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漢莎航空飛行員罷工延長 又有830個航班被取消

德國漢莎航空發布公告稱，因飛行員25日將繼續罷工，取消原定於該日起飛的830個航班。

據中新社援引外媒報道，公告稱：“25日的3000航班中2170個將按時間表執飛。第三天罷工將影響830個中短途航班的約10萬乘客。”

德國飛行員和空乘人員工會21日宣布，23日將舉行罷工。據晚些時候獲悉，罷工被延長至25日晚。法新社報道稱，工會還要求罷工行動持續至26日。

據悉，漢莎航空24日因飛行員罷工取消了912個航班，23日取消航班876架次。

漢莎航空、漢莎貨運航空和子公司德國之翼航空的飛行員與資方的薪資談判破裂，導致工會23日組織舉行第14次罷工。

報道稱，工會要求為飛行員追加薪金，從2012年起每年加薪3.7%，航空公司則提出在2012至2018年內每年加薪2.5%。

三星手機又雙叒出事了！航班飛行途中三星S6突然冒煙

12月8日消息，據中新社援引臺灣“中央社”報道，臺灣華航表示，華航CI027班機7日19時整從帛琉起飛，經過馬尼拉上空時，一名旅客的手機冒煙，經緊急置於冰桶內隔離，未延誤班機或人員受傷。

華航表示，這班飛機21時52分降落桃園機場，班機於19時經馬尼拉上空時發生乘客手機冒煙事件，當下機組人員立即排除冒煙狀況，並將手機放置冰桶隔離，依正常程序通報“民航局”及“飛安會”，並未造成班機延誤及乘客受傷。

華航確認乘客手機型號為三星S6，針對此旅客個人事件，華航將配合主管機關程序處理以確實調查事件原因。

民航局：繼續停止受理上海浦東機場等新增航線航班申請

據民航局網站消息，民航局20日發布通告稱，浦東機場3-11月連續九個月數據不符合要求，虹橋機場10-11月連續兩個月數據不符合要求，繼續停止受理其加班、包機和新增航線航班申請。

通告稱，自2017年1月1日起，取消南方航空深圳至杭州CZ3563航班的航班時刻；自12月19日起，停止受理幸福航空的加班、包機和新增航線航班申請；自12月19日起，停止受理天津機場的加班、包機和新增航線航班申請。

南京機場11月數據已達標，但因10月數據不符合要求，繼續停止受理其加班、包機和新增航線航班申請。

此外，自2017年1月1日起，恢複受理西藏航空、重慶航空、首都機場、廈門機場的加班、包機和新增航線航班申請。

大韓航空飛行員罷工 仁川至香港航班停飛

據韓聯社報道，大韓航空飛行員工會(以下簡稱“工會”)22日零時起開始為期10天的罷工，罷工期間7%的航班停飛，包含仁川至香港航班。

工資爭議是引發這次罷工的原因之一。工會表示，大韓航空在過去10年間持續削減飛行員薪酬，工資水平與外航飛行員相差多達2-3倍，導致大批有能力的飛行員選擇跳槽。此次，工會要求薪酬上調29%，而公司方面則堅持1.9%的上調案。工會計劃到31日零時舉行第一輪罷工，並與公司持續進行談判。

目前，24個國際航班(2%)被取消，111.5個國內航班(15%)停飛。受影響國際航班包括韓國仁川至日本成田和大阪、中國香港、阿聯酋迪拜、沙特阿拉伯利雅得和吉達等地的航班；受影響韓國國內航班包括金浦至金海、蔚山、麗水，以及濟州至金浦、金海等地的航班。

民航“十三五”規劃編制完成：航班正常率力爭達80%

22日從中國民航局網站獲悉，《中國民用航空發展第十三個五年規劃》日前編制完成。《規劃》明確了“十三五”時期民航發展的五大任務，即：確保航空持續安全、構建國家綜合機場體系、全面提升航空服務能力、提升空管保障服務水平、改革創新推動轉型發展。

