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戰略性新興產業
——邁向世界第一工業大國
工程投資額:10萬億元以上
工程期限:2010年——2030年
2010年12月1日,國產C919大型客機鋁鋰合金機身等直段部段,在中航工業洪都大飛機部裝廠房順利下線。C919是我國擁有自主知識產權的中短程商用幹線飛機,可載156-168名乘客。標準航程型設計航程為4705公里。
中國南車集團青島四方車輛廠CRH380A高速列車生產線。預計到2012年,這裡將建成世界上裝備水平最高、產能最大的高速列車高新技術產業化基地,年銷售收入超過300億元。
推動中國產業升級
七大戰略性新興產業概況
(二)新一代信息技術產業,包括下一代通信網絡、物聯網、云計算、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等。加快建設寬帶、泛在、融合、 安全的信息網絡基礎設施,推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化,加快推進三網融合,促進物聯網、云計算的研發和示範應用。 著力發展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器等核心基礎產業。提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力,加快重要基礎設施智能化改造。大力發展數 字虛擬等技術,促進文化創意產業發展。
(三)生物產業,包括生物醫藥和生物農業等。大力發展用於重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物大品種,提 升生物醫藥產業水平。加快先進醫療設備、醫用材料等生物醫學工程產品的研發和產業化,促進規模化發展。著力培育生物育種產業,積極推廣綠色農用生物產品, 促進生物農業加快發展。推進生物製造關鍵技術開發、示範與應用。加快海洋生物技術及產品的研發和產業化。
(四)高端裝備製造產業。包括高速鐵路、大型飛機、導航衛星、海洋工程設備等。重點發展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備,做大做強航空產業。積 極推進空間基礎設施建設,促進衛星及其應用產業發展。依託客運專線和城市軌道交通等重點工程建設,大力發展軌道交通裝備。面向海洋資源開發,大力發展海洋 工程裝備。強化基礎配套能力,積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能製造裝備。
(五)新能源產業,包括太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等的發現和應用。積極研發新一代核能技術和先進反應堆,發展核能產業。加快 太陽能熱利用技術推廣應用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場。提高風電技術裝備水平,有序推進風電規模化發展,加快適應新能源發展的智能電網及運行體 系建設。因地制宜開發利用生物質能。
(六)新材料產業。大力發展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料。積極發展高品質特殊鋼、新型合金材料、 工程塑料等先進結構材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其複合材料發展水平。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。
(七)新能源汽車產業,包括電動汽車、燃料電池汽車、混合動力汽車等。著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術,推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。同時,開展燃料電池汽車相關前沿技術研發,大力推進高能效、低排放節能汽車發展。
山東煙台中集來福士海上鑽井平台製造基地,三座鑽井平台價值近10億美元。
政策資金支持
東軟醫療系統公司研製的多層螺旋CT,已通過歐盟CE認證和美國FDA認證,出口至歐美市場。CT是「計算機X射線斷層掃瞄技術」的簡稱,是現代醫院必備 的診斷裝置之一。由於該裝備技術複雜、難度大,導致進入這個市場的技術門檻較高,市場形成高度壟斷。在1994年之前,全球只有美國、日本、德國等少數幾 個國家的廠商能夠研製和生產CT,並壟斷整個市場。中國是繼美、日、德之後第四個能夠研製CT的國家。
2009年6月15日,我國首台國產百萬千瓦級核電反應堆壓力容器——嶺澳二期項目4#機組反應堆壓力容器,從廣州南沙東方電氣發運出廠。這台長13米, 直徑4.7米,重327噸的核島關鍵設備,必須保證在核島內安全運行60年以上。該裝置標誌著我國核電關鍵設備國產化取得重大突破。
2010年11月17日,國際超級計算機TOP500組織,在美國正式發佈第36屆世界超級計算機500強排行榜,中國研製的「天河一號」千萬億次超級計 算機,以明顯優勢排名世界第一。「天河一號」峰值速度4700萬億次每秒,持續速度2566萬億次每秒浮點運算。美國橡樹嶺國家實驗室的「美洲虎」超級計 算機排名世界第二。它比天河一號每秒鐘慢了將近1000萬億次。圖為科研人員在對「天河一號」超級計算機進行系統性能測試。
2010年7月31日,中國首條8.5代TFT液晶面板生產線在北京亦莊封頂。京東方8.5代線總投資280億元,於2009年8月31日奠基,10月 19日正式開工,計劃於2011年9月投產,設計產能每月9萬片玻璃基板,基板尺寸2200mm×2500mm。該項目投產後,每年可形成近1000億元 的產值,提供超過2萬個就業機會。京東方8.5代線項目建築面積約71萬平米,包括陣列工廠、成盒工廠及彩膜工廠、模塊工廠以及綜合動力站、綜合辦公樓、 污水處理廠等配套設施。圖為京東方在北京亦莊的5代線廠房,投資12.5億美元,2005年5月投產,月產10萬片。中國目前是世界最大的液晶電視市場, 年銷量超過4000萬台。
2010年12月18日,集瑞聯合重卡推出460馬力旗艦級高端牽引車U460,售價68.8萬元(約合10萬美元)。聯合重卡項目啟動於2009年3 月,主要參與者有:中集集團、奇瑞汽車、玉柴集團、法士特集團、富華重工。這幾家分別是中國最大的物流裝備和專用車製造商(中集集團)、中國最大的自主品 牌汽車企業(奇瑞)、中國最大的柴油發動機製造商(玉柴)、中國最大的重卡零部件企業(法士特)、中國最大的車橋製造商(富華)。項目一期投資20億元人 民幣,採用目前世界最先進的重卡生產線,設計年產30000輛。中國目前是世界最大的重型卡車生產國和消費國,2010年產量預計超過100萬輛。
2010年12月18日凌晨4時20分,中國在西昌衛星發射中心用「長征三號甲」運載火箭,將第7顆北斗導航衛星成功送入太空預定軌道。
2010年珠海航展,空軍八一飛行表演隊新列裝的殲10戰鬥機。
殲十戰鬥機裝備的HTY-5型火箭彈射座椅,歷時七年研製成功。HTY-5型火箭彈射座椅在HTY-4型火箭彈射座椅的基礎上對穿蓋、程序控制、救生傘、 椅背火箭以及改善動力等13項結構設計進行重大改進,尤其是電子程控技術、微爆穿蓋技術、出艙穩定技術、椅背火箭技術、高速氣流防護技術等進行了大量研 究。目前世界上能夠獨立研製超音速彈射座椅的國家,只有美、英、中、俄四國。
武直-10武裝直升機,由中國航空工業集團昌河飛機製造廠研製。採用國際流行的縱列式座艙佈局,窄機身,後3點式防衝撞起落架;裝備機載穩定瞄準系統和30毫米機炮,可攜帶8枚空空導彈或反坦克導彈,是一款具有第三代攻擊直升機特點的隱形攻擊直升機。
2010年12月22日,中國國產新型戰鬥機成功進行高速滑跑試驗。未來10年,我國新型武器研製將進入井噴期。
2010年中國工業產能數據
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一、基礎工業數據:
1、粗鋼產量:6.27億噸,佔世界總產量的44.3%,居世界第一位,超過世界第2-20名的總和;
2、鋼材產量:7.98億噸, 同比增長14.9%;居世界第一位;
3、水泥產量:18.68億噸,同比增長15.53%,居世界第一位,佔世界總產量的60%;
4、電解鋁產量:1565萬噸,同比增長21.4%,居世界第一位,佔世界總產量的65%;
5、精煉銅產量;457萬噸,同比增長10.6%,佔世界總產量的24%;進口429萬噸,消費當量達880萬噸,超過世界總產量的50%;
6、煤炭產量:32.4億噸,同比增長8.9%,居世界第一位,佔世界總產量的45%;
7、原油產量:2.03億噸,同比增長7.1%;進口2.39億噸,同比增長17.4%;表觀消費量達4.39億噸;
8、乙烯產量:1418.9萬噸,同比增長31.7%,居世界第二(美國第一);當量消費2400萬噸,自給率約為59%;
9、化肥產量:6740.6萬噸,同比增長5.6%,佔世界總產量的35%;
10、塑料產量:5550萬噸,同比增長20.9%,佔世界總產量的20%;
11、化纖產量:3090萬噸,同比增長12.44%,佔世界總產量的42.6%;
12、玻璃產量:6.3億重量箱,同比增長10.9%,超過世界總產量的50%。
二、工業產品數據:
1、汽車產量:1826.47萬輛,同比增長32.44%,佔世界總產量的25%,居世界第一位;銷售1806.19萬輛,同比增長32.37%,超越了美國創造的新車銷售1750萬輛的世界歷史最高紀錄。
2、船舶產量:造船完工量6560萬載重噸,同比增長54.6%,佔世界總量的為41.9%,居世界第一位;新接訂單量7523萬載重噸,同比增長 290%,佔世界總量的48.5%;手持訂單量19291.5萬載重噸,佔世界總量的40.8%;其中造船完工量和手持訂單量所佔世界份額均比2009年 有較大提升;出口額首次突破400億美元,同比增長42.07%。
3、工程機械產量:590億美元,同比增長20%,佔世界總產量的43%(工程機械:挖掘機、裝載機、推土機、起重機、混凝土泵、叉車、壓路機等);
4、計算機產量:2.46億台,同比增長35%,佔世界總產量的68%,份額比2009年提升8個點;
5、彩電產量:1.183億台,同比增長19.5%,佔世界總產量的50%,份額比2009年提升2個點;
6、冰箱產量:7300萬台,同比增長23%,佔世界總產量的65%,份額比2009年提升5個點;
7、空調產量:1.09億台,同比增長35%,佔世界總產量的80%,份額比2009年提升10個點;
8、手機產量:9.98億部,同比增長61%, 超過世界總產量的70%;份額比2009年暴增20個點;
9、洗衣機產量:6100萬台,同比增長21%,佔世界總產量的44%,份額比2009年提升4個點;
10、微波爐產量:6800萬台,同比增長12%,佔世界總產量的的70%;
11、數碼相機產量;8200萬台,佔世界總產量的65%;
12、數字電視機頂盒:1.5億台,佔世界總產量的73%;
三、基礎設施數據:
1、電力:總裝機容量達到9.62億千瓦,居世界第二位(美國為10億千瓦),年新增裝機容量9118萬千瓦,同比增長10.07%,創下世界紀錄;
2、發電量:42065億度,同比增長13.2%,佔世界總發電量的22%,首次超越美國(美國2010年約為41100億度),躍居世界第一位;美國在這個位置上已經坐了100多年了,中國發電量超過美國,是世界工業化歷史上里程碑的標誌;
3、公路:年新增公路通車里程10.5萬公里(含高速),公路網總里程達到398.4萬公里;高速公路總里程達到7.41萬公里,居世界第二位(美國9萬公里);年新增高速公路8258公里。
4、鐵路:投產新線4986公里,其中客運專線(高速鐵路)1554公里;投產複線3747公里;鐵路營業總里程達9.1萬公里(僅次於美國),其中高速鐵路8358公里,居世界第一位。
5、能源:一次能源消費量為32.5億噸標準煤,同比增長6%,首次超越美國,躍居世界第一。美國人已經在這個位置上呆了有上百年,這也是個里程碑的標誌。
四、輕工產品及其他:
1、紗產量:2717萬噸,同比增長13.5%,佔世界份額的46%,居世界第一位;
2、布產量:800億米,同比增長6.2%;
3、黃金產量:340.876噸,同比增長8.57%,居世界第一位;
從紗產量、布產量的增長率來分析,中國在世界紡織品的份額只會增加不會減少。
那些認為中國製造業將會向越南、印度轉移的「經濟學家」們,可以收起你們的論調了。
1945年9月2日,二戰日本投降儀式在美國海軍密蘇里號戰列艦上舉行。在東京灣閱兵式上,美國海軍航空兵和陸軍航空兵,出動1000架戰機(包括B-29、F4U和F6F),低空掠過東京灣。這就是世界第一工業大國的實力。
1950年,中國軍隊在朝鮮戰場上,與美軍的正面較量,讓中國人深刻理解了工業化對於國家的重要性。
由此,中國走上了長達60年的重工業化之路,直至今天。
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股王大立光、上銀科技和台中精機 在內的六百一十九家廠商,共計四百二十七公頃的土地總需求面積,竟都打算搶進一塊可供設廠用地只有十五.一四公頃的工業區! 這塊僅占需求面積四%,卻是眾人眼中一位難求的「發財寶地」,正是最快十月底公告銷售的台中市精密機械科技創新園區二期開發計畫。 原因一:工具機業大好上銀等業者積極擴建廠房 早在此開發案受各界關注前,近年來包括台中精密機械科技創新園區一期、台中神岡豐洲科技工業園區一期及嘉義大埔美智慧型工業園區後期一區(精密機械園區) 等工業區土地,同樣在短時間內銷售一空;大埔美工業區去年最熱賣時,當天不下訂,該筆土地就沒了;台中精密園區一期儘管遞件購地,仍要和其他上百家廠商一 家家按評選條件角逐,有錢也不見得買得到。 國科會統計,截至今年九月九日,全台科學園區平均土地出租率達八七.八八%(不含開發中與規畫中園區),其中中科虎尾園區的出租率五二.五七%為最低。 當全台科學園區因稅負等政策優惠不再而魅力漸失,三座向機械業招手的新興工業區土地卻要用「搶」的。冷熱兩樣情,工具機業大好、可享土地增值誘因,是兩大 關鍵因素。 工具機業的景氣,從今年九月全球規模最大的德國漢諾威工具機展台廠參與家數較上屆成長四七%,可窺一二。人在漢諾威現場的台灣區機器公會理事長徐秀滄對媒 體說,台灣工具機出口金額今年預期可成長三成,上看四十億美元(約合新台幣一千二百億元),有望超越義大利,居全球前三大工具機出口國。 景氣大好,讓方圓六十公里的機械業大本營台中,熱鬧起來。九月下旬,走進大肚山麓精密機械園區一期所在地,上銀在內的獲選進駐廠商正趕建廠房,工程車進進 出出,逾三十家廠商已陸續完工。 原因二:土地可以購買提早卡位能享受增值好處 除了受惠景氣拉抬工業區熱度,和竹科等全台科學園區土地只租不售不同,廠商進駐熱門工業區,可取得土地所有權,若取得價格相對合理,就能逐步布局未來擴產 等營運需求,且提早卡位享受土地增值好處,進可攻、退可守。 「台中擁有機械產業聚落,但工業用地少,精密機械園區土地價格又合理,何樂不為?」台灣土地開發協理鄭綺麗透露,台中精密機械園區一期每坪土地約四萬元出 頭,○六年招商時,對照當時每坪六萬元起跳的台中工業區土地至少便宜三分之一,公告三十天便銷售一空,超過五十家遞件廠商落選未取得土地。 鄭綺麗說,即將公告銷售的二期土地近三十七公頃,只有一期的三成,扣除公設用地,生產事業設廠用地約僅餘十五公頃,推估每坪土地售價約六萬五千元,較目前 台中工業區每坪土地動輒十二萬元起跳,更奇貨可居。 驅車來到台中神岡豐洲科技工業園區,站在服務中心四樓頂樓眺望,中科三期后里基地的友達廠只在約一.二公里距離外。在豐洲工業區去年九月陸續交地後,同樣 以機械業為主的七十二家進駐廠商,正加速蓋廠,一棟棟建造中的廠房鋼骨,在烈日下閃閃發亮。 總開發面積不到五十公頃的豐洲工業區同樣搶手,不只訴求工具機、機械零件加工等產業群聚,平均每坪四萬七千五百元的土地取得成本相對合理,還兼顧非法工廠 轉型需求。 「(豐洲工業區)創立目標最早是三到四成保留給違法工廠,現在進駐廠商六、七成原本是非法工廠,」順天建設協理王宇宏解釋,台中豐原、神岡、后里地區,約 有九千家因工廠設在非工業用地成為非法廠商,便規畫五百坪小坪數區塊,供中小企業轉型。 鏡頭再轉往嘉義大埔美精密機械園區,過去此園區受金融海嘯衝擊招商不順,○九年五月專業開發商德昌營造接手,去年底土地全預售完,區位與土地成本優勢也是 這個開發面積近三百坪工業區最大賣點。 德昌營造副總經理林輝武指出,大埔美工業區就在國道三號旁,包含供應商到大埔美交通時間與到台中工業區時間相近,車程差距最多不超過三十分鐘,但大埔美平 均每坪一萬六千元的購地成本,甚至能讓廠商把原有三千坪廠房改成六千坪,且廠蓋好還有週轉金。 可別小看眼前仍黃土一片,目前只有一家寶特瓶外膜包裝廠旭源廠房矗立其中的大埔美工業區。插旗台灣工業區土地,連世界最大不鏽鋼螺絲廠東徽集團也捧著現 金,買下僅次於上銀,大埔美第二大的四萬二千坪土地。 九月二十六日,台灣佳能等大廠陸續動土,依嘉義縣政府預估,當八十三家廠商全數進駐,將貢獻約三萬名就業人口,等同再造一個鄉鎮的規模。另一工業區的傳 奇,正隨一座座廠房興建拔地而起。 【延伸閱讀】新興工業區一地難求 ——全台3大熱門工業區土地 台中精密機械科技創新園區一期開發面積(公頃):125 平均土地成本(每坪╱元):41,563 廠商類別:精密機械、光電、工具機等 進駐廠商數(家):93 代表廠商:上銀、大立光、海德威、友嘉等 完銷時間:約30天 台中神岡豐洲科技工業園區一期開發面積(公頃):48 平均土地成本(每坪╱元):47,500 廠商類別:工具機、機械、零件、木材加工等進駐廠商數(家):72 代表廠商:銀泰、如崴、如隆、元貝等 完銷時間:約9個月 嘉義大埔美智慧型工業園區後期一區(精密機械園區)開發面積(公頃):1298平均土地成本(每坪╱元):16,000廠商類別:精密機械、光電、金屬、 零件、包裝等進駐廠商數(家):83代表廠商:上銀、台灣佳能、程泰、亞崴、東徽等完銷時間:約1年半 *相較工業區土地完銷,全台科學園區土地平均出租率僅87.88%註1.嘉義大埔美園區完銷期,僅計算開發商德昌營造2009年5月後接手招商時間註2. 科學園區平均土地出租率(不含開發、規畫中園區)統計至2011年9月9日資料來源:台灣土地開發、順天建設、德昌營造 |
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鄂爾多斯下了一個賭注,以煤礦換投資項目,實現資源型城市的轉型。當企業紛紛奔著免費煤礦而來之時,卻深受當地工業基礎薄弱及產業鏈缺失之苦。這種對雙方都充滿誘惑的跨越式發展,結局會如何呢?
