(新華社/圖)
(原標題:從嚴從實抓好巡視整改)
根據中央統一部署,2016年6月底至9月初,十八屆中央第十輪巡視對全國人大機關黨組、全國政協機關黨組等32個單位黨組織開展專項巡視,同時對天津、江西、河南、湖北等4個省市進行“回頭看”。12月28日,全國政協機關、外交部、公安部、國家知識產權局、中國人民對外友好協會等幾家被巡視單位黨組織向社會公布了巡視整改情況。
整改:紮實開展“兩學一做”學習教育,專題進行嚴守政治紀律和政治規矩、組織紀律教育,增強政協機關是政治機關、機關幹部是黨的幹部的意識。今後每年9月21日前後開展為期一周的政協知識集中學習活動。嚴格執行民主集中制,把貫徹落實民主集中制情況列入機關黨組民主生活會內容和領導幹部述職評議內容。對個別領導幹部嚴重違反政治紀律、幹擾巡視工作問題,進行嚴肅處理並問責。給予當事人撤銷黨內職務和行政撤職處分,由正局級領導職務降為副局級非領導職務。
整改:開展“庸懶散松”專項整治。創新聯絡服務政協委員方式方法,修訂進一步發揮全國政協委員尤其是京外委員作用的意見,健全委托省級政協主席擔任全國政協京外委員活動召集人制度。對違反中央八項規定精神的問題進行嚴肅處理和問責,對3家直屬單位多次以“會議費”沖抵餐飲預付消費卡及違規報銷招待費和公車私用、公款接待消費高檔酒問題進行嚴肅處理並問責。消費卡已清退,退回余額17876元。對違規報銷居住小區停車費問題,當事人已退回42880元,已離任幹部退回18000元。對4名局級幹部予以問責。制定或修訂公務接待管理辦法、公務用車使用管理辦法、會議費管理辦法等,建立健全內部控制體系。
整改:堅持正確用人導向,建立聽取幹部群眾對選拔任用幹部意見的機制,制定幹部平時考核辦法,註重了解幹部在重要工作中的表現。規範選人用人程序,制定政協機關幹部選拔任用工作流程,對資格條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、公示等各個環節作出明確規定。嚴格秘書選拔任用管理,制定秘書選拔任用辦法,對秘書的選配、調任、晉升、離職安排作出具體規定,嚴把秘書入口關,秘書轉崗堅持平職安排,轉崗後的提拔使用不得有特殊照顧。著力解決“三超兩亂”問題,細化完善局級非領導幹部超配消化整改工作方案,在消化超配幹部任務完成前,一般不再新提任局級非領導幹部,對於超審批權限違規設置內設機構問題,已制定工作方案,嚴格按有關規定有序穩妥推進。
整改:加強部黨委對黨建工作的研究部署和對基層黨組織的監督指導,對於考核中存在問題的基層黨組織,及時提醒、通報或約談。部黨委成員以普通黨員身份過好雙重組織生活,並在活動過程中加強對分管部門黨建工作的指導。建立黨建工作責任清單,切實強化各級黨組織負責人一崗雙責意識。進一步完善機關黨建述職評議考核制度,加大對部屬單位現場述職的抽查和考核力度,加強結果運用,將其作為幹部選拔任用的重要參考。2016年底前完成對黨員發展、黨組織關系接轉等基礎性規章制度的修訂工作。根據中央國家機關工委相關規定,研究制定《外交部黨委貫徹落實〈中國共產黨問責條例〉的實施辦法》等規章制度。
整改:部黨委帶頭履行管黨治黨主體責任,將落實主體責任列入部黨委重要議事日程。黨委成員要主動聽取部內部屬各單位負責人匯報黨建工作。強化管黨治黨壓力傳導,繼續抓好“關鍵少數”,堅持與部內部屬各單位一把手和新任領導班子成員集體談話等制度。加大指導監督考察力度,適時開展黨風廉政建設執行情況“回頭看”。繼續做好黨建述職評議考核,提高部內部屬單位現場述職考核比例。強化紀律執行和監督,加大對違紀問題的問責和警示教育力度。對現有制度及其執行情況進行全面檢查,做好立改廢工作,緊盯涉人、財、物的關鍵崗位和重要環節,強化內部管理和工作流程控制,堵塞漏洞。
整改:進一步提高對監督責任的認識,認真履行黨委的全面監督職責。督促並支持各級紀檢部門履行好專責監督職責,做好監督執紀問責工作。要求各級紀檢部門聚焦主責主業,把紀律挺在前面。運用好監督執紀“四種形態”,加大日常監督和抓早抓小的力度。堅持有案必查,規範辦案程序。強化問責,註重綜合運用不同問責方式,讓失責必問、問責必嚴成為常態。加大案件通報力度,充分發揮通報的警示教育和震懾作用。進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,促其切實擔負起日常監督職責。進一步加強紀檢部門、職能部門和駐部紀檢組之間的溝通協調,探討建立幹部廉潔數據庫。
整改:健全完善貫徹落實中央重大決策部署工作制度,進一步壓實部機關各級黨組織特別是主要負責同誌的責任,確保中央重要決策部署事事有人辦、件件有著落。健全完善督導檢查制度,嚴格執行《關於進一步加強和改進部機關督辦工作的意見》,建立健全部黨委統一領導、督察部門具體實施、各方齊抓共管的督導檢查工作體系。全力做好維護國家安全和社會穩定各項工作,深入推進反恐怖鬥爭,集中整治群眾反映強烈的突出治安問題,加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。加快重點領域改革推進步伐,110項公安改革任務已完成53項,一些重點領域改革取得新的突破。