《規劃》提出，“十三五”時期是實現民航強國戰略構想的決戰時期和全面夯實民航強國建設基礎的關鍵階段，要以發展為人民為宗旨，以確保安全為前提，以建設民航強國為主線，以深化改革為動力，以創新發展為途徑，推進法治建設，增強保障能力，強化科技支撐，著力提升運輸質量和國際競爭力，按照適度超前的原則，構建安全、便捷、高效、綠色的現代民用航空系統。“十三五”時期，民航發展要遵循堅持安全第一、改革創新、全面協調、綠色發展、開放共享五條基本原則。

《規劃》還提出了“十三五”期間民航發展的主要目標：

一是安全水平保持領先，運輸航空每百萬小時重大及以上事故率低於0.15。

二是戰略作用持續增強，民航對國民經濟貢獻不斷提高，航空運輸在綜合交通中的比重進一步提升，旅客周轉量比重達到28%;運輸總周轉量達到1420億噸公里，旅客運輸量7.2億人次，貨郵運輸量850萬噸，年均分別增長10.8%、10.4%和6.2%。

三是保障能力全面提升，運輸機場數量達到260個左右，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的機場網絡;空域不足的瓶頸制約得到改善，空管保障能力穩步提高，年起降架次保障能力達到1300萬。

四是服務品質明顯改善，全面提升運行質量，航班正常率力爭達到80%，全面提升服務水平，打造民航“真情服務”品牌，增進旅客對民航真情服務的獲得感。

五是通用航空蓬勃發展，基礎設施大幅增加，標準體系基本建立，運營環境持續改善，服務領域不斷擴展。通用機場達到500個以上，通用航空器達到5000架以上，飛行總量達到200萬小時。

六是綠色發展深入推進，建成綠色民航標準體系，資源節約、環境保護和應對氣候變化取得明顯成效，噸公里能耗和二氧化碳排放量五年平均比“十二五”下降4%以上。

《規劃》指出，“十二五”以來，我國民航發展質量穩步提升。安全水平世界領先，運輸航空百萬小時重大事故率五年滾動值為0.032，較好地完成了“十二五”規劃的目標(0.2)，保持世界領先水平;民航保障能力不斷增強，運輸機場數量達到207個(不含3個通勤機場)，87.2%的地級城市100公里範圍都有運輸機場，通用機場310個，運輸飛機2650架。民航戰略地位日益凸顯，航空運輸在綜合交通運輸體系中的地位不斷提升，民航業與區域經濟融合發展進程加快，民航國際影響力逐步擴大，民航行業管理能力不斷提升。

作為行業發展的綱領性文件，《規劃》對促進經濟新常態下民航平穩健康發展，適應綜合交通運輸發展需要，更好地服務全面建成小康社會和民航強國建設具有重大意義。

據悉，除《規劃》外，民航局還針對行業9個專門領域制定了專項規劃。各專項規劃將在總體規劃發布後陸續發布。

吃不到免費午餐了？不少國際航班上飛機餐將要求付費

全球大型航空公司幾十年來不斷削減成本﹐在這個過程當中大多數國際航班上作為補充服務提供的熱食和酒水得以幸存。當然也不是真的免費，客艙服務的成本被計入到機票價格中。但據《華爾街日報》報道，一群新興的遠途廉價航空公司正在拋棄這一傳統，以期降低票價並吸引節約預算的旅行者。傳統航空公司也開始重新權衡，長久以來被視為國際航線旅客不可剝奪的這一項權利要不要持續下去。

Norwegian Air Shuttle ASA在其從倫敦至紐約的七小時航班上，對兩餐熱食收取31.50美元的費用，包括一瓶啤酒或一杯葡萄酒。餐飲需要提前在線預訂，就像申請額外的免費行李限額那樣。該公司本月早些時候表示，將在其從歐洲出發的超廉價航班中增加兩個美國目的地。

英國航空公司已經在計劃，明年開始對一些短途航班上供應的食物收費。該公司還在某些洲際航線上削減經濟艙的餐飲服務。

德國漢莎航空公司要求購買最便宜機票(即基本票價)的乘客在飛機上自己購買食品和飲料。該公司旗下的歐洲之翼航空(Eurowings)品牌運營著一系列超低價長途航班。德國漢莎的常規航班票價中仍包括餐食和酒水飲料。