近40個企業,2000億元總投資。這是內蒙古鄂爾多斯市一個75平方公里的裝備製造基地短短三年招商引資的成果。
先別驚訝,鄂爾多斯這樣的工業園區總共有12個,如果按照企業宣稱的投資額計算,總的體量將是這個園區的十倍。
「主管招商引資工作的李世鎔副市長,哪個月不得簽個上百億的投資協議。」一位接近政府的鄂爾多斯本地企業家告訴南方週末記者。
為什麼這麼多公司紛至沓來,在這個偏僻的工業基礎薄弱的城市投資建廠?答案很簡單,因為別的地方政府也許有土地有廠房有稅收優惠政策,但獨獨號稱「中國第一煤都」的鄂爾多斯有一樣別人沒有的「陪嫁物」——煤礦。
2009年6月,內蒙古自治區出台《關於進一步完善煤炭資源管理的意見》(下稱50號文),允許給落戶的裝備製造、高新技術項目配置煤炭資源,每20億元投資配1億噸煤。
在50號文尚未出台的2005年,鄂爾多斯就以兩處煤礦作餌,引入了當地第一家汽車製造企業「華泰汽車」。目前,華泰已將其中一處煤礦轉手,另一處則與淮南礦業合作開採。
華泰進入鄂爾多斯之後,尤其是50號文正式出台後,大批非煤企業殺入內蒙古。在2007年開園的裝備製造基地裡,有造小轎車的奇瑞,有造大卡車的精 功,有造房車的外企中歐國際,甚至還有美國最大的直升機製造商。而一週前才剛剛奠基的云計算產業基地,就已經拿到世紀互聯、中興ZET等IT企業的投資協 議,單單過百億。
華泰汽車城一號地塊仍是大片荒地 (南方週末記者 王小喬/圖)
「不用資源換項目, 用什麼?」
鄂爾多斯自2005年起開始大規模修建各類工業園區,迎接各類企業的落戶。除去依煤而建的傳統煤化工等產業園區,汽車、新能源、信息電子行業更為這座力圖轉型的資源型城市所青睞。招商引資而來的非資源項目佔比從5年前的不足5%迅速升到了三成。
煤儲量佔全國六分之一的鄂爾多斯,最讓外地人印象深刻的,是因煤而富的眾多千萬富翁、滿街跑的豪車和政府大手筆的造城。很難想像這樣一個城市,會和當下最時髦的云計算產業掛鉤。
2009年,鄂爾多斯開始籌備云計算產業基地。在副市長李世鎔的設想中,這裡有充足廉價的電、有穩定的地質條件,還有不太冷也不太熱的氣候,適合大體量計算機群安家落戶。
不過2011年8月7日,在「世紀互聯」來鄂爾多斯投資的簽約儀式上,淮南礦業集團董事長王源同樣在列。對於世紀互聯的第一期60億元投資,鄂爾多斯配置了3億噸納林希裡井田煤礦,由淮南礦業合作開發。
而另一家計劃在鄂爾多斯投資200億建設國際數據中心的中興ZET集團,乾脆是直接讓子公司中興能源前來落地的。
「坦白說,目前這裡並不太適合非煤產業投資。」裝備製造基地裡一家手機廠商——萬捷信息技術有限公司總經理鄭暉告訴南方週末記者。「一沒人才,從高端人才到工廠工人,都是從南方挖來的;二沒配套,上游的所有零件都要從外地進。」
選擇在鄂爾多斯建廠,他表示「那是老闆考慮的事情」。儘管在北上廣都有研發或技術中心,但老闆還是選擇了鄂爾多斯,在這裡,「任何產業鏈,都只能從零開始慢慢培育」。
產業鏈缺失,同樣是華泰、奇瑞、精功、中興特種汽車等車企無法迴避也是外界質疑最多的問題。
和華泰一樣,2009年引進奇瑞之時,鄂爾多斯為其配備了烏審旗納林河礦區的16.6億噸的煤炭資源,奇瑞與淮北礦業合資開發。以當下300元/噸的坑口煤價、年產量90萬噸來計算,將每年至少給奇瑞帶來1.2億的收益。
而最新簽訂了投資協議、獲得10億噸煤炭資源配備的液晶面板生產商京東方,因為2010年虧損超過20億元,有業內分析師乾脆直接質問,這種投資是不是就為了讓上市公司轉虧為盈。
「不用資源換項目,用什麼?」對於外界的質疑,鄂爾多斯政府智囊、黨校副校長奇林海很不理解。「地區發展就是以優勢換優勢。東部的優勢是資金、技術和人才,我們的優勢就是資源。如果能用資源換來產業升級,有何不可?」
「華泰破壞了遊戲規則」
以「資源換項目」,實現資源型城市的轉型,是鄂爾多斯政府的美好願望。但這個願望的實現過程,則變成一場政府和企業之間博弈的遊戲。
時至今日,華泰汽車城已經具備了生產15萬輛車的能力。但自從2007年投產,才賣了不到2萬輛SUV,新上市的車型也放在了另一個生產基地山東榮成。而南方週末記者在華泰汽車城現場看到,佔地共約6000畝的一號和二號工廠內,仍有大片大片的荒地,野草叢生。
「華泰破壞了遊戲規則。」裝備製造基地裡另一家不願意具名的企業總經理抱怨道,「他們拿到了採礦權,卻沒有完成承諾的產量和稅收。結果,我們這個園區裡,現在沒有一家企業拿到採礦權,煤礦都還只是協議裡的幾行字,少數幾家投產了的企業也才拿到探礦權。」
鄂爾多斯政府智囊、黨校副校長奇林海認為外界的要求太苛刻,「企業的投資到位需要過程,也要看整體市場的好壞。」但他也承認,鄂爾多斯的「資源換項 目」沒有現成的經驗,也只能慢慢摸索和調整。「跑馬圈地,兩年後沒動靜,可以收回土地;奔著煤礦來的,從探礦權到採礦權,都需要國土資源部的批准,你到位 一步,我們再到位一步。」
鄂爾多斯政府與商人的博弈,其實只是內蒙古自治區招商引資的一個縮影。自治區辦公廳的王佐強在最新一期《北方經濟》雜誌中如此描述:政府承諾配置煤 炭資源,是大項目落地的直接動因。一個投資20億元的項目,即使建成後產品沒有銷路,煤炭收益也能相抵。但資源配置政策落實不到位,又反過來成為建設緩慢 或建成不投產的主要原因。鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟,重點工業園區投資億元以上新項目,開工率分別是37.1%、53.8%和14.3%。
即便如此,陝西、新疆等傳統資源大省仍在前赴後繼。三個月前,TCL集團(000100.SZ)這家廣東的彩電企業就成立了TCL新疆能源公司。
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這是一場十年不變的遊戲,惟一的變化是賭注越來越大。在招商引資的壓力下,地方政府動用所能動用的一切資源來吸引大公司投資落戶,而各類公司也衝著免費派送的資源而來,急速擴張。工業地產的開發,變成了一場以社會資源作交易的圈地運動。
2011年8月中旬的一天,張恆專門從東莞來廣州。這位80後企業主此行的主要任務是:買保時捷。
為了盡快拿到車,當晚,他將賣保時捷的賣車妹約出來,請對方吃飯。飯桌上,南方週末記者問他為何那麼急買車。他說:某工業園有塊地,急著去圈。買車是為裝門面,縣太爺們信這個。
他屬於新創業者,做的是製造業。他邊吃飯邊不停抱怨,上一代製造業主們把廣東的地都分光了,這些人光靠出租廠房業,或者是賣地,就發達了。他們這些二代製造主,苦於找不到地,最近資金緊張,之所以急於圈地,就是想以土地去抵押融資。
在珠三角,像他一樣四處圈地的企業主越來越多。不過,他們大多倒並非僅僅為了抵押融資,而更多是意識到了工業地產的升值潛力。
2008年,廣東提出雙轉移,廣東的一些企業掀起一股內遷潮。在廣東時,他們大多是租的地,或者是租的廠房,而這波轉移潮中,大多數企業選擇的是買地。位於廣東南海的聯邦家具集團就在那一年決定建一個北方基地,在山東臨沂拿了600畝地。
當時正值金融危機,這600畝地,每畝地價不到5萬元,而到今年,當地的土地掛牌價已經翻了一倍。僅就這片土地,三年時間,聯邦家具資產就已增值一倍不止。
富士康、中興ZET開發區分佈圖。
資料來源:根據公開資料蒐集整理。 (明鏡/圖)
眼下,住宅地產被限購限貸搞得不上不下、商業地產籠罩限購傳聞、旅遊地產虛火一片之時,工業地產一時間成了眾人矚目的投資窪地,其平均價格約為住宅用地價格的十分之一。一輪新的工業圈地活動也應運而生。而這恰恰是地方政府樂見其成之事。
去年一年,國家級的經濟開發區就增加了44家,總數過百;而近年來開始承接沿海地區產業轉移的內陸省份,尤為雄心壯志。內蒙古,2011年計劃引進 的項目數是521個,投資總額是1000億元。2011年上半年,全國一共賣了3.6億平方米的工業用地,佔土地供應總量的52%。
因為建工業園區來招商引資可以實現GDP、財政、稅收、就業的全面增加,與政績直接掛鉤。近十年來,地方政府一直絞盡腦汁而又樂此不疲。吸引企業進駐園區的手段,也從最初的免稅收零地價,進一步發展為資源贈送——配套的住宅用地、煤礦等等。
與此同時,形形色色的公司也開始以創意園區、動漫園區等各類名號,圈到低價的工業用地,行開發住宅或商業地產之實。
大公司圈地潮
「醉翁之意不在酒。每一個產業園區,中興都會要求當地政府配備30%的住宅用地。」曾在中興發展工作過的一名中層員工告訴南方週末記者。
受益於近四五年來的產業轉移,全國最大的代工廠富士康搖身一變,成為擁有工業土地最多的工廠。加上早些年在深圳、崑山等地的工廠,如今富士康已在全國二十多個城市建立工業園區,粗略估計佔地2000萬平方米。
富士康在短時間內的大規模圈地,是大規模擴產的需要,是難以抗拒的低廉勞動力成本、低稅收,還是另有所圖?