整改:研究制定《關於加強和改進新形勢下公安隊伍建設的意見》、《全國公安機關思想政治工作規範》,為加強公安機關思想政治工作提供基本制度遵循。持續加大正風肅紀工作力度,組建督導組分赴13個省區公安機關,集中督導檢查基層公安機關在紀律作風建設方面存在的重點問題,先後暗訪檢查247個基層公安機關和窗口單位,走訪31位基層群眾和389名基層民警;組織各地公安機關對中央巡視反饋指出的有關問題開展專項督察,查糾整改監督執行不力等問題822件次、追責處理152人、批評教育285人;綜合運用監督執紀“四種形態”,依紀依規處理違紀黨員幹部67人。
整改:修訂完善《公安部直屬機關落實黨風廉政建設黨組織主體責任和紀檢組織監督責任檢查考評辦法》,黨委成員按照分工進一步加大對各分管部門、警種的嚴管力度,並將有關情況作為年度工作述職和民主生活會的重要內容。組織開展部屬局級單位“兩個責任”落實情況自查自評和廉政風險集中排查活動,有針對性地制定防控措施。對部機關和直屬局級單位主要負責人建立廉政情況活頁冊檔案,動態掌握領導幹部任免審批、家庭成員及重要社會關系、廉政信息等“活情況”。加大對京外部屬單位管理監督力度,強化提醒談話、誡勉談話、函詢等常態化監督措施,加強經常性審計、巡視工作,著力消除監管盲區。組織召開部直屬機關紀檢負責人座談會,認真查擺監督執紀工作中存在的突出問題,就進一步加強和改進紀檢工作提出了明確要求。
整改:知識產權局黨組認真學習貫徹習近平總書記關於知識產權工作的重要指示批示,編印習近平總書記關於知識產權重要論述摘編,發放副司級以上領導幹部學習,切實把思想和行動統一到中央關於知識產權的決策部署上來。制定專利質量提升工程實施方案,圍繞專利創造、申請、代理、審查、保護、運用等各個環節采取了一系列務實舉措,對專利質量提升作出整體謀劃和系統部署。制定發布《關於嚴格專利保護的若幹意見》,提出了全面加強專利保護監管、加快建立快速協同保護體系等33條嚴格專利保護的具體措施。深化打擊專利侵權假冒專項行動,加大專利行政執法辦案力度。
整改:進一步加強黨性教育,深入開展黨員教育專項整治和“回頭看”工作,切實解決“燈下黑”問題。修訂關於加強基層黨組織晉位升級的管理意見,強化考核結果運用,引導基層黨組織把局黨組關於進一步加強基層黨組織建設的部署要求落到實處。結合“兩學一做”學習教育,加強黨員教育管理,提高黨員意識,公布基層黨組織組織架構圖,引導黨員亮身份、踐承諾、作表率;制定民主評議黨員工作方案,引導基層黨支部通過民主評議,加強黨員教育管理;積極開展網上黨校培訓,為基層黨組織和廣大黨員提供更加便利、內容豐富的學習資源。
整改:對領導幹部與專利代理機構關系密切問題,出臺《關於嚴格專利審查回避制度的規定(試行)》。同時,規定專利審查回避的具體程序、監督檢查和相關責任,對利用職務便利幹預專利審查、幫助企業拓展業務的進行徹底清查,發現一起處理一起。出臺加強幹部監督工作的意見,嚴格領導幹部辭職和退休的審核把關,實行辭職和退休人員從業承諾書制度和談話制度。針對專利課題管理混亂、“題出多門”問題,明確立項標準和立項課題類型,規範立項程序,專門設立立項審批委員會對課題立項進行審批,加強課題研究的歸口管理。明確課題費用支取標準和發放範圍,進一步規範課題咨詢費、評審費等費用的發放,明確規定課題管理方不得在課題研究、評審或者咨詢中領取任何費用,對領導幹部以多種名義從中領取報酬等問題進行規範。
整改:修訂《中國人民對外友好協會黨組工作規則》,完善黨組議事規則,規範集體領導、民主集中的程序和過程,“三重一大”決策事項必須經過班子成員集體充分討論,進一步發揮黨組集體領導的作用。黨組成員對分管領域和分管工作加強研究,提前規劃,進一步增強大局意識、創新意識和擔當精神,切實履行班子成員的主體責任。在幹部選拔任用民主測評環節,將黨組書記測評權重調整為與領導班子其他成員相同,科學準確貫徹黨管幹部原則。
整改:嚴格按照《全國友協關於落實黨組(機關黨委、黨支部)主體責任和機關紀委監督責任的意見》有關要求,從組織領導、選人用人、作風建設、查辦案件、黨風廉政建設、權力制約和監督6個方面,狠抓黨組集體責任的落實;從黨組主要領導履行“第一責任人”責任、黨組其他成員履行“一崗雙責”責任、加強督促檢查、處理群眾來信來訪、當好廉政表率5個方面,狠抓黨組成員個人責任的落實。認真落實《全國友協黨風廉政建設約談制度》,通過及時提醒警示,積極做好黨風廉政建設和反腐敗的預防工作,將黨組成員的主體責任貫穿始終、落到實處。
整改:關於“全國友協副職公務宴請不符合規定”問題,及時修訂《全國友協落實中央八項規定精神實施細則》,出臺《全國友協外事宴請管理規定》和《全國友協國內公務接待管理規定實施細則》,明確全國友協副職公務宴請標準,嚴格宴請報批程序和公務接待手續,堅決抓好落實。關於“下屬單位從捐款中違規發勞務費”問題,經核實確認,該問題的發生主要是對基金會管理規定不清楚,對本單位性質不明晰所致,已按相關規定進行了清退、整改。關於“在外事接待中違規發放勞務費”問題,已監督相關人員退還全部勞務費,並進行提醒談話。黨組要求辦公廳主持起草《全國友協關於勞務收入的管理規定》,待批準後施行。關於“下屬單位購買超標轎車,個別幹部公車私用”問題,黨組要求相關下屬單位制定《關於超標車輛的處置方案》,按照有關規定,通過北京產權交易所競拍出售。同時制定下屬單位《業務用車管理規定》,杜絕公車私用現象。
