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今年四月，政府宣布延續新巴、龍運巴士及城巴的專營權十年。三間專營巴士公司的主要服務範圍，包括港島區、機場及北大嶼山。專營權到明年中才屆滿，政府在沒有作出公開諮詢和競投的情況下，便急急延續專營權，整個過程缺乏透明度，自然惹來非議。

政 府發言人認為三間公司的服務令乘客感到滿意，它們又承諾會進一步提升服務質素，未來幾年將斥資更換700輛巴士，購置最環保的車輛。在新專營權下，三間巴 士公司新增60項票價優惠，料有7,000至8,000名市民受惠。現時三間巴士公司每日載客量大約60萬人次，新增的票價優惠只可以惠及極少數乘客。未 來幾年，它們將投入數以十億元計的資金購置新巴士，倘若乘客量增長不足，甚至下跌，到時真不知道最終要由誰人去承擔這額外的投資。從數字上看，本地專營巴 士業務已是夕陽工業。過去十多年，特區政府的公共交通政策一直以鐵路為優先，藉着土地補貼和強迫兩鐵合併，並且向港鐵投入數以千億元計的資金，促成港鐵一 間公司獨大的局面。2001年，當時兩鐵還未合併，地鐵（包括機場快綫）及九鐵（包括過境線及輕鐵）的每日載客總量是322萬人次。2011年，港鐵的每 日載客量已上升至451萬人次，十年間上升四成。同一時期，專營巴士的載客量，由每日424萬人次縮減至379萬人次，下跌超過一成。而同期港鐵及專營巴 士公司的每日載客量，則由746萬人次上升至830萬人次，升幅約11%，即每年只增加大約1%。未來幾年，西港島線、南港島線及觀塘線延線相繼落成，港 鐵的網絡進一步擴展，對專營巴士公司的業務帶來極大衝擊。特別是新巴和城巴，過去因為南區和西環一帶沒有鐵路服務，居民要依賴巴士服務前往各區。日後兩區 居民可以選擇乘搭港鐵，對巴士服務需求勢必大幅下降。

此外，港鐵的沙田至中環線正式上馬，大約2020年左右全面通車，到 時將進一步打擊專營巴士公司的過海線生意。現時巴士公司倚靠過海線的利潤補貼乘客量不足的路線，日後若有大量乘客轉乘鐵路過海，巴士公司的利潤必然大減。 事實上政府的公共交通政策，都是協助港鐵去搶走巴士乘客。例如兩元任搭的優惠，會促使更多長者和殘疾人士選擇車資較高的港鐵，享受更大的政府補貼。今年港 鐵回應市民訴求，將加價所得的額外收入全數回饋乘客，提供種種的折扣優惠。這又肯定會搶走巴士公司不少乘客，特別是東涌線的乘客。而最大的問題是本地的鐵 路及專營巴士乘客量增長不足，預計每年不過1%左右。倘若未來十年，港鐵的載客量像過去十年增長四成，巴士載客量便會跌至每月不足300萬人次。到時各間 專營巴士公司的車輛數目，將要削減兩、三成之多。政府明知未來十年專營巴士業務將會大幅萎縮，現在又批出十年專營權，要求巴士公司投資更換車輛。日後若乘 客量不足而令巴士公司經營困難，到時恐怕不是要大幅加價，就是要找納稅人埋單，補貼私營巴士公司做生意賺錢。

林本利

曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監（http://www.livingword.edu.hk）作者網誌：http://lampunlee.blogspot.com

嘉義縣大埔美案關鍵人物潘忠豪，是工業區開發教父，極盛時同時有六件開發案在手，總開發金額超過五百億元。他是什麼樣的人？為何大自總統候選人、小到村里長都收到他的捐款？

撰文‧張瀞文、林麗娟

由嘉義地檢署主導調查的嘉義縣「大埔美香草藥草生技園區」疑似官員收賄弊案，七月三十一日當天出動十三位檢察官及八位檢察事務官，大陣仗動員調查局台中市 調處、中機站、北機站、南投及彰化縣調站共約一百五十人，搜索嘉義縣政府並約談包括縣長張花冠、其女曾郁嵐、立委陳明文、經建會前副主委張景森以及春龍開 發公司負責人潘忠豪等嫌疑人、證人共六十人。

