付費觀賽這條變現道路。懶熊體育得到消息，蘇寧與德甲聯賽達成一份為期5年的協議。

在2018-2023賽季這個周期里，蘇寧將成為德甲聯賽在中國大陸地區的戰略及媒體合作夥伴，將至少保證蘇寧在新媒體領域實現獨播。據了解，這份5年合同價值2.5億美元，又是一個瘋狂的價格。

@senrofi：十多億投資，完全可以在人口大省建立20多個足球基地學校，吸引有毅力有天賦的人去培養，從小學就開始打造自己的足球世界！

@conyorskn：因為光英超足球轉播他就可以最少賺25億。你要知道現在中國互聯網海外購，有多瘋狂嗎？他蘇寧會砸就說明他會賺。

@xeoiam：體育版權領域的圈地運動

@歡脫的綿羊：英超，歐冠，西甲，德甲，都是蘇寧獨播，下個目標買下意甲

10、聯想任命巴西新總裁 負責巴西業務運營

近日，聯想集團宣布任命里卡多·布洛傑（Ricardo Bloj）為其巴西公司的新總裁，負責集團在巴西的業務運營。里卡多在IT行業擁有25年經驗，曾在IBM以及巴西制造業巨頭Itautec等公司擔任要職。對於此次新任命，里卡多通過聲明宣稱，“很高興接管如此重要的職責——出任聯想巴西公司的總裁，負責聯想的業務運營。除了擁有先進的基礎設施之外，我們還擁有一支卓越的團隊，這將幫助我們實現既定的目標和直面科技帶來的挑戰。”

@寧靜致遠：聯想人員的調整，說明會有新鮮的血液註入，更適應於市場的發展趨勢

@為愛堅強：聯想若要發展更好，在國外市場上站穩腳跟，改革勢在必行

@留不住：聯想恢複全球電子市場的地位，只是時間問題，在此期間，聯想的決策和改革能不能徹底貫徹和執行，才是關鍵性的問題

@海闊天空：不比國內，在國外市場受經濟衰退的沖擊，購物上會有很大的影響，聯想必須保持冷靜和果斷

@若零：先進的基礎設施、卓越的團隊

11、外媒：中國深圳電子制造商已“長大成人”開始“被山寨”

外媒指出，中國深圳的電子制造商已經“長大成人”，他們在產品硬件配置上已超過其最先模仿的美國廠商，甚至還成為其他廠商山寨的對象。位於深圳市中心的華強北電子產品市場是科技愛好者的天堂，從半導體芯片，打鼓遊戲機，再到電動滑板，應有盡有。不過，從另一個方面來說，華強北也是搶走GoPro和Fitbit等可穿戴設備制造商財運的“罪魁禍首”。

@吉田查證：山寨就是模仿，模仿到一定程度了，就能超越了，看看中國的發展史，都是從照搬開始的

@燭影：說到“山寨”，我想起以前的事兒來，十幾年前當深圳“山寨”公司做出雙卡雙待手機時，國外大牌公司幾乎沒有一家有支持雙卡的，看到雙卡手機在中國很火，外國公司開始明白了，反而來向山寨公司學習，紛紛推出雙卡雙待機來，連山寨手機起家的小米現在也有很多向他學習的徒弟了。

@阿拉陽：豐田汽車百年前就是山寨西方的汽車，到現在全球銷量領先，很多有實力的大廠都走過這條路，現在國產車也這樣，但是時間久了，超越進口車不是沒可能

@柳鑫鑫：一直被模仿，從未被超越。這個口號要改一下。說實話，早期的日本或臺灣產品，也都是靠模仿的。有一種創新叫ODM。

12、杜絕亂停亂放 朝陽為共享單車劃停車區

共享單車雖然方便了大眾，但隨意停放的問題一直沒有解決，有些甚至影響到了交通安全。北京朝陽區為了杜絕這個問題，專門為共享單車劃出停車區，引導共享單車規範停放。

同時增加了機動車停車位數量，並提供了電子計費儀器。目前機動車停車位電子收費還處在試點階段，在停車位旁會安裝視頻樁並自動掃描車牌。付費方式可選擇POS機刷銀聯卡、一卡通或ETC卡進行繳費，微信和支付寶同樣支持。

@fyndt：規矩是規矩了，但是這麽一搞，跟公共自行車還有啥區別？

@網易陜西網友：重點路段應該這樣，不堵車的地方就純憑自覺。

@lieo933：不是為共享但是，是為單車～

國際新聞

13、亞馬遜推Amazon Cash服務 將讓購物不需要使用銀行卡

據外媒報道，亞馬遜近日推出了一項稱為“亞馬遜現金”（Amazon Cash）的新服務，用戶可以直接將現金存入亞馬遜賬戶，而無需使用信用卡或借記卡。在此之前，用戶很難直接將現金直接轉入他們的亞馬遜賬戶。

@李卡歐斯：支付寶甩他幾條街

@劉煜Green-Se7en：能這麽做的話，需要建立一套完善的機制，且還要通過監管機構的認可，這個就很厲害了吧。只是現金這種價值符號弄進去了，貨幣流通影響不大吧？

@zyyz9909：還是人家美帝資本主義先進啊不愧是燈塔國...等等不好意思走錯片場了

@我叫單身哈士奇：看清楚，是不通過信用卡或借記卡，直接存到賬戶，不過很好奇。

14、傳雅虎被收購後將改名為Oath 雅虎方面拒絕評論

傳奇網絡公司雅虎即將被美國目前最大的通訊公司Verizon收購已經不是什麽新聞，但本周關於這項影響行業深遠的大型收購協議仍然曝出一些值得註意的小細節。有知情人士透露稱，收購雅虎之後，合並後的兩家公司將以Oath（誓言）作為新公司的名稱。

@zlmjh：輝煌已去

@七色涼橙的小媳婦7：當年的微機課第一次打開的網頁就是雅虎，現在誰沒事打開雅虎……唉……

@用戶四只牛眼：還我相冊。。

@o0SeaBlue0o：雅虎變雅貓

15、特斯拉市值超越福特 在美國汽車領域僅次於通用汽車

據外媒報道，伊隆-馬斯克(Elon Musk)在投資人的腦海中已超過亨利-福特(Henry Ford)，這是汽車行業正在經歷劇變的最新跡象。馬斯克創辦的電動汽車制造商特斯拉在市值上已超過具有百年歷史的傳統車企福特，成為美國市值第二高的汽車制造商。

據數據與信息供應商Factse稱，特斯拉股價周一上漲7.27%，報收於298.52美元，在市值上達到了486.3億美元，超過了福特的454.7億美元。 特斯拉下一個需要超越的目標將是通用汽車，其市值約為520億美元。