法航-荷航集團將成立自己的長途廉價航空公司Boost。該公司沒有透露是否在考慮對餐食和酒精飲料收費，但表示，新成立的航空公司將作為旗下提供全面服務航線的一個“實驗室”，其中包括餐飲，該公司發言人稱，法航-荷航集團很重視這個問題。

美國的航空公司已經基本上對短途航班的餐飲收費，這些公司表示，目前沒有計劃對長途航班做任何調整。達美航空公司和美國航空公司甚至在票價最低的洲際航班上提供免費食品和葡萄酒。美國聯合美國大陸控股有限公司已經在基本票價中包括了餐飲服務，該公司也於去年再次開始為長途航班提供免費的葡萄酒和啤酒。

伊斯坦布爾遭惡劣天氣 土航取消250多班次航班

鑒於伊斯坦布爾天氣惡劣，土耳其航空公司30日宣布取消250多班次國內外航班，其中包括飛往多個歐洲城市的航班。

據新華社報道，土耳其航空公司在其官網發表聲明說，受冰雪強風天氣影響，自伊斯坦布爾阿塔圖爾克機場和薩比哈·格克琴機場起飛的部分航班被迫取消，請乘客密切關註航班信息更新。

此次受影響的國際航班主要由伊斯坦布爾飛往德國漢堡、慕尼黑、杜塞爾多夫，比利時布魯塞爾，意大利米蘭，荷蘭阿姆斯特丹，瑞士日內瓦，匈牙利布達佩斯等歐洲城市。

澳搜尋馬航370航班聯合協調中心：暫停水下搜索

據新華社援引外電報道，澳大利亞搜尋馬航370航班聯合協調中心17日宣布，暫停對該航班的水下搜索。

另據美國有線電視新聞網CNN報道，中國、澳大利亞、馬來西亞三國政府發表的聯合聲明稱，搜索迄今為止尚未發現能夠確定飛機具體位置的新消息，因此暫停水下搜索工作。

“盡管使用最前沿的科學，最尖端的技術，以及來自高技能專業人士的模型和建議，不幸的是，搜索沒有能夠找到飛機。”聲明表示。

2014年3月8日，馬航MH370航班從吉隆坡到北京的途中失聯，飛機上共有239名乘客和機組人員。

搜尋過程中發現的MH370殘骸

去年12月20日，澳大利亞運輸安全局發布最新馬航370客機搜尋報告，稱先前指定的水下搜索區域不太可能有飛機殘骸，而在搜索區域北部發現飛機殘骸可能性極高。

今年1月6日，馬來西亞交通部長廖中萊稱，現階段對MH370客機的搜索，將在2周內結束。此外，在對12萬平方公里的搜尋區完成搜索並發布最終報告後，將舉行三方會議。

馬來西亞交通部副部長阿都阿茲此前稱，在完成南印度洋12萬平方公里的搜尋範圍後，如果無法找到黑匣子，政府將暫停搜尋工作，直到找到其它有價值的線索，才會繼續展開調查。

2017年春節旅客運輸收尾 航班準點率提升

2017年春運開始收尾，初步統計數據顯示，2017春節假期國內航空公司共執行航班8萬余班，運送旅客984萬人次，航班準點率提升。鐵路返程客流持續高位運行，2月13日，全國鐵路發送旅客980萬人次，同比增長9.8%。

第一財經記者從交通運輸部拿到的數據顯示，2月12日，春運第三十一天，全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客8253.2萬人次，比去年同期增長2.91%。其中鐵路發送旅客1010.1萬人次，增長9.9%;道路發送旅客6987萬人次，增長1.68%;水路發送旅客106.12萬人次，增長15.56%;民航發送旅客149.99萬人次，增長9.48%。

1月12日下午，福建省福州公交集團51路駕駛員郭秀梅在擦拭車窗。攝影/章軻

民航局數據顯示，2017春節假期國內航空公司共執行航班8萬余班，同比增長11.9%;運送旅客984萬人次，同比增長15.1%;提供座位數1283萬個，平均客座率83%。除夕(1月27日)和大年初一(1月28日)是旅客運輸最低谷，正月初二至初五(1月29日—2月1日)旅客運輸量逐步攀升，初六(2月2日)開始進入旅客返程高峰。