(來源:中國紀檢監察報)
據東北網1月7日消息,因工作變動,經黑龍江省十二屆人大常委會第三十一次會議審議,決定接受孫永波辭去省人民政府副省長職務的請求,報省十二屆人民代表大會第六次會議備案。
孫永波
孫永波簡歷:
孫永波,男,漢族,1956年10月生,浙江諸暨人, 1974年12月參加工作,1977年1月加入中國共產黨,中央黨校在職研究生班法學理論專業畢業,副總警監。
1974.12—1975.04解放軍浙江省金華軍分區衢縣中隊戰士
1975.04—1976.09武警安徽省蒙城縣中隊文書
1976.09—1978.03安徽省公安廳武警處內勤
1978.03—1981.07公安部武警幹部大隊一中隊書記(其間:1981.02—1981.07中央團校學習)
1981.07—1983.05公安部政治部直工處幹部
1983.05—1985.10公安部機關團委副書記(1985.05副處級)
1985.10—1990.02公安部政治部機關幹部處副處長
1990.02—1993.02公安部政治部地方幹部處處長
1993.02—1994.07公安部政治部辦公室主任(副局級)
1994.07—1997.07公安部政治部人事局副局長(其間:1996.05—1997.06掛職任北京市朝陽區委常委、政法委副書記)
1997.07—1999.02公安部物證鑒定中心黨委書記(正局級)
1999.02—2001.06公安部人民公安報社社長兼黨委書記(1997.09—2000.07中央黨校在職研究生班法學理論專業學習)
2001.06—2003.07公安部政治部宣傳局局長
2003.07—2005.11公安部政治部副主任兼宣傳局局長、公安部新聞發言人
2005.11—2008.06公安部部長助理、黨委委員、辦公廳主任(其間:2007.06—2008.06掛職任國務院南水北調工程辦公室主任助理)
2008.06—2008.07黑龍江省政府黨組成員,省委政法委副書記,省公安廳黨委書記,省老齡委主任
2008.07—2016.05黑龍江省政府副省長、黨組成員,省委政法委副書記、省綜治委副主任,省公安廳廳長、黨委書記,省老齡委主任,省婦兒工委主任,省殘疾人工作委員會主任,省禁毒委主任,省武警總隊第一政委、黨委第一書記
2016.05 黑龍江省政府副省長、黨組成員,省委政法委副書記、省綜治委副主任,省公安廳廳長、省老齡委主任,省婦兒工委主任,省殘疾人工作委員會主任,省禁毒委主任,省武警總隊第一政委、黨委第一書記
2016年6月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過,決定免去:孫永波的省公安廳廳長職務。
周四,深圳公安局通過官方微博表示,今年1月以來,深圳警方偵破多起非法期貨交易場所類犯罪案,搗毀犯罪窩點27個,查處非法期貨代理商24家,刑事拘留犯罪嫌疑人167人。
據深圳市公安局經濟犯罪偵查支隊通報,偵查過程中,深圳經偵、刑警、網警、派出所等多警種合成作戰。深圳市金融辦、深圳證監局也派員參加了現場聯合執法檢查,集中力量依法查處會員單位或代理商涉嫌詐騙、非法經營犯罪行為。
近年來,炒白銀、炒原油等違規變相期貨交易活動在全國蔓延。據記者不完全統計,目前全國各地交易活躍的貴金屬、大宗商品現貨電子交易市場約有70多家,絕大部分都采用保證金、標準合約、強制平倉等類似期貨的交易模式,並且采取做市商對賭模式。
這些平臺通常都沒有真實商品背景,僅僅複制境外價格,炒作虛擬標的。平臺代理商還通過誇大收益、隱瞞真相大量招攬投資者,並且操縱價格致使許多客戶遭受巨額虧損。在深圳活躍著不少此類平臺代理商。
去年11月28日,公安部和證監會在深圳聯合舉辦證券違法犯罪案件執法培訓班,期間公安部正式確定廣東省深圳市公安局經偵支隊、遼寧省公安廳經偵總隊等五個單位為證券犯罪辦案基地。
據媒體報道,今年2月17日,深圳多家大宗商品交易平臺會員公司(代理商)因涉嫌詐騙罪遭警方突擊調查。至少四家公司被查,包括廣東國龍貴金屬經營有限公司、深圳國銀稀貴金屬有限公司、蘭州富國通商品經營有限公司和浙江萬心齊利商品經營有限公司。
四家公司分別為廣東貴金屬交易中心、湖南南方稀貴金屬交易所、甘肅稀貴金屬交易所、浙江新華大宗商品交易中心等四家交易平臺的會員單位。
華南地區一家大宗商品交易場所人士告訴《第一財經日報》,深圳其實已經抓捕了很多從業人員,監管者希望樹立典型,主要是針對假扮第三方身份開發客戶的會員公司,但是對交易平臺可能也會有影響。
1月5日,龍崗分局組織刑警、經偵、網警、派出所共計300余警力,對龍崗區、龍華區利用炒原油、瀝青等大宗商品交易實施詐騙和非法經營的涉案公司進行收網行動,共搗毀6家涉案公司,抓獲犯罪嫌疑人58名,刑事拘留40人,繳獲作案工具電腦83臺。