@新蜘蛛：沒賣幾輛車，資本就炒作成這樣，難怪經濟會成泡沫，你再是新能源吧，還是要以穩定求速度

@鄉村非主流：大家都知道，同一款寶馬車，在日本國內賣5萬美刀的話，在中國就不會低於20萬美刀。其實買外產車對國家貢獻更大覺得

@雲：特斯拉最近才實現盈利，以前不知道虧損多少，又一個龐氏騙局？

@Tekapo：以燃料電池為動力的電動汽車或許才是未來，理論效率最高可達95%，實際也已經做到了65%左右

16、數據顯示：Android超越Windows成第一操作系統

據分析公司Statcounter數據顯示，Android首次超越Windows成為第一大操作系統。Statcounter網絡活躍度數據顯示，Android系統占比37.93%，超過了Windows系統的37.91%。盡管只有0.02%的差距，但這無疑是移動操作系統里程碑式的一天。

@瀕死腦細胞：你的類比是不合適的 安卓設備的均價和Windows設備的均價遠沒有這麽懸殊

@Burning-Eagle：問題就在這，移動設備沒有用Windows的，而未來全是移動終端

@飄落在南半球：微軟步IBM後塵了，錯失互聯網的機會，又再次錯失了移動互聯網的機會

@ksyson_：兩個系統比不了吧...難道現在你能用手機玩大型網絡遊戲麽...很多重要的地方終究還是要用windows的...

@獨孤亦辰：失落的Microsoft，被遺忘的Windows

@梅妹妹美：說明移動端上網占比更大

今日思想

現在大家罵實體經濟，都在罵經濟不好，其實實體經濟從來沒有好過，說企業難做，企業從來沒有好做過，十年以前也不太好做。實體經濟都在講互聯網的沖擊，其實也只有中國絕大部分的實體經濟，或者說絕大部分的制造業都在罵互聯網，在美國、歐洲，大家所有做得不好的企業，都在問自己這個問題。

  —— 馬雲

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73城發布細則之後 網約車重新“上道”

新政之後，戶籍成為網約車司機命運的分水嶺，傳統出租車公司或成最大贏家。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年4月6日《南方周末》）

全國已有73個城市正式發布了網約車細則，目前公開的61個城市的管理細則大部分對網約車牌照和駕駛員戶籍，都做了比國家標準更嚴的要求。

“一線城市對網約車管得嚴有他們的道理，比如交通擁堵已經很嚴重，政府要優先發展公共交通，控制載客小汽車的數量。”一位交通運輸部專家對南方周末記者表示。

專項整治網約車

“浦東機場最近不要去，有兄弟中雷了！”2017年3月23日中午，在一個QQ群里，上海滴滴專車司機們奔走相告。

2016年12月21日，上海出臺了《網絡預約出租汽車經營服務管理若幹規定》，要求網約車須是本市車牌，司機須為本市戶籍。滴滴公司在隨後的一封公開信中寫道：上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機是上海本地戶籍。

換句話說，除了這2%的滴滴司機外，其余的網約車司機均處於非法運營狀態。在上述QQ群中有人說，最近有違規車輛被罰款1萬、扣車20天，“大家小心，飛機場、高鐵站不要去，早晨看見浦東機場單沒有接，170元車程漲到210元都沒人接。”

不僅是上海的專車司機神經緊張。在同時頒布新政、要求網約車須“京人京牌”的北京，滴滴自3月21日起，逐步停止對北京三環以內非京牌車的派單。3月29日，滴滴出行通過官方微博宣布，按照北京市網約車細則的規定,滴滴將於4月1日前停止對全北京地區(包括六環外)外牌網約車進行派單。因近期運力減少，可能會在一定程度上對用戶在部分地區、部分時段的打車成功率、等待時長等體驗造成影響，滴滴對此表示歉意。

對於失落的滴滴司機們，滴滴公司建議，“您可回到車牌歸屬地繼續接單；或參與回收二手車、優惠購車、優惠租車計劃。”艾媒咨詢的數據顯示，在北京龐大的網約車司機群體中，當地司機僅占3.6%。

在廣州，一位兼職在花都區開滴滴的網約車司機向南方周末記者反映，新政出臺前註冊外地車還能拿到獎勵，現在都沒有了。

不止在一線城市，據當地媒體報道，在浙江金華的高鐵站、中心城區路口，近日也開始了針對網約車的專項整治行動，整治行動每周不定時抽取兩到三天，一直持續到今年10月底。

在南京，新政落地後，一些不符合規定的南京滴滴司機被處以幾千到數萬元不等的罰款，司機們期望能由滴滴為這些罰款埋單。據36氪報道，自3月19日開始，在當地三百多人的司機群里，每天都有人提議不去接單，以向滴滴公司示威。

南京目前將近九成的司機被新政叫停，網約車的供需失衡，客多、駕駛員少、車少。36氪做了實驗，在南京市中心，四次隨機叫車的平均等待時間超過3分鐘，而接單的司機往往距離2公里左右，從下單到上車，乘客要等15分鐘。

有知乎網友計算，根據新政對車輛的要求，絕大多數經濟車型都要被排除在外。一輛符合規定的網約車的油費、折舊、維修保養等成本，將是從前的2.1倍。在司機收入保持不變的前提下，這些成本都將轉移到乘客身上，也就是說打車費用至少會增加2.1倍。

地方標準普遍更高

自2014年起呈燎原之勢的網約車，在2016年7月26日，取得了國家認可的合法身份——國務院辦公廳印發《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，首次提出將互聯網專車納入預約出租汽車管理。次日，交通運輸部、工信部等七部委聯合發布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。

在國家版的暫行辦法中，對網約車經營的限制基本是要求較松的“負面清單”模式：規定網約車必須為7座及以下乘用車，網約車駕駛員需具備三年以上駕齡，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄等。

這兩個文件的頒發標誌著網約車作為新生事物的身份合法化，但七部委的暫行辦法出臺後，不少業內人士對其中的“屬地管理”持觀望態度（詳見本報2016年8月4日“網約車未了局：身份合法了，如何‘因城施策’？”一文）。

“屬地管理”的意思，是地方性事務由地方政府根據實際情況具體決定，地方政府有權在國家標準之上，再對網約車的人和車設置更高的準入門檻。

2016年10月8日，北京、上海、廣州、深圳分別公布了網約車地方細則征求意見稿，更多地方緊隨其後。截至記者發稿，全國已有73個城市正式發布了網約車細則。南方周末記者逐一查詢了目前公開的61個城市的管理細則，它們大部分對網約車牌照和駕駛員戶籍，都做了比國家標準更嚴的要求。

針對“人”，全國要求最嚴格的城市是：北京、上海、天津、四川樂山、四川自貢。這5城均要求駕駛員擁有本地戶籍。而廣州、深圳、成都等其他40個城市規定，非本地戶籍駕駛員只要持有本地居住證即可；另有中山、泉州、開封等16個城市對駕駛員的戶籍和居住證均無要求。在直轄市中，重慶對人的管制最松，是唯一一個不要求駕駛員戶籍和居住證的城市。