武漢富士康工業園區5公里外的一個別墅項目「軒盛·灣郡」今年1月的開盤,就暴露了富士康的一點點「企圖」。軒盛是富士康旗下專門成立的一個房地產公司,香港註冊,註冊資本30億港元。
這個總建築面積12萬平方米的樓盤,距離武漢最繁華的商圈之一隻有15分鐘。除去預留給員工的小高層和高層,每平方米售價在1萬元左右。
據武漢當地媒體報導,2006底富士康與武漢東湖高新區簽約。次年6月就幾乎以底價拍到了兩塊地,平均樓面成本不到700元/平米,只佔該項目售價 的8%,扣除2000元的建安成本,毛利率將達到8億—9億元。顯然,這種「投資換土地」,成為富士康的一筆額外收益,也是地方政府最豐厚的一筆「陪 嫁」。
不過,在二十幾個富士康產業園區裡,這是目前發現的唯一一例。而這一套玩法,深圳另一家IT企業中興ZET則早已熟稔,並形成體系。中興ZET旗下 專門成立了中興發展,負責當地的住宅項目開發和產業園區收租。中興發展的住宅項目有一個統一的品牌名稱「中興和園」。哪裡有中興產業園區,哪裡就有中興和 園。
「醉翁之意不在酒。每一個產業園區,中興都會要求當地政府配備30%的住宅用地。」曾在中興發展工作過的一名中層員工告訴南方週末記者。
2009年中興發展的營業收入翻了3倍多,利潤翻了20倍,從1167萬變成2.4億元。這一年,佔地面積最大的南昌中興和園一期開始銷售,有高層有花園洋房有別墅。
重型製造業企業之中,也有同樣的案例。全國行業排名前三的三一重工集團旗下,也有一家地產公司——「上海竹勝園地產」,其運作的項目廣泛分佈於上海南匯新城、浙江湖州、江蘇常熟、湖南婁底、常德等地,與中興相同,這些項目幾乎都在三一集團各個工業園所在地。
2008年時,三一還只有長沙、蘇州、北京、上海、瀋陽、長沙六大工業產業園;2009年,三大風電項目為三一集團圈到超過1000畝地。今年三一又在新疆烏魯木齊和湖南懷化新上馬了兩個項目。
早在三一集團2004年度經營發展報告中,董事長梁穩根就明確提出,三一的三大協同產業為:租賃、金融和房地產。2008「三一節」慶典晚會上,梁穩根暢想道:「2012年,三一集團將突破千億收入,其中180億元來自投資與地產。」
正在加大的遊戲難度
即便沒有配套住宅,沒有政策擦邊球,土地紅利的誘惑仍在。
不過富士康在武漢的這個黃金項目,就在要大賺特賺之時,遭受了「意外」。
2010年7月,有媒體報導了富士康這一「暴利項目」,質疑其以投資之名,行地產開發之實。引發軒然大波。
據一位接近東湖高新區領導的人士介紹,管委會為此專門召開會議,尋求對策;而富士康也意識到,此事對其影響不好。最後的處理辦法是:由開發區接手,將這一項目收回。
9月8日,南方週末記者在這個項目地看到,所有的宣傳廣告都已更名,「軒盛·灣郡」中的「軒盛」兩字被去掉,取而代之的是「光谷地產」。光谷地產是東湖高新區下屬的一個房產開發國企。
售樓人員特別向記者強調,這個項目已經與富士康沒有關係。事實上,項目易主背後,具體是何協議,外界也無從知曉。南方週末記者致電武漢富士康對外宣傳負責人董永,其稱自己「未參與這個項目,不瞭解經過」。
而中興ZET的那一套成熟模式,也正在遭遇政策的收緊和政府的「幡然醒悟」。前中興發展中層員工當時參與的中興燕郊產業園區,在操作過程中趕上了政 府換屆,新任領導似乎不太認可這種交易,最終沒有提供配套住宅用地,中興和園也變成了員工內部集資房。「從那以後,就很難從地方政府手裡換來這麼高比例的 配套住宅了。」
除了製造業企業,一些專業產業地產公司同樣感受到了遊戲難度的加大。
高策地產顧問董事長李國平曾為京津多家產業地產公司、工業園區擔任過顧問。其中有公司是在工業用地上蓋一千平米以上的「企業獨棟」,出售給高科技企業、文化企業等。在他看來,這也是符合京津地區產業發展的一種做法,只是需要政府放寬政策限制——分割工業用地產權證。
不過從2009年開始,京津地區的政策收緊,一些項目已經無法再做分割,給企業帶來的不利影響就是要從一次性獲利改為長期持有。
李國平並不認為這是一個壞事。「我們可以去做城市綜合體這種更先進的產業地產形態,而以往的少數偷樑換柱、背離了產業地產本質、又破壞了住宅地產市場規則的做法,將會越來越少。」
不過,即便沒有配套住宅,沒有政策擦邊球,土地紅利的誘惑仍在。今年7月,富士康出售旗下一家子公司富泰宏房產,報價8.79億。該公司的主要資產 是少量銀行存款和原本要作員工宿舍但一直沒開發的一塊土地,2006年富士康曾花4.3億元買下這塊地,時至今日,價格已經翻番。
住宅地產商仍在觀望
在中國,標準的工業地產商跟地方政府談判的籌碼,也顯然沒有一家大型工業企業多。
儘管房地產調控毫無放鬆跡象,住宅市場僵持不下,並沒有多少傳統的住宅地產商盯上工業地產這塊肉。中國排名前二十名的地產商中,公開的,唯有萬通選擇在2008年進入了這一領域。
2008年房地產低迷之時,萬通董事長馮侖和他的EMBA同學——TCL董事長李東生聯手成立了萬通新創工業地產公司。萬通新創買下TCL位於無錫27萬平方米的工業園區,然後回租給TCL。
馮侖用來說服李東生的,是TCL可以輕資產運行,專注主營業務。而馮侖用來說服自己的,是中國未來的實業地產的前景。
「在發達國家,由於專業化程度較高,分工較細,大部分企業不自建廠房和園區,而採取租賃經營的模式,這種模式應是一種趨勢。」萬通新創工業地產公司總經理劉昱告訴南方週末記者。
而在中國,標準的工業地產商跟地方政府談判的籌碼,也顯然沒有一家大型工業企業多。萬通和TCL的合作,似乎是進入這個領域最合適的方式,經過3年的培育,萬通新創剛剛實現了中國會計準則上的盈利。
至於下一步,「我們正在慢慢培育品牌,並讓地方政府意識到我們一樣可以帶來更多的企業投資。」按照劉昱的說法,將來萬通並不排除招拍掛的方式獲取工業用地,獨立操作。
但在高策顧問董事長李國平看來,這種模式可能成功,但並不好走,而且也不會有更多的傳統住宅開發商介入。「短平快的賺大筆的錢,絕大多數住宅開發商目前還只會這個模式。」
(文中張恆為化名)
http://www.infzm.com/content/63111
一個國家級的生物產業基地,突然冒出一個12棟的住宅小區
春暉世紀打著教育部的旗號,宣稱要搭建留學人員服務平台和創業孵化基地,結果卻變成了住宅項目
這個偷樑換柱的故事是誰導演,又是如何發生的?
3年前的一個早晨,中關村生命科學園(下稱生命園)董事長袁曙光在自己辦公室接待了李臣正——時任北京春暉世紀置業有限公司(下稱春暉世紀)的總經理。半個小時後,李臣正離去,袁發現桌子上多了一包用報紙包裹得方方正正的東西。
當著辦公室幾個下屬的面,袁曙光把這包東西打開來,是幾沓百元鈔票。他數了數,5萬元。袁把他的同事、生命園總經理郭利叫進辦公室,將包裹交給他去處理。一個月後,當李臣正再次來到生命園時,郭利把這包錢退了回去。
三年後的今天,這些細節公諸天下,因為袁曙光不願意再忍受春暉世紀打著工業園區旗號違規做住宅開發。
春暉世紀2007年2月拿著一份和教育部共同興建「留學人員創新創業孵化基地」的合同(後來被證實是假合同),在中關村生命科學園低價拿到了一塊研 發用地,卻蓋起了12棟LOFT住宅樓「北清創意園」,賣給了450名購房者。據袁曙光透露,相關利益方僅此項目就獲利超過3億元。
在工業園區低價拿地、打擦邊球進行房地產住宅開發,是在中國3400個工業園區裡,經常發生卻鮮為人知的違規行為,不少人通過這種隱秘路線牟得巨額 利潤。但這次在生命園這個全國最大、中央領導人經常垂詢的國家生物產業基地裡,春暉世紀的違規行為,遭到了以袁曙光為首的園區管理者的強烈抵制。
2011年8月11日,在北清創意園購房人的維權過程中,數十名業主與生命園保安發生肢體衝突,導致多人受傷——這一極端事件的發生,加快了司法機構介入的進程。在北京市委書記劉淇半年兩次的批示下,一支調查及善後小組業已成立,調查這一事件中可能涉及的「腐敗問題」。
這件偷樑換柱的造房事件究竟是如何發生的,又為何演變到拳腳相加的地步?南方週末記者從一份涉嫌偽造教育部的合同開始,通過層層調查,解開了一條依附在教育部搭建的留學人員服務平台上,實現權力尋租和變現的利益鏈條。
進退兩難的北清創意園12棟住宅,現在已被生命園方面用籬笆團團圍住。 (張育群/圖)
「要錢沒有,要房去找生命園」
「開發商想造成既定事實,通過鼓動購房者鬧事,逼政府和生命園接受土地變性的結果。」
三四米高已經長滿爬山虎的泥土堆,圍住了12棟樓房。
這是中關村生命科學園的東南角,是這個園區最顯眼的位置。與散見於園區內的其他科研樓不同,這12棟樓更像居民住宅樓。這正是春暉世紀開發的北清創意園。
爬過黃土堆,進入創意園區,私家車、散步的老人、等候生意的裝修隊,一幅新小區開始入住的景象。唯有房屋窗戶清一色向外插著的紅色國旗,讓這個園區充滿了一種劍拔弩張的氣氛。
在園區物業辦公室裡,購房者時宏業向南方週末記者聲稱,在2008年7月看到北清創意園的銷售廣告「商住兩用房,層高5.5米,買一層送一層LOFT;均價每平方米13500元」。他覺得和周邊商品房相比性價比非常高,於是以個人名義購買了一套。
買房時,時宏業曾對房屋的「研發」用途提出質疑,開發商告訴他,雖然是研發,但有商品房預售許可證,法律沒有限制購買人資質。時宏業仍不放心,特意去北京市住建委諮詢,得到的答覆是,只要在住建委官方網站有備案,且有商品房銷售許可證,就沒有問題。