警方指出,一些不法分子註冊公司假冒正規交易平臺會員單位,招納下級代理商,利用虛假網站平臺,通過虛構事實、誇大盈利宣傳等手段,誘騙不明真相群眾開戶入金投資,再通過其後臺軟件修改數據、操縱價格漲跌來騙取高額的手續費和客戶損失。
據統計,從2015年至今,深圳公安局共偵破非法期貨交易場所類犯罪案件27宗,查處非法期貨會員單位(代理商)52家,刑事拘留犯罪嫌疑人314人,逮捕103人。
從公安部官網獲悉,2016年公安部會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門在全國繼續部署開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動,取得顯著戰果。據統計,2016年,全國公安機關共破獲地下錢莊重大案件380余起,抓獲犯罪嫌疑人800余名,打掉作案窩點500余個,涉案交易總金額逾9000億元人民幣。
據了解,當前,地下錢莊已成為不法分子洗錢和跨境非法轉移資金的主要通道之一。隨著經濟全球化、互聯網技術和新興支付工具的迅猛發展,近年來,地下錢莊不法分子也利用這些便利條件,犯罪手法越來越隱蔽,跨境轉移資金越來越迅速,涉案金額越來越大,危害程度逐步加深。特別是跨境匯兌型地下錢莊案件多發,非法跨境資金流動異常活躍,涉案交易資金量觸目驚心。
地下錢莊的資金交易具有高度隱蔽性,其數量和資金吞吐量難以準確統計,從而使大量性質不明的跨境資金遊離於國家金融監管體系之外,形成巨大的資金“黑洞”,這不僅嚴重擾亂國家正常的金融管理秩序,危害國家經濟安全,而且,地下錢莊日益成為經濟犯罪、電信詐騙、走私、販毒、網絡賭博等犯罪活動資金轉移的通道,助長和滋生了其他上遊犯罪活動。
據介紹,公安部高度重視打擊地下錢莊犯罪工作,集中優勢資源,大力開展“信息化建設、數據化實戰”,強力推進案件偵辦工作。各地公安機關按照“上下聯動、部門合力、警種合成”的一體化工作模式,強化專案攻堅,破獲了一批重大案件。2016年,為深入推進專項行動,公安部經偵局在全國組織開展了三次集中破案行動,密集破獲了一批重大案件,形成了波次的打擊聲勢。各地公安機關在破獲地下錢莊案件的同時,不斷深挖擴線、延伸調查,有力打擊了一批涉嫌騙取出口退稅、虛開發票、詐騙政府獎勵等犯罪活動,極大震懾了地下錢莊和利用地下錢莊從事犯罪活動的不法分子。
針對當前地下錢莊犯罪活動仍然較為活躍的情況,公安部有關負責人表示,今年,公安部將繼續積極會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門,持續保持對地下錢莊犯罪活動的嚴打高壓態勢,切實維護國家金融管理秩序和國家金融安全。
近日,公安部專門召開會議,對近期和今年打擊地下錢莊犯罪工作作出了部署,將繼續把涉及多省份、跨區域、跨國境、為貪腐等各類犯罪轉移贓款的地下錢莊作為打擊重點,並深挖地下錢莊上遊犯罪,不斷提高打擊犯罪的整體效能。公安機關提醒廣大群眾,通過地下錢莊轉移資金是違法行為,不僅可能面臨資金被詐騙等損失的風險,甚至還要承擔相應的法律責任。一定要通過合法、正規的金融渠道進行跨境匯款、匯兌等業務活動。
斯諾登事件之後,維基解密再報猛料,3月7日,維基解密公布了據稱是美國中央情報局(CIA)大範圍使用的黑客工具的相關信息,其中包括針對微軟Windows、安卓、蘋果、OSX和Linux等系統及互聯網路由器等對象的惡意軟件。
這些信息多達8000多頁,含有8700個文件。文件顯示其中一些軟件是CIA自行研發,不過英國國家安全局也提供了幫助,例如助美方打造了對付三星電視的間諜軟件。目前尚沒有消息表明維基解密是如何獲得這些信息的。維基解密稱:“這些文件來自位於弗吉尼亞蘭利市(CIA總部所在地)網絡情報中心的高安全級別的獨立網絡系統。”
如果文件顯示的信息屬實,將令消費者對個人信息安全的信心產生很大的負面影響,這也意味著他們所使用的電腦、手機等移動設備,甚至是智能電視都有可能被監聽。文件從專業技術的角度揭示了如何能把普通的家用智能電視機變成監聽設備,以及CIA特工如何通過破壞美國軟件產品和蘋果、安卓和微軟的智能設備來獲取用戶個人信息。
維基解密稱,消息來源透露了此事的細節,希望這能引起公眾討論,即CIA的黑客能力是否已經超越其權限。CIA的一名發言人Jonathan Liu不願對此做任何評論:“我們不會對所謂的情報資料的真實性或內容作出評價。”英國內政部發言人也拒絕就此發聲。
美聯社報道分析稱,維基解密此次曝光了CIA所采用的高度機密的科技手段,恐將給CIA帶來巨大隱患。因為CIA所監聽的那些目標,一旦獲悉對方的監聽手段,很可能改變自身的一貫做法,這將使CIA的監聽範圍和效果大打折扣。維基解密在一份聲明中表示:“CIA近期已經失去了對很大一部分監聽工具和相關文件的掌控。”
位於弗吉尼亞蘭利市的CIA總部所在地
佐治亞州的一位信息安全專家Jake Williams表示:“毫無疑問現在正在進行一場“消防演習”,接下來可能會有人丟掉工作,有人離開他們現在的崗位,這些都不出奇。”