針對“車”，各地要求普遍更嚴格：59個城市都規定網約車必須有本地牌照，僅蘭州、廣東江門2個城市對網約車牌照的歸屬地不作要求。

從地域來看，浙江省對網約車的管理最為嚴格。在該省已出臺細則的9個城市中，除麗水外，其余城市都對駕駛員取得本地居住證的時長或社保繳納時長提出了相應要求。以杭州為例，非杭州戶籍的駕駛員如想從事網約車經營，需取得《浙江省居住證》6個月以上或取得《浙江省臨時居住證》12個月以上。在嘉興，非本市戶籍的駕駛員如想從事網約車服務，除了持有居住證以外，還需滿足本市社保在繳且已連續繳納兩年以上。

廣東省則相對寬松。在該省已出臺細則的11個城市中，僅有廣州、深圳、汕頭3個城市對網約車駕駛員有本地戶籍或居住證的要求，其余城市則未作要求，其中江門對網約車牌照與駕駛員戶籍均沒有限制。目前“雙不限”的城市在全國僅有兩個，另一城市為蘭州。

對於中央與地方的政策松緊不一，上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡對南方周末記者說，事實上，出租車的管理都是以城市為主，交通運輸部並不直接管出租車。“網約車新政出來以後，利益受損的群體是網約車公司和我們乘客，因為減少了我們的選擇”。

“一線城市對網約車管得嚴有他們的道理，比如交通擁堵已經很嚴重，政府要優先發展公共交通，控制載客小汽車的數量。”一位交通運輸部專家對南方周末記者表示。

拿證與考試

根據新規，符合前述條件的網約車平臺、車輛和駕駛員，也要集齊“四證”才具備合法上路的資質——平臺須拿到“線上能力認定”和線下的《網絡預約出租汽車經營許可證》兩張牌照；司機和車輛須拿到《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》。

目前，幾大網約車平臺都在攻城略地、積極拿證。以神州專車為例，其運營主體神州優車公司副總裁臧中堂對南方周末記者介紹，1月26日神州專車在福建拿到全國首張網約車平臺的線上牌照。該牌照需要在網約車平臺公司主體的註冊地申請獲取，它審核的內容包括通信網絡、支付等方面的能力，審核單位由各地交通委牽頭，會同電信管理局、人民銀行等部門。根據交通運輸部發布的網約車新政，線上能力在一地認定後全國通用。

而線下的運營牌照，則要在每個地市單獨申請、分別取得。目前神州專車已拿到了福州、廈門、泉州、寧波、杭州、蘇州、無錫、常州、沈陽、貴陽、青島等城市的線下運營牌照。

滴滴出行公司相關人士在接受南方周末記者采訪時表示，3月2日滴滴獲得了天津市頒發的線上牌照，其目前已在天津、成都、沈陽和青島四地取得了線下牌照。

對於車輛、駕駛員的許可證，則由駕駛員本人提出申請，或是已取得當地牌照的平臺代為申請。駕駛員提出申請後，須通過各地的從業資格考試，方能取得資質。

在上海，首場駕駛員資格考試在2月15日，包括全國公共科目和區域科目兩場，其中全國卷涉及出租車政策法規、職業道德、節能環保知識、事故處理和應急救護等內容；上海卷涉及行業法規、道路交通、客源集散地、上海旅遊景觀等，還有輪胎更換等車輛使用內容，以及常用服務英語。

根據交通考試中心考務管理科科長沈海介紹，截至2月21日，共有1089人通過背景資格審查後報名參加考試，其中507人已考完，包括補考在內，全國卷和上海卷均合格的有296人，通過率58%。

2月底，南京的首場網約車駕駛員從業資格考試通過率僅為13%。考卷中出現了例如“南京長江大橋是哪一年建成的”等被網友認為是“刁鉆”的考題。東南大學法學院副教授顧大松對南方周末記者說，原來南京駕駛員考證，考地方的題特別難，“甚至交通廳廳長出來說有的題他都不會做，後來區域性試題改的幅度就比較大，現在考試基本上就是走過場。”

一位杭州的滴滴司機對南方周末記者說，現在很多司機在排隊考試，3月1日到2日杭州司機在集中考試，那兩天大部分的滴滴司機都沒上路。

幾家歡樂幾家愁

地方新政的落地，一度讓網約車平臺和司機們應對不及。

去年10月，針對京滬等地出臺的意見稿，滴滴出行第一時間公開喊話：新政將導致車輛供給驟減，滴滴車輛符合上海新軸距要求的不足1/5；司機大幅減少；網約車車費將翻倍，或將車費擡至當地出租車價格的兩倍或以上；出行效率降低，等待時長預計從以前的平均5分鐘延長到15分鐘以上。

目前，處於新政過渡期的滴滴公司對南方周末記者表示，對於供需失衡，滴滴將基於大數據分析，建立供需預警機制，在可預見的供需失衡到來前，通過App對用戶發出“預警”，“為了保障乘客出行需求不受太大影響，我們與各地主管部門保持緊密的溝通，目前該工作正在有序進行中。”

與此同時，滴滴也正拓展自己的業務條線。目前滴滴出行的業務已經涵蓋出租車、快車、專車、順風車、代駕、公交、小巴、租車等。據虎嗅網報道，滴滴正試圖將快車用戶引流至小巴、優享，並押寶金融業務。

神州專車的臧中堂告訴南方周末記者，神州專車采用的是專職司機，跟公司簽訂勞動合同，因此地方新政對神州專車“基本上沒什麽影響”，只是由於新政對駕駛員戶籍的要求，提高了一些招聘成本。在他看來，“新政的核心，就是把網約車納入出租車的管理。”

網約車地方新政之後，有受到打擊的平臺，也有崛起的行業新貴，比如脫胎於傳統出租車公司的首汽約車。

今年2月，首汽約車獲得了北京市首張《網絡預約出租汽車經營許可證》，且目前北京只有首汽一家拿到了該牌照。首汽約車首批上線的車輛和司機均來自首汽集團和北京祥龍出租車公司，兩者都是地方政府控股的北京市所屬企業。

首汽約車CMO（首席營銷官）胡緒雷是原易到用車市場高級總監，2011年加入易到，2016年底加入首汽約車。他對南方周末記者介紹，首汽從前的出租車司機要轉入網約車平臺需要經過考核，轉為網約車司機後收入水平會提升，“以前在外面每天跑十四五個小時，扣除份子錢，一個月到手也就四五千塊。現在每天跑八小時，收入七千到一萬不等，好多還超過了這個數。”

但羊毛出在羊身上，據南方周末記者親身體驗，目前北京首汽約車的打表價格，幾乎是傳統出租車的兩倍。而與這個價格相匹配的，是更高端的服務標準：車輛是比傳統的北京出租車北京現代更高端的尼桑車，司機師傅統一身著筆挺黑色西裝，配藍牙耳機，會下車等候並為乘客開關門，車內配有WiFi無線網絡、紙巾、礦泉水和空氣清新劑。