可如今,北清創意園早已竣工,這些房子卻仍沒有通過相關部門的竣工驗收——按照開發商春暉世紀此前的承諾,兩年前業主就應該入住。在此期間,在項目 沒有通過驗收的情況下,春暉世紀向購房人發放了房屋鑰匙——春暉世紀給購房者們的答覆就是,項目已經做成這樣,要錢沒有,要房去找生命園。
至此,矛盾雙方突然轉變成了購房者和生命園——為防止購房者裝修和入住,生命園用大量泥土封堵住北清創意園,450戶購房者搬入新房的夢想破滅,兩年多來反覆和生命園交涉,終於在日前釀成流血衝突。
「開發商想造成既定事實,通過鼓動購房者鬧事,逼政府和生命園接受土地變性的結果。」生命園董事長袁曙光向南方週末記者透露,事件緣自開發商打著興 建教育部「留學人員創新創業孵化基地」的幌子騙取土地,其後將科研用地「變臉」為住宅項目牟取暴利引起。生命園和購房者都是受害者,而項目的獲利方卻至今 無人問責。
總經理的項目
就在董事長袁曙光和高管層赴美出差期間,郭利沒有和任何人商討,即動用了董事長的授權,和春暉世紀簽署了7號地開發建設合同——地價僅為每平米1450元。
多位知情人士都向南方週末記者講述過這個曲折故事的開頭部分:2007年1月,從北科建集團調任生命園總經理一職後不久,郭利即主動提及有項目資源可以介紹入園。
不久後的1月19日,郭利提及的項目方,也就是春暉世紀公司,主動拜訪了生命園招商部。當時春暉世紀的項目經理王京帶來了一份《春暉留學人員創新創業孵化基地運營方案》,稱受教育部委託,為「春暉杯」中國留學人員創新創業大賽獲獎項目建設孵化基地。
一個國家級的生物醫藥產業基地,是否需要引入一家不知名的房地產企業進行二級開發?一開始,生命園內部曾產生過不同的意見。反對者認為春暉公司沒有 工業園區運營經驗,且該項目很可能在後期招商中與生命園自己打造的創新大廈存在競爭關係。不過郭利反覆強調,春暉世紀是教育部合作企業,自身已有大量成熟 項目儲備,和生命園不存在競爭關係。
隨後,春暉世紀也向生命園出示了一份其與教育部留學服務中心簽訂的,合作共建「春暉留學人員生物醫藥產業化基地」的協議書複印件,稱雙方在共同搭建 留學人員創業平台和產業化用房,並列明了該基地擬入駐的33個生物項目,其中包括面向癌症診斷和環境檢測的基因芯片項目、預防和治療痢疾的納米藥物等項 目。
一位在生命園和春暉世紀有過業務往來的知情人士向南方週末記者透露,從最開始接觸,北清創意園就顯示出與其他項目不一樣的稟賦,「公司員工都知道,這是總經理郭利的關係項目。」
據生命園一位主管招商的人士透露,以往項目洽談週期至少在8個月以上,但春暉世紀項目從1月19日接觸,到2月13日正式簽約,不到一個月時間就匆匆完成了談判簽約。
更大的「有違常規」在於溝通方式上。2007年3月30日,春暉世紀本應支付1000萬元土地款給生命園,然而當天王京只帶來500萬元支票,面對 生命園招商部人員的質疑,王京當時只撂出一句話——「已跟你們郭總談妥」。事實上,自項目洽談伊始,春暉世紀經辦人王京即向生命園招商部反覆聲稱,春暉高 層與郭利「很熟」,並經常以此為由拖延付款。而郭利也往往繞過生命園的各個職能部門,獨自與春暉高層談合作。
項目簽約一年半後,儘管董事長袁曙光反覆要求,仍沒能見過春暉的任何高管,這讓他們倍感困惑。
讓袁曙光更為困惑的則是地塊變更:由於最初談妥的22號地塊存在自身規劃問題,春暉世紀在2007年4月提出要將22號地塊換成7號地塊(即北清創 意園現有地塊),建築面積也從1萬平米增加到5萬平米。當時,包括袁曙光在內的多數高管均表示這份合同還需商量,然而就在5月9號袁曙光和高管層赴美出差 期間,郭利沒有和任何人商討,即動用了董事長的授權,和春暉世紀簽署了7號地開發建設合同——地價僅為每平米1450元。
在這份合同中,雙方依舊約定,7號地塊只能用於建設「留學人員創新創業孵化基地」,為留學人員提供項目孵化和產業化平台,針對對象只能是留學人員企業和項目。
而郭利對南方週末記者說,5月9日簽約的事,袁曙光之前曾私下表示同意。
他也承認,這項目基本上算是空手套白狼——從合同簽約開始,第一筆土地款就開始拖欠,直到兩年後項目快銷售完,生命園公司跟春暉世紀打官司後才拿 到;而春暉世紀至今仍拖欠了建築公司1.3億的工程款以及監理、設計費。春暉世紀幾乎只花幾百萬土地款就撬動了這個價值5億的大項目。
「我是交友不慎,該承擔的責任我會承擔。當初沒想到他們會設這樣的騙局。」郭利說。
土地大變臉
「土地用途明明是研發,卻還是發了《商品房預售許可證》。這顯然有悖邏輯。」生命園代理律師艾茜說。
但包括袁曙光在內的所有人都沒有想到,出讓7號地後,開發商的行為完全超出了生命園的想像——在以協議出讓方式從生命園手中獲得上述研發性質土地, 並獲得立項批覆和相關手續後,從2008年下半年開始,春暉世紀以「北清創意園」的名稱和「商住公寓、普通住宅」等名義,在各大網站公開發布廣告,以均價 每平米13500元公開對外銷售。
到目前,507套可售房源已銷售458套。購房人中,只有5套以公司名義購買,其餘購房者均為自然人,且均不屬於《合作共建協議書》中規定的入駐標準:留學人員企業和項目。
袁曙光透露,項目在2008年年中開工不久後,生命園就發現春暉有將科研用地用於房地產開發的苗頭。「我們知道房地產業有這種打擦邊球的操作手法, 所以最開始就很擔心,但他們反覆承諾說不會,且留學人員服務中心投資處處長戴爭鳴當時還專門來解釋,說北清創意園的確是孵化基地。」袁曙光說。
2008年6月10日,春暉世紀當時的總經理李臣正給生命園發去一份覆函,再次明確承諾將「春暉杯」中國留學人員創新創業大賽163個入選項目中的生物技術研發項目引進園區;隨後就發生了本文開頭那一幕,袁曙光稱,李臣正送來5萬元,但被袁退回。
2009年3月,生命園向昌平區法院起訴春暉公司違反合同約定,追討春暉公司拖欠的幾千萬元土地開發費,同時請求春暉公司嚴格履行合同約定,停止將樓盤出售給普通個人的違約行為,並清退已違法銷售的房屋——此時北清創意園已經賣出了317套住宅。
然而昌平區法院的判決令生命園非常失望。這份一審判決稱,春暉公司是以其「所建項目五證齊全,屬合法銷售」作為抗辯理由的,昌平區法院最終一審認定 為合法銷售。也是在一審庭審中,生命園公司的代理律師艾茜看到了春暉公司出示的五證:《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《國有土地使用權 證》、《建築工程施工許可證》和《商品房預售許可證》,並且所有證書都列明土地用途為研發。
「土地用途明明是研發,卻還是發了《商品房預售許可證》。這顯然有悖邏輯。」艾茜說。
誰在幕後
這家公司事實上有兩個「董事長」,一個是最初投資方,威海春暉國際投資有限公司的法定代表人張永宏,另一個在工商資料上難覓蹤影,卻頻繁以「春暉興業集團董事長」身份出入各種正式場合的楊建平。
多個採訪源和舉報材料向南方週末記者證實,春暉世紀的實際控制人或許另有其人。
工商資料顯示,春暉世紀註冊於2006年12月5日。也就是說,這家剛剛成立的公司,在兩個月內就閃電般拿到了和教育部共建的協議及生命園的研發用地。
同時,這家在2008年有著股東抽逃出資惡劣記錄的公司,參股了包括北京春暉聯行顧問有限公司、北京春暉惠風科技孵化器有限公司、北京春暉興業投資有限公司在內的多家公司,且在過去四年裡,股東和總經理幾易其人。
成立之初,春暉世紀的法定代表人是尹炎鑫,註冊資金1000萬元,股東分別為北京市潛能時代科技有限公司和威海春暉國際投資有限公司。這其中,佔股 30%的威海春暉國際法定代表人為張永宏,他擔任過教育部的另一個合作項目——威海留學人員創業園的主任,現為北京大學深圳研究生院副院長。
一位熟知該公司操作路徑的地產人士向南方週末記者透露,這家公司事實上有兩個「董事長」,一個是最初投資方,威海春暉國際投資有限公司的法定代表人張永宏,另一個在工商資料上難覓蹤影,卻頻繁以「春暉興業集團董事長」身份出入各種正式場合的楊建平。
楊建平1980年代畢業於北京理工大學,1990年在廣西北海擔任過開發區主任、市長助理。
楊建平、張永宏和郭利三人,關係熟稔——2000年楊在中關村科技園區管委會擔任產業規劃處處長時,郭利當時正是他手下職員,而張永宏在那時則在北 大科技園負責園區建設,三人在那時便很熟悉。郭利對外聲稱,北清創意園項目主要和張永宏對接,直到2008年因為土地欠款鬧掰。
在接受南方週末記者採訪時,楊建平否認跟春暉世紀有任何關聯。他曾擔任過北京春暉聯行顧問有限公司董事長——北京春暉聯行曾是春暉世紀的顧問公司, 對此,楊建平稱春暉聯行那時是被春暉世紀硬拉去做顧問代理的。對於北清創意園項目,他表示也僅僅出於老朋友的關係,給當時的投資人張永宏出過一些主意, 「你們不要誣陷我」。
然而春暉聯行的工商資料顯示,他跟春暉世紀並非毫無瓜葛。這家註冊於2007年7月的公司,最早出資人即為楊建平和春暉世紀,當時雙方各佔60%和40%的股份。
一位不願透露姓名的地產人士告訴南方週末記者,2006年楊建平曾經找過他,想拉他入夥以教育部孵化基地的名義圈工業園區用地做住宅開發。
真假協議
為什麼教育部留學服務中心明知有人偽造他們公章和簽名詐騙,卻不報案?教育部其他留學孵化基地是否也有類似現象?