藍綠關係好 「有錢大家賺」其中最關鍵的潘忠豪在檢調訊問時，坦承曾拿約三千萬元給張花冠，約一千多萬元給陳明文等人，但指稱此為政治獻金及借款，絕非賄賂。

無獨有偶的是，潘忠豪所屬的春龍開發公司，也曾涉及台糖前董事長吳乃仁賤賣台糖台中土地案，潘忠豪今年三月還被台中地院依背信罪判刑四年，目前仍在法院二 審，現在又爆出香草藥草生技園區弊案。外界傳出，潘忠豪和嘉義縣府為了開發工程解約打官司，心生不滿轉「汙點證人」檢舉，才會讓案子爆發。

雖然潘忠豪否認自己是「汙點證人」，但他與多位綠營政治人物往來密切，格外引起矚目。

潘忠豪是什麼人？為何捲入如此多的弊案？根據與潘熟識的朋友表示，潘忠豪在朋友心目中，是個很豪爽的人，與藍、綠關係都很不錯，向來主張「有錢大家賺」。

如果有候選人或民意代表向他要求捐助「政治獻金」，他也從不吝嗇。據稱，他相當佩服清朝有名的紅頂商人胡雪巖，能夠建立如魚得水的政商關係。所以他的捐款幾乎是雨露均霑，大自總統候選人、小到村里長都有他的影子。

據了解，潘曾私下誇言中部絕大多數立委、縣市議員和村里長，都接受過他的政治獻金，可說是中部的現代胡雪巖。

早期潘忠豪與民進黨新潮流系關係匪淺，二○○四年陳水扁尋求總統連任時，潘忠豪就出馬擔任台中市競選總部的財務長，出錢又出力。而在綠營失去政權之後，他 也和藍營越走越近，出手相當大方，他的口頭禪就是「大家都是好朋友！」潘忠豪出手大方，廣交政治朋友，其實與他從事的事業有關。他的父親潘中龍是台中市早 期少數幾家的甲級營造商之一，一九七六年之前開始長期參與國內公共工程建設，搭上公共設施興建、房地產飆漲的順風車，投資獲利頗豐，留下可觀的財產。潘忠 豪的春龍公司成立於一九九七年三月，取父親及母親林春珠名字中的各一字為名，資本額三億元，潘的事業目標就是要超越父親的成就。

春龍開發目前由潘忠豪擔任總經理，母親林春珠擔任董事長，潘忠豪常與母親一起出入重要投資合作案的協商場合。潘常常對朋友說，他做生意就是奉行父母所說的「與人方便」哲學和「交朋友」的企業文化。

版圖擴張快 涉入官司也多二○○○年潘忠豪開始大舉投入工業區ＢＯＴ案，七年前春龍旗下主導的工業區或休閒農場開發案多達六件，包括台中霧峰工業區、台中經貿園區（原 環隆科技園區）、彰化鹿港打鐵厝工業區、台中后里聚興工業區、彼得潘休閒農場及大埔美香草藥草生技園區，總開發金額號稱逾五百億元，堪稱工業區開發教父。

在意氣風發那幾年，潘忠豪除了位在台中市西區忠明南路上的春龍開發公司，還有大埔美開發公司、兆沅開發公司、兆沅投資公司、彼得潘休閒事業公司、金龍工程顧問公司。

其中大埔美開發公司，當時就是潘為了要取得嘉義縣政府的開發案，而特別設立的。另外，為了大埔美案，他還特別向劍湖山「挖角」，聘請原王子飯店協理曾慶欑，擔任大埔美開發總經理，展現集團進軍休閒觀光產業的企圖心。

但由於潘忠豪的版圖擴張太快，加上大環境不景氣，由環隆科技帶頭，面積高達三十八公頃的台中經貿園區首先停擺。該園區最初計畫進駐的廠商有三十餘家，投資 金額逾四百億元；但因附近居民抗議與住宅區太接近，環評無法過關，廠商也陸續退出，最後草草收場，潘的銳氣及財力大受影響。