據胡緒雷介紹，首汽約車正將與祥龍出租車的合作模式推廣至全國，目前全國已有一百多家出租車公司在跟首汽約車合作，大部分都是以前當地的龍頭出租車公司，比如江蘇外汽、青島交運等。

在北京的駕駛員考核中，首批拿到營運資質的也是首汽約車的司機。1月16日，北京首批網約車駕駛員證發放，首汽約車的司機孟濤成了001號。今年38歲的他是土生土長的北京人，已經開了12年出租車，去年7月轉開網約車。

同批拿到資質的003號司機曲承林，跟孟濤一樣也曾經是出租車司機，有北京戶籍，“首汽的司機都滿足北京戶口的條件。”他對南方周末記者說。

在他的印象中，傳統出租車被沖擊最大的時候，是2015-2016年滴滴、快的的司機獲得高額補貼的時候，“那時候乘客坐滴滴幾乎不花錢，還補貼司機10塊、20塊的，我必須加班加點才能把份子錢和油錢賺回來。”現在，他不再需要交份子錢了，收入由基本工資和獎金構成，拉的客人層次也比從前高了。

新政之後，戶籍成為網約車司機命運的分水嶺。對於外地司機而言，想在一線城市用一輛小汽車來圓自己的大城市夢，已經不大可能了。非本地戶籍司機們都在焦慮自己的未來，南方周末記者在滴滴司機群里看到，一部分司機準備再轉回老本行——開黑車。

艾媒咨詢的調查顯示，地方新政之後，38.2%的司機會考慮冒險從事黑車服務，27.6%的司機打算繼續留在其所在城市，尋找其他行業的工作。

73城發布細則之後 網約車重新“上道”

新政之後，戶籍成為網約車司機命運的分水嶺，傳統出租車公司或成最大贏家。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年4月6日《南方周末》）

全國已有73個城市正式發布了網約車細則，目前公開的61個城市的管理細則大部分對網約車牌照和駕駛員戶籍，都做了比國家標準更嚴的要求。

“一線城市對網約車管得嚴有他們的道理，比如交通擁堵已經很嚴重，政府要優先發展公共交通，控制載客小汽車的數量。”一位交通運輸部專家對南方周末記者表示。

專項整治網約車

“浦東機場最近不要去，有兄弟中雷了！”2017年3月23日中午，在一個QQ群里，上海滴滴專車司機們奔走相告。

2016年12月21日，上海出臺了《網絡預約出租汽車經營服務管理若幹規定》，要求網約車須是本市車牌，司機須為本市戶籍。滴滴公司在隨後的一封公開信中寫道：上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機是上海本地戶籍。

換句話說，除了這2%的滴滴司機外，其余的網約車司機均處於非法運營狀態。在上述QQ群中有人說，最近有違規車輛被罰款1萬、扣車20天，“大家小心，飛機場、高鐵站不要去，早晨看見浦東機場單沒有接，170元車程漲到210元都沒人接。”

不僅是上海的專車司機神經緊張。在同時頒布新政、要求網約車須“京人京牌”的北京，滴滴自3月21日起，逐步停止對北京三環以內非京牌車的派單。3月29日，滴滴出行通過官方微博宣布，按照北京市網約車細則的規定,滴滴將於4月1日前停止對全北京地區(包括六環外)外牌網約車進行派單。因近期運力減少，可能會在一定程度上對用戶在部分地區、部分時段的打車成功率、等待時長等體驗造成影響，滴滴對此表示歉意。

對於失落的滴滴司機們，滴滴公司建議，“您可回到車牌歸屬地繼續接單；或參與回收二手車、優惠購車、優惠租車計劃。”艾媒咨詢的數據顯示，在北京龐大的網約車司機群體中，當地司機僅占3.6%。

在廣州，一位兼職在花都區開滴滴的網約車司機向南方周末記者反映，新政出臺前註冊外地車還能拿到獎勵，現在都沒有了。

不止在一線城市，據當地媒體報道，在浙江金華的高鐵站、中心城區路口，近日也開始了針對網約車的專項整治行動，整治行動每周不定時抽取兩到三天，一直持續到今年10月底。

在南京，新政落地後，一些不符合規定的南京滴滴司機被處以幾千到數萬元不等的罰款，司機們期望能由滴滴為這些罰款埋單。據36氪報道，自3月19日開始，在當地三百多人的司機群里，每天都有人提議不去接單，以向滴滴公司示威。

南京目前將近九成的司機被新政叫停，網約車的供需失衡，客多、駕駛員少、車少。36氪做了實驗，在南京市中心，四次隨機叫車的平均等待時間超過3分鐘，而接單的司機往往距離2公里左右，從下單到上車，乘客要等15分鐘。

有知乎網友計算，根據新政對車輛的要求，絕大多數經濟車型都要被排除在外。一輛符合規定的網約車的油費、折舊、維修保養等成本，將是從前的2.1倍。在司機收入保持不變的前提下，這些成本都將轉移到乘客身上，也就是說打車費用至少會增加2.1倍。

地方標準普遍更高

自2014年起呈燎原之勢的網約車，在2016年7月26日，取得了國家認可的合法身份——國務院辦公廳印發《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，首次提出將互聯網專車納入預約出租汽車管理。次日，交通運輸部、工信部等七部委聯合發布《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。

在國家版的暫行辦法中，對網約車經營的限制基本是要求較松的“負面清單”模式：規定網約車必須為7座及以下乘用車，網約車駕駛員需具備三年以上駕齡，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄等。

這兩個文件的頒發標誌著網約車作為新生事物的身份合法化，但七部委的暫行辦法出臺後，不少業內人士對其中的“屬地管理”持觀望態度（詳見本報2016年8月4日“網約車未了局：身份合法了，如何‘因城施策’？”一文）。

“屬地管理”的意思，是地方性事務由地方政府根據實際情況具體決定，地方政府有權在國家標準之上，再對網約車的人和車設置更高的準入門檻。

2016年10月8日，北京、上海、廣州、深圳分別公布了網約車地方細則征求意見稿，更多地方緊隨其後。截至記者發稿，全國已有73個城市正式發布了網約車細則。南方周末記者逐一查詢了目前公開的61個城市的管理細則，它們大部分對網約車牌照和駕駛員戶籍，都做了比國家標準更嚴的要求。

針對“人”，全國要求最嚴格的城市是：北京、上海、天津、四川樂山、四川自貢。這5城均要求駕駛員擁有本地戶籍。而廣州、深圳、成都等其他40個城市規定，非本地戶籍駕駛員只要持有本地居住證即可；另有中山、泉州、開封等16個城市對駕駛員的戶籍和居住證均無要求。在直轄市中，重慶對人的管制最松，是唯一一個不要求駕駛員戶籍和居住證的城市。