資料顯示,北京春暉興業投資有限公司是2006年發起的「春暉杯」中國留學人員創新創業大賽協辦單位。春暉興業的兩個股東方正好為春暉世紀和威海春 暉國際,「春暉杯」由教育部留學服務中心及科技部火炬中心共同發起舉辦,每年將遴選出一百多個創業項目推薦給全國各個產業基地。
教育部留學服務中心的前身是教育部出國留學生集訓辦公室,是教育部直屬的事業單位。留學服務中心投資處則主要對接春暉杯大賽。
據生命園主管招商的副總經理金國偉透露,當時生命園正是看到春暉世紀和教育部的共建協議才引入園區的。當時他想看共建協議的原件,對方卻以各種理由 搪塞。不過經生命園查實,春暉世紀聲稱要引入的33個生物項目,確係教育部留學服務中心承辦的「春暉杯」大賽獲獎項目,這也打消了生命園方面的疑慮。
此後隨著北清創意園的違規行為,他們逐漸對春暉世紀和教育部的共建協議產生了懷疑。而隨後伴隨著一封匿名舉報信的出現,更讓生命園堅信那份影響他們決定的教育部協議書涉嫌造假。
2011年5月24日,教育部留學人員服務中心投資處處長戴爭鳴來到生命園公司,證實春暉世紀向生命園公司提供的這份「共建協議」確係偽造;7月4 日下午,昌平園管委會與生命園共同前往教育部留服中心,戴爭鳴第一次出示了真實的共建協議原件——這份協議的簽署日期為2007年2月15日,簽署人為戴 爭鳴,孵化器地點也標明是在海淀。
而生命園位於北京昌平,與春暉世紀的簽約時間是2月9日——這也就是說,生命園與春暉世紀簽約之時,這份共建協議尚未誕生。
讓生命園方面感到困惑的是,在2008年7月28日,也是這個戴爭鳴,在生命園準備起訴時,和春暉世紀總經理李臣正一同來到生命園。據袁曙光回憶,戴爭鳴當時強調北清創意園確係「留學人員創新創業孵化基地」。
既然有2月15日的真協議,春暉世紀為什麼要造一份2月5日的假協議?為什麼教育部留學服務中心明知有人偽造他們公章和簽名詐騙,卻不報案?教育部其他留學孵化基地是否也有類似現象?
戴爭鳴向南方週末記者表示,2006年年底張永宏找到留學服務中心,建議做一個適合早期創業項目的孵化基地,請他們推薦一些項目。基於張永宏過去做 過兩個留學生創業園的經歷,留學服務中心和春暉公司簽署了一個寬泛的共建協議。雙方並沒有經濟利益的往來。至於後來孵化基地為什麼會成為住宅項目,戴錶示 不知情。
據知情人士介紹,對於這個項目的處理,從北京市委到園區立場都很鮮明——這樣一個國家級產業園區不允許出現土地違規行為,北清創意園必須恢復土地的研發用途——這意味著,必須清退購房人。
從現在商討的補償方案來看,政府出於維穩考慮,希望生命園公司能夠給購房者適當補償。但該項目周邊房價已較2008年時升值一倍,這意味著,無論如何,國有企業生命園公司都要多掏出數億元,才能為這一騙局埋單。
9月12日,楊建平在電話裡告誡南方週末記者,在北清創意園項目上,媒體不要把事情複雜化,「這樣做對你們會有什麼好處?會有利於北清創意園事件解決麼?」
公開資料顯示,就在一個月前的8月10日,他還去天津凌奧創意產業園考察,並聲稱要在該園區內打造一個「中關村凌奧基地」。
http://www.21cbh.com/HTML/2012-3-7/4MMDcyXzQwNzY4Mg.html
低調的中國工業地產,正在以一種比商品住宅、商辦地產更為理性並更接近國際化的方式快速發展。許多民營資本聚集搶得先機。
最新統計 數據顯示,2011年1月1日至2012年2月15日,上海土地共成交832幅,3153公頃,其中工業用地成交541幅,1858公頃,佔到全市所有成 交地塊總面積的近6成,較2010年上升12%。統計還顯示,來自上海本地及部分外地的民營企業,成為工業用地的主要買家。
民企搶籌工業地產
對很多房地產行業的從業人員來說,上海宇培,還是一個陌生的名字。但在高端物流地產領域,上海宇培(集團)有限公司(以下簡稱「上海宇培」)是目前國內最大的民營開發商之一。
上 海宇培創始人、董事長李士發告訴本報,2011年8月,普洛斯通過收購美國知名房地產投資基金Equity International持有的誠泰企業(香港)有限公司100%股權,間接持有宇培集團49%股權。目前,宇培集團在上海、北京、蘇州、滁州、瀋陽、 武漢等地的物流倉儲地產資產組合已超過70萬平方米,固定資產規模達20億元。
「未來3-5年,公司將在上海、北京、廣州、瀋陽、西安等22個城市,完成總面積超過300萬平方米的物流倉儲基地及電子商務中央倉儲分撥中心的開發建設,資產規模將達100億元。」李士發透露。
某 種程度上上海宇培是目前國內工業地產的一個寫照。隨著傳統住宅地產逐步「退燒」,工業物流地產的資本關注度逐漸升溫。同策諮詢研究中心數據顯示,2011 年1月1日至2012年2月15日,上海土地成交面積總量中,住宅用地(含綜合用地)、商辦用地佔比僅為29%和11%,分別較2010年下滑了9%和4 %,而工業用地成交面積佔比近6成,較2010年上升12%。
在龍年首月的上海土地市場上,工業用地火爆不減,共成交49幅,合計約257公頃,佔到全部的土地成交市場的9成,創下了2008年10月份以來的月度新高。
類 似的情況在國內普遍存在。同策監測的另外11個城市中,有8個城市2011年至2月中旬工業用地成交佔比,較2010年有所上升。工業用地逐漸佔據地方土 地供應和成交市場的主力,對於宇培等工業物流地產開發商而言,機會就在眼前。「今年,宇培的土地儲備目標是1200畝。」上海宇培高級副總裁張瓏告訴記 者,這個數字是去年實際完成量的一倍。
更多民企搶籌工業地產的潮流正在逐步形成。出讓結果統計顯示,民企是工業用地的拿地主力,約佔6成。
低地價契機:回報率優勢漸現
更多資本的介入,推動工業地價不斷走高。
同策諮詢研究中心分析師許之靜指出,以上海為例,前幾年經工業用地價格表現平穩,且多為零溢價出讓。2007年至2011年上海全市工業用地成交樓盤均價依次為363元/平方米、366元/平方米、313元/平方米、347元/平方米、443元/平方米。
21世紀不動產上海區域市場中心統計還顯示,2011年,工業土地價格結束了多年來相對平緩的走勢,出現大幅拉升。2011年上半年,上海全市共有26幅地塊成交溢價率超過100%,其中有24幅為工業用地,多為上海本地民營企業所拿下。
不過,張瓏指出,儘管出現一波上漲,但目前國內大多數區域的工業土地依然處於被低估的狀態,以國際習慣採用的「工業、住宅地價比」指標衡量,這一比值還遠遠落後於國際平均水平。
地價的優勢體現在工業地產的投資回報率方面,尤其是高端的物流地產項目領域,投資回報率較住宅等傳統地產領域,呈現明顯的後來居上態勢。
李士發向本報記者透露,宇培的物流地產項目,年回報率達到10%、10年收回成本的水平。土地成本較低外,工業地產的建安成本也明顯較住宅商辦項目節省。
中金公司曾在2010年底的一份專題報告中預測,中國工業用地被嚴重低估,工業用地價格將迅速補漲,物流土地價格將大幅上升。一年多以後,中金的預測前半部分正在成為現實,物流地產尚需時日。
資本聚集也帶來了炒作「病毒」。許之靜指出,如江浙地區經濟較為發達,工業用地趨緊,且部分地區門檻低,如寧波、杭州的成交樓面均價僅200多元/平米,容易成為炒家的獵物。
乳業再添隱憂。4月9日中午,央視主持人趙普發微博稱:「來自調查記者短信:不要再吃老酸奶(固體形態)和果凍了。尤其是孩子,內幕很可怕,不細說」。
而另有消息說,不吃這些食品的原因是「破皮鞋做明膠」進入果凍和酸奶之中,「這才是今年3·15晚會重頭,可惜沒播」。
廢舊皮革生產的明膠為工業明膠,而新鮮動物皮質生產的明膠為食用明膠,工業明膠一般重金屬和微生物超標,而二者的生產工藝幾乎相同。
據本報記者瞭解,工業明膠目前最低價為8500元/噸,而食用明膠最低價在19000元/噸左右,二者價格相差1倍多。
目前,包括蒙牛、光明、完達山、三元、伊利等國內乳業企業都在生產老酸奶,果凍則是喜之郎、徐福記、旺旺等大企業的重頭產品。
面對質疑,蒙牛等乳品企業接受本報採訪時明確表示,公司都是採購正規的食用明膠,絕不會加入廢舊皮革提煉的工業明膠。
4月10日,中國疾控中心營養與食品安全所食品科學技術室主任霍軍生表示,「規模以上企業不會添加工業明膠,如果這樣做會損失慘重,規模以下小企業監管不到就有可能」。
而對於上述傳聞,中國乳製品工業協會理事長宋崑岡表示:凡是奉公守法有職業道德的乳品企業生產的老酸奶是嚴格按照國家標準生產的,這些企業是不會使用工業明膠的。
乳業本已脆弱,酸奶、老酸奶、果凍再被指涉「廢舊皮革明膠」,這讓乳業行業乃至食品行業危機再起。
低價的工業明膠
食用明膠一般作為食品輔料和添加劑使用,作為添加劑,可以起到增稠和穩定性狀的作用。