台中經貿園區失利後，春龍又投入位於台中沙鹿大度山上的彼得潘休閒農場開發案。沙鹿地方人士透露，○三年潘忠豪提出申請開發休閒農場，名為彼得潘休閒農 場，限期四年，因面積近二十公頃，得以申請展延兩次共四年；這案子也有台中縣官員因貪汙案遭起訴，且整個案子在去年一月到期，春龍並未如計畫開發，現已遭 取消資格。

屋漏偏逢連夜雨，連霧峰工業區也讓他捲入台糖購地弊案，一件件的開發案都與官司扯上邊，讓潘忠豪的處境雪上加霜。

潘忠豪原本想靠得標的大埔美香草藥草生技園區預定地ＢＯＴ案翻身，也因為不景氣，資金籌措困難，動工不到一年半就停工。最後嘉義縣政府甚至終止契約，還沒收春龍一．五億元的履約保證金。

表面上看來，過去幾年春龍事業版圖擴張猶如滾雪球，但是涉入的弊案也如同滾雪球，加上之後又遭遇金融海嘯，台中建築業界形容潘忠豪是在「苦撐」！連最近新開的一家泡沫紅茶店都結束營業，顯然身陷官司的潘忠豪，正面臨人生最大考驗！

即使生產的只是一顆小螺絲，日本中小企業廠商Hard Lock工業公司，因為堅持品質要達到「絕不鬆脫」，產品受到各國青睞，競爭力傲視全球。

撰文．孫蓉萍

五十二年前一場商品展示會，改變了Hard Lock工業社長（總經理）若林克彥的命運。

當年他才二十七歲，在大阪一家閥門製造公司擔任設計工程師，參加一場商品展示會時，像多數訪客一樣，他沿路拿了許多資料和樣品，其中有一個螺絲、更精準地說是「螺帽」，讓他端詳了許久。它的價格比其他家的產品貴很多，原來是因為有防鬆動效果。

成立至今從不曾虧損

向來對發明就很有興趣的若林，在仔細觀察一小時後，認為「我一定可以讓它的結構更簡單、更便宜！」經過改良，若林克彥開發出Ｕ形螺帽，又催生了Hard Lock螺帽，對全球的安全貢獻很大。

Hard Lock工業公司生產的螺帽，應用在台、英、德、日等地的高速鐵路上，核能電廠、橋樑等要求高安全性的建築物、及今年開始營運的東京晴空塔，也都指定使用它的產品。很難想像，它只是一家位於日本東大阪市的中小企業，資本額一千萬日圓，員工不到五十人。

日本中小企業在全國企業總數中，占比逾九九％，它們沒有大企業雄厚財力，很容易被削價競爭逼死。近年來，來自中國的威脅尤其嚴重。不過Hard Lock一九七四年成立以來，從不曾虧損，主因在於商品獨一無二，別人無法模仿，而且長年暢銷，並非曇花一現。

「世界上沒有十全十美的商品，所以每個人創新的機會就在這裡！」若林克彥指出：「任何人每天看到的、摸到的東西，無論看起來是如何無懈可擊的產品，完成度只有六○％、頂多八○％，只要努力去找到剩下的二○％到四○％，稍加改良，創造附加價值，就能賦予商品新的生命。」例如他早年設計Ｕ形螺帽，耐震度已比傳統產品提高許多，沒想到用在打樁機上，螺帽竟然還是鬆脫了，就表示還有改善的空間。

要看出商品哪裡不足，若林的建議是凡事充滿好奇心，多觀察、多關心。他在苦思如何改善螺帽功能時，有一次去神社參拜，看到入口處，由支柱與橫樑構成的鳥居，發現接縫處都嵌入楔子避免鬆動。他把這個原理應用在螺帽上，因此成功開發出不鬆動的螺帽。

若林對產品有想法後，一定會畫下來，否則光靠想像不會成形。因此他家中到處都有便條紙，讓他隨想隨畫。他還馬上試作，投到市場上，讓顧客來告訴自己，這是不是一項好商品，因為發明只是開始，距離商品化還有一段很長的路要走。