針對“車”，各地要求普遍更嚴格：59個城市都規定網約車必須有本地牌照，僅蘭州、廣東江門2個城市對網約車牌照的歸屬地不作要求。

從地域來看，浙江省對網約車的管理最為嚴格。在該省已出臺細則的9個城市中，除麗水外，其余城市都對駕駛員取得本地居住證的時長或社保繳納時長提出了相應要求。以杭州為例，非杭州戶籍的駕駛員如想從事網約車經營，需取得《浙江省居住證》6個月以上或取得《浙江省臨時居住證》12個月以上。在嘉興，非本市戶籍的駕駛員如想從事網約車服務，除了持有居住證以外，還需滿足本市社保在繳且已連續繳納兩年以上。

廣東省則相對寬松。在該省已出臺細則的11個城市中，僅有廣州、深圳、汕頭3個城市對網約車駕駛員有本地戶籍或居住證的要求，其余城市則未作要求，其中江門對網約車牌照與駕駛員戶籍均沒有限制。目前“雙不限”的城市在全國僅有兩個，另一城市為蘭州。

對於中央與地方的政策松緊不一，上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡對南方周末記者說，事實上，出租車的管理都是以城市為主，交通運輸部並不直接管出租車。“網約車新政出來以後，利益受損的群體是網約車公司和我們乘客，因為減少了我們的選擇”。

“一線城市對網約車管得嚴有他們的道理，比如交通擁堵已經很嚴重，政府要優先發展公共交通，控制載客小汽車的數量。”一位交通運輸部專家對南方周末記者表示。

拿證與考試

根據新規，符合前述條件的網約車平臺、車輛和駕駛員，也要集齊“四證”才具備合法上路的資質——平臺須拿到“線上能力認定”和線下的《網絡預約出租汽車經營許可證》兩張牌照；司機和車輛須拿到《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》。

目前，幾大網約車平臺都在攻城略地、積極拿證。以神州專車為例，其運營主體神州優車公司副總裁臧中堂對南方周末記者介紹，1月26日神州專車在福建拿到全國首張網約車平臺的線上牌照。該牌照需要在網約車平臺公司主體的註冊地申請獲取，它審核的內容包括通信網絡、支付等方面的能力，審核單位由各地交通委牽頭，會同電信管理局、人民銀行等部門。根據交通運輸部發布的網約車新政，線上能力在一地認定後全國通用。

而線下的運營牌照，則要在每個地市單獨申請、分別取得。目前神州專車已拿到了福州、廈門、泉州、寧波、杭州、蘇州、無錫、常州、沈陽、貴陽、青島等城市的線下運營牌照。

滴滴出行公司相關人士在接受南方周末記者采訪時表示，3月2日滴滴獲得了天津市頒發的線上牌照，其目前已在天津、成都、沈陽和青島四地取得了線下牌照。

對於車輛、駕駛員的許可證，則由駕駛員本人提出申請，或是已取得當地牌照的平臺代為申請。駕駛員提出申請後，須通過各地的從業資格考試，方能取得資質。

在上海，首場駕駛員資格考試在2月15日，包括全國公共科目和區域科目兩場，其中全國卷涉及出租車政策法規、職業道德、節能環保知識、事故處理和應急救護等內容；上海卷涉及行業法規、道路交通、客源集散地、上海旅遊景觀等，還有輪胎更換等車輛使用內容，以及常用服務英語。

根據交通考試中心考務管理科科長沈海介紹，截至2月21日，共有1089人通過背景資格審查後報名參加考試，其中507人已考完，包括補考在內，全國卷和上海卷均合格的有296人，通過率58%。

2月底，南京的首場網約車駕駛員從業資格考試通過率僅為13%。考卷中出現了例如“南京長江大橋是哪一年建成的”等被網友認為是“刁鉆”的考題。東南大學法學院副教授顧大松對南方周末記者說，原來南京駕駛員考證，考地方的題特別難，“甚至交通廳廳長出來說有的題他都不會做，後來區域性試題改的幅度就比較大，現在考試基本上就是走過場。”

一位杭州的滴滴司機對南方周末記者說，現在很多司機在排隊考試，3月1日到2日杭州司機在集中考試，那兩天大部分的滴滴司機都沒上路。

幾家歡樂幾家愁

地方新政的落地，一度讓網約車平臺和司機們應對不及。

去年10月，針對京滬等地出臺的意見稿，滴滴出行第一時間公開喊話：新政將導致車輛供給驟減，滴滴車輛符合上海新軸距要求的不足1/5；司機大幅減少；網約車車費將翻倍，或將車費擡至當地出租車價格的兩倍或以上；出行效率降低，等待時長預計從以前的平均5分鐘延長到15分鐘以上。

目前，處於新政過渡期的滴滴公司對南方周末記者表示，對於供需失衡，滴滴將基於大數據分析，建立供需預警機制，在可預見的供需失衡到來前，通過App對用戶發出“預警”，“為了保障乘客出行需求不受太大影響，我們與各地主管部門保持緊密的溝通，目前該工作正在有序進行中。”

與此同時，滴滴也正拓展自己的業務條線。目前滴滴出行的業務已經涵蓋出租車、快車、專車、順風車、代駕、公交、小巴、租車等。據虎嗅網報道，滴滴正試圖將快車用戶引流至小巴、優享，並押寶金融業務。

神州專車的臧中堂告訴南方周末記者，神州專車采用的是專職司機，跟公司簽訂勞動合同，因此地方新政對神州專車“基本上沒什麽影響”，只是由於新政對駕駛員戶籍的要求，提高了一些招聘成本。在他看來，“新政的核心，就是把網約車納入出租車的管理。”

網約車地方新政之後，有受到打擊的平臺，也有崛起的行業新貴，比如脫胎於傳統出租車公司的首汽約車。

今年2月，首汽約車獲得了北京市首張《網絡預約出租汽車經營許可證》，且目前北京只有首汽一家拿到了該牌照。首汽約車首批上線的車輛和司機均來自首汽集團和北京祥龍出租車公司，兩者都是地方政府控股的北京市所屬企業。

首汽約車CMO（首席營銷官）胡緒雷是原易到用車市場高級總監，2011年加入易到，2016年底加入首汽約車。他對南方周末記者介紹，首汽從前的出租車司機要轉入網約車平臺需要經過考核，轉為網約車司機後收入水平會提升，“以前在外面每天跑十四五個小時，扣除份子錢，一個月到手也就四五千塊。現在每天跑八小時，收入七千到一萬不等，好多還超過了這個數。”

但羊毛出在羊身上，據南方周末記者親身體驗，目前北京首汽約車的打表價格，幾乎是傳統出租車的兩倍。而與這個價格相匹配的，是更高端的服務標準：車輛是比傳統的北京出租車北京現代更高端的尼桑車，司機師傅統一身著筆挺黑色西裝，配藍牙耳機，會下車等候並為乘客開關門，車內配有WiFi無線網絡、紙巾、礦泉水和空氣清新劑。