廈門海優明膠有限公司銷售經理嚴海河告訴記者,工業明膠按照黏度劃分,一般的價格在9000多元/噸,黏度6度左右的價格在11000元/噸,黏度7度左右價格在13000元/噸,黏度每增一度價格增加2000元/噸。
而食用明膠按照「凍力」劃分,120「凍力」的食用明膠價格在18000-19000元/噸,140凍力的價格在21000元/噸左右。
上海讀佳實業銷售經理武飛飛表示,「工業明膠最低價8500元/噸,食用明膠120凍力的價格在22元/公斤,140凍力的價格在26元/公斤」。
兩家企業提供的數據都顯示,食用明膠每噸最低價都比工業明膠貴一倍以上,巨額利潤足以使不法廠家鋌而走險。
不過,央視主持人上述微博內容很快被刪除,留下的是未經證實的質疑。相關政府職能部門未公開對上述說法的解釋。
2009年,浙江金華曝光「晨園乳業添加皮革水解蛋白粉」事件。同年,全國專項整治領導小組辦公室下發的文件中顯示,山東淄博,山西臨汾、大同和河北阜城一帶存在違法使用皮革水解物加工成食用明膠、食用蛋白製品的行為。
大型乳企被排除
由於乳業多年負面消息不斷,受此次工業明膠傳聞影響的首當其衝的便是乳品企業。
據瞭解,幾乎每個大乳品企業都在生產酸奶和老酸奶,市場上,蒙牛、光明、完達山、三元、伊利的產品隨處可見。
一大型乳品企業人士表示,「行業協會的消息,目前國內有200多家企業生產酸奶和老酸奶」。
該消息剛發佈,該乳品企業人士就告訴記者,大企業不可能用工業明膠作為增稠劑和添加劑,「我們企業全封閉管理,流程都在監控中」。而蒙牛方面也表示,蒙牛老酸奶採用的明膠是由美國羅賽洛公司提供。羅賽洛是全球最大的明膠生產企業。
國內最大的食用明膠生產企業青海明膠銷售人員告訴記者,正規企業生產的明膠沒有質量問題,小企業沒有生產許可證則會讓人擔心質量安全。「目前國內乳品企業使用青海明膠的企業為伊利乳業。」
另一大型乳品企業人士則表示,老酸奶和酸奶中的明膠添加量很少,用得比較多的則是喜之郎、徐福記、中國旺旺等果凍、糖果企業。
霍軍生也表示,老酸奶中添加的明膠很少,200克產品中添加量也不到1克,大品牌企業產品質量是有保證的。
明膠監管存漏洞
但明膠行業散亂差的現狀卻不可忽視。目前,國內生產食用明膠的不法小廠家有100多家,取得生產許可證的只有20多家。國內最大的明膠企業青海明膠各種明膠產能也只有6000噸。而外資企業羅賽洛在國內的明膠年產量則達到2.1萬噸以上。
中國日用化工協會「三膠行業十二五發展規劃」顯示,2010年我國食用明膠產量為5.7萬噸,工業明膠產量在3.3萬噸。藥用膠囊年用量約2.5萬噸,食用明膠和食品添加劑明膠年用量約3萬噸,照相明膠彩色相紙和黑白膠片年用量約2000噸,明膠市場年總量約5.7萬噸。
該協會稱,鼓勵企業通過兼併、重組等方式擴大規模,增強實力,形成3~5家年產量達5000噸的大型明膠和骨膠生產企業。
儘管國內食用明膠生產量相對較大,但由於存在眾多非法小企業,以及工業明膠遠比食用明膠價格低1倍以上甚至更多,導致眾多小食品企業游離於監管之外。
而對於食品添加劑,衛生部今年已經表示要集中整治,試圖從源頭加以控制。今年2月份,衛生部擬撤銷2,4-二氯苯氧乙酸等38種食品添加劑的使用,並就此公開徵求意見。而在擬撤銷的添加劑中,包括刺梧桐膠、葫蘆巴膠和黃蜀葵膠三種植物膠。
或許隨著工業明膠問題的暴露,衛生部將會對食用明膠加強監管。
目前,對於工業明膠的檢測也是一個難題。北京理化分析測試中心主任劉清珺指出,工業的非食品添加劑,檢測往往都存在一個指向性不明的問題,比如工業明膠,要檢測革皮水解物,它可能含有多種化學物質,檢測只能根據這些可能的伴生物一一展開排除,檢測難度其實很大。
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來自彰化偏鄉的鉅輪實業,原為自行車零配件代工廠,四年前自創品牌,屢獲國際大獎,今年初更奪下有﹁工業界奧斯卡獎﹂之稱的iF設計獎最高榮譽。董事長郭中村帶領不到三十名員工,設計出令人驚豔的產品。從一路被看衰,翻身為國際搶手貨。 撰文‧李建興 今年二月底,素有工業界奧斯卡獎之稱的iF(德國漢諾威工業設計論壇)設計獎公布得獎名單,來自彰化縣大村鄉的自行車零配件廠鉅輪實業,以一個手掌大小般的「自行車專業扳手組」,從全球四三二二件參賽作品中脫穎而出,一舉拿下最高榮譽「金質獎」。 iF金質獎向來是全球工業界夢寐以求,今年更吸引了全世界一六○五家企業角逐,而台灣除了鉅輪外,只有華碩和中國科技大學得獎。 相對於這兩家擁有龐大的設計經費和團隊支援的得主,全公司不到三十個人的鉅輪,能夠擊退各國精英,格外珍貴。 更難得的是,不到一個月,鉅輪又在台北自行車展中拿到創新設計獎的金質獎,再度讓這家原本在國內沒沒無聞的公司,烙印在國人心裡。也讓「大村」這個連不少國人都還不知道位在何處的小鄉鎮,繼巨峰葡萄和正新輪胎後,又增添了一項「台灣之光」。 偏鄉﹁大村﹂ 變身設計村有趣的是,得獎之後,有別於一般受獎人總是制式化地謝盡所有的工作人員,鉅輪董事長郭中村卻沒有太多的客套之詞,只是語帶堅定地向前來道賀的人 說了一段別出心裁的介紹詞:「我叫郭中村、我來自於大村。大村只是台灣一個偏僻的小村,但『鉅輪』的經驗要讓國人相信,像這樣的小村也能成為揚名國際的設 計村!」郭中村這番「話中有話」,道盡了鉅輪的篳路藍縷,也點出所有成功的本土品牌,榮耀背後的艱辛。 代工起家 自行車零件銷歐今年五十二歲的郭中村,擁有英國威爾斯大學企管碩士學位。留學回國後,懷著對創業的憧憬,再加上當時台灣正值「腳踏車王國」的風光年代,他 看好自行車周邊零配件需求頗大,一九九一年捨棄了到大企業上班的機會,拿著媽媽標會而來的四十三萬元創立鉅輪,一腳跨進自行車零配件代工業。 創業之初,鉅輪十分順遂,在極盛時期,訂單幾乎接遍歐洲各國。但就在產業最輝煌時,郭中村卻發覺,隨著國內人力成本增高,以及中國、東南亞各國的競爭,台 灣漸漸失去優勢,同業之間更掀起一波波的價格戰,毛利一年不如一年,讓他深深地感受到,「代工就像一朵沒有根的花,再美也開不久!」正當郭中村苦尋企業之 根時,有一回他到芬蘭談生意,因緣巧合走訪了當地的一個小村落Fiskars。 從芬蘭人的口中得知,這是座擁有三百五十年歷史,由一群鐵匠所組成,以生產耕鋤鐵具和刀具為生的村落,原本已經沒落,後來在當地人士號召下,轉型製造自行設計的專業用剪刀和餐具。 由於產品精緻極富設計感,Fiskars快速地在芬蘭甚至全球打響知名度,不但讓小鎮活絡起來,還吸引了無數的工藝品設計師群聚,如今不僅成為全球工具界精品的代名詞,更是芬蘭人的驕傲。 芬蘭經驗 轉型自創品牌Fiskars的經驗猶如暮鼓晨鐘,讓郭中村茅塞頓開,找到了鉅輪的下一步。二○○七年,當所有同業都還在流血競價爭取代工訂單時,鉅輪已毅然決然地改走設計之路,並自創品牌Birzman。 但轉型後的鉅輪,挫折才真正開始。在設計出新產品,尋找代工廠時,沒有人敢相信自創產品、打自有品牌的鉅輪能夠成功,剛開始竟沒有工廠願意接單。 郭中村幾經奔走,終於說服一家代工廠開工,但對方祭出嚴苛的條件,要求鉅輪必須一次下足二千件的貨量,並得自己開模,才肯動工生產。迫於無奈,當時明明才拿到五百件銷售訂單的郭中村,硬著頭皮簽下合約。 孰料,在出貨前夕,該代工廠臨時毀約,不但讓鉅輪損失數百萬元的成本費用,更讓向來信守承諾的郭中村,第一次無法如期交貨給客戶。 初試啼聲卻面臨空前的挫敗,郭中村整整三天睡不著覺,不斷地問自己:「真的走對了嗎?」但意志堅定的他立即振奮精神,除了慢慢地尋找、說服合作工廠,也自 我檢討,「一定是我們的產品還不夠好,才讓人家沒信心!」因此,他開始想方設法,設計出更好的產品,並思考「代工」和「自有品牌」在經營上的差異,漸漸理 出關鍵「眉角」。 首先,郭中村體認到,一件好的工藝品,一定要有好的設計團隊。但有別於一般急需人才的企業,總是用重金從同行挖角,他卻認為,用挖來的人,承襲的是別人的血統,根本沒有自己的設計主張,做不出差異性。 逆向操作 起用新手設計就如郭中村多年好友兼高爾夫球友的鼎信聯合會計師事務所主持會計師林明壽所言,「郭中村從不與俗流,就像打球,當大家都請老師來教,他還是堅 持自己看書,摸索出自己的手法!」在改革的第一步,郭中村逆向操作,用了許多沒有自行車實務經驗的大學應屆畢業生和新手設計師,希望在沒有舊包袱的自由空 間下,創造鉅輪獨有的設計風格。 為了刺激員工的設計靈感,郭中村更砸下一千八百萬元,在盡是葡萄園的大村買下一片占地一千八百多坪的土地蓋新辦公室。 值得一提的是,整個建築物只占了三百五十坪,其餘則是栽滿原生樹種的綠地、清澈見底的池塘,和詩意十足的小橋,讓員工在開闊、貼近自然的環境下有更活躍的設計思惟。 