“通常內部網絡防護是在現有已發現漏洞基礎上進行修補,並結合針對外部攻擊的追蹤和反追蹤技術。因此,要形成行之有效的網絡攻擊,通常是內部人員通過特定環境下的網絡工具所為。就像我們的工控類網絡,熟悉一線控制協議的現場工程人員可以很簡單的去發動攻擊,而且根本看不出是攻擊行為。但是這樣的行為,隨著人工智能技術的演進,正在發生著深刻的變化。將來網絡安全將面臨更加嚴峻的挑戰。”公安部第三研究所副研究員楊明對第一財經記者表示。
“由於現在的黑客工具都是基於特定漏洞和特定環境,通過優化攻擊來實現的。如果采用人工智能,機器人將會自主建立攻擊模型並不斷學習和優化。一般是先出問題再去防護的,因此網絡安全防護完全是在被動的情況下進行的。當然人工智能也可以用來反黑客攻擊。” 楊明稱。
泄露的文件中所提到的CIA一項被描述為“Simple DLL hijacking attempt”(簡易動態鏈接庫劫持嘗試)的惡意軟件是專門用來反測試微軟Windows XP,Windows Vista和Windows 7操作系統的。這項被稱為“Windows FAX DLL Injection”的技術是使用一種計算機代碼讓黑客進入計算機程序的內存,並允許他們對信息竊取行為進行偽裝。
維基解密還表示,這些文件中的數據包括一個數字間諜技術的“重要資料庫”,這些技術可能來自於俄羅斯等其它國家。前CIA官員Bob Ayers表示,維基解密已經表示會披露更多和CIA有關的信息。“現在已經造成高級別破壞了。”Ayers說,“但是對一些細節的破壞還會在未來的披露中顯現出來。”
繼雄安新區之後,南京成為第一個公安介入樓市調控的城市。
周末,火爆的南京樓市再爆重大新聞:由於部分新盤在銷售中出現失控現象,部分樓盤的認購資格被炒到60萬元一個,南京住房保障和房產局緊急約談12家開發企業,要求他們落實最嚴格的監管制度,將發現的炒賣房號線索移交公安機關。
至此,繼雄安新區之後,南京成為第一個公安介入樓市調控的城市。
近期,為加大供應力度穩定市場,南京市推動42個樓盤、約90萬平方米商品住宅陸續上市,其中,不乏正榮閏峯這類此前“一號難求”的熱點區域熱點樓盤。
然而,加推並沒有降低這些樓盤的熱度,首付五成至八成、臨時通知登記認籌等手段也沒能遏制購房者的熱情。
19日下午,位於南京河西地區的正榮潤峯突然宣布當日19時至21時開始認籌,1000多名購房者湧入售樓中心,現場有號販子把房號炒到了60萬元一個。
為確保銷售規範有序,南京市房地產市場綜合執法辦公室21日專門約談了即將開盤的12家開發企業,並且約談時明確要求:
一、凡取得預售許可的商品房項目,應按《商品房預售方案》中承諾的時間一次性全部公開準售房源;
二、未取得商品房預售許可的項目,不得以認購、預訂、排號、發放VIP號等方式向購房人收取或變相收取定金、預訂款等性質的費用;
三、落實最嚴格的監管制度,在樓盤銷售現場公布舉報受理電話,嚴格落實購房實名制,認購後(除配偶外)不得增加、減少、更改購房人姓名。
為進一步整肅市場交易秩序,南京房管部門將與公安部門聯動,一旦發現炒賣房號線索,立即移交公安機關,涉及犯罪的,依法追究刑事責任。
接下來,南京還將結合正在進行的房地產市場中介專項整治和“雙隨機、一公開”活動,對在售樓盤采取明察暗訪、公布舉報電話等多種方式監管市場,嚴厲打擊違法違規行為,凈化市場環境。
歡迎社會各方向南京市房地產綜合執法辦公室舉報相關線索,舉報電話:025-84713318。
水清無魚,但去到港交所接連有妖股爆煲的頻密程度,堪稱世界級。上月底,曾有「彤叔愛奶」之稱的輝山乳業(6863),股價在半小時內暴挫九成,創了香港股壇單日跌得最甘紀錄。事後四名獨立非執董跳船、執董失蹤、死無對證、七十家銀行及財務公司聲稱被借去四百億元(人民幣,下同),公司已嚴重資不抵債,復牌都「嘥藥費」。本刊飛赴瀋陽直擊輝山大本營,除了揭發這家市值曾逾五百億的「養牛賣奶」公司,部分牧場項目已縮水甚至停工,亦發現輝山的總部有大量保安及公安駐守。債權人都在總部內與大股東兼主席楊凱講數,不過,在當地政府介入及撐腰下,債權銀行原來要承諾「不抽貸、不壓貸、不起訴」,等輝山慢慢復元。債仔惡過債主,顛倒是非充滿強國特色,銀行準備剃頭(Hair-Cut)。 以內地銀行為首的債權人,連日來都在兩個地方和債仔輝山周旋。一個是輝山在皇姑區黃河南大街的總部,另一個是瀋陽市迎賓館。本刊記者上週五到訪總部,發現保安異常嚴密。大樓外的停車場停泊着一架公安警車,坐着四個公安,大門附近有十個保安守着,停車場更有數名便衣保安員,四周放置了水碼及圍上膠帶,沒有證件的訪客必須有工作人員陪同才能通過大門。 公安二十四小時駐守 據在輝山大樓外拾荒的老伯說:「近一個月忽然有公安進駐。」記者在門口表示,想找楊凱的秘書安排見面,保安人員當時未清楚記者來意,說:「你約了哪個秘書?是又肥又矮的女秘書?她還未上班,她上班時間不定的。還是男的那個?你先打電話給她吧。」記者講明想採訪楊總,保安馬上變臉:「現時不接受訪問,願意接受訪問時,會有人通知你。(什麼時候開始不接受訪問,保安這麼嚴密呢?),若你是訪問我的話,只能說一句,無可奉告。」