據胡緒雷介紹，首汽約車正將與祥龍出租車的合作模式推廣至全國，目前全國已有一百多家出租車公司在跟首汽約車合作，大部分都是以前當地的龍頭出租車公司，比如江蘇外汽、青島交運等。

在北京的駕駛員考核中，首批拿到營運資質的也是首汽約車的司機。1月16日，北京首批網約車駕駛員證發放，首汽約車的司機孟濤成了001號。今年38歲的他是土生土長的北京人，已經開了12年出租車，去年7月轉開網約車。

同批拿到資質的003號司機曲承林，跟孟濤一樣也曾經是出租車司機，有北京戶籍，“首汽的司機都滿足北京戶口的條件。”他對南方周末記者說。

在他的印象中，傳統出租車被沖擊最大的時候，是2015-2016年滴滴、快的的司機獲得高額補貼的時候，“那時候乘客坐滴滴幾乎不花錢，還補貼司機10塊、20塊的，我必須加班加點才能把份子錢和油錢賺回來。”現在，他不再需要交份子錢了，收入由基本工資和獎金構成，拉的客人層次也比從前高了。

新政之後，戶籍成為網約車司機命運的分水嶺。對於外地司機而言，想在一線城市用一輛小汽車來圓自己的大城市夢，已經不大可能了。非本地戶籍司機們都在焦慮自己的未來，南方周末記者在滴滴司機群里看到，一部分司機準備再轉回老本行——開黑車。

艾媒咨詢的調查顯示，地方新政之後，38.2%的司機會考慮冒險從事黑車服務，27.6%的司機打算繼續留在其所在城市，尋找其他行業的工作。

保監會對修改外資險企細則等四部規章征求意見

據保監會網站24日消息，中國保險監督管理委員會決定對《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》等四部規章的部分條款予以修改。征求意見稿顯示，《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》、《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》、《保險公司次級定期債務管理辦法》、《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》根據本決定作相應修改，重新公布。

附全文

中國保險監督管理委員會關於修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》等四部規章的決定(征求意見稿)

為貫徹落實國務院關於清理規範行政審批中介服務事項的要求，中國保險監督管理委員會決定對《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》等四部規章的部分條款予以修改。

一、將《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》第二十六條修改為:“《條例》和本細則要求申請設立外資保險公司的外國保險公司提供的下列文件或者資料，應當經中國駐該國使、領館認證：

“(一)營業執照(副本)或者營業執照的有效複印件;

“(二)對擬任外國保險公司分公司主要負責人的授權書;

“(三)外國保險公司對其中國境內分公司承擔稅務、債務的責任擔保書。”

二、將《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》第六條第二款修改為：“‘營業執照’、‘合法開業證明’和‘註冊登記證明’的複印件必須經中國駐該國使、領館認證。”

三、刪去《保險公司次級定期債務管理辦法》第十二條。

第十四條改為第十三條，刪去第一款第六項、第七項。

四、將《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》第五十條修改為：“保險機構依照本規定報送的任職資格審查材料和其他文件資料，應當用中文書寫。原件是外文的，應當附中文譯本。”

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》、《外國保險機構駐華代表機構管理辦法》、《保險公司次級定期債務管理辦法》、《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》根據本決定作相應修改，重新公布。

銀行業營改增一年：稅負呈下降趨勢，資管細則亟待明確

“營改增以來，稅負水平總體保持穩定，且略有下降，與營業稅相比下降了4%。”農業銀行財務會計部總經理姚明德對第一財經記者表示。

姚明德說：“500人的核心團隊，涉及236支系統改造，歷時446天。”從員工政策培訓，到每單合同重新簽訂、每項產品重新梳理，再到營改增缺失要素的補充工作，為了應對去年5月1日全面鋪開的“營改增”，一場聲勢浩大的稅改“大作戰”在農業銀行內部醞釀了一年多。

中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉近日接受第一財經記者專訪時稱，營改增優化了銀行經營結構，對銀行拓展同業業務、提升國際競爭力等積極影響正在顯現。

補丁出臺，稅負先升後降

“從營改增實施效果看，銀行業稅負整體基本持平。”潘光偉表示，後續補充政策持續利好，明確了稅收優惠政策，營改增稅負政策效應逐步顯現。

截至2016年年末，全國股份制商業銀行中，光大銀行和以北京銀行為代表的城商行稅負與營業稅相比基本持平。

增值稅的原理是可以按照凈增值額來交稅，具體而言分進項稅與銷項稅，這是與此前征營業稅的最大不同。營改增剛在銀行業推行時，很多銀行由於進項稅抵扣率低，銷項稅補丁政策還未打上，初期稅負小幅上升。

“去年5月，社會上對營改增的適應程度比較低。銀行服務的一些企業拒開增值稅發票，或漲價開增值稅發票，導致營改增後銀行進項稅抵扣的成本升高，但這些幹擾因素隨著增值稅的普及逐漸被消除。”姚明德說。

此外，銀行也會因為初期自身系統問題，對接時錯過申報抵扣進項稅。例如某城商行前期由於系統改造不到位，5~6月份該行進項做了0申報，導致增值稅稅負增加超過10%，最後銀行通過完善系統和加強內部管理，四季度增值稅進項端有了較大提升。

反觀銷項，隨著國務院先後出臺四條補丁政策，稅基的減少也從另一個維度減輕了銀行稅負。相當於針對銀行免稅的業務範圍進一步擴大。

截取某一段時期銀行的稅負變化可以看出，隨著銷項稅基減少，進項稅幹擾因素被消滅，原本先升的稅負大幅下降。

以農行為例，該行去年5、6月兩月稅負相比營業稅時期增加了約7%，但到了去年三、四季度，進項稅大面積抵扣後，稅負按照季度算下降了兩位數。總體上看，與同期營業稅相比下降了約4%。

“後續通過幾個補丁，將金融機構往來利息收入免稅範圍進一步明確。此外進項稅方面，隨著整個社會對營改增的適應度加強，取得進項稅發票更加容易。政府部門也做了很多努力，例如建立增值稅發票選擇確認平臺，使得銀行進項稅抵扣比初期更充分。這兩個因素造成銀行稅負先升後降的過程。”光大銀行財務會計部總經理助理盧健說。

政策引導，優化銀行結構

除了稅負在具體量上的增減，營改增對商業銀行的政策導向性效果正在逐步顯現。

例如在營改增之後，如果銀行大面積做同業業務，涉及國債、地方債，由於這些目前屬於免稅的範疇，所以相關業務稅負必然下降。反之，貸款業務加收增值稅，所以稅負自然上升。

由於此前銀行的普遍現實情況是存貸款業務比重較高、中間業務比重偏低，銀行為客戶全渠道服務尚未建立，以投行業務為主的中間業務服務能力偏弱。“營改增”後，對銀行拓展同業業務有很大幫助。