郭中村這招從用人到辦公環境的「開放法則」果然奏效,鉅輪的設計團隊的確因而發想出不少活潑創意。 以去年也得到iF設計獎的「豆娘打鍊器」(用於固定及修復自行車鍊條的器具)為例。參與設計的賴宜宏表示,當時設計團隊就是窩在池塘邊的老樹下發想,看到停在樹葉上的豆娘(蜻蜓的同科)翅膀呈現四十五度角,靈光一閃製成了符合人體力學,用兩指就能轉動的Y字型打鍊器。 除此之外,為了讓產品更貼近使用者,郭中村要求自己和員工常常騎腳踏車,從自身的使用經驗中,激發出更多的想像。 拿該公司最熱銷的產品之一「五度打氣筒」來說,就有別於市面上的打氣筒都與地面垂直,而刻意設計朝使用者傾斜五度;這樣的創意,是郭中村發現到車手在打氣時,都不由自主地將打氣筒向身上傾斜,而開發出的貼心設計。 不怕挑剔 找日本客戶測試光是具備設計感還不夠,在郭中村的字典裡,一個真正好的好設計,除了好看、好用還要耐用。因此鉅輪的每個產品問市前,必定會先送給一家最挑剔的日本客戶測試,只要該客戶不點頭,絕不出貨。 其中最經典的一次是鉅輪預備將一款剛得到德國設計大獎的產品推到市面上,沒想到卻被挑剔的日本人退貨,原因只是軸線有○‧○一毫米的偏差。 員工不禁嘀咕,「德國人都可以了,日本人囉嗦什麼?」但郭中村仍要求技術人員一再修改,等到過了日本客戶這關,才正式上市。 或許正是這一番從內到外,從設計到品管的徹底改革,轉型之初被看衰的鉅輪,在短短的四年內,產品不但前前後後已得到十一項國際設計大獎的肯定,更成為國際間搶手貨,包括來自德、英、荷等二十多國的經銷商都紛紛搶著代理。 就連國內自行車龍頭廠美利達實業副總經理鄭文祥都豎起大拇指:「自行車界都說,鉅輪就像自行車零配件的Apple,它的產品令人想用,就算用不著也會想買來收藏!」來自台灣偏鄉的鉅輪,用創意與毅力,向世人證明了台灣人不容忽視的實力。 鉅輪實業 成立時間:1991年 員工人數:24人 營業額:3億元 郭中村 出生:1960年 現職:鉅輪實業董事長 學歷:英國威爾斯大學企管碩士、屏東農專(現為屏科大)食品科家庭:已婚,育有一女一子 |
廣東省媒體一則「高明某調味企業用760噸工業鹽水生產醬油萬箱」的報導,近日再度挑動全國公眾敏感的食品安全神經。
衝擊不僅於此。5月24日,該企業名稱被曝出——佛山市高明威極調味食品有限公司(下稱佛山威極廠)。其廠名中「威極」兩字,與知名調味品企業佛山市海天調味食品股份有限公司(下稱海天公司)生產的威極牌醬油重名,引發外界對兩者關聯性的各種猜疑。
此前一週的5月15日,海天公司剛剛通過證監會的新股上市審核。事件曝光後,海天公司緊急召開新聞發佈會,稱與佛山威極廠無任何關聯。
財新記者調查發現,海天公司的聲明疑點重重。兩家企業所在的楊和鎮,有多人稱佛山威極廠為海天公司的貼牌生產商。對此,海天公司一再否認。
工業鹽又稱工業用氯化鈉,在化學工業領域有廣泛用途,但因其純度不足以及可能含有重金屬、亞硝酸鈉等物質,被中國和其他多數國家嚴格禁止在食品 中使用。雖然短期低劑量攝入上述物質並無生命危險,但可能增加致癌風險。近十幾年來,工業鹽一再被不法者違規使用於食品,可謂「作惡多端」。
財新記者調查顯示,此次涉事的佛山威極廠,在十年前曾使用工業鹽被工商部門處罰。其添加工業鹽手段也頗為「高明」,已達到讓質檢部門在末端檢測難以檢出的地步。
海天疑雲
5月28日,海天公司品牌總監張欣在接受財新記者採訪時表示,此次涉案的佛山威極廠雖與海天公司的一款醬油產品同名,「但我們與這個廠沒有任何業務往來、經濟往來,在此事爆發前,我們不知道還存在這樣一家公司」。
張欣稱,海天公司正處於上市的關鍵時期,這次事件造成的影響,是公司遇到的最大一次危機。在醬油事件發酵的最初幾天,許多超市都將威極醬油下架,下一步海天公司可能採取法律手段維護自己的權益。
儘管海天公司與佛山市高明區政府雙雙對外稱,兩家公司並無關聯,但網絡上質疑聲仍此起彼伏。財新記者的實地調查,也發現多個疑點。
佛山威極廠一名工人私下告訴財新記者,他們企業「就是給海天(公司)供醬油的」,海天公司的部分威極醬油,由該廠生產並貼上威極商標。不僅如此,據其透露,佛山威極廠還為當地另一醬油品牌生產貼牌醬油。
上述工人說法並非孤證。該廠附近一位飯店老闆稱,佛山威極廠為海天公司生產貼牌醬油,這在當地是公開的秘密。他自稱,飯店所用醬油,均來自佛山威極廠。
對兩家企業之間的關係,數位楊和鎮居民的說法,與飯店老闆大致相仿。財新記者還走訪了企業周邊的幾個村落,多位當地村民也持同樣說法。
多家媒體的報導顯示,在5月23、24兩日,當記者們扮成消費者致電佛山威極廠時,其接線人員聲稱他們就是海天公司部分醬油的生產商。
對上述種種可疑情形,5月28日,張欣予以斷然否認。她表示,這些說法再傳下去,就是造謠了,海天公司將追究其法律責任。她將佛山威極廠的同名行為形容為「傍名牌」,認為該廠出了事一度也想往海天公司身上賴。她還建議記者查清佛山威極廠的後台支持者。
張欣再三表示,事發之前,海天公司方面從未聽說過佛山威極廠。但財新記者在現場發現,後者與海天公司設於高明區的生產廠區,直線距離僅兩公里左右。佛山威極廠1998年成立,海天公司高明廠區2005年籌建,2008年建成,兩者近距離共存已至少四年。
更讓人生疑的是,2008年7月9日廣東省委機關報《南方日報》,曾刊發一篇題為《高明欲做強綠色食品生產供應基地》的文章,海天公司和佛山威極廠相關負責人同時出現在該文中。佛山威極廠何姓負責人在該文中明確表示願為海天公司貼牌。原文如下:
「海天作為一家大型企業,有些小的生產環節可能兼顧不來,這可以外包給像威極公司等周邊的一些中小企業去做。海天負責技術指導,中小企業供應給海天再貼牌銷售,從而實現雙贏。」
對《南方日報》的這篇文章,張欣回應稱,海天方面從來沒有看到過這篇報導,也不知道這篇報導的存在。
工業鹽慣犯
種種證據顯示,佛山威極廠是一個使用工業鹽生產調味品的「慣犯」。
工商資料顯示,佛山威極廠註冊資本476萬元,法定代表人梁榮昭,經營範圍為釀造醬油、食醋等。日前,佛山威極廠大門緊閉,但擴建廠房的基建工作,還在繼續。
佛山市高明區質檢局局長任偉青告訴財新記者,媒體最初報導的「760噸工業鹽水」數字有誤,該局最終確認的工業鹽水為26噸。該批工業鹽水於2012年3月30日勾兌,次日被工商、質檢部門執法人員查處。
當地政府對外通報稱,部分鹽水已生產草菇老抽成品90箱,65箱出廠銷往陽江市場,庫存25箱。其餘庫存約2000箱醬油成品也已被封存起來,等候檢驗。目前政府相關部門已責令佛山威極廠召回65箱問題醬油,但回收的具體數目目前尚不清楚。
在接受廣東當地媒體《新快報》的採訪時,佛山威極廠負責人之一陳裕華顯得無辜,稱該次使用工業鹽是第一次,廠方也很慎重;是工業鹽經銷商將鹽拉至廠門口,廠裡看其價格便宜就買下來;批量生產前,廠裡作過試驗,所生產醬油對人體無害。
財新記者在楊和鎮找到一位2011年春天在佛山威極廠工作過的工人。該工人告訴財新記者,工人們從來不吃自己醬油廠生產的醬油,原因就是廠裡使用的不是食用鹽而是工業鹽。該工人還說,他在該廠工作時,多次親手將工業鹽加入發酵池中。
當地工商部門也揭穿了陳裕華的謊言。該部門向當地多家媒體爆料稱,早在2003年10月中旬的時候,工商部門就接到舉報,稱疑似有人在佛山威極 廠門前卸載非合法來源的粗鹽。工商部門趕赴現場發現,這批無合法來源的粗鹽共計10噸,其中一包粗鹽包裝袋上標識有「工業用鹽(嚴禁食用)」字樣。
一再作惡
佛山威極廠用工業鹽生產醬油,僅是十幾年來工業鹽頂替食用鹽進入食品領域的一個新案例。隨便檢索新聞可發現,十多年來,為節約成本,各地不法個體戶、黑作坊使用工業鹽生產醬油、食醋及鹹菜、鹹蛋等案例,不勝枚舉。
2012年1月,1.4萬噸農藥廢渣鹽流向餐桌事件,被暴露在公眾面前。1月9日、13日,安徽省阜陽市潁泉區法院刑庭先後進行了兩次公開庭 審,受審的三名被告人,被檢方起訴將工業鹽冒充食鹽販賣。此案最終讓農藥廢渣鹽事件浮出水面,被銷售的工業鹽中還被檢出農藥「草甘膦」。
工業鹽代替食用鹽進入食品領域,其經濟邏輯非常簡單——成倍的價差。財新記者從廣東鹽業官網瞭解到,目前正規精製食鹽的價格高達每噸1000元左右,而工業鹽的價格每噸不到500元。
中國農業大學食品與營養工程學院副教授朱毅認為,工業鹽進入食品近年有一個趨勢,同其他食品摻假一樣,摻入手法越來越高明,越來越難以發現,幾乎到了專業作案的水平。
朱毅的說法為財新記者的採訪所印證。本次佛山威極廠於2012年3月31日被現場查獲工業鹽水後,當地質檢部門至少三次將其產品送往化驗室,但 前兩次的化驗結果竟是產品沒有問題。高明區質檢局局長任偉青分析稱,之所以兩次化驗找不出問題,可能是工業鹽水只佔了醬油原料的一部分。