據知債權人曾在瀋陽市迎賓館與楊凱見面,這裡的守衞更森嚴,記者連閘也入不到。迎賓館旁邊原來是軍事管理區,有軍人出來操兵,徽章都寫上解放軍東北部戰區。他們發現記者在影相,即要求記者刪除相片。這次牽涉債權銀行之多,也是一個紀錄。包括工商銀行(1398)、農業銀行(1288)、中國銀行(3988)、交通銀行(3328)、中信銀行(998)、招商銀行(3968)等等,唯獨建設銀行(939)已收回所有債項,避過劫數。借給輝山最多的是中國銀行,金額為三十三億元。就連滙豐銀行(5)亦兩度中招,二○一五年滙豐與輝山簽訂貨款協議,會予對方一億五千多萬元發展。同年輝山又與滙豐、中信、恒生、上海銀行及創興銀行等,簽訂二億美元定期貸款額度協議。 大陸政府幫妖股 去年底,在渾水(Muddy Waters)發表沽空報告後,其中平安銀行不單沒提高警覺,甚至數天後跟輝山簽署補充協議,將部分貸款延長期限一年,讓輝山「苟延殘喘」。據知,這並非楊凱「把炮」,而是輝山作為遼寧重點企業,現任國務院總理李克強,在任遼寧省委書記時已曾到輝山考察,並指:「輝山標準化奶牛養殖真是富民強縣的好項目。」國務院前副總理李嵐清亦有到訪。楊凱借着國家發展之名,引得彤叔入股,兼夾內地銀行無限量支持及國家補貼。被捧為遼寧首富的楊凱,在瀋陽住在一個規模巨大的四合院大宅,相信單是房間也有數十個,但記者到訪未有人應門。輝山承認已向遼寧省政府求助,與銀行的多次會面,遼寧省政府金融辦都有介入。有與會者透露:「政府幫輝山同我哋傾,話如果而家追債,只會同輝山攬住一鑊熟!」為了「維穩」,政府要求各金融機構「不抽貸、不壓貸、不起訴」,以維持社會穩定,與輝山一起共渡難關。為此,有銀行已走出來表示,相信輝山在四個星期內可以還息。這種硬撐債仔的行徑,相當畸形。 賣牧場益自己 將輝山的債務狀況揭出來,債權人總共超過七十個,涉及金額達四百一十八億元。而輝山總資產僅三百幾億元,是嚴重資不抵債。不過按輝山的自述,表面風光綺麗。一三年上市的輝山,聲稱擁有五十萬畝苜蓿草(Alfalfa)種植基地、超過二十萬頭純種進口奶牛、八十二座規模化牧場,及六座現代化乳品加工基地。輝山為表明自己唔係「國產貨」,講明苜蓿草籽來自美國和加拿大,養成牛來自澳洲及新西蘭,就連凍精,也是「來佬嘢」。記者來到瀋陽直擊,發現實際情況,比去年渾水所言更差。根據輝山的交易資料,一三年輝山以四千二百萬港元,向世京投資公司,買入瀋陽瀋北新區的世領牧場。這家世京,正是老闆楊凱擁有的私人公司。據港交所買賣記錄,該牧場主要做奶牛養殖。不過記者現場所見,這裡只是爛地一幅。多個牛棚只搭了支架,旁邊數個建築物只有地基,而雜草亦長滿在停泊貨車的進出通道上,反映地盤已停工好一段時間。不過輝山花的錢,楊凱已袋袋平安。記者另外來到康平縣兩家子村及唐僧廟村乳牛場,這裡的確有一隻隻乳牛,不過牧場工人卻踢爆這裡的牛並非吃營養豐富的苜蓿草,而是旁邊農地的粟米,「苜蓿草價錢太貴了!牛不會吃這些。」記者亦無緣見到輝山網頁上一片片翠綠的苜蓿草原。而在「瀋陽市動物疫病預防控制中心」,中心一名員工指那裡是輝山的食用牛場,小牛犢養至八個月後便會賣出,「不過現時牛場的數量由上萬隻,大減一半至只有五千多隻。」 八十八億不見影 輝山在一三年稱,會投放八十八億元在瀋陽康平,建四十座現代化奶牛養殖場。康平縣長當時還叮囑指輝山項目是康平的重點項目,各部門要全力配合,可惜輝山卻似乎沒有兌現承諾。輝山聲稱在八家子村建牛乳場。不過,現場所見八家子村雖有一點五個維園大,但建設還是非常初步,一名負責替輝山修車的工人說,那個場地廢棄了兩年,只有兩個中空的牛棚支架,部分未裝上的鐵架擱置在一旁,鐵皮亦未釘上。入口旁的兩幢矮樓,只建了外殼並未裝修。至於三台子村,附近居民更指沒有牛場存在,附近只有養家禽的地方。那八十八億元,究竟投資到哪裡去了?相信楊凱最清楚。由輝山炮製的奶類製品,在瀋陽的家樂福有售。價錢較另一龍頭蒙牛便宜,一瓶乳酪標價三元人民幣,比起同分量的蒙牛乳酪便宜近一元,更經常大劈價買一送一。根據輝山年報,其流動負債已達一百一十億,較一五年升超過一倍,且在短短六個月增加四十八億至一百五十九億元,而公司定期存款及現金,分別有十六億元及八十二億元,真正杯水車薪。再睇資產,流動資產並不足以填氹,而流動資產中,更有六十七億為生物資產,即是奶牛、苜蓿草及其他飼料。平均每頭牛身價接近三萬二千元,而蒙牛在差不多時段,計算一隻奶牛值約二萬七千元。難道輝山的牛種聲稱來自外地,所以貴啲? 房產變鬼城 輝山在瀋陽康平縣投資的八十八億,, 記者在香格里拉外遇上一名婦人,由她引進屋苑。她稱其公司以四百六十萬,購入了其中一幢別墅,公司周轉不靈需要放售,「兩層單位,接近三百米(約一千呎),還有可以放酒用的地庫,另外可停泊三輛車,放三百萬,價錢可以再談。」記者其後再逐戶走訪,發現這個小區恍如鬼城,異常幽靜,由大閘走至盡頭,只看到三名住戶,另有數戶單位掛上出租、放售的廣告。其餘的外圍漆油剝落、數包石灰粉堆在門前、小亭院雜草叢生。樓盤○八年開售,至今仍有大量單位在內地售樓網出售,原因是這屋苑可謂零配套。住戶要走一公里路才有巴士出市區,若果駕車每次出城亦要四十五分鐘,途中經過汽車部件廠、水泥廠、污水處理廠等等,到最近的餐廳、藥房至少要二十分鐘。