根據營改增細則，除向貸款方支付的與該筆貸款直接相關的投資顧問費、手續費、咨詢費等費用不得抵扣外，大部分中間業務相關的傭金及手續費支出可以抵扣進項稅額。中間業務稅負的降低，有利於銀行積極拓展中間業務，改變單一的收入結構，增強對系統風險的抵禦能力，促進銀行的健康穩定發展。

北京銀行去年便加大了代理、咨詢等中間業務收入發展的力度，2016年底非息凈收入同比增長22.1%，占比較2015年提升2.4個百分點至20.8%。

該行計劃財務部副總經理段銳表示，營改增對中小銀行業務結構轉型有較大影響，拋開營改增的因素，中小銀行近年來自身也正在經歷業務結構轉型，稅制改革後，由於貸款利息不能抵扣，很多客戶和小微客戶從財務成本考慮更傾向於創新業務與中間業務，這是一次機遇。

此外潘光偉認為，營改增還有利於提升中國銀行業在國際上的競爭力。營業稅制度下沒有專門針對出口金融業務的稅收優惠政策，不利於銀行出口金融業務的發展，削弱了我國銀行業的國際競爭力，一定程度上制約了我國銀行的國際化戰略發展。

實施“營改增”後，銀行業為境外單位間貨幣資金融通及其他金融業務提供的直接收費金融服務免征增值稅，降低了此類金融服務的出口成本，為國內銀行拓展跨境業務、提升國際化發展水平提供了新的支撐點。

細則亟待明確，資管產品成焦點

銀行業營改增改革是一個持續過程。推動後期細則補丁文件的推出，實現對銀行業務的精準減稅是2017年銀行業營改增的重點。

多位商業銀行內部人士對第一財經表示，對資管類產品征管和金融同業往來利息收入免稅政策細則亟待明確是業內關註的焦點。

今年1月初，財政部就《財政部國家稅務總局關於明確金融、房地產開發、教育輔助服務等增值稅政策的通知》（下稱140號文）進行補充通知，廣受關註的一項調整，即對資管產品管理人進行征稅的時間起點從原2016年5月1日改為2017年7月1日。

“今年7月1日開始執行資管產品交稅問題，對於商業銀行發行的表外理財，作為管理人的身份，從去年5月1日到12月份是不征稅的，但今年7月1日開始交稅，將對行業產生巨大影響。”盧健說。

業內人士指出，目前大約100萬億的中國資管市場，剔除一些免稅的公募基金，以及層層嵌套的資管產品，再將一些例如國債、金融債等免稅的底層資產剔除，應稅規模大概在40萬億~50萬億。假設利率是5%，則應稅收入在2萬億左右，涉及的增值稅規模為1100億左右。

資管行業日益成長，之前征稅細則卻相對模糊，如今140號文規範了資管產品的納稅義務，對資管產品和市場影響巨大，但目前相關細則亟待明確。

“資管產品的管理人到底是納稅義務人還是代扣代繳義務人、保本與非保本收益的界定、保本產品重複征稅問題如何解決、資管產品和管理人自身業務進銷項是否可以合並以及發票如何開具等問題目前銀行業內討論較多，相關細則亟待明確。”盧健說。

青島限地價競房價細則：房價最接近出讓人設置價格者拿地

5月4日，青島市國土資源和房屋管理局發布了《國有建設用地使用權網上拍賣出讓公告》的補充公告，公告稱當網上土地競價達到最高限價後轉為網下現場競商品房銷售價格，若到現場參與競房價單位達到兩家或兩家以上，由最接近出讓人設置的商品房銷售價格的競買人拿地，正反差價相同情況下由報價低者拿地。

以下為全文：

《青島市國土資源和房屋管理局國有建設用地使用權網上拍賣出讓公告》(青土資房 告字〔2017〕405號)的補充公告

依據《青島市國土資源和房屋管理局國有建設用地使用權網上拍賣出讓公告》(青土資房告字〔2017〕405號)，網上土地競價達到最高限價後，轉為網下現場競商品房銷售價格，現將《網下現場競商品房銷售價格操作程序》公告如下：

一、所有網上拍賣報名成功參與競買、且同意國有建設用地使用權以土地最高限價成交、並有意向參與商品房銷售價格競價的競買人，均可參與網下現場競商品房銷售價格報價。

二、參與競價單位的法定代表人或委托代理人應持企業法人營業執照原件、委托書原件、身份證原件及競買保證金繳款憑證等證明材料於2017年5月11日14:00前到達青島高新區創業中心B區328室報到，過時未到視為放棄土地競買權。

三、若準時到場參與競價單位僅有一家，則直接由該單位以土地最高限價成交出讓國有建設用地使用權，且本次土地拍賣不再限定商品房銷售價格，商品房銷售價格按相關規定執行。

四、若準時到場參與競價單位達到兩家或兩家以上，則現場開始競商品房銷售價格。每個競價單位出席競買現場的人數不得多於3人。

五、由主持人宣讀《競買須知》。

六、由出讓人將其設定的商品房銷售價格密封後現場交予公證處保管。

七、商品房銷售價格現場限時報價，主持人宣布可以報價後競買人需於30分鐘內提交報價。每個競買人只有一次報價機會，所報價格加蓋本單位公章後交予主持人。

八、競買人報價需以阿拉伯數字形式，精確到小數點後兩位，小數點後最後一位數不得為0。不符合上述報價要求的視為無效報價，規定時間內未提交有效報價的視為自動放棄競買資格。

九、若有兩家或兩家以上競買人報價相同，則主持人告知相同報價的競買人再次報價，直至各競買人的報價均不同為止。最終各競買人的有效報價由主持人現場確認。由主持人現場宣讀各單位報價。

十、由公證處現場宣讀出讓人設置的商品房銷售價格。

十一、由最接近出讓人設置的商品房銷售價格的報價單位成交國有建設用地使用權。若報價正反差價相同且均為最接近出讓人設置的商品房銷售價格，則以報價較低的競買人成交。主持人現場宣布成交結果，確定土地競得人、土地成交價格(即土地最高限價)及商品房銷售價格。

十二、由公證處致公證詞。

十三、若現場出現異常情況，出讓人有權中止現場競價。

備註：1、商品房銷售價格是指拍賣出讓住宅用地上的商品住房(不包含人才公寓)的平均銷售價格，該價格最終以出讓人設置的價格為準。拍賣出讓宗地上的商品住房銷售價格按有關規定執行，但網簽平均銷售價格不得高於該價格。

2、競得人應持《商品住房銷售價格承諾書》與出讓人簽訂國有建設用地使用權《成交確認書》。

3、轉為現場拍賣由出讓人委托中介機構主持拍賣會，拍賣費用10萬元由競得人支付。網下現場競買過程由中介機構負責全程錄像。

青島市國土資源和房屋管理局

2017年5月4日

險資支持實體經濟細則出臺 債權投資重大工程獲政策支持

近日，中國保監會印發《關於債權投資計劃投資重大工程有關事項的通知》，在風險可控的前提下，支持保險資金投資對宏觀經濟和區域經濟具有重要帶動作用的重大工程。《通知》的發布，是保監會推進保險業支持實體經濟發展的重要措施，有利於鼓勵保險資金加大對關系國計民生重點領域的支持力度。