他說：「發明一百種商品，其中可能只有一樣會成功。」憑藉好奇心、靈光一閃想到了某個概念後，要把它在紙上具像化，且實際製作，再拿到市場上接受挑戰，直到顧客下訂單，這才算是禁得起考驗的好商品。所以接到客訴的電話很痛苦，卻不是壞事，若林認為「客訴是激發新創意的好機會」，激勵自己不斷改進。

相較大企業的豐厚資源，中小企業每一個人都要有扎實的基本功。例如給員工看一個螺帽的樣品，他就要能把它畫出來，「圖不能畫得像小學生，因為記錄自己看到的東西，是最基本的技能。」若林認為要在競爭激烈的時代中勝出，須做到「ＳＵＪ」，也就是順從(sunao)、接受(ukeire)、實行(jikkou)。聽到指令，不要先反抗或找藉口拒絕，而是先答應下來，做做看，遇到問題再設法解決。若林應邀到松下政經塾對一百多位精英分子演講，對於企業業績不振該何去何從的問題，他提出的解決之道也是「確實執行ＳＵＪ」，做就對了。

解決問題之道：做就對了

不但要做，還不能輕言放棄。「日本俗話說『桃栗三年柿八年』，也就是桃子和栗子開花結果要三年、柿子要八年。播種後要享受果實，須花長時間培養適合生長的好環境。同樣的，新產品推出後要讓市場接受，也需要時間。」若林當年設計出Ｕ形螺帽，熬了兩年多，幾乎快要把公司收掉，還好終於有訂單進來。

除不懈的努力，若林從出社會開始，抱持的哲學一直是心存善念。「人生就像水盆裡的水，你愈想把水往自己的方向舀，水就愈會往相反方向流；相反的，若你把水向對方推過去，水反而會向自己的方向流過來。」經營也是如此，若只想自己賺錢，毫不留餘地給別人，就愈賺不到錢；如果也替對方著想，創造雙贏，事業才會愈做愈順利。小企業資源有限，要維持這樣的理念並不容易，但是若林認為別無選擇。

Hard Lock規定早上八點半上班，所有員工八點就會到公司，花十五分鐘打掃，目的就是淨化心靈，累積「正念」。鍛鍊意志之後接著鍛鍊身體，一起做早操，再由若林講一、兩分鐘的話，這一切作為都是為了保持正面能量，進而生產好的商品。

儘管已七十九歲，若林依舊堅守崗位，經常假日也到公司。「因為這是我喜歡的工作，所以完全不覺得累。不來公司，反而會打亂我的節奏！」找到自己的節奏，旁人看來充滿挑戰的工作，他依然能甘之如飴，繼續為振興中小企業而奮鬥。

若林克彥

出生：1933年

現職：Hard Lock工業創辦人暨社長經歷：富士產業公司創辦人

學歷：大阪工業大學

響應美國總統歐巴馬製造業回流政策，蘋果執行長庫克表明將從中國拉出一條桌上型電腦（iMac）生產線回美國生產，震撼台灣代工供應鏈。這股刻正向高科技產業延燒的製造業回流聲浪，台灣供應鏈應嚴陣以待。

撰文‧謝富旭、賴筱凡

蘋果明年打算投資一億美元，將一條桌上型電腦iMac生產線移回美國，在美國就業低迷之際，贏得不少掌聲，卻讓台灣供應鏈繃緊神經。

iMac今年預估出貨量約三八○萬台，占蘋果營收不到四％，何況返回美國生產的只是目前三大iMac生產線（二十一吋、二十七吋與Mac mini）的其中一條，故能為美國創造的就業機會極為有限。然而，台灣供應鏈廠商擔心的是，蘋果返回美國生產的舉動，是否會引發漣漪效應，擴散到其他蘋果熱門產品生產線，甚至讓其他美國高科技公司起而仿效。

蘋果、谷歌皆企圖「made in USA」蘋果與谷歌（Google）一向被視為走在趨勢之前的指標性企業。一九九○年代，蘋果是最早深諳委外代工、降低成本之道的美國高科技企業之一，造就蘋果如今科技霸主地位功不可沒。但此舉也引發美國國內不諒解，指責股票市值第一大的企業，未善盡創造國內就業機會的責任。面對壓力，庫克相較蘋果創辦人賈伯斯，有了更積極的回應。