根據飛常準數據統計，節日期間，南方航空、東方航空和中國國際航空實際到港航班量分列前三。春節期間全國平均航班正常率85.6%，同比提高3.1%。春秋航空以94.10%準點率、吉祥航空以93.85%準點率、中國國際航空以92.14%準點率拿下準點率前三。

隨著航班量的增加及性價比提高，越來越多人熱衷春節出門過年。春節大數據顯示，2017年境內出行熱門航線主要集中在南方城市，排名前五的分別是西雙版納嘎灑飛昆明長水，深圳寶安往返上海虹橋，北京往返四川成都。

境外出行也以短途為主，主要集中在中國香港、日本大阪等亞洲城市，其中選擇出境的國內機場主要是上海浦東機場和北京首都機場。假期國際(港、澳、臺)航線中，上海浦東飛往中國香港、日本大阪關西機場的航班最多，實際執飛香港航班量為210架次，飛大阪關西機場的航班量為144架次。

從全國千萬級機場出港情況來看，相比去年同期，2017年出港準點率有所提升，延誤時長也有所改善。其中，西安鹹陽國際機場出港準點率最高，達到91.97%，廈門高崎機場的準點率最低，僅為60.47%。

延誤方面，大連國際機場起飛平均延誤時長12分鐘，延誤時間最短，同時也是延誤情況改善進步最大的機場(去年同期延誤時長高達63分鐘)，其次是天津濱海國際機場、青島流亭國際機場和上海浦東國際機場。延誤時間最長的海口美蘭機場，起飛平均延誤時長達到39.77分鐘。南方熱門旅遊目的城市機場成為延誤的重災區。

中國鐵路總公司公布的數據顯示，連日來，全國鐵路返程客流持續高位運行，2月13日，全國鐵路預計發送旅客980萬人次，同比增長9.8%。

2月12日，全國鐵路發送旅客1010.1萬人次，同比增加91萬人次，增長9.9%，運輸安全平穩有序。其中，上海鐵路局發送旅客180.4萬人次，同比增加12.6萬人次，增長7.5%;廣鐵集團發送旅客123.5萬人次，同比增加13.4萬人次，增長12.2%;成都鐵路局發送旅客93.9萬人次，同比增加7.7萬人次，增長9%;南昌鐵路局發送旅客89.8萬人次，同比增加11萬人次，增長13.9%;武漢鐵路局發送旅客77.7萬人次，同比增加5.3萬人次，增長7.3%。

中國鐵路總公司介紹，為應對持續客流高峰，鐵路部門增加運力方便旅客出行。2月13日，全國鐵路預計增開旅客列車840列，其中，跨鐵路局中長途旅客列車465列，鐵路局管內旅客列車375列。沈陽鐵路局增開長春至北京、沈陽至齊齊哈爾、烏蘭浩特至北京等熱門方向的旅客列車16列;西安鐵路局增開宣漢至上海、廣州方向務工專列，方便陜南外出務工旅客出行;南昌鐵路局增開南昌至廣州、深圳、上海等地的始發旅客列車27列;成都鐵路局增開去往北京、上海、廣州、福州等方向旅客列車59列。

鐵路部門提示廣大旅客，返程客流保持高位運行，已成功預訂但尚未取票的旅客，請盡量提前辦理取票手續，以免在取票高峰時因取票不及時而耽誤行程。春運期間，鐵路車站和列車加強了實名制車票查驗工作，請廣大旅客妥善保管好車票，在進站、乘車時保證票、證、人信息的一致性，以免影響出行。

東航總經理馬須倫：航班正常率遠低於歐美 建議制定《中華人民共和國空域管理法》

全國人大代表、東方航空（600115.SH）總經理馬須倫，今年提交的議案是建議我國制定《中華人民共和國空域管理法》。由於缺少關於空域管理的統一立法，現行空域管理機制又限制了民航發展水平，目前我國的航空運輸增長量已經觸及保障能力的“天花板”。

根據官方統計最新數據，盡管飛行情報區面積與美國、歐盟大致相當，2015年期間中國的年運行民航航班量僅約歐盟的一半、美國的三分之一，航班正常率也遠低於歐美地區。如何平穩釋放市場需求、合理高效地分配以實現空域資源利用率最大化已成為空域管理供給側結構性改革推進的焦點。