而瀋陽的樓價,近年因供應過剩,已跌回至一一年水平。搞房產令資金鏈斷裂,並非無因。楊凱正正報住香格里拉最豪華的四合院式大宅,中央有數千呎獨立亭院,今日已經空無一人,大宅內外原有的小河、瀑布,都儼如楊凱現時的情況,斷水了。 曾是彤叔愛奶 輝山由楊凱於○九年成立,最初業務為奶牛養殖,後來發展至銷售牛奶,一三年更開始生產奶粉。一三年九月在港交所上市,集資額達七十五億元。在輝山未上市前三年,業績相當標青,公司營業額由一一年的三點七億元增至一三年的二十五點五億元,利潤亦由一一年的三千多萬,神奇地跳升至十億元。公司賣點就是從奶牛養殖到產品分銷都全程控制,一一年已引入多名投資者,合共集資四億,當中包括鄭裕彤旗下的周大福。據了解,中央政治局常委張高麗,曾鼓勵港商支持東北區企業,楊凱因而游說到彤叔入股。而內地另一乳業龍頭伊利及中糧,亦曾入股。一三年十一月輝山升至歷史高位三元多,較招股價高兩成。隨後由高位回落,一五年業績更倒退走樣,彤叔亦當機立斷跳船,將股份賣回予楊凱。據港交所權益披露資料,輝山現由楊凱及另一執董葛坤,合共持七成股權,當中兩成半已抵押予平安保險,葛坤現已失蹤,公司報了警。知情人士表示, 楊凱持股其實超過七成半︰「楊凱最戇居係掃起全街股票去銀行借錢。好多街貨喺佢手,所以散戶唔多,咁就可以托住股價,抵押俾銀行借錢。中途啲投資者發現公司有問題而跳船,楊凱又買番晒佢哋啲股份,持股便愈來愈多。」結果在斬倉壓力下,股價free fall,無人承托。 賣奶搞光伏 據知情人士指,輝山部分業務尤其下游,不是太差,應可斬件賣到價錢。楊凱背景頗為神秘,年報上提及他出身的資料不多,只知他在食品及乳品行業有二十年經驗。年報個人介紹後半部、接近四百字都是他多年來取得獎項、榮譽及公職等威水史,例如「第六屆瀋陽市優秀領導幹部證書」、「瀋陽市第一屆傑出企業家」、「瀋陽市勞動模範」等等,亦是瀋陽第十四屆及十五屆人大代表。有接近楊凱的人士表示,楊凱非常自大,看不起人,但又要扮叻。早年內地奶荒,自己順風順水,到近年全國牛奶供過於求,奶價大跌,成本大增時,他就「搞好多古靈精怪嘢」,用新業務去支撐公司。一六年年報提到,輝山「不額外佔用任何土地,在牛舍、遮陽棚和牛場空地上安裝太陽能板,投入研究光伏發電項目」。對於輝山的後續發展,新鴻基金融財富管理策略師溫傑直言:「都唔知點算。」公司資不抵債、所有非執董辭職、又有高級管理人員失蹤,如此不堪的企業管治,即使公司復牌,外資及基金經理都不會買這類股份。此外,曾經停牌令香港投資者的戒心提高, 也不會積極買入。他估計最大機會出現的結果是,復牌後股價很波動,最終可能被中資或外資收購。「內地人太喜歡抵押股份借錢,對投資者不利,因你不知道他押了股份,但隨時會被斬倉。我誇張啲講,你會陪葬!」面對輝山這隻妖股王出事,港交所以及證監會,唔知又有何解釋? 輝山小資料 輝山乳業主要業務來自遼寧輝山控股,於二○○九年一月成立。一一年二月,遼寧輝山控股轉讓其三十間附屬公司的權益,組成輝山乳業的骨幹公司。同年六月,公司引入多名投資者,包括鄭裕彤旗下的周大福,其投資額約一億四千萬美元(約十一億港元)。一三年九月,輝山乳業來港上市。招股書顯示,截至一三年三月三十一日止年度,溢利九億五千萬元人民幣,按年增長超過一倍。四家賬簿管理人為德銀、高盛、滙豐、瑞銀,基礎投資者有挪威銀行、伊利及中糧持股兩成的中糧農業產權投資基金。停牌前一日,輝山乳業收報2.84元,較一三年十一月歷史高位3.24元低12%,市值為三百八十三億元。停牌當日報0.42元,市值僅餘五十七億元,蒸發了三百多億。 輝山爆煲時間表 31/3/2017獨立非執董宋昆岡、顧瑞霞、徐奇鵬及簡裕良辭任。法庭文件顯示,凍結輝山香港資產的申請已被拒絕。對於葛坤下落不明,輝山已向香港警方提交失蹤人士報告。 30/3/2017輝山非執董李家祥辭任。 29/3/2017歌斐資產管理有限公司入稟香港高等法院,要求凍結輝山、楊凱、冠豐及張健美的資產。 28/3/2017執董葛坤因工作壓力太大而休假並失聯。此外,公司於數個銀行的還款延遲,而楊凱已質押大部分股份。 27/3/2017楊凱約見債權人,商討債務續期、展期,並希望能給予足夠時間,按計劃進行內部重組,引入戰略投資者。招行確認,牽頭為輝山批出一筆境外銀團貸款,涉二千五百萬美元,境內貸款涉二千二百萬美元,共四千七百萬美元。 24/3/2017新浪港股報導指,楊凱挪用30億資金投資房地產,資金無法回收,去年渾水發表沽空報告後,各間銀行前去審計調查。中國銀行發現,輝山乳業一堆單據造假。輝山股價急挫八成半,下午停牌。 23/3/2017在輝山召開的債權人會議上,有23間銀行參與。楊凱指,集團總資產為382.6億元,總負債為418.82億元。但總負債當中有147.8億元來自非上市公司,大股東境外借款41億元。中國銀行、九台農商行和浙商銀行表示,願意相信有六十多年歷史的東三省最大的乳企輝山,相信輝山四週內能支付全部拖欠的利息。 27/12/2016輝山公告指,冠豐與平安銀行簽署了一份補充協議,將一五年六月簽署、總額達二十四億元的2年期貸款中,約二十一億元貸款餘額到期日延長一年。 19/12/2016輝山發公告澄清。冠豐增持二千四百多萬股輝山股份,增持後持股逾七成三。 18/12/2016渾水發出第二份沽空報告,內容包括輝山呈報巨額欺詐性收益、銷售額造假等。 16/12/2016渾水發出第一份沽空報告,內容包括輝山長期向第三方公司購入苜蓿、誇大奶牛牧場的支出等。同日,輝山發公告澄清。 撰文:孫樂祈(瀋陽)、黃嘉慧攝影:財經組[email protected] |