《通知》明確了保險資金通過債權投資計劃形式投資重大工程的支持政策。一是優化增信安排。債權投資計劃投資經國務院或國務院投資主管部門核準的重大工程，且償債主體具有AAA級長期信用級別的，可免於信用增級。這些項目主要集中在水利、能源、交通以及高新技術和先進制造業等重點領域，投資規模大，對區域經濟和社會發展帶動作用強。在項目論證、立項和審批等階段，相關部門已進行嚴格評估和規範，投資風險可控。適度優化增信安排，可在不增加實質性風險的同時，簡化投資流程，降低企業融資成本，擴大有效投資。

二是提高註冊效率。對投資“一帶一路”建設等國家發展戰略的重大工程的債權投資計劃，建立專門的業務受理及註冊綠色通道，優先辦理，滿足重大工程融資時間緊、效率要求高的需求。

下一步，保監會將繼續完善監管政策，進一步疏通保險資金進入實體經濟的渠道，為實體經濟發展創造更加良好的金融支持環境。

融資擔保業迎來銀保監會1號文，實施細則只嚴不松

銀保監會剛剛掛牌一天便迎來了“1號文件”。銀保監會日前下發1號文——關於印發《融資擔保公司監督管理條例》四項配套制度的通知。

據悉，根據《融資擔保公司監督管理條例》（國務院令第683號，下稱《條例》）有關規定，中國銀行保險監督管理委員會會同發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業農村部、人民銀行、國家市場監督管理總局等融資性擔保業務監管部際聯席會議成員單位，制定了《融資擔保業務經營許可證管理辦法》《融資擔保責任余額計量辦法》《融資擔保公司資產比例管理辦法》和《銀行業金融機構與融資擔保公司業務合作指引》（下稱“四項配套制度”）。

其中，一是對於融資擔保業務經營許可證換發工作，各地可根據實際情況，在地方金融實行統一歸口管理工作完成以後實施。二是《條例》施行前發生的保本基金擔保業務，存量業務可不計入融資擔保責任余額，但應向監督管理部門單獨列示報告。三是各地可根據《條例》及四項配套制度出臺實施細則，實施細則應當符合《條例》及四項配套制度的規定和原則，且只嚴不松。

融資擔保是擔保業務中最主要的品種之一，是隨著商業信用、金融信用的發展需要和擔保對象的融資需求而產生的一種信用中介行為。1993年，我國第一家專業信用擔保公司——中國經濟技術投資擔保(有限)公司(現更名為“中國投資擔保有限公司”)成立，意味著真正意義上的融資擔保機構開始出現。20多年來，融資擔保公司正逐步從“野蠻生長”向“有序生長”規範經營轉型。

業內人士表示，近年來，我國融資擔保行業發展較快，同時也存在監督管理不到位、經營行為不規範、不審慎甚至引發風險、為小微企業和“三農”服務的意願有待增強和能力有待提高等問題。此外，前些年民營融資擔保公司生長迅速，行業準入門檻也較低，企業風控能力比較差，為了逐利選擇高收益高風險的項目，甚至做著融資、放高利貸、非法集資等違法違規業務。出了風險，一些擔保公司就倒閉、跑路，導致糾紛頻發，還帶來了一些社會問題。

某銀行業研究人士對第一財經記者表示，擔保公司目前在國內還面臨著收益率低等問題。在國外，例如德國，擔保屬於政策性銀行的業務，普通金融機構無法進入。

不過也有業內人士認為，融資擔保在支持小微企業與三農上起到了積極作用。今年3月30日，中國融資擔保業協會發布“關於行業機構踐行普惠金融主動擁抱監管倡議書”，倡議行業機構積極發展普惠金融、主動擁抱監管，堅守融資擔保主業，服務實體經濟，做精風險管理，加強行業自律建設。倡議書指出，擔保公司應努力提高小微企業和“三農”擔保責任余額比例及戶數占比，著力解決小微企業和“三農”融資難融資貴問題。

同時，倡議書顯示，擔保公司要杜絕吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款、從事自營貸款或者受托貸款的行為。自有資金的運用要符合國家關於融資擔保公司資產安全性、流動性的規定。

對於此次銀保監會“1號文”對於融資擔保公司的影響，金融監管研究院指出，這是銀監保監合並後下發的第一道文件，對於《融資擔保公司監督管理條例》構成有效補充。

具體而言，首先，辦理融資擔保業務必須取得融資擔保業務經營許可證，無牌照不得開展業務。融資擔保業務包括借款類擔保業務、發行債券擔保業務和其他融資擔保業務。其他融資擔保是指擔保人為被擔保人發行基金、信托、資產管理計劃、資產支持證券等提供擔保的行為。

其次，融資擔保公司的融資擔保責任余額不得超過其凈資產的10倍，小微企業和農戶融資在一定條件下可以適當放寬。融資擔保公司對同一被擔保人的融資擔保責任余額不得超過其凈資產的10%，對同一被擔保人及其關聯方的融資擔保責任余額不得超過其凈資產的15%。

第三，對融資擔保公司的資產分類Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，並對資產比例進行管理，保證流動性。

最後，禁止銀行與非持牌融資擔保公司合作。銀行與融資擔保公司合作向小微企業和“三農”進行政策傾斜，對於風險容忍度、融資成本、費率等予以優惠條件。

按照《融資擔保責任余額計量辦法》，除單戶在保余額500萬元人民幣以下且被擔保人為小微企業的借款類擔保業務權重為75%、單戶在保余額200萬元人民幣以下且被擔保人為農戶的借款類擔保業務權重為75%外，其他借款類擔保業務權重為100%。該《辦法》要求，被擔保人主體信用評級AA級以上的發行債券擔保業務權重為80%。除此以外，其他發行債券擔保業務權重為100%。而其他融資擔保業務權重為100%。

對此，中國銀行國際金融研究所熊啟躍對第一財經記者表示，這個權重比授信權重還高，對於擔保公司的杠桿監管要求比較嚴格。

經過融資擔保公司監管治理之後，融資擔保公司的數量已呈現收縮態勢。以北京為例，2月26日，北京市金融工作局(下稱“北京金融局”)官網更新的2017年統計資料發布表顯示，截至2017年底，北京市融資擔保公司數量75家，相比2016年底減少了21家，相比2015年底減少了45家。

值得註意的是，銀保監會“1號文”只是面向融資擔保公司提出的原則性綱領文件，具體實施細則還有待地方金融辦進一步實施。銀保監會稱，各地可根據《條例》及四項配套制度出臺實施細則，實施細則應當符合《條例》及四項配套制度的規定和原則，且只嚴不松。