馬須倫指出，現行的軍方主導、條款分割、固態使用、靜態管理的空域管理模式嚴重制約了我國民航業的發展。長久以來，我國關於空域管理的基本法一直處於缺位狀態。此外，我國空域管理體制框架下還存在軍民航法規依據較少、軍民航法規標準條款差異大等問題，不利於現代航空業的發展。

當前立法還使得飛行管制部門在面對通用航空器、無人機等新生事物時缺乏制度依據，空域管理工作面臨著巨大的挑戰。比如，大量的通用航空器將進入中國市場，相關管理部門應當對其飛行活動予以嚴格規範，但是相關的法律法規不系統，呈現明顯的碎片化特征。

又如，在對無人機的飛行管制方面，由於近年來相關技術不斷成熟，成本持續降低，全國多地頻繁發生無資質、未申請空域的遙控無人機“黑飛”事件，甚至有多起無人機飛入機場空域的航空安全事件。由於缺乏法律依據和統一的管控系統，相關管理部門難以系統地解決無人機監管難的問題，因此應盡快完善相關的法律標準。

馬須倫建議，我國制定統一的空域管理法，首先要平衡好三對關系：空域資源分配機制要與市場需求相匹配；空域的國防資源屬性與公共資源屬性應當兼顧；空域資源管理要協調好軍用需求和民用需求。目前，中國已經具備良好的管理基礎和技術基礎，軍民融合國家戰略的落地提供了重要的改革契機，有條件制定專門的空域管理法。

此外，縱觀歐盟、美國和澳大利亞等先進的民航發達國家或地區對空域資源管理問題的探索歷程，我國可以在立法技術、機構設計、管理原則等多個方面進行借鑒和吸收：第一，對空域進行統一立法，有利於國家從宏觀層面對空域進行全面監管。例如澳大利亞，出臺了專門的《空域法案》，詳細地規定了空域管理機構、規則，以及其他相關事項；第二，明確統一的空域管理機構，一個特定空域由一個管理機構負責，有利於實現高效監管。例如美國，法律規定由聯邦航空管理局負責統一制定和執行空域管理政策；第三，平衡國防安全保障和民航發展之間的關系，促進空域資源的高效利用。例如歐盟，制定專門規定推行空域的靈活使用政策；第四，建立政策協調機制，妥善解決政策執行中產生的分歧，促使政策落地。例如歐盟設立單一天空委員會，有權就歐盟成員國之間跨境功能性空域分區發生的爭議出具意見，該意見對相關歐盟成員國具有法律約束力。

具體來看，馬須倫建議設立專門的空域管理委員會，負責制定具體的空域管理政策，建立民用空域與軍用空域管理協調溝通機制，提供空中交通管制服務，確保空域資源得到安全、有序和充分利用，以滿足不同空域用戶的需求，對我國空域實行統一監督管理。

同時對標國際，科學劃設基本空域類型。使得空域管理區域應盡可能一致，航線設計和規劃更趨於合理，以便靈活調配航線網絡中各用戶及使用者的飛行活動。註重融合，增強軍民協調效應，追求空域靈活使用。擴容增效，完善空中交通管理，緩解民航空域緊張。劃設空域應當兼顧民用航空和國防安全的需要以及公眾的利益，而空域流量管理應當保證可用空域資源實現橫向和縱向上的最佳配置。

此外還應加強空中交通服務與基礎設施建設，突出為民服務理念。落後的技術手段現難以較好地承擔現代化航空發展需求，空域改革的落地離不開相配套的通信、導航、監視及空中交通管制等服務與配套設施的協調、發展與更新。同時，空管的深化改革應當強調服務精神，積極適應市場需求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，充分尊重市場規律，確保空域規劃、分配和使用的有效性，保障空域用戶利益。

眾所周知，空域問題與航班準點率問題也息息相關，上周五民航局局長馮正霖也表示，去年在整治航班正常上做了一些工作，航班正常率達到76.4%，比2015年提高8.4個百分點，其中在各種影響因素中，天氣因素成為主要因素，但他“依然不滿意”，認為航班正常還有空間可挖。