據成都市公安局官方微博“平安成都”消息,成都市公安局發布關於加強成都雙流國際機場凈空區域安全保護的通告。通告稱,嚴禁任何單位、組織和個人未經軍民航職能部門批準,在成都雙流國際機場凈空保護區域內進行無人機、航空模型等飛行活動。
據悉,通告機場凈空保護區是指距機場跑道中心線兩側各10公里,跑道端外20公里以內的區域。包含成都市高新區、天府新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、雙流區、郫都區、溫江區、新津縣等地區全部或部分區域。
而通告自發布之日起施行,有效期一年。
此前,4月30日下午18時16分左右,成都機場因無人機幹擾航班而采取公共安全限制,21架航班分別備降重慶和貴陽機場。而在4月14日至4月30,成都雙流機場接連發生9次無人機擾航事件,造成135個航班備降、數百個航班延誤、數萬旅客出行受阻滯留機場。
據中新社報道,針對接二連三的無人機“黑飛”事件,中國民用航空西南地區管理局(簡稱民航西南管理局)、四川省公安部門已采取了系列措施。
4月20日,民航西南管理局召集四川監管局、西南空管局就無人機信息通報和空管處置程序進行專題討論。同日,四川省公安廳緊急召開新聞通氣會,通報稱公安部門已以涉嫌以危險方法危害公共安全罪名立案調查案件,並將群眾舉報黑飛線索獎勵提升至1萬元(人民幣,下同)。
4月22日至23日,成都警方官方通報了三例查獲的尚未“擾航”的凈空區無人機非法飛行案件。涉事人員分別位於金牛區、雙流區、青羊區,鑒於以上行為尚未影響機場航班的正常起降,公安部門以擾亂公共場所秩序對涉事人處以行政拘留5日的處罰。
而在4月25日,民營無人機巨頭深圳大疆科技創新有限公司也發布公告,稱為偵破無人機連續擾航案件提供線索者獎勵最高100萬元。
下附通知全文:
成都市公安局關於加強成都雙流國際機場凈空區域安全保護的通告
為維護成都雙流國際機場凈空保護區域飛行安全,根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律法規以及西部戰區空軍參謀部、民航西南地區管理局、民航西南地區空中交通管理局、四川省公安廳四部門聯合發布的《關於加強全省軍民航機場凈空區域安全保護的通告》相關規定,現就成都雙流國際機場凈空區域安全保護有關事項通告如下:
一、嚴禁任何單位、組織和個人未經軍民航職能部門批準,在成都雙流國際機場凈空保護區域內進行無人機、航空模型等飛行活動。
凡取得軍民航職能部門批準的飛行,在每次飛行前必須向屬地公安機關治安部門進行書面報備。
二、對在機場凈空保護區擅自進行無人機、航空模型等飛行活動的,公安機關將依法從嚴處理。
三、全市所有單位、組織和個人應當遵守相關法律、法規,必須配合公安機關開展機場凈空保護工作。對妨礙公安機關依法開展調查,不如實提供證據、謊報案情、制造虛假信息的,將依法追究相關法律責任。
四、鼓勵廣大市民積極發現、規勸和舉報可能擾亂飛行安全的違法行為。公安機關24小時接受線索舉報,線索一經查實,公安機關將按相關規定給予舉報人獎勵。
五、本通告機場凈空保護區是指距機場跑道中心線兩側各10公里,跑道端外20公里以內的區域。包含我市高新區、天府新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、雙流區、郫都區、溫江區、新津縣等地區全部或部分區域。
本通告自發布之日起施行,有效期一年。
公安機關舉報電話:110
2017年5月1日
據中新網報道,河北省雄縣公安局20日透露,該局依法對涉嫌傳播“雄安新區補償標準”的孫某某做出行政拘留10日的處罰決定。
經查,2017年5月17日,孫某某在其註冊的微信公眾號《雄州夜談》中轉發“雄安新區補償標準”謠言信息,擾亂了社會公眾秩序。18日,雄縣公安局對其依法傳喚。
經訊問,孫某某對其轉發“雄安新區補償標準”謠言信息的行為供認不諱,對給社會帶來的不良影響深表歉意,並表示今後決不再信謠傳謠。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定,雄縣警方依法對孫某某做出行政拘留10日的處罰決定。
警方提示,廣大群眾切勿制謠傳謠。公安機關將對故意編造謠言、傳播謠言、以謠傳謠、蠱惑人心、制造恐慌者,依法追究法律責任。
對社會和媒體廣泛關註的“譚秦東涉嫌損害商業信譽商品聲譽案”,內蒙古自治區公安廳高度重視,已經依法開展案件核查工作。遵照公安部要求,自治區公安廳責成涼城縣公安局立即按照檢察機關意見,依法對該案事實和證據進行核查,並變更強制措施。