庫克表示，已經為此(指一小部分生產線移回美國)努力了很久。恰巧的是，知名維修網站iFixit日前拆解蘋果產品發現，部分二十一吋Mac PC已經印著「Assembled in USA」字樣販售，顯示蘋果可能已經在美國本土進行少量的組裝。

如果只是單純組裝業務的遷移，業界認為對台灣iMac供應鏈衝擊會很輕微。不過，假使蘋果企圖把iMac從「Assembled in USA（美國組裝）」變成「Made in USA（美國製造）」，根據美國貿易委員會(ＦＴＣ)的法規，必須有相當程度零組件從美國國內供應才能使用原產地標示，這意味著除非台灣零組件在美國設廠，否則面臨美國零組件廠的競爭將益為沉重。

事實上，在庫克宣布iMac回美製造之前的半年前，網路與行動通訊的巨人谷歌，已經搶先蘋果一步，宣布在美國生產新型家庭娛樂玩意兒｜｜Nexus Q。

高峰可能落在往後的二年

Nexus Q是外形酷炫的黑色球體，號稱可以串流影片及音樂，成為未來家庭影音娛樂的新中心。雖然，Nexus Q最後以無限期延期出貨胎死腹中，不過，值得注意的是，Nexus Q原本楬櫫的「Made in USA」計畫卻很驚人。不但整機在美國組裝生產，而且大部分的零件，包括其中所有的印刷電路板、外殼以及機體內的塑膠機構件，皆將採用美國當地企業所供應的零件。

庫克接受︽彭博商周︾專訪時拋出iMac返回美國製造消息的第一時間，iMac主要組裝廠廣達及鴻海，隨即表示將擴大美國既有生產線全力配合。而iMac幾家零組件供應商則表示：未來將配合組裝廠，把零組件運送至美國，增加的運輸與倉儲成本應在可控制範圍內，不致造成營運成本大幅激增。

外資券商科技硬體分析師也大多認為，一條iMac生產線返回美國製造，只是庫克做做公關，改善蘋果的社會形象，象徵意義大於實質意義。以目前美國製造條件來看，三年至五年內，蘋果不可能大舉將主力產品生產線移回美國。

儘管包括業者及分析師在內，大多認為蘋果iMac回美製造之舉不值得太過大驚小怪；然而，蘋果這個舉動看在部分台灣科技大老闆眼中卻如芒刺在背。

一位不願具名的蘋果iMac供應鏈廠商董事長指出，中國勞動及土地租金成本近幾年直線上升，使美國製造業生產條件與中國差距正在拉近，「一些毛利較高、而且主要市場在美國的高科技產品，返回美國生產的機會愈來愈高！」波士頓顧問集團（Boston Consulting Group，BCG）今年就曾對年營收在十億美元以上的美國企業執行長進行調查指出，高達三分之一企業正計畫或考慮將生產線從海外移回美國。預估在二○一五年前為美國額外創造出二百萬至三百萬個工作機會，並為美國增加約一千億美元的經濟產出。ＢＣＧ指出，目前製造業回流美國只是初期階段，高峰可能落在往後的二年。

事實上，美國製造業就業人數也出現觸底回升跡象。據︽華爾街日報︾引述的數據顯示，一九九七年至二○一○年間，美國製造業就業人口在製造外包風潮下減少了六百萬人，但一○年開始，製造業人口出現自一九九七年來首次回升，過去兩年總計增加四十八萬人（目前總計為一二○○萬人）。

值得台灣注意的是，製造業回流美國的趨勢已從如奇異電器、開拓重工、惠而浦、通用電氣、福特汽車等傳統工業部門，蔓延至與台灣供應鏈緊密關係的高科技產業。老牌自動提款機製造商安迅（ＮＣＲ）於二○一○年表示，為就近服務客戶及兼顧品質，抽回原本給中國及印度外包廠的訂單，自行在美國工廠生產。血糖測試機廠Diagnostics Devices在更早則決定，結束與中國外包廠的生產合約，搬回美國自家工廠生產。

自動化科技普及加速形成趨勢科技趨勢觀察家凱文凱利（Kevin Kelly）接受本刊採訪指出，自動化科技層次的提升以及普及化，為美國製造業回流提供了一個切實可行的條件。他直言：「蘋果在美國生產只是一個開端，以後還會有更多製造業搬回美國，而演變成一種趨勢！」運動鞋品牌大廠耐吉（Nike）耗時四年所研發出來的新製鞋技術Flyknit，即是凱文凱利口中自動化讓製造業回流美國成為趨勢的代表。相較於傳統製鞋需要大量勞力進行裁剪縫合，Flyknit用兩條細線編織一體成形的鞋面，不僅重量大幅減輕，且可運用機器高度自動化生產。︽彭博商業周刊︾指出，這種製造技術得以讓製鞋業擺脫對廉價勞工的依賴，在哪裡都可生產，當然包括美國。

另外，《紐約時報》解讀蘋果遷移iMac 生產線回美國的舉動指出，能源價格的勁揚以及客戶要求更迅速的產品交期，在在改變高科技產品的生產方式。例如惠普為了讓產品迅速上市，過去五年來，陸續將部分印表機生產線遷移到捷克、土耳其與俄羅斯。

完整配套措施 提高美本土製造業能耐至於，目前仍高度集中在中國大陸生產的筆記型電腦，也因勞工人力成本占整台零售價的四％至五％，僅比空運成本略高，隨著空運成本增加以及自動化普及，目前集中中國的生產態勢，也可能很快發生變化。

供應iMac的台灣某家零組件製造商主管說：「iMac生產線移回美國，不僅會讓零組件運輸及倉儲成本增加，其他看不出對蘋果台灣供應鏈有什麼好處！」「短期內看不出來會有重大衝擊，但長期而言，來自美國當地零組件供應商競爭威脅加劇，仍令人擔憂。」中華經濟研究院經濟展望中心主任劉孟俊指出，歐巴馬政府的製造業回流美國不只是政治口號而已，背後則是有相當完整的政策配套在同步進行著。首先，美國政府將出資，研究縮短先進材料由開發到推廣至市場的應用時間，強化本土製造的優勢。

其次，開發下一世代機器人，降低製造業的勞力成本比重。然後，再研發創新的節能製造技術。這一整套稱為「先進製造業夥伴關係（Advance Manufacturing Partnership，AMP），最終目的就是要提高美國本土製造業的能耐，推動「再工業化」。

劉孟俊進一步分析，過去十年來，相較中國勞動成本不斷攀升，美國勞工薪資卻停滯不前，加上新發現大量油頁岩及豐富天然氣，使得能源價格大幅下降，甚至已比中國低的情況下，為美國製造業回流製造契機。

「蘋果iMac生產線遷回美國只是冰山一角而已，美國政府刻正積極說服更多的國內外企業到美國設廠，為了保持美國製造優勢，新設的廠房自動化程度必然與以往大不相同，這將為全球製造業帶來深遠影響。一向不喜歡到美國投資設廠的台商，思惟也要跟著這股潮流改變了！」劉孟俊說。

蘋果將一小部分生產線移回美國，目前看似對台灣供應鏈衝擊輕微，但小水流匯集後仍可能掀起驚濤駭浪。蘋果工廠遷回美國所擊發的電腦產品「Made in USA」第一槍，會不會是電子製造業生態風雲變色的一槍？不容我們等閒視之。

製造業大軍流向美國！

聯想 初期投資數百萬美元，在美國北卡羅萊納州設ＰＣ生產線安迅（NCR）將自動提款機等生產線從中國與印度搬回美國喬治亞州奧的斯（Otis）電梯 部分生產線從墨西哥移回美國惠而浦自動攪拌機生產線移回美國開拓重工（Caterpillar） 中國部分產能移回美國蘋果 投資１億美元，將一條桌上型電腦生產線移回美國奇異在德州建立節能熱水器廠，取代中國產能谷歌 在美國生產新播放器Nexus Q，但後來宣布無限期擱置